第三单元自己的课件稿

考纲点击个人收入的分配(1)分配制度生产决定分配按劳分配及其作用我国多种分配方式并存(2)效率与公平收入分配方式对效率、公平的影响提高效率、促进公平按劳分配为主体多种分配方式并存防止两极分化实现共同富裕提高经济效率公有制为主体多种所有制共同发展所有制结构分配制度意义实现资源优化配置（3）、分配尺度：（4）、分配什么：（5）、分配结果：公有制劳动（数量和质量）个人消费品（不是生产资料）多劳多得、少劳少得（1）

、地位：基本原则主体（2）、实行范围：按劳分配：非公有制下采取的任何分配方式都不是按劳分配福利性分配：社会保障收入思考：公有制范围下的收入是否均为按劳分配？1、.我国个人消费品的分配基本原则是：按劳分配。2、我国个人消费品的分配制度是：以按劳分配为主体，多种分配方式并存。3、我国个人消费品的分配方式是：以按劳分配为主体的多种分配方式并存的制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来。注意：误区警示：（1）按劳分配是对社会总产品的分配（2）按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬（3）公有制范围进行的分配一定属于按劳分配(二)、多种分配方式并存2.按生产要素分配：劳动、资本、土地、技术、信息、管理等非按劳分配形式生产要素示例按劳动要素分配劳动私营和外资企业中劳动者工资按资本要素分配资本私营企业主的税后利润、利息股息、债券股票交易收入按土地要素分配土地出租土地、房屋的租金按技术、信息要素分配技术、信息提供新技术或信息获得的收入（如各类信息公司、袁隆平）按管理要素分配管理按管理人才对企业的贡献大小获得的报酬判断：1、小张是外资企业的普通职工，月工资1000元。2、小李是该外资企业（管理硕士）的经理，年薪15万。3、董事长一年从该企业获得收入500万美元。4、小赵开了一家超市，雇工30人，一年纯利润12万。5、小王老家的房子租给一商人，房租一年4000元。6、某股民炒股票赚了3万元7、黄教授向某农民提供一条致富信息，收费200元。8、小孙是卖服装的个体户,一年净赚2.5万。

管理资本、土地劳动、技术、信息、个体劳动所得资本土地信息劳动

管理资本资本（2012年一月赤峰市统考）在新农村建设中，杭州某地村民以土地承包经营权入股，村集体以农田水利设施入股，与一花卉、水产养殖经营商（控股）合作成立股份有限公司，村民和村集体都成为公司的股东，村民同时成为公司的雇员。村民成为雇员后，不仅每月可以领工资，年终还能拿一万多元的分红。在此，村民的收入包括A、按劳分配B、按技术要素分配C、按土地要素分配D、按劳动要素分配易混易错点凡是工资收入都是按劳分配收入公有制基础上进行的分配一定是按劳分配在社会主义制度下，个人消费分配的基本原则是按劳分配为主体，多种分配方式并存在私营企业和外资企业中，劳动者获得的工资收入属于按资本要素分配。股票交易收入属于信息要素分配坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的最终原因。考题回顾：1、（07文综全国卷Ⅱ）某“80后”业余作家发表一部小说，获得稿酬1万元。此作家的稿酬属于A．按劳分配所得的收入B．个体劳动经营所得的收入C．按生产要素分配所得的收入D．知识创新的奖励收入2、（07海南）在我国社会主义初级阶段的多种分配方式中，按劳分配居于主体地位。在公有制经济中，按劳分配的对象是A．社会总产品B．个人消费品

C．生活必需品D．物质总产品CB[2009辽宁、宁夏文综14]

某科技企业出对科技人员支付工资外，还采取科技成果入股的激励方式，调动科技人员积极性，企业效益不断提高，这说明

①按生产要素分配有利于缩小收入差距

②分配关系的调整有利于推动生产力的发展③科技人员的脑力劳动能创造更大的价值④科技人员的收入取决于科技成果的实用价值A．①③

B．②③

C．①④

D．③④B效率公平收入分配与社会公平人人平均,否认差别不是公平差别过于悬殊也不是公平有差别，且差别合理是公平基尼系数

基尼系数（洛伦茨系数）是20世纪初意大利经济学家基尼提出的，用于衡量社会的贫富差距。联合国有关组织规定：若低于0.2——收入绝对平均；0.2-0.3——比较平均；0.3-0.4——相对合理；0.4-0.5——收入差距较大；0.6以上——收入差距悬殊。

