对于大学生就业问题现状原因及对策研究

大纲

大学毕业生是国家和社会的难得财富，是人才资源的主要本源。近来几年来大学毕业生的就业形势日趋严重，若是不能够有效应付，不但可能对人力资源市场产生较大的负面影响，还会影响社会牢固。因此，大学毕业生就业问题需要引起高度重视。

本文阐述了我国大学生就业的现状，解析了我国当前大学生就业所面对的问题与原因，针对上述问题和原因，对解决大学生就业问题提出了几点建议，希望为政府、教育机构及社会各界缓解大学生就业压力，增富强学生提升自己就业力，供给有效参照。

要点词：大学生；就业；问题；原因；对策目一、我国大学生就状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4二、我国大学生就不充分的影响解析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4（一）主原因⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4（二）客原因⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4三、我国大学生就的原因解析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5（一）人力源市供需失衡⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5（二）高校教育与社会需求失⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5（三）生自己就的消极影响⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6（四）大学生指服系统功能短缺⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7（五）就市境亟需公正公正⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7四、改进我国大学生就的策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯8（一）用人位的策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯8（二）大学生就的策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9（三）高校提升大学生就策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9（四）社会及政府其他策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯10.参照文件⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11.

一．我国大学生就业现状

我国20世纪90年代后期以来高等院校大规模扩招，毕业生大批增加的巅峰已

经来临多年，2009年全国一般高校毕业生为611万人，比2002年增加466万人（见

表1）。依照经济学的见解，GDP每增加一个百分点可为社会供给就业岗位80-100

万个，由于我国经济正在进行结构调整，2002年至2007年五年中同期的社会新增i加就业岗位基本牢固在每年900万个，2008年全国城镇新增就业岗位也没有明显的

增加。能够说，人力资源市场的供需矛盾趋于紧张，特别是2008年以来，在世界金

也可能会长远存在。

二．我国大学生就业不充分的影响解析

主观原因：

第一是社会对高校毕业生的吸纳能力有所减弱。各级政府机构改革、人员分流，国有企业深入系统改革、减员增效，国有单位这些传统的就业领域对毕业生的需求没有明显增加，而且还相对萎缩。

其次是招生规模的不断扩大。06年是扩招后第一个就业巅峰，毕业生的数量比往

年明显增加，造成社会对毕业生的整体社会需求量与实质毕业人数之间的矛盾一．我一．我国大学生就业现状

我国20世纪90年代后期以来高等院校大规模扩招，毕业生大批增加的巅峰已经

来临多年，2009年全国一般高校毕业生为611万人，比2002年增加466万人（见表1）。依照经济学的见解，GDP每增加一个百分点可为社会供给就业岗位80-100万个，由于我国经济正在进行结构调整，2002年至2007年五年中同期的社会新增加就业岗位基本牢固在每年900万个ii，2008年全国城镇新增就业岗位也没有明显

的增加。能够说，人力资源市场的供需矛盾趋于紧张，特别是2008年以来，在世界

金融危机的冲击下，当前大学生就业问题就更加突显，就业形势十分严重，这一问题也可能会长远存在。

二．我国大学生就业不充分的影响解析

主观原因：

第一是社会对高校毕业生的吸纳能力有所减弱。各级政府机构改革、人员分流，国有企业深入系统改革、减员增效，国有单位这些传统的就业领域对毕业生的需求没有明显增加，而且还相对萎缩。

其次是招生规模的不断扩大。06年是扩招后第一个就业巅峰，毕业生的数量比从前明显增加，造成社会对毕业生的整体社会需求量与实质毕业人数之间的矛盾突出，毕业生求职择业的竞争加剧。再过两、三年，我们的毕业生人数将成倍的增加，若是我们不能够很好地解决这些毕业生的就业，将形成严重的社会问题。

最后，来自农村的学生、女大学生在就业过程中处于不利地位。依占相关检查

显示，来自农村的毕业生的就业率比来自城市的毕业生的就业率低10.9%，女性毕业生的就业率比男性毕业生低6.4%。客观原因：

第一：动力人口供大于求。我国实质劳动力供给量越来越大，形成若干相互叠

加、相互矛盾的迅速增大的就业压力。这主若是由于：（1）新增劳动年龄人口进入巅峰期，达到每年1000万人的水平。“十五”时期，我国再生劳动力供给总量升至峰值，达到4650万人。（2）我国城镇新增劳动力高出540万人，实现就业比率十

