某市地铁工程土建工程施工招标文件

XX市地铁一号线一期工程（**路～**）段土建施工招标文件项目编号：*****************A类标：D1TJSG-5/8/10/13/15标招标人：XX市地下铁道有限责任公司招标代理机构：XX省招标有限责任公司2008二〇〇八年十一月年11月扉页XX市地铁一号线一期工程**路～**段土建施工招标文件项目编号：*****A类标：D1TJSG-5/8/10/13/15标招标人：XX市地下铁道有限责任公司招标代理机构：XX省招标有限责任公司二〇〇八年十一月目录TOC\o"1-4"\h\z\uHYPERLINK\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc184635068"第一章投标邀请书HYPERLINK\l"_Toc184635069"第二章投标人须知HYPERLINK\l"_Toc184635092"第三章评标办法（综合评估法）HYPERLINK\l"_Toc184635096"第四章合同条款及格式HYPERLINK\l"_Toc184635124"第五章工程量清单（见另册）HYPERLINK\l"_Toc184635130"第六章图纸（见另册）HYPERLINK\l"_Toc184635134"第七章技术标准和要求HYPERLINK\l"_Toc184635136"第八章投标文件格式根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清修改构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出以便补齐如有疑问应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式发给招标人（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式并将需澄清问题电子文档发送至招标代理机构邮箱。招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以补遗文件形式书面传真给在西安地铁网上公布各投标人但不指明澄清问题的来源投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间24小时内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改在投人须知前附表规定的时间前招标人可以补遗文件形式修改招标文件并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2招标人认为必要时可以延长投标截止时间，招标文件中规定的投标有效期也应随之延长。投标人在接到上述的补遗文件或延长投标截止时间通知后，须在48小时内以书面或传真方式予以确认。3.投标文件3.1投标文件的组成详见第四卷第八章的““投标文件组成及内容”。”。3.2投标报价本工程合同价款采用单价子目及总价子目的形式，投标人应按第五章“工程量清单”的要求编制投标报价。本次招标不接受调价函。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以补遗书形式通知所有投标人延长投标有效期投标人同意延长的应相应延长其投标保证金的有效期但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式规定的投标保证金格式递交投标保证金并作为其投标文件的组成部分。投标保证金：见投标人须知前附表投标项要求交投标保证金的，其投标文件作废标处理。投标保证金有效期120天，招标人如果延长了投标文件的有效期，则投标担保的有效期也相应延长。。3.4.4有下情形之一的，招标代理机构将向投标保函开具行发出要求支付投标保证金的书面通知：投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。.3不接受评标委员会要求的关于工程量清单的修正。3.5资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。投标文件中拟派往本项目的主要管理人员须与资格预审申请文件所报的人员相一致，不允许更换。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制投标文件应按第四卷第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标人在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。投标文件正本一份份,，副本份数见见投标人须知知前附表。正正本和副本的的封面上应清清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当当副本和正本本不一致时，以以正本为准。投标人在报送投标标文件的同时时须提交电子子文件2份(光盘)（含技术标标、经济标。）经经济标中的工工程量清单须须用2000版及以上Excel程序编制），电电子文档与投投标文件表述述不一致的，以以投标文件正正本为准。投标人应认真对待待投标书的真真实性，投标标书中所附的的各种支持材材料不允许有有造假行为，一一经发现，由由此产生的一一切后果由投投标人承担。4.