联合国把0.4作为基尼系数的警戒线，告诫各国，如果超过这个系数，表示收入差距较大，就有可能引发社会动荡等严重问题，提醒其国家尽快采取措施，扭转收入差距过大的状况。目前，我国基尼系数已经超过0.4警戒线，达到0.45以上。

如何缩小收入差距,实现社会公平?１）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的制度保证。２）保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要措施。３）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平体现。（1）国家如何通过再分配来更加注重公平呢？（2）你了解我国为实现收入分配的公平实施了哪些具体措施吗？初次分配：在企业内部进行，主要以市场调节为主，最终形成国家、企业、个人三部分收入。再分配：在全社会进行，主要以国家为主体进行的调节。1、2011年1月1日起，个人所得税起征点提高到3500元。2、2006年在全国全部免征农业税，从此，2000多年的“皇粮国税”将成为历史。3、国家对贫困地区学生实行“两免一补”政策。即免杂费、免书本费、补寄宿生生活费。4、中央财政安排109亿元资金支持再就业。5、卫生部、财政部、国家中医药管理局日前推出“万名医师支援农村卫生工程”。6、劳动和社会保障部表示，劳动保障部门将采取四大措施进一步改善进城务工人员的就业环境。……………时事：你了解我国为实现分配的和谐实施了哪些具体措施么？初次分配包括：

初次分配指国民总收入（即国民生产总值）直接与生产要素相联系的分配。任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素，在市场经济条件下，取得这些要素必须支付一定的报酬，这种报酬就形成各要素提供者的初次分配收入。知识链接1.居民提供生产要素所得报酬收入。3.政府利用国家权力对货物和服务的生产和再生产所征收的生产税和进口税形成的初次分配收入。2.企业在扣除其固定资产消耗和其他运营成本及税收后的净营业盈余形成的初次分配收入。再分配财产税