分低下。（3）城镇登记失业、下岗失业和其他失业人员越来越多，已达1900万人，即使按再就业率30%计算，这些实质失业人员可能就业的只有540万-570万人。（4）大批量的农村劳动力进城务工，每年新增人数在800万-1000万人。“十一五”期

间，估计每年还要新增500万-600万人，转移农业节余劳动力的任务十分艰巨。（5）高等学校连年扩招后，大学毕业生数量急剧增加，供求关系出现了新的变化，大学生就业不求开始出现一些新的问题。

第二：产业结构不够协调。我国当前的经济总量诚然已居世界第六位，但与世界发

达国家对照仍有较大差距，就业结构落后，需要较高文化水平劳动力的第二、第三产业不够发达，发达国家第三产业就业比重占65%（美国达75.6%），好多发展中国家已经达到60%以上，而我国第三产业劳动力就业比重仅在30%左右。

三．我国大学生就业难的原因解析

（一）人力资源市场供需失衡

在数量上。是指扩招对人力资源市场供需关系的短期影响。诚然国家已经停止了扩招，但是扩招的影响在这几年依旧存在，在校生人数、毕业生人数和待业大学生人数近来几年迅猛增加，其直接结果就是目先人力资源市场供需关系的严重失衡。近几年，每年都有大批的新增劳动力涌入市场，以致大学生供给量绝对值增加。随着世界经济危机影响的逐渐显现，劳动力的社会实质需求增加缓慢，与过多的新增毕业生的数量相抵消后，形成相对供需失衡，造成了一部分学生的就业困难。

在结构上。是指大学毕业生就业市场供需的结构性矛盾。大学培养出来的毕业生还不能够满足市场对以下几类人才的需求。一是劳动技术型人才。由于中国国际分工地位的处于国际分工的底部，新增加的劳动就业岗位主若是劳动密集型的就业岗位，近来几年来的人才市场需求供给情况反响，各技术等级的劳动力表现供不应求的场面，以机械加工为主的技术、技术型人才短缺，但是大学生在校时期根本不能能

学会这些技术技术，也不愿意毕业后从事这些技术型工作。二是农业人才。据统计，我国平均每百名农业劳动者中科技人员数量及每百亩耕地平均拥有科技人员

0.0491名，远远落后于发达国家水平，农业从业人员中大多数没有接受高等教育。三是落后地域的人才需求。在我国的西部、在农村、在基层、在工作条件艰辛的行

业急需引进大批知识型人才，帮助改变贫困落后的情况，但是却乏见大学生的身影，每万人中大学生据有量特别小。

（二）高校教育与社会需求失调随着国家对教育投入的增加，我国高等院校诚然在软硬件设施建设上有了较大的发展，但其实不能够缓解高校毕业生与社会需求脱节的压力。

专业课程设置与社会需求的矛盾凸现。大学生就业与产业结构的调整以及地域经济发展周期有较大的关系。随着产业结构不断调整升级，四年一个周期的高校专业设置调整逐渐滞后以致错位。其他，学校订经济社会发展趋势展望能力不足，对学生的教育与培养的重视程度不够，也是以致高校教育培养与社会需求的结构性矛盾凸现的原因。

大多数高校培养的学生质量但是硬。大学生在市场中与各集体人在一个平台上竞争岗位，核心竞争力是学得多、学得快、转变率高。因此，衡量大学生的综合素质指标之一就是学到了什么、掌握了什么、学会并转变成为自己生计发展的能力是什么。

但是，当前在我国，大学生在校学习的实质情况却与这一指标要求却相距甚远。一方面，大学生自以为很难学以致用。另一方面，用人单位以为大学生到岗位后实质能力弱。据部分高校的追踪检查，两年之内能适应工作的毕业生不足七成，好多用人单位反响，应届大学生到岗工作，学什么专业干什么工作，实质知识应用率不足40%，而且多数学生表现出所学过的知识转变不出来，不能够变成自己在岗的实质能力。

上述提及的专业课程设置与社会需求的结构性矛盾及学生质量不够硬等问题，可能与高校的用人体系和授课管理制度不完满相关。当前大多数高校人事缺少灵便性、流动性和主动性，学校需要的人才进不来，其他学校需要的人才也出不去；有的学校追赶热门专业，师资、教材没有能力应付，毕业生得不到社会的认可。

