煤矿生产安全事故报告和调查处理

煤矿生产安全事故

报告和调查处理云南煤矿安全监察局事故调查处宁方勇第一部分煤矿生产安全事故事故的概念：一般是指造成死亡、疾病、伤害、损坏或者其他损失的意外情况。事故的结果：每发生一起事故，其后果主要有以下三种情况：人身受到伤害，财产没有损失；人身没有受到伤害，而财产受到损失；人身受到伤害，财产也受到损失。生产安全事故：是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中，突然发生的伤害人身安全和健康或者损坏设备或者造成经济损失，导致原生产经营活动暂时或永远终止的意外事件。煤矿生产安全事故广义：是指煤矿企业在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中，突然发生的伤害人身安全和健康或者损坏设备或者造成经济损失，导致原生产经营活动暂时或永远终止的意外事件。狭义：各类煤矿及与煤炭生产直接相关的地面生产系统、附属场所发生的事故。（云南煤矿安全监察局煤矿生产安全事故调查处理办法）煤矿生产安全事故的范围：

根据云南煤矿安全监察局煤矿生产安全事故调查处理办法：1.证照齐全的煤矿企业在煤炭生产经营活动过程中发生的事故；2.证照齐全、手续完备的煤矿企业在基建和改扩建过程中发生的事故；3.证照不全、手续不齐，擅自从事生产和建设的非法煤矿在作业活动中发生的事故；4.煤炭地质勘查采用坑探探矿过程中发生的伤亡事故；5.非法采煤点私挖滥采中发生的事故。

说明1：个人非法进入已经关闭、废弃的矿井进行采挖或者盗窃设备过程中，发生造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，应按生产安全事故进行报告。其中由公安机关作为刑事或者治安管理案件处理的，侦查结案后须有公安机关出具相关证明，可以从生产安全事故中剔除。说明2：由不能预见或者不能抗拒的自然灾害（包括洪水、泥石流、雷击、地震、雪崩、台风、海啸和龙卷风等）直接造成的发生在煤矿及其他有关场所的事故，属于自然灾害。说明3：在能够预见或者能够防范可能发生的自然灾害的情况下，因煤矿企业防范措施不落实、应急救援预案或者防范救援措施不力，虽然是由自然灾害引发造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，仍属于煤矿生产安全事故。

说明4：煤矿存放在地面用于生产所购买的炸药、雷管等爆炸物品，因违反民用爆炸物品管理规定造成的人身伤亡或者直接经济损失的事故，属于煤矿生产安全事故。

说明5：矿山存放在井下等生产场所的炸药、雷管等爆炸物品造成的人身伤亡或者直接经济损失的事故，属于煤矿生产安全事故。说明6.专业救护队救援人员、生产经营单位所属非专业救援人员或者其他公民参加事故抢险救灾造成人身伤亡的事故，属于生产安全事故。煤矿生产安全事故的分类按事故性质进行分类：首先要区分该事故是破坏事故还是非破坏事故，如果是破坏事故就按照刑法规定的故意犯罪处理，排除破坏事故后，就是非破坏事故。非破坏事故又分责任事故和非责任事故。责任事故又分一般责任事故和重大责任事故。非责任事故又分意外事件、自然事件、技术事件、科学实验失败事件等按事故类型进行分类：《企业职工伤亡事故分类标准》ＧＢ6441—8601物体打击02车辆伤害03机械伤害

04起重伤害05触电06淹溺

07灼烫08火灾09高处坠

10坍塌11冒顶片帮12透水

13放炮14火药爆炸15瓦斯爆炸

16锅炉爆炸17容器爆炸18其它爆炸19中毒和窒息20其它伤害煤矿事故类型：（一）顶板事故，指矿井冒顶、片帮、顶板支护垮倒、冲击地压、露天滑坡、坑槽垮塌；底板事故视为顶板事故；（二）瓦斯事故，指瓦斯（煤尘）爆炸、瓦斯燃烧、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出、瓦斯窒息（中毒）；（三）机电事故，指触电、机电设备（设施）导致的事故；（四）运输事故，指运输设备（设施）在运行过程发生的事故。如车辆撞、挤、轧人，斜井跑车、竖井蹲罐、皮带及刮板输送机等伤亡人员；（五）放炮事故，指放炮崩人，触响瞎炮或火药、雷管爆炸造成的事故；（六）火灾事故，指煤层自然发火和外因火灾造成的事故（煤层自燃未见明火，溢出有害气体中毒算为瓦斯事故），地面火灾；（七）水害事故，指老空水、地质水、洪水灌入井下，井下透地面水，冒顶后透黄泥、流砂等；（八）其它事故，以上七类以外的事故。煤矿生产安全事故的等级规定（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；煤矿生产安全事故的等级规定