个人所得税社会缴款

社会福利

转移收支如财政教育支出、扶贫支出

再分配（也称社会转移分配）指：国民收入再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。知识链接（2012年赤峰市统考）中国经济快速发展，社会财富增长迅速，但贫富差距拉大，收入分配不公也成为政府不可回避的问题。下列举措中，有利于在再分配环节中解决分配不公问题的有（）A、完善税收对个人收入的调节机制B、整顿分配秩序，取缔过高收入C、建立企业职工工资正常增长机制D、提高企业退休人员基本养老金水平2．胡锦涛在十七大报告中指出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。“更加注重公平”有助于： ①让一部分人首先富裕起来 ②全民共享改革和发展成果③社会主义和谐社会的构建 ④实现整个社会的同步富裕A．①② B．②③④ C．②③ D．①③3．以下反映初次分配中有利于社会公平的措施有：A．提高最低工资标准B．提高行为税C．完善社会保障制度D．免征个人所得税DA1．目前，“看病难、看病贵”、“就业失业问题”和“收入差距过大、贫富分化”是我国最突出的三大社会问题。对此，政府应该：A．积极发展经济，鼓励效率优先 B．采取紧缩的货币政策，拉动经济增长C．提高人民币汇率，增加社会财富 D．调整经济政策，更加注重分配公平C三、效率与公平1、效率与公平的关系：（1）效率与公平具有一致性：物质前提保证效率公平（2）效率与公平也有矛盾的一面（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）一定时期内，由于社会财富总量是一定的，在个人收入的分配中，用于激励效率的多了，用于体现公平的就少了，二者彼此消长2、如何正确处理公平与效率的关系？兼顾效率与公平（2）兼顾效率与公平，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业的同时，倡导回报社会和先富帮后富。（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提要效率，又要促进公平。思考讨论：怎么做？？1．下面对效率不正确理解的是（）A．效率是指经济活动中投入与产出的比率B．效率提高就是资源的节约和社会财富的增加C．要效率就不能讲公平D．效率表示资源有效利用的程度2．关注和帮扶弱势群体，救助城市流浪乞讨人员，体现了（）A．按劳分配原则B．效率优先原则C．兼顾公平原则D．城市美化原则CC某企业由于分配不公，老板讲排场、摆阔气，职工利益一再受损而纷纷辞职，结果企业破产了。4．由于分配不公，导致企业破产，这说明（）①收入分配对效率有重要影响②分配方式恰当，就会调动人们的积极性，提高效率③分配不当，则阻碍生产的发展，降低效率④分配对生产有决定作用A．①②B．①②③C．③④D．②③④CB5、目前我国分配体制内“平均主义”和分配不公现象同时并存，针对这一现象国家采取了“调高”“扩中”“保低”战略，目的是（）A、既鼓励先进，又鞭策落后B、消除收入差别，实现共同富裕C、坚持公有制为主体多种所有制共同发展D、消除两极分化，实现共同富裕D6、确立生产要素按贡献参与分配的原则，主要是因为）A、实现社会公平B、体现平均分配C、提高经济效率D、防止两极分化C下在社会主义市场经济要体现效率优先，兼顾公平的原则。9.效率优先，实质是（）A.发展生产力优先B.以共同富裕为目标C.经济活动中投入和产出的比较，它表示资源有效利用D.资源的提高和社会财富的增加10.兼顾公平，是指（）A.社会要消除收入差距B.实行平均主义，消灭差别C.社会要将收入差距控制在一定的范围内，使分配结果使人奋进，社会具有生机和活力D.社会收入能保证人们基本的生活需要AC36、材料一改革开放后我国分配制度的探索与变迁过程时间内容1978年——1987年恢复社会主义按劳分配原则，否定了平均主义的分配方式1993年——2002年提出允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配2007年党的十七大初次分配和再分配都要处理好效益与公平的关系，再分配更加注重公平（1）运用《经济生活》的相关知识，结合材料一说明改革和完善分配制度的意义。（6分）参考答案:（1）改革和完善分配制度：①有利于调动劳动者的生产积极性，提高劳动生产率，从而促进生产的发展。（2分）②有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，以造福于人民。（2分）③有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展，社会和谐。（2分）国家收入的分配(1)财政收入与支出财政收入的构成税收与财政的关系影响财政收入的因素财政支出财政支出的构成财政收支平衡(2)财政的作用财政与基础设施工程财政与宏观调控财政与人民生活保障财政国家预算国家的收入与支出由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划国家决算上一年度国家预算执行结果的会计报告预算和决算共同构成国家财政分配的全过程，都是国家宏观调控的手段。财政就是通过国家预算和国家决算实现的本质是一种分配关系，财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配。含义1）含义：2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：财政国家的收入与支出1、财政收入税收收入利润收入债务收入其他收入90%以上经常收入国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。材料：中国政府在三峡资金筹措方面出台了三项扶持政策：一是将葛洲坝发电厂划归三峡工程业主，电厂的利润和所得税全部作为三峡基金；二在全国范围内，按不同地区不同标准，每度电适当加价的办法（每千瓦小时征收0.3分到0.7分），近10年，仅此征收388亿元附加费；三是发行三峡债券分别为：：97年10亿，98年20亿，99年30亿，01年50亿，02年50亿。思考：国家是通过什么形式来为三峡筹集资金的呢？（3）影响财政收入的主要因素①经济发展水平②分配政策做大国家企业个人切好——基础性措施：必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。措施：国家制定合理的分配政策。增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配政策，合理安排国家企业个人的收入分配分配政策的影响在社会财富总量一定的前提下（蛋糕一定）直接减少企业和个人收入不利于企业发展不利于人民生活水平提高财政收入过多不利于财政增加财政收入过少不利于企业发展不利于个人收入的增加降低对经济发展的支持和调控力度｝（2）、财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用谁来拯救你?——中国守法奶农受三鹿影响，国内中国奶制品厂商纷纷停产整顿，善良的奶农看着牛奶卖不出去，只好倒掉，掩面哭泣关键时刻谁出手？中央财政紧急拨付了奶农临时救助补贴资金3亿元，重点支持内蒙古、河北、辽宁、山西、山东、河南6个奶业主产省（区）特别困难的倒奶奶农。中央财政补贴资金采取切块一次性下达，由地方根据实际情况，结合地方财政补贴资金统筹安排使用。这体现财政具有什么作用？