（三）毕业生自己对就业的消极影响

大学生自己面对严重的就业形势，由于缺少正确的就业见解的引导，职业生涯模糊，自立自信心不足，综合素质不高，社会适应力较差，这些都对大学生解决就业问题带来了消极的影响。

不合时宜的职业价值取向和就业见解。一些学生以为读了大学就理所自然当国家干部，就应该有一份待遇丰厚的固定工作；片面追求物质待遇和地域条件；重地位，重名利，轻事业。轻奉献，缺少奋斗图强的精神和强烈的责任感。这些不合适合的价值观取向和就业见解，以致大学生希望值偏高，自己定位严禁，理想与现实脱节。其他，大学生在诚信观上的缺失也影响了择业与就业，很多毕业生感觉求职时优秀的成绩和评优奖励的证书能为找工作带来方便，不惜经过造假来求得一张证书以欺诈企业的喜欢，对大学毕业生整体形象造成必然的损害。

职业生涯模糊，就业准备不足。其实，大学生在进入大学时就应该对大学四年学习做出明确的目标计划，为今后的职业生涯发展打好牢固的基础。但在实质中，上了大学的好多学生对市场变化、社会变化关心度较低，注意力和精力都应付考试

了，多数学生没有“生涯”的见解，对职业目标相对模糊，没有把兴趣、爱好与自己所学专业很好结合，更不知道自己的优势和劣势，对自己合适做什么，不合适做

什么，哪些职位能成功，自己潜能有多大一概不知，到了大学毕业才“临时报佛脚”。大学毕业生自己综合素质不高。第一是适应社会的能力较差。难以切合用人单位的要求。由于好多大学生没目标、没准备，缺少对自己的清楚定位，在学校里只满足所学课程，忽视了对广博知识的积累和对实质能力的培养和锻炼。社会实践经验不足加之语言表达能力不足，在应聘场合紧张、胆怯，不能够充分显现自己，从而错过了好多工作机遇。其次是对家长的依赖性强。我国部分大学生在大事还得家长拿想法，完好独立靠自己的意愿选专业、定职业，找工作的大学生不足一半。甚至有些大学生在找工作时家长在后边陪伴，与用人单位发言，家长急于先介绍，这类长远以来养成的依赖性，严重影响了大学生就业成功率。

（四）大学生职业指导服务系统功能短缺

依照国家相关规定，我国各级教育部门主要负责大学生在离校前的职业指导服务工作，各级人力资源和社会保障部门则负责做好大学生离校后的职业指导服务工作，但是现阶段，大学生职业指导服务系统功能还不够完满，还不能够满足毕业生的需求。

从各高校毕业生就业服务部门的工作张开情况看。部分高校毕业生就业工作还缺少系统性和科学性，大学毕业生对本校就业指导机构的认识程度其实不高，大学职

业指导工作还有很大的发挥空间。任职业指导的功能与内容方面，当前我国大多数高校的就业指导工作主若是围绕应届毕业生就业工作而张开的，功能和内容比较单一，仅停留在对就业形势的一般介绍和就业政策、规定的讲解上，在自主创新、自由创业方面显得较为单薄，在对大学生就业见解和价值取向的引导，任职业判断和选择能力的培养以及职业道德教育等方面着力较少，难以满足毕业生的需求。在就业指导的方法和手段方面，当前高校就业指导工作较为常有的方法是经过大会“灌输”，缺少针对学生个体特点的特地咨询和有效指导。在就业指导的机成立设和队伍建设方面，由于缺少长远系统的业务培训，工作机构中的就业指导人员素质参差不齐，无论是在据有信息方面，还是在知识储备方面均难以达到就业指导应有的收效。

从各公共就业服务部门张开的工作情况看。当前，我国大中城市人才市场运营解析证明，大学生进入人才市场的总量每年都在递加，而人才市场的服务手段、服务方式以及社会各中介服务部门为大学生就业的服务还处于初级阶段，与日趋增加