投标4.1投标文件的的密封和标记记包装按以下规定包包封（共4包）：（1）技术标正本，（（包括车站、明挖区间主体体围护结构施施工设计图）正正本，单独包包封；（2）技术标副本4本，（包括车车站、明挖区区间主体围护护结构施工设设计图）副本4本，副本4本，单独一起包封；（3）经济标正本单独包包封，投标文文件的电子版版2份（光盘）随随经济标正本本一起包封。（4）经济标副本4本本一起包封。在封面套上应写明明：正/副本XX市地铁一号线一期工工程（**路～**）段D1TJSSG-土建施工工投标文件正/副本技术标/经济济标前前不得开封（技术标填““22008年12月2026日1014时:00”时（北京时间间）”；；经济标填“经济标标开标时间”）投标人全称：（盖盖章）（封口处均应加盖公公章或粘贴加加盖公章的密密封条）4.2投标文件件的递交投标人应在投标须须知前附表中中规定的投标标截止时间前前递交投标文文件。投标人递交投标文文件的地点：：见投标人须须知前附表。除投标人须知前附附表另有规定定外，投标人人所递交的投投标文件不予予退还。逾期送达的或者未未送达指定地地点的投标文文件，招标人人不予受理。投标人应在开标当当日，投标截截止时间前将将全部投标文件件递交给招标标人。4.3投标文件件的修改与撤撤回4.3.1投标标在投标须知知前附表中规规定的投标截截止时间前可以修改或或撤回已递交交的投标文件件，但应以书书面形式通知知招标人。投标人修改或撤回回已递交投标标文件的书面面通知应按照照本章第3.7.3项的要求签签字或盖章。修改的内容为投标标文件的组成成部分。修改改的投标文件件应按照本须须知第3条、第4.1条规定进行行编制、密封封、标记和递递交，并标明明“修改”字样。5.开标5.1开标时间间和地点招标人在投标人须须知前附表规规定的投标截截止时间（开开标时间）和和投标人须知知前附表规定定的地点公开开开标，并邀邀请所有投标标人的法定代代表人或其委委托代理人准准时参加。5.2开标程序序开标分两次进行，按按投标人须知知前附表规定定的时间和地地点分别进行行技术标和经经济标的开标标。参加第一次开标（技技术标）的法法定代表人或或被授权代理理人应携带身身份证、授权权委托书原件件签名报到，以以证明其出席席。投标人的的法定代表人人或授权代理理人未参加第第一次开标会会议的视为自自动弃权。在第二次（经济标标）开标时，投投标人的法定定代表人或被被授权代理人人亦要求按时时出席，若未未按时出席开开标会，视同同投标人同意意整个开标过过程和开标结结果。6.评标6.1评标委员员会评标由招标人依法法组建的评标标委员会负责责。评标委员员会由招标人人熟悉相关业业务的代表，以以及有关技术术、经济等方方面的专家组组成。评标委员会成员有有下列情形之之一的，应当当回避：（1）招标人或投标人人的主要负责责人的近亲属属；（2）项目主管部门或或者行政监督督部门的人员员；（3）与投标人有经济济利益关系，可可能影响对投投标公正评审审的；（4）曾因在招标、评评标以及其他他与招标投标标有关活动中中从事违法行行为而受过行行政处罚或刑刑事处罚的。6.2评标原则则评标活动遵循公平平、公正、科科学和择优的的原则。6.3评标评标委员会按照第第三章“评标办法”规定的方法法、评审因素素、标准和程程序对投标文文件进行评审审。第三章“评标办法”没有规定的的方法、评审审因素和标准准，不作为评评标依据。7.合同授予7.1定标方式式除投标人须知前附附表规定评标标委员会直接接确定中标人人外，招标人人依据评标委委员会推荐的的中标候选人人确定中标人人，评标委员员会推荐中标标候选人的人人数见投标人人须知前附表表。本合同将授予其投投标文件在实实质上响应招招标文件要求求，且根据本本次招标的评评标定标办法法产生的中标标人。在特殊情况下，招招标代理机构构和招标人保留留在授标之前前拒绝任何投投标以及宣布布招标程序无无效或拒绝所所有投标的权权利。在合同书签订之前前，招标人发发现投标人投投标报价中出出现明显高于于市场价的单单价，在投标标总价不变的的情况下，招招标人有权要要求投标人调调整该项目的的单价。7.2中标通知知在投标人须知前附附表中规定的的投标有效期期内招标人以书书面形式向中中标人发出中中标通知书。中标人应在领取《中中标通知书》时时按XX市相关规定交交纳交易服务务费。外省投标人须在中中标通知书发发出之前，按按陕建函[20077]423号文件的规规定办理完备案登记手手续。因中标标人未按期办办理备案登记记手续，造成成的一切后果果由投标人自自负。7.3履约担保保在签订合同前，中中标人应按投投标人须知前前附表规定的的金额、担保保形式和招标标文件第四章章“合同条款及及格式”规定的履约约担保格式向向招标人提交交履约担保。中标不能按本须须知第项的要求提交履约约担保的视为放弃中中标其投标保证金金不予退还给招标人造造成的损失超超过投标保证证金数额的，中中标人还应当当对超过部分分予以赔偿。中标单位应按规定定在签订本工工程合同协议议书之前向招招标人提交履履约担保。履履约担保金额额为合同总价价的10%，提供履约约保函的应为为地（市）级级及以上的银银行。7.4签订合同同招标和中标人应应当自中标通通知书发出之之日起0天根据招标文文件和中标人人的投标文件件订立书面合合同中标人无正正当理由拒签签合同的招标人取消消其中标资格格其投标保证证金不予退还还给招标人造造成的损失超超过投标保证证金数额的中标人还应应当对超过部部分予以赔偿偿。7.4.2发出出中标通知书书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标标保证金；给给中标人造成成损失的，还还应当赔偿损损失。8.