2007年9月22日，“中国社会保障论坛”2007年年会开幕式在钓鱼台举行。国务委员兼国务院秘书长华建敏强调加快建立覆盖城乡的社会保障体系2007年5月23日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，部署在全国范围建立农村最低生活保障制度工作。目前全国已有27个省（市、自治区）全面建立了农村最低生活保障制度，最低生活保障对象达1815万人，特困求助对象达562.3万人。2006年，全国各地财政共支出了农村低保资金41.5亿元，加上农村特困户定期定量救助资金13.9亿元，一共是55.5亿元。财政通过国民收入的再分配，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度。中央财政紧急拨付了奶农临时救助补贴资金3亿元，重点支持内蒙古、河北、辽宁、山西、山东、河南6个奶业主产省（区）特别困难的倒奶奶农。中央财政补贴资金采取切块一次性下达，由地方根据实际情况，结合地方财政补贴资金统筹安排使用。关键时刻谁出手？财政通过国民收入的再分配，可以缩小收入分配差距，保障和提高人民的生活水平。财政通过国民收入的再分配，可以缩小收入分配差距，促进教育公平。实施“希望工程”“助学工程”“春苗工程”等从2003年到2007年，国家财政支出大幅度向改善民生倾斜。五年中，全国财政用于教育支出累计2.43万亿元，比前五年增长1.26倍；用于医疗卫生支出累计6294亿元，比前五年增长1.27倍；用于社会保障支出累计1.95万亿元，比前五年增长1.41倍。财政巨大的作用1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。（2）、财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用①、财政是促进社会公平、改善人们的生活的物质保障。地铁图片平均造价6亿元/千米

青藏铁路

青藏铁路于2001年6月开工建设，是世界上海拔最高的铁路。它北起青海省的格尔木。翻越唐古拉山，进入西藏自治区到达拉萨，全长1142千米，总投资330.9亿元，于2006年7月1日全线通车。建设资金全部中央财政承担。西气东输总投资超过1400亿元的西气东输工程是中国西部大开发标志性工程，于2002年7月4日全线开工。沿线经过新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海、浙江十个省（区、市）。东段运营一年来，已累计向下游四省一市21家用户供气超过7亿立方米。按照部署，工程于2005年1月1日实现全线商业供气。

南水北调工程堪称世纪工程，该项工程通过东线、中线和西线三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河联通，逐步形成“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源优化配置格局。工程总投资近5000亿元，不仅是我国投资最大的水利工程，也将成为迄今为止世界上最大的水利工程。实施东线和中线第一期工程的静态总投资为1548亿元人民币，其中主体工程投资1240亿元，配套工程投资3808亿元。

西电东送工程由南、中、北三大通道构成，从2001年到2010年预计总投资在5300亿元以上（不包括三峡电站）南通道是指开发西南地区水电和云南、贵州的火电，相应建设输电工程联合向广东送电。中通道是指以三峡电力送出为龙头，将输电网络向西延伸至长江上游地区，实现川渝和华中地区共同向华东、广东送电。北通道是指在山西北部、内蒙古西部向京津唐地区送电的基础上，逐步实现黄河上游水电和“三西”地区火电向华北、山东地区送电。