的总量配置需求和个性化服务需要还有差距。1、大学生就业现场招聘形式迂腐。当前大学生招聘会存在过多过滥、效率低下，专业性、针对性不强，竞聘的毕业生人

数多，不时的产生拥挤和踩踏事故等弊端。2、部分人才网站招聘信息骗局搅乱就业市场。网络求职已经成为大学生就业应聘市场最为常有的求职路子之一，但网上求

职有时会真假难辨，过期的职位或虚假信息、出卖应聘者个人资料等情况时有发生，更有胜者，一些不良网站经过宣布虚假信息从事传销等非法活动，损害了应聘者利

益。3、声威的人才需求展望体系缺失。当前，我国人才市场在人才需求展望方面的工作还很单薄，拥有社会公益性质和发挥宏观指导作用、规范化、制度化、社会化的人才需求展望预告，特别是中长远展望预告，还没有宽泛启动。

（五）就业市场环境亟需公正公正大学生就业面对着好多阻挡，如专业学历条件苛刻、户籍档案壁垒、就业歧视等，特别是在竞争强烈的年代，缺少一个公正公正的就业环境，对于弱势集体来说更是火上加油。一些用人单位亟需规范，政府部门亟需供给相关政策性支持。

用人单位盲目设置各种条件。一是盲目的人才高花销。某些用人单位的人才意识短视，出现了唯经验、唯名校、唯学历的用人标准，使得大学生就业成本提升，就业难度增加，同时也增加了企业人力资源管理的难度；二是缺少人才储备见解。

有些用人单位没有长远的人力资源管理战略，为节约员工培养成本只看重工作经验，这也给刚走出校门没有工作经验的大学生就业造成了必然困难；三是用工制度极不

合理，少许私企不仅不和员工签订劳动合同，而且社会保险、养老金、公积金等一系列社会福利也没有，同时，起薪较低，升幅不大，并伴有苛刻的罚款制度，让大学生确实无法接受。

社会壁垒加大了就业的难度。尽管我国已进入市场经济时期，毕业生自主择业已成主流，但当前的人事管理制度依旧有较强的计划经济色彩，户籍、档案等一些因素依旧是大学生就业的绊脚石，使很多缺位以待的用人单位碰到用人的限制。一方面，好多大学生由于没适用人单位所在地户口，使大学生与好多好的工作机遇失之交臂；另一方面，很多中小型私营企业急需大学水平的管理技术人员，却因没有申报用人指标的路子，不能够解决大学生的派遗、户口、档案等问题，降低了企业引进人才的竞争力。

就业市场的歧视现象愈演愈烈。大学生在就业市场本来就是弱势集体，就业除了受到工作经验、工作能力歧视外，还有五花八门的性别歧视、户口歧视、容貌歧视、地域歧视、身高歧视等等。这些歧视现象，不同样程度地损害了求职者公正竞争和同样就业的权益，其中最为严重的是对女大学生的性别歧视，诚然国家出台了相关男女同样就业的各项规定，但限男生、男生优先这样的字眼在各种招聘信息上依旧随处可见。因此，好多女大学生尽管特别优秀，还是被用人单位无情地拒之门外。而另一个事实是，现在大学毕业生中女生所占的比率比过去高了好多，这就使得女生在求职的道路上比男生走得更加艰辛。

四．改进我国大学生就业问题的对策

由于造成大学生就业难题的原因是多方面的，确实解决大学生就业难题是一个系统工程，需要用人单位、大学生、高校及社会共同努力。

（一）用人单位的对策

第一，用人单位要成立科学的人才观，改变唯经验论、唯学历论，摒弃用人歧视，激励人人都作贡献，人人竞相成才。其次，选人标准要合理。用人单位要依照自己规模、性质、发展情况、岗位实质，拟定相关岗位说明书，细化岗位职责，依照岗位的要求，拟定合理选人标准，确立招聘人员质与量。第三，确立科学招聘程序。要确立招聘核查的程序，拟定核查内容，在按程序进行核查后，择优录取。基本上能够经过以下三步来完成：第一步初选。依照岗位要求，核查硬性指标。如年龄、文化程度、经验等，要查户口本、身份证、毕业证及相应能证明经验能力的成就和相关获奖证明等，确立初步合格的人选。第二步考试。包括口试、笔试、实质操作等形式，主要核查相关业务能力。第三步复试。经过双方面谈，做出录取决定，主若是核查受聘者的需要层次与岗位对受聘者的满足程度可否切合，最后录取合适者。