重新招标和不再招招标8.1重新招标标有下列情形之一的的，招标人将将重新招标：：投标止时间止，投投标人少于3个的；经评委员会评审审合格的投标标人少于3家个的根据第三章“评标办法”的规定否决决不合格投标标或者界定为为废标后，因因有效投标不不足三个使得得投标明显缺缺乏竞争的，评评标委员会可可以否决全部部投标。；经评标委员会评审审后否决所有有投标的。8.2不再招标标重新招标后投标人人仍少于3个或所有投标被被否决的，属属于必须审批批或核准的工工程建设项目目，经原审批批或核准部门门批准后不再再进行招标。9.纪律和监督督9.1对招标人人的纪律要求求招标人不得泄漏招招标投标活动动中应当保密密的情况和资资料不得与投标标人串通损害害国家利益、社社会公共利益益或者他人合合法权益。9.2对投标人人的纪律要求求投标人不得相互串串通投标或者者与招标人串串通投标不得向招标标人或者评标标委员会成员员行贿谋取中中标不得以他人人名义投标或或者以其他方方式弄虚作假假骗取中标；投标人不得得以任何方式式干扰、影响响评标工作。9.3对评标委委员会成员的的纪律要求评标委员会成员不不得收受他人人的财物或者者其他好处不得向他人人透漏对投标标文件的评审审和比较中标候选人人的推荐情况况以及评标有有关的其他情情况在评标活动动中评标委员会会成员不得擅擅离职守影响评标程程序正常进行行不得使用第第三“评标办法没有规定的的评审因素和和标准进行评评标。9.4对与评标标活动有关的的工作人员的的纪律要求与评标活动有关的的工作人员不不得收受他人人的财物或者者其他好处不得向他人人透漏对投标标文件的评审审和比较中标候选人人的推荐情况况以及评标有有关的其他情情况在评标活动动中与评标活动动有关的工作作人员不得擅擅离职守，影影响评标程序序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害害关系人认为为本次招标活活动违反法律律法规和规章章规定的有权向有关关行政监督部部门投诉。10.需要补充充的其他内容容10.1为了解解投标人项目目经理、项目目技术负责人人对于本工程程的认知和准准备情况，评评标期间将通通知其进行答答辩，答辩人人需携带身份份证及相关证件原原件以备查验验。答辩时间间和地点将于于答辩前24小时电话通通知。10.2钢筋、水水泥、防水材材料为甲控材材料，投标人人编制报价时时，钢筋材料料价按给定暂暂估价进行报报价，水泥由由投标人向合格供应商商名录中的厂厂家自行询价价，防水材料料由投标人自自行询价。需要补充的其他内内容：见投标标人须知前附附表。附件投标保函（格式）致：XX省招标有有限责任公司司本保证金金作为（投标标人名称）对XX市地铁一号线线一期工程（**路～**）段D1TJSSG-标土建施工项目目而提供的投投标文件保证证。我们(投标人银行行名称)无条件地地、不可撤消消地并约束本本行，一旦在在收到你们的的书面通知说说明下列事实实中的任何一一点时，保证证付给XX省招标有限责责任公司金额额为伍拾万元人人民币保证金金：1．投标人在规定的投投标有效期内内撤销或修改改其投标文件件；2．或中标人在收到到中标通知书书后，无正当当理由拒签合合同协议书或或未按招标文文件规定提交交履约担保；；3.或不接受评评标委员会要要求的关于工工程量清单的的修正。本保证金函从发给给日期起生效效，直到投标标文件有效期期满后30天及你们和和投标方书面面同意的延长长期内有效，除除非经你们同同意提前截止止。如果投标标人中标，本保证金将将在上述期满满后继续有效效，直至投标标人与你们签签定了合同为为止。（投标人银行名称称）：公章负责人：（签字）日期：年月日注：投标人参与多多个标段投标标时应分标段段提供投标保保函。第三章评标办法法（综合评估估法）XX市地铁一号线一期工工程（**路～**段）土建施工招招标评标办法法1.总则1.1XX市地铁铁一号线一期期工程土建施施工招标评标标工作顺利进进行，根据国国家七部委《评评标委员会和和评标方法暂暂行规定》（12号令），结结合目前建设设市场的情况况和本工程特特点，特制定定本评标办法法。1.2本工程评标标工作是按照照本办法和招招标文件（含含补遗文件等等）的要求对对所有投标文文件进行综合合评价。1.3按照《中中华人民共和和国招标投标标法》、国家家七部委12号令《评标标委员会和评评标方法暂行行规定》等的的有关要求，由由招标人依法法组建评标委委员会，负责责本工程评标标工作。1.4评标委员员会由7名或7名以上单数数专家组成。2.评标程序开标结束后，评标标委员会即依依照本评标办办法进行集中中封闭评标。2.1评标工作作程序对所有投标人的技技术标进行符符合性审查。评标委员会根据评评标办法对通通过符合性审审查投标人的的技术标进行行详细评审,并综合打分分。对通过技术标符合合性审查的投投标人的经济济标进行符合合性审查。评标委员会根据评评标办法对通通过符合性审审查投标人的的经济标进行行详细评审,并综合打分分。汇总详细评审结果果，编写评标标报告，推荐荐中标候选人人。招标人根据评标委委员会提出的的书面报告确确定中标人。3.符合性审查查3.1开标后由评评标委员会成成员根据招标标文件的规定定，对所有投投标人的投标标文件进行符符合性审查。如如果投标人的的技术标符合合性审查不合合格，则该投投标人的技术术标不予评审审；如果投标标人的技术标标标符合性审审查不合格，则则经济标不予予评审。技术术标及经济标标的符合性审审查的具体内内容详见附表表一《技术标标符合性审查查评定表》及及附表二《经经济标符合性性审查评定表表》。3.2通过符合性性审查投标人人的标准是：：投标人的技技术标、经济济标在各阶段段的审查中，均均达到了合格格标准。