三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中国成立50多年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从1994年12月14日正式开工，预计2009年全部竣工，历时15年，动态总投资为2000亿元。神舟七号于2008年9月25日21点10分04秒988毫秒发射升空。飞船于2008年9月28日17点37分成功着陆于中国内蒙古四子王旗主着陆场。神舟七号飞船共计飞行2天20小时28分钟。这次组织的神七载人航天飞行总共花费9亿人民币。至此，我国载人航天工程已经开展10多年，使用资金约为190亿元人民币。这些大型工程建设体现了财政的什么作用？财政具有促进资源合理配置的作用2011年我国国内生产总值（GDP）增长速度：一季度10.3%，二季度11.9％，三季度12.0％。今年我国全社会固定资产投资将继续高速增长，实际增长率约保持在21.6%左右，名义增长率将保持在25.6%左右。今年三季度，居民消费价格同比上涨4.1%，其中，食品价格同比上涨10.6%。商品零售价格上涨3.2%，工业品出厂价格上涨2.7%，原材料、燃料、动力购进价格上涨3.8%。

思考：1、上述材料反映了我国经济生活中出现了什么现象？2、国家应该怎么办？3、说明财政具有怎样的作用？（2）、财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用①、财政是促进社会公平、改善人们的生活的物质保障。②、财政具有促进资源合理配置的作用③、财政具有促进经济平稳发展的作用经济滞缓需求不足通货紧缩物价下跌经济萎缩市场低迷扩张性财政政策（积极财政政策）增加财政支出减少税收刺激投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。经济过热需求过旺供给不足通货膨胀物价上涨紧缩性财政政策（从紧财政政策）减少财政支出增加税收抑制投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。扩张性财政政策紧缩性财政政策实施条件措施目的在经济增长过慢,经济运行主要受需求不足制约时在经济过热,经济的正常运行受供给能力制约,增加财政支出和减少税收减少财政支出,增加税收刺激总需求增长拉动经济增长.抑制总需求,给经济降温.归纳2008年3月第十一届全国人大一次会议温家宝作的政府工作报告中说今年要实行稳健的财政政策和从紧的货币政策。

什么是稳健的财政政策？在国民经济既不是通货膨胀，又不是通货紧缩，而是有些行业是发展低迷，同时又有一些行业发展过热时，这时国家就不能采用紧缩性或扩张性财政政策，只能对有些行业进行“保”，对有些行业进行“压”，这就是稳健的财政政策。稳健的财政政策的重要特征：有增有减，有保有压，松紧适度。具体说就是注重把握“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”十六个字。1、当经济发展过热时，为实现经济平稳增长，国家调控的经济政策通常是（）A、增加税收，减少财政支出B、减少税收，增加财政支出C、采取扩张性财政政策D、采取积极的财政政策A2．中央和各级政府加大对农业投入的财政资金（）①是财政分配的一个方面②是社会总供给的一部分③是社会总需求的一部分④反映了政府的政策A.①②③B．①②④C.①③④D.②③④C3、财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，为使其得到充分发挥，关键是大力增加财政收入，为此（）Ａ、应努力减少企业收入，增加国家收入Ｂ、必须努力发展经济，增强国家的综合实力Ｃ、要提高财政资金的使用效益Ｄ、要提高税率Ｂ课堂巩固

4．近年来，国家多次提高机关事业单位职工的基本工资和离退休人员离退休金，这些表明（）A．财政为健全社会保障体系、改善人民生活提供物质保障B．财政可以集中力量办大事C．财政为人民创造安宁、和谐的生活环境D．财政是巩固国家政权的物质保障

A

综合探究1997年，我国出现市场有效需求不足、物价持续走低、企业利润下滑等现象。从1998年开始，国家通过增发国债，增加政府投资，保持经济持续增长，连续5年累计发行长期建设国债6600亿元。1.上例中发行国债的目的是什么？2.国家能不能长期利用增发国债的方法刺激经济增长？在什么情况下国家可以靠增发国债的方法刺激经济增长?增发国债属于什么财政政策?刺激经济的增长不能,在经济增长滞缓,需求不足时可以扩张性财政政策征税与纳税(1)税收及其种类税收的基本特征税收的种类税收的作用(2)依法纳税纳税人负税人依法纳税正确理解税收的含义注意啦！主体：

