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中国出口战略研究能源法学0901张尧瑞(04)视频:地球宣言--中国亟需调整能源结构一、能源综述我国是能源消耗大国

①2000年一次能源消费量为7.5亿吨油当量(按标准油的热值计算各种能源量的换算指标。中国又称标准油),仅次于美国成为世界第二大能源消费国;

②到本世纪中叶我国全面达到小康水平时,一次能源的消费量将达到30多亿吨油当量我国人均能源资源严重不足①我国人均石油储量不到世界平均水平的1/10;②我国人均煤炭储量仅为世界平均值的1/2;③预计到2020年,我国石油供需缺口将达2亿5000万吨(引自新加坡《联合早报》)我国所消费能源局限于低水平、污染大的能源

太阳能风能核能水能氢能地热能海洋能生物能二、我国能源安全面临的问题我国能源储备状况不令人乐观,可采储量远低于世界平均水平能源不足与能源浪费并存。资料表明我国能源消耗强度大、能源利用率低。从2004年以来我国持续发生煤荒、油荒、电荒等能源“三荒”能源需求持续增长对能源供给形成很大压力,供求矛盾将长期存在资源相对短缺制约了能源产业发展。我国能源资源总量不小,但人均拥有量较低;资源勘探相对滞后,影响了能源生产能力的提高;我国能源资源分布很不平衡,大规模、长距离地运输煤炭,导致运力紧张、成本提高,影响了能源工业协调发展以煤为主的能源结构不利于环境保护。煤炭是我国的基础能源,我国煤炭清洁利用水平低,煤炭燃烧产生的污染多能源技术相对落后影响了能源供给能力的提高。可再生能源、清洁能源、替代能源等技术的开发相对滞后,节能降耗、污染治理等技术的应用还不广泛,一些重大能源技术装备自主设计制造水平不高国际能源市场变化对我国能源供应的影响较大。目前全球能源供需平衡关系脆弱,石油市场波动频繁以及各种非经济因素等对我国影响较大三、我国的能源战略练好内功1.全面推进能源节约;2.高效、清洁地开发利用煤炭资源;3.调整和优化电力结构;4.加快发展新能源和可再生能源;5.加强石油储备建设;6.加大能源资源勘探力度;7.努力增加国内能源供应;8.切实加强能源安全生产;9.不断提高能源技术水平;10.加快推进能源体制改革;11.大力加强能源法制建设三、我国的能源战略借鉴各国的能源战略经验1.美国的能源战略:先行封存国内中心地带的各大油田,做好开采国境边界地带石油的准备,以购买世界各地所产石油为国内消费为先,并建立以满足200天国内需求为目标的国内石油战略准备,当前其国家战略的重点在中东。美国还准备用20年左右的时间以新能源替代中东石油进口量的75%。在美国的能源战略调整中,核能应用的重要性也正在大幅上升。可以预见,未来铀的富产地区就有可能成为新的地缘政治热点2.欧盟的能源战略:英国的“2020远景计划”,提出在北海的油气枯竭前充分重视可再生能源的替代作用,并计划在2050年前实行能源改革的“绿色房屋”计划;德国将在欧盟的有关法律框架内,对市场上销售的家电进行节能性能分级三、我国的能源战略3.俄罗斯的能源战略:俄罗斯实行“出口型”的能源安全战略。由于俄境内蕴藏着十分丰富的石油、天然气,因此俄罗斯的长远目标十分明确,将以能源为战略武器,通过把能源优势转化为政治影响力来实现大国复兴4.日本的能源战略:虽然日本几乎无能源,但其不仅依靠自身强大的经济实力建立了多渠道、多应急预案的能源储备计划,还依靠美国的军事实力确保自身的石油基地以及石油运输路线的安全畅通。同时在国内大量修建石油储备库。日本还将大力发展能源科技,将能源使用效率提高30%以上。同时还准备将建在冲绳的两处储油基地借给离其较近、愿意合作的东盟和中国,随后在东盟同意的基础上,由日本提供技术合作在菲律宾或泰国某地新建储油基地三、我国的能源战略发挥我国优势,加强能源开发合作温家宝出席第五届未来能源峰会温家宝出席第五届未来能源峰会三、我国的能源战略倾力打造能源航母2006年3月9日,中国工商银行与山西省大同煤矿集团有限责任公司全面战略合作协议在北京正式签署,双方达成共识,由中国工商银行牵头或组织银团对大同煤矿集团规划建设的煤、电、铝、煤化工等能源领域开发项目提供450亿元的融资支持。这次工行与大同煤矿的合作,是中国最大的商业银行与大型煤炭企业强强联合,是我国能源战略的又一次有益尝试。中国要确保能源战略的无忧,就必须建立更多类似于工商银行与大同煤矿

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