3.3评标委员会会根据招标文文件，审查并并逐项列出投投标文件的全全部投标偏差差。投标偏差差分为重大偏偏差和细微偏偏差。下列情况属于重大大偏差：(1)投标文件载载明的招标项项目完成期限限超过招标文文件规定的期期限；(2)明显不符合合技术条件、技技术标准的要要求；(3)投标文件载载明的检验标标准和方法等等不符合招标标文件的要求求；(4)投标文件附附有招标人不不能接受的条条件；(5)投标总价修修正偏差率＞＞2%时；(6)修正后的投投标报价高于于公布的上限限控制价；(7)不符合招标标文件中规定定的其他实质质性要求。a.如果发现投投标文件与招招标文件中的的条款与规定定有重大偏离离或保留，特特别是在对招招标文件有关关工期、投标标有效期、质质量要求、技技术标准和要要求、招标范范围等实质性性内容提出重重大修正，或或者对合同中中规定发包人人的权利或投投标人的责任任和义务有实实质性限制，而而且这种偏离离或保留，将将会对其他符符合招标文件件规定的投标标人的竞争地地位产生不公公正影响；b.投标人处在被行政政主管机关处处罚和通报批批评的状态。投标文件有上述情情形之一的属属重大偏差。细微偏差是指投标标文件在实质质上响应招标标文件要求，但但在个别地方方存在漏项或或者提供了不不完整的技术术信息和数据据等情况，并并且补正这些些遗漏或者不不完整不会对对其他投标人人造成不公平平的结果。细细微偏差不影影响投标文件件的有效性。3.4评标委员会会根据上述规规定,对投标文件件中有重大偏偏差且属对招招标文件实质质性不响应者者,作为废标处处理,不参与评审审。3.5重新招标：：每标段投标人少于于3个时，招标标人将依法重重新招标。经评标委员会评审审合格的投标标人少于3个的。经评标委员会评审审后否决所有有投标的。3.6评标委员会会将对确定为为实质上响应应招标文件要要求的投标文文件进行校核核，看其是否否有计算或者者表达上的错错误，修正错错误的原则如如下：如用数字表示的数数额与用文字字表示的数额额不一致，以以文字表示的的数额为准。如单价与工程量的的乘积与总价价不一致：（1）总价子目的项目目：以合价为为准，不做调调整，除非合合价有明显的的错误；（2）单价子目的项目目：当单价与与数量相乘不不等于合价时时，以单价计计算为准，如如果单价有明明显的小数点点位置差错，应应以标出的合合价为准，同同时对单价予予以修正；当当以上情况造造成投标总价价变化时，以以投标函中的的投标报价作作为评标价，投投标报价的修修正差额，在在保持投标报报价不变的前前提下，中标标人自行在措措施费项目中中予以调整。若分部分项工程量量清单计价表表中的综合单单价与综合单单价组成表中中的综合单价价不一致时,以综合单价价组成表中的的综合单价为为准,并调整相应应项目的综合合单价及合价价。按上述修正错误的的原则及方法法调整或修正正投标文件的的投标报价。投投标人同意后后，调整后的的投标报价对对投标人起约约束作用并予予以书面澄清清。如果投标标人不接受修修正后的报价价，则其投标标将被拒绝并并且其投标担担保也将没收收。4.详细评审4.1详细评审审只对通过符符合性审查的的投标文件进进行评审。依依据招标文件件的规定，从从投标报价、施施工能力、施施工管理、质质量保证等方方面，用综合合评分法评审审出最大限度度满足招标文文件中规定的的各项综合评评价标准的投投标人。4.2采用百分分制综合评标标办法。每个个合格投标人人所得的分数数由两部分组组成，技术标标得分A1（满分100分），权重重为40％；经济标标得分A2(满分100分)，权重为60％；综合得得分＝A1×40％+A2×660％。4.3技术标详细细评审（100分）A类技术标评标细则则序号评审项目满分备注1工程特点、重点、难难点分析及对对策52总体筹划153施工方案及技术措措施40车站：5，10，13，15标车站+区间：8标4测量与监测施工方方案55施工管理措施及合合理化建议256项目经理、项目技技术负责人招招标答辩10合计100详细评审(满分1100分，每缺一一项，该项得得分为0)：工程特点、重点、难难点分析及对对策5分a.工程重点和和难点分析准准确，措施得得当，能很好好处理工程中中的问题（3～5分]b.工程重点难难点分析一般般，措施针对对性不强[2.5～3分]总体筹划155分（1）施工现场平面布置置及说明3分a.施工现场布置组织织合理，说明明清楚（1.5～3分]b.施工现场布置组织织不够合理，说说明不清楚[1～1.5分]（2）工期策划5分分a.工期策划编排合理理，里程碑关关键点划分点点合理（3～5分]b.工期策划编排一般般，里程碑关关键点划分点点较合理[1.5～3分]（3）施工组织机构及资资源配置7分a．组织机构及项目目部人员配备备、机械（设设备）配备合合理、齐全（5～7分]b．组织机构及项目目部人员配备备、机械（设设备）配备一一般[3～5分]施工方案及技术措措施40分（一）车站技术标标详细评审（40分）（100分）（1）围护（支护）结构构施工方案、施施工图设计10分a.方案安排合理，设设计能很好体体现本工程特特点、可行性性、针对性强强，完成本工工程有保障（5～10分]b.方案安排较合理，设设计能较好体体现本工程特特点、可行性性、针对性较较强，基本能能完成本工程程[3～5分]（2）降水方案、管线、建建（构）筑物物、文物保护护方案5分a.方案及工艺安排合合理，可行性性、针对性强强，完成本工工程有保障（3～5分]b.方案及工艺安排较较合理，可行行性、针对性性较强，基本本能完成本工工程[2～3分]（3）土石方开挖、外运运（回填）方方案5分a.