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。第二部分煤矿生产安全事故报告事故报告规定（《安全生产法》中的规定）

第七十条生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

第七十一条负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后，应当立即按照国家有关规定上报事故情况。负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。事故报告规定

（《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定）第四条事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。第九条事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

第十一条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。第十三条事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报

迟报、漏报、谎报和瞒报，依照下列情形认定（一）报告事故的时间超过规定时限的，属于迟报；（二）因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报的，属于漏报；（三）故意不如实报告事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等有关内容的，属于谎报；（四）故意隐瞒已经发生的事故，并经有关部门查证属实的，属于瞒报。《生产安全事故信息报告和处置办法》21号令规定

第六条生产经营单位发生生产安全事故或者较大涉险事故，其单位负责人接到事故信息报告后应当于1小时内报告事故发生地县级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察分局。发生较大以上生产安全事故的，事故发生单位在依照第一款规定报告的同时，应当在1小时内报告省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构。发生重大、特别重大生产安全事故的，事故发生单位在依照本条第一款、第二款规定报告的同时，可以立即报告国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。第七条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构接到事故发生单位的事故信息报告后，应当按照下列规定上报事故情况，同时书面通知同级公安机关、劳动保障部门、工会、人民检察院和有关部门：（一）一般事故和较大涉险事故逐级上报至设区的市级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构；（二）较大事故逐级上报至省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构；（三）重大事故、特别重大事故逐级上报至国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。前款规定的逐级上报，每一级上报时间不得超过2小时。安全生产监督管理部门依照前款规定上报事故情况时，应当同时报告本级人民政府。第八条发生较大生产安全事故或者社会影响重大的事故的，县级、市级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察分局接到事故报告后，在依照本办法第七条规定逐级上报的同时，应当在1小时内先用电话快报省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构，随后补报文字报告；乡镇安监站（办）可以根据事故情况越级直接报告省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构。第九条发生重大、特别重大生产安全事故或者社会影响恶劣的事故的，县级、市级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察分局接到事故报告后，在依照本办法第七条规定逐级上报的同时，应当在1小时内先用电话快报省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构，随后补报文字报告；必要时，可以直接用电话报告国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构接到事故报告后，应当在1小时内先用电话快报国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局，随后补报文字报告。

国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局接到事故报告后，应当在1小时内先用电话快报国务院总值班室，随后补报文字报告。《云南省安全生产条例》规定：生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，并采取相应措施；单位负责人接到事故报告后，应当按规定程序启动应急预案，组织应急救援，并在1小时内将事故基本情况向所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。县级以上人民政府及其有关部门接到生产安全事故报告后，应当按照有关规定及时向上级报告。报告事故应当包括下列内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（三）事故的简要经过；（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（五）已经采取的措施；（六）其他应当报告的情况。发生事故后应该做的应急抢救工作

《安全生产法》第四十二条生产经营单位发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。493号令规定第十四条事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。第十五条事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。

事故发生后的现场保护493号令

第十六条事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。《云南省安全生产条例》规定：不得隐匿、篡改、销毁事故证据，不得随意变动、伪造或者破坏事故现场，但因救援确需移动事故现场物品的，应当作出标记和绘制现场简图并书面记录，妥善保存现场重要痕迹和有关证物。事故赔偿国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发〔2010〕23号）提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从2011年1月1日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。2009年，全国17175元，计34.35万，加上后两项，总约61.8万，还不包括保险。第三部分事故调查事故调查单位组成：安监总政法〔2008〕212号规定，特别重大事故由国务院组织事故调查组进行调查，或者根据国务院授权，由国家安全生产监督管理总局组织国务院事故调查组进行调查。重大事故由省级煤矿安全监察机构组织事故调查组进行调查。较大事故由煤矿安全监察分局组织事故调查组进行调查。一般事故中造成人员死亡的，由煤矿安全监察分局组织事故调查组进行调查；没有造成人员死亡的，煤矿安全监察分局可以委托地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者事故发生单位组织事故调查组进行调查。没有造成人员伤亡，但是社会影响恶劣的事故，认为有必要调查处理的，依照493号令有关规定执行。第二十条上级煤矿安全监察机构认为必要时，可以调查由下级煤矿安全监察机构负责调查的煤矿事故。