（二）大学生应付就业难题的对策

第一，努力提升自己的综合素质，包括素质与能力。今世大学生必定有把自己事业与国家进步、社会的发展及人类的文明融为一体的品德，崇尚真善美，坚持真理，有强烈的事业心和责任感，并拥有优秀的职业道德，成立正确的世界观、人生观、价值观。大学生要争取知识广博，具备合理的知识结构，有必然的科学文化涵养，拥有创新精神，随机性、灵便性的思想方式，做到因人、因时、因事而异。有优秀的心理素质，面对更加强烈社会竞争，能视变化为机遇，视困难为坦途，有坚毅的自制力，坚定的信念，及对生活充满希望，充满热情。同时，要有优秀身体素质，健康欠佳会减弱人才的决策能力，由于若是要达到目标需要体力与耐力，一个人即可能因体力不支而放弃。除素质外，还需要侧重能力的培养，能力是一个人素质的外在表现，是在社会中直接产生作用的那部分内容，当前社会大学生必定尽可能培养自己，办理信息的能力、办理人际关系的能力、系统对待事物的能力、办理好人与资源的能力、运用技术的能力等。其次，加强社会实践。大学生可利用假期积极参加社会实践，将所学的理论知识与实质工作相结合，提升办理实责问题的能力，积累工作经验。第三，正确就业定位。当前大学生求职择业应该面对现实，依照市场实质情况更新见解，变换思路，到最合适自己的岗位上工作，而不应过分关注薪水水平及地理地址等，只有这样才能充发散挥自己的聪颖才干，最后实现人生价值。第四，借助各种渠道，掌握就业机遇。当前大学生可利于人才交流会、网络资源等路子，搜寻合适就业岗位，主动英勇把自己真实才干销售出去，珍惜和抓住来之不易的就业机遇。第五，先就业后择业。面对严重的就业形势，不得已时，大学生应转变就业观——先就业后择业，求职择业不能再像过去那样追求一步到位，若是锱铢必较眼前的职业岗位可否理想，那就会失去好多起步的机遇，能够在先就业过程中积累工作经验，使自我价值获取较大的提升，为今后找到理想的工作确立基础。

（三）高校提升大学生就业对策

第一，应该努力提升办学水平。高校应转变见解，掌握教育国际化的潮流，加强世界高教领域的交流与合作，全面提升办学水平。高校应成立正确的教育目标，积极培养大学生知识和能力，培养拥有不断追求真理、追求科学精神，能为祖国健康工作五十年以上的综合素质优秀的大学生。其次，不断进行教育改革，高校必定以市场为导向，亲密联系经济社会发展的实质情况，加快调整高校专业结构，合理配置教育资源，以培养适销对路的人才。现有科类结构与我国经济结构调整、产业结构升级和社会发展的要求还不能够完好适应，必定合时调整。推行高校扩招后，必须协调高校招生数量与质量的关系，必定推行不同样层次教育要求水平不一的政策，如对高职教育推行宽松政策，对于本科及以上教育采用宽进严出政策，保证教育质量。必定重申的是，当前我国劳动力市场出现技术工人需大于供的态势，特别是高级技术工人极度缺少，在大力发展高等职业技术教育时，缩短高职教育年限，由现在的3年变成2年，既有利于这类学生提早就业，也有利于满足用人单位对这类人才的需求。第三，成立完满大学生就业服务系统。高校要赶忙成立和完满教育、管理、指导和服务等功能于一体的毕业生就业指导和服务系统。成立以服务为主的高校毕业生就业工作机构，并能独立睁动工作，为毕业生和用人单位供给信息服务，咨询服务，指导服务，培训服务等全方向、多层次、立体式的服务内容和服务形式，为大学生确立正确的职业理想和择业观，掌握竞争技巧，积极参加人才市场的竞争创立有利条件。

（四）社会及政府其他对策

应付大学生就业问题还须要政府、社会共同努力。第一，政府、社会必定进行相应整体性调整。大学生就业情况从一个侧面反响出社会的发展水平，直接影响高等教育的发展及人们对高等教育价值的判断。政府要经过努力发展经济，调整产业

结构，特别是成立高新技术产业，提升产业水平，来增加对人学毕业生的吸纳能力，使高等学校的人才培养和社会的人才使用连结好，这是政府和社会的责任。其次，

扩大毕业生参军人数，扩大研究生招生规模。让部分优秀毕业加入人民解放军，既有利于提升军队素质，同时解决部分大学生就业。扩大研究生招生规模，延缓大学生就业时间，也为社会供给大批的人才。

参照文件：

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张彦，陈晓强.劳动与就业[M].社会科学文件初版社，2009

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