方案及工艺安排合合理，可行性性、针对性强强，完成本工工程有保障（3～5分]b、方案及工艺安排排较合理，可可行性、针对对性较强，基基本能完成本本工程[2～3分]（4）车站主体结构施工工5分a、方案及工艺安排排合理，可行行性、针对性性强，完成本本工程有保障障（3～5分]b.方案及工艺安排较较合理，可行行性、针对性性较强，基本本能完成本工工程[2～3分]（5）车站附属结构施工工5分a.方案安排合理，可可行性、针对对性强，完成成本工程有保保障（3～5分]b.方案安排较合理，可可行性、针对对性较强，基基本能完成本本工程[2～3分]（6）车站结构防水5分a.方案及工艺安排合合理，可行性性、针对性强强，完成本工工程有保障（3～5分]b.方案及工艺安排较较合理，可行行性、针对性性较强，基本本能完成本工工程[2～3分]（7）交通疏解方案5分a.交通疏解方案合理理，可行性、针针对性强，完完成本工程有有保障（3～5分]b.交通疏解方案较合合理，可行性性、针对性较较强，基本能能完成本工程程[2～3分]（二）车站加区间间技术标详细细评审（100040分）1）车站施工方案及技技术措施25分（1）围护（支护）结构构施工方案、施施工图设计5分a.方案安排合理，设设计能很好体体现本工程特特点、可行性性、针对性强强，完成本工工程有保障（3～5分]b.方案安排较合理，设设计能较好体体现本工程特特点、可行性性、针对性较较强，基本能能完成本工程程[2.5～3分]（2）降水方案、管线、建建（构）筑物物、文物保护护方案3分a.方案及工艺安排合合理，可行性性、针对性强强，完成本工工程有保障（2～3分]b.方案及工艺安排较较合理，可行行性、针对性性较强，基本本能完成本工工程[1.5～2分]（3）土石方开挖、外运运（回填）方方案3分a.方案及工艺安排合合理，可行性性、针对性强强，完成本工工程有保障（2～3分]b、方案及工艺安排排较合理，可可行性、针对对性较强，基基本能完成本本工程[1.5～2分]（4）车站主体结构施工工5分a、方案及工艺安排排合理，可行行性、针对性性强，完成本本工程有保障障（3～5分]b.方案及工艺安排较较合理，可行行性、针对性性较强，基本本能完成本工工程[2～3分]（5）车站附属结构施工工5分a.方案安排合理，可可行性、针对对性强，完成成本工程有保保障（3～5分]b.方案安排较合理，可可行性、针对对性较强，基基本能完成本本工程[2.5～3分]（6）车站结构防水2分a.方案及工艺安排合合理，可行性性、针对性强强，完成本工工程有保障（1.5～2分]b.方案及工艺安排较较合理，可行行性、针对性性较强，基本本能完成本工工程[1～1.5分]（7）交通疏解方案2分a.交通疏解方案合理理，可行性、针针对性强，完完成本工程有有保障（1.5～2分]b.交通疏解方案较合合理，可行性性、针对性较较强，基本能能完成本工程程[1～1.5分]2）区间施工方案及技技术措施15分（1）主体结构施工5分a.方案及工艺安排合合理，可行性性、针对性强强，完成本工工程有保障（3～5分]b.方案及工艺安排较较合理，可行行性、针对性性较强，基本本能完成本工工程[2.5～3分]（2）附属结构施工方案案3分a.方案安排合理，可可行性、针对对性强，完成成本工程有保保障（2～3分]b.方案安排较合理，可可行性、针对对性较强，基基本能完成本本工程[1～2分]（3）区间防水施工方案案4分a.方案及工艺安排合合理，可行性性、针对性强强，完成本工工程有保障（2.5～4分]b.方案及工艺安排较较合理，可行行性、针对性性较强，基本本能完成本工工程[1～2.5分]（4）区间降水施工方案案、管线、建建（构）筑物物、文物保护护方案3分a.方案及工艺安排合合理，可行性性、针对性强强，完成本工工程有保障（2～3分]b.方案及工艺安排较较合理，可行行性、针对性性较强，基本本能完成本工工程[1～2分]测量与监测施工方方案5分a.施工测量与监测方方案合理，完完成本工程有有保障（3～5分]b.施工测量与监测方方案较合理，基基本能完成本本工程[2～3分]施工管理措施及合合理化建议25分（1）突发事件应急预案案及外部协调调措施5分a.突发事件应急预案案编制合理，操操作可行；与与业主、监理理、设计及其其他相关单位位的配合措施施安排合理、恰恰当，能够很很好的完成本本工程，（3～5分]b.突发事件应急预案案编制基本合合理，对本工工程针对性不不强；与业主主、监理、设设计及其他相相关单位的配配合措施一般般[2.5～3分]（2）质量保证体系措施施5分a.质量保证体系完善善，操作可行行，针对性强强（3～5分]b.质量保证体系基本本完善，针对对性较强[2.5～3分]（3）安全文明施工、环环保措施5分a.安全控制体系完善善，操作可行行，对本工程程有针对性文文明施工、环环保措施明确确、针对性强强（3～5分]b.安全控制体系基本本完善，对本本工程针对性性不强；文明明施工、环保保措施一般[[2.5～3分]（4）工期保证措施5分a．里程碑关键点划划分点合理，工工期保障措施施及资源（人人、机、材、法法）配置合理理，进度安排排合理，能完完全满足总工工期要求（3～5分]b．里程碑关键点划划分点基本合合理，工期保保障措施不够够，进度安排排基本合理，资资源配置不够够全面[2.5～3分]（5）冬、雨季施工措施施2分a.冬、雨季施工措施施明确、可行行，针对性强强（1.5～2分]b.冬、雨季施工措施施较明确、可可行，针对性性较强[1～1.5分]（6）工程交验后的服务务措施2分a.工程交验后的服务务措施明确、可可行，针对性性强（1.5～2分]b.