事故调查单位组成：我省的规定：根据国家的规定，结合云安监管〔2007〕158号文规定，我省重大以下煤矿生产安全事故仍由煤矿安全监察机构负责组织调查处理。煤矿事故调查处理实行分级负责：（一）煤矿发生的特别重大事故，由国家局牵头组成国务院调查组对事故进行调查处理；（二）煤矿发生的重大事故，由省局牵头、分局参加，会同省级安全生产监督管理（以下简称安监）、监察、公安、工会、煤矿安全监管（以下简称监管）等部门组成事故调查组，对事故进行调查处理。事故发生地的市（州）、县（市、区）政府及其相关部门或省属国有煤矿上级部门（单位）配合、协助进行调查；（三）煤矿发生的较大事故，由分局牵头，会同事故发生地的市（州）级安监、监察、公安、工会、监管等部门人员组成事故调查组，对事故进行调查处理。事故发生地的县（市、区）人民政府及其相关部门配合进行事故调查处理；事故调查单位组成：省属国有煤矿发生的较大事故，由分局牵头，会同省属国有煤矿上级部门（单位）、当地市（州）级公安、工会等部门人员组成事故调查组，对事故进行调查处理。（四）煤矿发生的一般事故，由分局牵头，会同事故发生地的县级安监、监察、公安、工会、监管等部门人员组成事故调查组，对事故进行调查处理；省属国有煤矿发生的一般事故，由分局牵头，会同省属国有煤矿上级部门（单位）、当地县（市、区）级公安、工会等部门人员组成事故调查组，对事故进行调查处理。煤矿事故调查处理应当邀请同级人民检察院派员参加。事故调查组的任务和职责事故调查组应当在规定时间内完成的工作：

（一）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；

（二）认定事故的性质和事故责任；

（三）提出对事故责任者的处理建议；

（四）总结事故教训，提出防范和整改措施；

（五）提交事故调查报告。

事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。

事故调查组的任务和职责事故调查中需要进行技术鉴定的，事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时，事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。

第二十八条事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密。

未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。事故调查组的权力

第二十六条事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。第七条任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。被调查对象需要做的工作事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。《云南省安全生产条例》规定

生产安全事故调查处理过程中发生的费用，由发生事故的生产经营单位承担。事故责任涉及2个以上单位的，由事故调查组按照责任划分承担份额。

第四部分事故处理按规定时限批复事故调查报告一般事故：由各煤安全监察分局批复。较大事故：由云南煤矿安全监察局批复。重大事故：国家煤矿安全监察局批复。特别重大事故：国务院批复。落实事故调查报告批复：有关机关：应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。

负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。事故发生单位：

发生单位应当按照批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布，依法应当保密的除外。防范和整改措施的落实事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

第五部分法律责任煤矿主要负责人的范围煤矿主要负责人的范围：煤矿企业（含集团公司、总公司、矿务局、煤矿）主要负责人包括：法定代表人(董事长)、总经理、局长及各类煤矿的矿长。还包括：名义上不在煤矿任职，但实际上控制煤矿企业的管理和经营活动的实际控制人。

11号令规定主要负责人是指有限责任公司、股份有限公司的董事长或者总经理或者个人经营的投资人，其他生产经营单位的厂长、经理、局长、矿长（含实际控制人、投资人）等人员。

煤矿安全生产管理人员的范围煤矿企业安全生产管理人员范围1．煤矿企业分管安全生产管理工作的副董事长、副总经理、副局长、副矿长、总工程师、副总工程师或技术负责人；2．煤矿企业各级安监部门负责人及工作人员；3．煤矿企业从事安全生产管理的生产、技术、通风、机电、运输等职能部门的负责人；4．各类煤矿采煤、掘进、机电、运输、通风、地测、调度等安全生产区、科、队、井、外承包煤矿工程施工队等负责人。煤矿主要负责人的职责安全生产法规定：第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（六）及时、如实报告生产安全事故。煤矿主要负责人的职责《云南省安全生产条例》规定：生产经营单位的主要负责人除履行《中华人民共和国安全生产法》第十七条规定的职责外，还应当履行下列职责：