目的：凭借：

而非经济权力依据：地位：是国家取得

的基本形式财政收入国家政治权力税法实现国家职能有国就有税有税必有法国家通过税收形式组织财政收入，为自身的存在和发展提供物质保障。税法是税收的法律依据和法律保障。２、税收和国家、法律的关系国家凭借政治权力强制征税。纳税人必须依法纳税；税务机关必须依法征税。不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。①强制性②无偿性③固定性3、税收的基本特征及其相互关系在征税之前就以法律的形式，预先规定了征税对象和税率，不经国家有关部门批准不能随意改变。重点！这三个基本特征是紧密联系，不可分割的。无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障;强制性和无偿性又决定了它必须有固定性;三者缺一不可，统一于税法，集中体现了税收的权威性。三者的关系：要求保障决定决定无偿性强制性固定性【例1】马克思曾经说过：“赋税是喂养政府的奶娘。”这句话表明：（）①税收是国家为实现其职能，依法取得财政收入的基本形式；②征税对象和征收数额之间的数量比例不经政府批准不能随意改变；③国家财政收入的绝大部分来自税收；④税收是不需要强制征收A、①②B、②③C、③④D、①③D【例2】列宁指出：“所谓赋税，就是国家不付任何报酬而向居民取得东西。”最能表明这句话含义的选项是（）A、税收是国家通过法律形式予以确定的，征税必须有法律依据B、国家取得的税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价C、不论企业盈亏都必须依法纳税D、税收可以使财政得到切实的保证B类别流转税所得税资源税财产税行为税征税对象以商品交换的交易额和劳务收入额为征税对象以各种所得额为征税对象以开发和利用特定的自然资源为征税对象以拥有或支配的财产为征税对象以某些特定行为为征税对象包括主要税种营业税、增值税、消费税、关税企业所得税、个人所得税矿产税契税、遗产税印花税、屠宰税、车船使用税1、根据征税对象分，我国税收可分为以下五大类，共二十多种。（二）我国税收的种类2、目前在我国，

和

是影响很大的两个税种。增值税个人所得税读一读增值税

个人所得税

征税对象

纳税人

计税方法

生产经营中的增值额

在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务及进口货物的单位和个人

基本税率为17%特点

避免重复征税；防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为作用

促进生产的专业化，体现公平竞争；保证财政收入的稳定增长个人所得在我国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人，以及在我国境内无住所又不居住或居住不满一年而从我国境内取得所得的个人按应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率实行超额累进税率，高收入者多纳税，低收入者少纳税；比例税率是国家财政收入的重要来源,调节个人收入分配、实现社会公平（建设和谐社会）阅读P70完成下列表格

【例4】问题探究运用效率与公平的关系对个人所得税调整进行分析。探究思路：（1）效率是公平的基础，公平是效率的前提，要坚持兼顾效率与公平的原则。调整个人所得税，有利于更好地维护社会公平，为提高效率提供稳定的社会环境。（2）个人所得税对调节个人收入，增加财政收入，避免两极分化，实现共同富裕具有重要作用。调整个人所得税能更好地发挥个人所得税的作用。1、从税收的性质来讲，在我国，税收取之于民、用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。二、依法纳税是公民的基本义务（一）依法纳税的必要性重点哦！2、从一般意义上讲，国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。3、从公民的权利与义务相统一的角度讲，每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。违反税法行为表现（含义）手段偷税欠税骗税抗税有意、欺骗、隐瞒、不缴、少缴伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿等，进行虚假的纳税申报超过期限拖欠税款拖欠用欺骗的方法获取税收优惠（出口退税）虚列虚报出口货物数量、价格、自然灾害暴力、威胁、拒不缴威胁、围攻、殴打（二）违反税法的四种行为1、改革开放后，我国在20世纪80年代初引进了美国人发明的个人所得税。我国之所以引进个人所得税，是因为个人所得税：（）A、是国家对个人所得税额征收的一种税B、它具有广泛的征税范围C、既有利于调节个人收入，实现共同富裕，又有利于增加财政收入D、具有“高收入者多纳税，低收入者少纳税”的特点C2、李某采取销售收入不记帐，把销售收入做集资款入帐等方法不纳税，这种行为是（）A、偷税 B、欠税 C、骗税 D、抗税A3、对于违反税法规定偷税、欠税、骗税、抗税的行为（）A、税务机关要对其说服教育，促使其遵守税法法规