工程交验后的服务务措施一般[1～1.5分]（7）合理化建议11分a.合理化建议可行，针针对性、指导导性强（0.5～1分]b.合理化建议较可行行，针对性、指指导性较强[0～0.5分]招标答辩10分分a.答辩条理清楚、全全面，表达明明确（8～10分]b.答辩条理较清楚、全全面，表达较较明确[5～8分]c.项目经理或项项目技术负责责人未参加答答辩的该项得得分为0分。4.4经济标评评标细则（100分）4.4.1.评评标因素主要要包括：序号评审项目满分1投标报价65分2主要单价合理性20分3措施费报价10分4投标报价完整性与与准确性5分4.4.2．K值值的确定：在开标现场，由两两个不同的投投标人代表从从0.96、0.965、0.97、0.975、0.98中随机抽取取两个系数，取取其算术平均均值（保留小小数点后3位小数）作作为K值。4.4.3．投标标报价（满分分65分）投标人的投标报价价高出上限控控制价的为废废标。投标人人的投标报价价低于上限控控制价的85%（不含），评评标委员会将将要求该投标标人做出书面面说明并提供供相关证明材材料，以证明明该投标报价价可以按照规规定的工期和和质量要求完完成本工程，书书面澄清将作作为投标文件件的有效组成成部分。投标标人不能提供供相关证明材材料说明该投投标报价的合合理性，评标标委员会将认认定投标人以以低于成本报报价竞标，其其投标报价按按无效报价处处理，其报价价得分为0分，且不得得成为中标候候选人。评标基准价B等于于合格投标人人评标价的算算术平均值乘乘以k进行计算，公公式如下：∑合格投标人的评标标价评标基准价B=×k合格投标人数量合格投标人评标价价=合格投标人人投标报价-暂列金算术平均值的计算算，当有效的的投标人个数数大于5个时，去掉掉一个最高报报价，一个最最低报价后的的算术平均值值；当投标人人个数小于或或等于5个时，按全全部投标报价价的算术平均均值。投标报价得分标准准为：当投标标人的评标价价等于评标基基准价B时为最优报报价，其分值值为65分，以评标标基准价为标标准，投标人人的评标价每每增加1％扣11.0分，每每减少1％扣0.5分，中间数数按内插法计计算。如各投标单位评标标价为X，投标报价价得分为Y：（1）当X＝B时，Y＝65（2）当X＞B时，Y＝65-100×（X-B）/B×1.001.0（3）当X＜B时，Y＝65-100×（B-X）/B×0..5．主要单价合理性性（满分20分）主要单价项目的满满分为20分,主要单价为为对工程造价价有重要影响响的15个单价。单价评分参照值DDi等于合格投投标人第i个单价的算算术平均值乘乘以k（降造系数数）进行计算算，公式如下下：∑合格投标人第i个个单价单价评分参照值DDi＝×k合格投标人数量算术平均值的计算算，当有效的的投标人个数数大于5个时，去掉掉一个最高，一一个最低后的的算术平均值值；当投标人人个数小于或或等于5个时，按全全部单价的算算术平均值。各投标人主要单价价的得分以投投标人该单价价与单价评分分参照值Di相比来计算算：（1）投标人该单价在在Di的±15％以内（含含），得满分分；（2）投标人该单价超超出基准单价价D的±15％时，得零零分；投标人主要单价得得分D=∑Di需评审的主要单价价为《需评审审的主要单价价分值分配表表》中的10个主要单价价及经济标开开标时随机抽抽取确定的5个单价。4.4.5措施施费报价（满满分10分）措施费评分参照值值E等于合格投投标人措施费费报价的算术术平均值乘以以k进行计算，公公式如下：∑参加措施费计算的的合格投标人人措施费措施费评分参照值值E＝×k参加措施费计算的的合格投标人人数量算术平均值的计算算，当有效的的投标人个数数大于5个时，去掉掉一个最高，一一个最低后的的算术平均值值；当投标人人个数小于或或等于5个时，按全全部措施费报报价的算术平平均值。以措施费评分参照照值E为标准，投投标人的措施施费每增加1％扣0.5分，每每减少1％扣0.5分，扣扣完为止，中中间数按内插插法计算。如各投标措施费为为X，措施费报报价得分为Y：a、当X＝E时，Y＝10b、当X＞E时，Y＝10-100×（X-E）/E×0.55c、当X＜E时，Y＝10-100×（E-X）/E×0.554.4.6投投标报价完整整性与准确性性（满分5分）（1）投标人的报价费费用完整、计算准确、经济标无算算术性修正，得分为5分；（2）投标人的报价出出现以下情况况之一，以5分为基础，按按下述规定扣分分：a．投标人的报价费用用不完整、计计算有误、存在算术性性修正的，每每处扣1分；b．算术性修正后投投标总价偏差差率每超过0.5%时，扣1分，最多扣4分；以上情况同时出现现时，按扣分分最多的条款款执行。4.5打分与汇汇总4.5.1评委委打分应遵照照以下规定打打分：（1）评委必须严格按按照评分细则则规定项目及及其分值范围围独立打分；；（2）评委打分如有修修改或更正，应应在修改或更更正处小签；；（3）评委打分采用记记名方式，打打分票一经递递出，不得拿拿回。4.5.2得分分汇总（1）得分汇总由工作作人员进行，监监督单位复核核，确认无误误后得分有效效；（2）评标中计算采用用插入法，数数据汇总时保保留小数点后后两位，第三三位四舍五入入；（3）技术标、经济标标得分按照各各评委打分计计算其算术平平均值；（4）综合得分为技术术标、经济标标各项得分的的汇总，即：：综合得分＝＝技术标得分分×40％＋经济标标得分×60％，按照得得分汇总进行行排名；（5）如2名投标人得分相同同，排名按照照评标价较低低在先的原则则排序。5.推荐中标候候选人与定标标5.1评标委员员会完成评标标后，向招标标人提出书面面评标报告，并并推荐综合得得分由高到低低排名前三名名为中标候选选人。