(一)与内设部门和下属单位签订安全生产责任书，并督促落实；

(二)组织制定安全生产工作计划；

(三)督促开展安全生产宣传教育工作；

(四)组织开展生产安全事故应急救援演练；

(五)组织现场安全检查。安全生产管理人员的职责《安全生产法》规定：生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。安全生产管理人员的职责《云南省安全生产条例》规定：第十八条

生产经营单位的安全生产管理人员应当履行下列职责：

(一)贯彻落实安全生产的法律、法规、规章和安全技术规程、标准；

(二)组织实施安全生产规章制度

(三)组织开展安全生产检查，消除事故隐患；

(四)组织对设施、设备进行定期安全检测检验；

(五)组织开展安全生产宣传教育工作；

(六)督促从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品；

(七)及时报告事故隐患和安全生产情况；

(八)法律、法规规定的其他职责。生产安全事故的法律责任分为三种：民事法律责任、行政法律责任和刑事法律责任。通常在事故调查处理中运用的是行政法律责任和刑事法律责任。行政法律责任：（对行为人使用）根据行政违法的程度、实施行政制裁的主体和制裁对象的不同，行政责任主要有行政处分和行政处罚两类。行政处分是对国家机关、企事业单位、社会团体等根据法律或者内部规章制度的规定，按照隶属关系，对其所属的工作人员犯有轻微违法失职行为尚不够刑事处分的或者违反内部纪律的一种制裁。生产安全事故的法律责任分类行政处罚：警戒罚：批评、训戒、警告、通报等财产罚：罚款、没收违法所得、没收非法财务行为罚：责令限期整顿、停产停业、暂扣吊销证照等人身罚：行政拘留法律、行政法规规定的其他行政处罚生产安全事故的法律责任分类刑事法律责任：由司法机关追究的限制或者剥夺犯罪者的人身自由甚至生命，财产罚、政治权力罚只是附加刑。在生产安全事故中的法律责任（主要负责人、投资人）《安全生产法》规定：

第八十条生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。

有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。

在生产安全事故中的法律责任（主要负责人、投资人）第八十一条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。

生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。

生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。第八十九条生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。在生产安全事故中的法律责任（主要负责人、投资人）（493号令）第三十八条事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；

（二）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；

（三）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款；

（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。

在生产安全事故中的行政法律责任（主要负责人、投资人）

第四十条事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。在生产安全事故中的法律责任（主要负责人、安全生产管理人员）15号令第四十四条生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款：（一）违反操作规程或者安全管理规定作业的；（二）违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的；（三）发现从业人员违章作业不加制止的；（四）超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产的；（五）对被查封或者扣押的设施、设备、器材，擅自启封或者使用的；（六）故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的；（七）对事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；在生产安全事故中的法律责任（安全生产管理人员）《云南安全生产条例》规定第五十四条

生产经营单位的安全生产管理人员未履行规定职责的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，逾期不改的，处200元以上2000元以下的罚款；导致发生生产安全事故的，处5000元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。瞒报、谎报、迟报、漏报等行为的法律责任《安全生产法》规定：第九十一条生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依照前款规定处罚。瞒报、谎报、迟报、漏报等行为的法律责任493号令规定：

第三十五条事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%至80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不立即组织事故抢救的；

（二）迟报或者漏报事故的；

（三）在事故调查处理期间擅离职守的。

第三十六条事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）谎报或者瞒报事故的；

（二）伪造或者故意破坏事故现场的；

（三）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；

（四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；

（五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；

（六）事故发生后逃匿的。刑法中有关安全生产事故的规定第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。(生产、作业重大安全事故罪)

强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。(强令违章冒险作业重大安全事故罪)

刑法中有关安全生产事故的规定第一款规定的犯罪主体，包括对矿山生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事矿山生产、作业的人员。第二款规定的犯罪主体，包括对矿山生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员。刑法中有关安全生产事故的规定第一百三十五条安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。(生产设施、条件重大安全事故罪)规定的“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”，是指对矿山安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定负有直接责任的矿山生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人以及对安全生产设施或者安全生产条件负有管理、维护职责的电工、瓦斯检查工等人员。刑法中有关安全生产事故的规定有下列之一者就是134\135条中规定的“重大伤亡事故或者其他严重后果”：

（一）造成死亡一人以上，