5.2招标人根根据评标委员员会提出的评评标报告在评评标委员会推推荐的综合得得分前三名的的合格投标人人中确定中标标人。6.定标方法6.1评标委员员会确定在评评标报告中列列为排名第一一（按综合得得分由高至低低的次序排列列）的中标候候选人作为中中标人。6.2若投标人采采用同样的主主要生产资源源参加两个合合同段的投标标，最多只能能中其中一个标段段，当该投标人在在这两个合同同段中均排名第一时，投标人应选选择投资额大大的标段中标标（以公布的上限限控制价为准准），放弃投投资额小的标标段。6.3如果排名名第一的中标标候选人放弃弃中标、因不不可抗力提出出不能履行合合同、或者招招标文件规定定应当提交履履约担保而在在规定的期限限内未能提交交的，应当选选择排名第二二的中标候选选人为中标人人。排名第二二的中标候选选人因上述同同样的原因不不能签订合同同的，选择排排名第三的中中标候选人为为中标人。1.总则1.1为保证XXX市地铁一号线线一期工程土土建施工招标标评标工作顺顺利进行，根根据国家七部部委《评标委委员会和评标标方法暂行规规定》（12号令），结结合目前建设设市场的情况况和本工程特特点，特制定定本评标办法法。1.2本工程评标标工作是按照照本办法和招招标文件（含含补遗文件等等）的要求对对所有投标文文件进行综合合评价。1.3按照《中华华人民共和国国招标投标法法》、国家七七部委12号令《评标标委员会和评评标方法暂行行规定》等的的有关要求，由由招标人依法法组建评标委委员会，负责责本工程评标标工作。1.4评标委员会会成员由招标标人代表和有有关经济、技技术专家构成成，负责完成成评审工作。评评标委员会由由五人以上的的单数组成，其其中技术、经经济专家人数数不得少于总总人数的三分分之二。技术术、经济专家家从专家库中中随机抽取产产生。2.评标原则2.1本评标办法法的技术标和和经济标的顺顺序依次进行行，前一阶段段符合性审查查不合格，将将不再进行下下一阶段符合合性审查。在在详细评标之之前及整个评评标过程中，评评标委员会都都会对投标文文件进行符合合性审查。评评标委员会审审查每份投标标文件是否实实质上响应了了招标文件的的要求。实质质上响应的投投标应该是与与招标文件要要求的关键条条款、条件和和规定相符，没没有重大偏差差的投标。投投标人不得通通过修正或撤撤销不合要求求的偏差从而而使其投标成成为实质上响响应的投标。没没有实质上响响应招标文件件要求的投标标将被拒绝。评评标委员会决决定投标的响响应性只根据据投标本身的的真实无误的的内容，而不依据外外部的证据。投投标偏差分为为重大偏差和和细微偏差。2.2下列情况属属于重大偏差差：(1)投标文件载载明的招标项项目完成期限限超过招标文文件规定的期期限；(2)明显不符合合技术条件、技技术标准的要要求；(3)投标文件载载明的检验标标准和方法等等不符合招标标文件的要求求；(4)投标文件附附有招标人不不能接受的条条件；(5)投标总价修修正偏差率>2%；(6)修正后的投投标报价高于于公布的上限限控制价；(7)不符合招标标文件中规定定的其他实质质性要求。a.如果发现投投标文件与招招标文件中的的条款与规定定有重大偏离离或保留，特特别是在对本本工程招标范范围、保险、税税金、调价、供供料、付款、合合同条款等提提出重大修正正，或者对合合同中规定发发包人的权利利或投标人的的责任和义务务有实质性限限制，而且这这种偏离或保保留，将会对对其他符合招招标文件规定定的投标人的的竞争地位产产生不公正影影响；b.投标人处在被行政政主管机关处处罚和通报批批评的状态。2.3细微偏差是是指投标文件件在实质上响响应招标文件件要求，但在在个别地方存存在漏项或者者提供了不完完整的技术信信息和数据等等情况，并且且补正这些遗遗漏或者不完完整的技术信信息和数据不不会对其他投投标人造成不不公平的结果果。细微偏差差不影响投标标文件的有效效性。2.4澄清与核实实：符合性审审查过程中，对对于投标文件件中存在的叙叙述内容不清清楚、不完整整，或相关文文件材料不齐齐全等情况，在在不违背评审审工作原则的的前提下，评评标委员会有有权要求投标标人在规定时时间内以书面面形式进行澄澄清，投标人人没有在规定定时间内进行行澄清的内容容，评标委员员会有权根据据所能掌握事事实做出判断断并确定审查查结果。3.评标程序本次评标分二个阶阶段进行，评评标过程将按按以下步骤进进行：3.1第一阶段,,开启所有资资格审查合格格的投标人的的技术标，进进行技术标符符合性审查，对对通过技术标标符合性审查查的技术标进进行详细评审审并逐项打分分、汇总技术术标得分。3.1.1技术标标技术部分符：评标委员会会根据““技术标技术术部分符合性性审查评定表表””中的内容对对投标人的技技术标进行评评审，若其中中有一项内容容不符合，投投标人的技术术标视为不合合格，其技术术标不予打分分、经济标不不予开启，“技术标符合合性审查评定定表”详见附表一一。3.1.2技术标标打分：评标标委员会根据据本评标办法法，对技术标标符合性审查查合格的投标标人的技术标标进行详细评评审并逐项打打分、汇总出出技术标得分分。详见附件件““评标细则”。”。3.2第二阶段,,技术标评审审完毕后，开开启所有技术术标符合性审审查合格的投投标人的经济济标，进行经经济标符合性性审查，对通通过经济标符符合性审查的的经济标进行行详细评审并并逐项打分、汇汇总经济标得得分。3.2.1经济标标符合性评审审：评标委员员会根据“经济标符合合性审查评定定表”中的内容对对投标人的经经济标进行评评审，若其中中有一项内容容不符合，投投标人的经济济标视为不合合格，其经济济标不予评审审。“经济标符合合性审查评定定表”详见附表二二。3.2.2经济标标打分：评标标委员会根据据本评标办法法，对经济标标符合性审查查合格的投标标人的经济标标进行详细评评审并逐项打打分、汇总经经济标得分。详详见附件“评标细则”。3.3采用百分制制综合评标办办法。每个合合格投标人综综合得分由两两部分组成，技技术标得分A1（满分100分），权重重为40％；经济标标得分A2(满分100分)，权重为60％；综合得得分＝A1×40％+A2×660％。4.算术性修正评标委员会将对确确定为实质上上响应招标文文件要求的投投标文件进行行校核，看其其是否有计算算或者表达上上的错误，修修正错误的原原则如下：4.1如用数字表表示的数额与与用文字表示示的数额不一一致，以文字字表示的数额额为准。4.2如单价与工工程量的乘积积与总价不一一致，（1）总价子目的项目目：以合价为为准，不做调调整，除非合合价有明显的的错误；（2）单价子目的项目目：以所报单单价为准，修修改合价，除除非单价中有有明显的小数数点错误，在在这种情况下下则以所报的的合价为准，并并修改单价。4.3若分部分分项工程量清清单计价表中中的综合单价价与综合单价价组成表中的的综合单价不不一致时,，以综合单价价组成表中的的综合单价为为准,，并调整相应应项目的综合合单价及合价价。若投标报价出现算算术性修正造造成投标总价价变化时，仍仍以投标报价价作为评标价价；若该中标标人中标，仍仍以投标报价价作为中标价价，投标报价价的修正差额额，在保持投投标报价不变变前提下，中中标人自行在在合价包干项项目中调整。5.中标候选人人推荐原则5.1评标委员会会汇总详细评评审结果，按按综合得分由由高到低进行行排序，取综综合得分前三三名为中标候候选人；5.2如果综合合得分相同，则则以投标报价价较低的投标标人排名在前前；如投标报报价相同，则则取技术标得得分高的排名名在前。6.定标办法6.1评标委员会会将评审过程程和评审结果果形成书面报报告送招标人人。6.2招标人审查查评标委员会会递交的评标标报告，确定定中标人。6.3如果排名第第一的中标候候选人放弃中中标、或因不不可抗力提出出不能履行合合同、或招标标文件规定应应当提交履约约保证金而在在规定的期限限内未能提交交的，招标人人选择排名第第二的中标候候选人为中标标人。排名第第二的中标候候选人因上述述同样的原因因不能签订合合同的，招标标人选择排名名第三的中标标候选人为中中标人。7.重新招标有下列情形之一的的，招标人将将重新招标：：7.1投标截止止时间止，投投标人少于3个的；7.2经评标委委员会根据本本评标办法的的规定否决不不合格投标或或者界定为废废标后，因有有效投标不足足三个使得投投标明显缺乏乏竞争的，评评标委员会可可以否决全部部投标。评审审合格的投标标人少于3个的。7.3经评标委委员会评审后后否决所有投投标的。附表一技术标分审审查评定表序号审查项目合格条件不合格评定结果1签字、加盖公章按照招标文件规定定签字并加盖盖单位公章未按招标文件规定定签字或加盖盖单位公章2法定代表人资格证证明书证书合法有效证书无效3法定代表人授权委委托书（如果果有）法定代表人及被授授权人签名（或或签章）并加加盖公章，授授权书有效签名（或签章）不不全，或未加加盖公章，或或授权书无效效4投标保证金按照招标文件要求求提供了投标标保证金，并并符合招标文文件规定没有按照招标文件件要求提供投投标保证金；；5有无重大偏差无有备注:以上审查内容一项项不通过则符符合性审查综综合评定结果果为不合格。附表二经济标符合合性审查评定定表序号审查项目合格条件不合格评定结果1签字、加盖公章按照招标文件规定定签字并加盖盖单位公章未按招标文件规定定签字或加盖盖单位公章2投标文件正本是否否按照规定加加盖造价工程程师执业印章章投标文件正本按照照规定加盖了了造价工程师师执业印章投标文件正本未按按照规定加盖盖造价工程师师执业印章3有无重大偏差无重大偏差有重大偏差备注:以上审查内容一项项不通过则符符合性审查综综合评定结果果为不合格。附件：评标细则一、A类技术标评评标细则1.技术标详细评审（100分）序号评审项目满分备注1工程特点、重点、难难点分析及对对策52总体筹划103施工方案及技术措措施554测量与监测施工方方案55施工管理措施及合合理化建议25合计100（一）、车站技术标详细评评审（100分）序号评审项目满分备注1工程特点、重点、难难点分析及对对策52总体筹划153施工方案及技术措措施404测量与监测施工方方案55施工管理措施及合合理化建议256招标答辩10合计100详细评审(满分1100分，每缺一一项，该项得得分为0)：1、工程特点、重点点、难点分析析及对策5分a.工程重点和和难点分析准准确，措施得得当，能很好好处理工程中中的问题（3～5分]b.工程重点难难点分析一般般，措施针对对性不强[2.5～3分]2、总体筹划115分2.1施工现场平平面布置及说说明3分a.施工现场布置组织织合理，说明明清楚（1.5～3分]b.施工现场布置组织织不够合理，说说明不清楚[1～1.5分]2.2工期策划5分a.工期策划编排合理理，里程碑关关键点划分点点合理（3～5分]b.工期策划编排一般般，里程碑关关键点划分点点较合理[1.5～3分]2.3施工组织机机构及资源配配置7分a．组织机构及项目目部人员配备备、机械（设设备）配备合合理、齐全（5～7分]b．组织机构及项目目部人员配备备、机械（设设备）配备一一般[3～5分]3、施工方案及技术术措施40分3.1围护（支护护）结构施工工方案、施工工图设计10分a.方案安排合理，设设计能很好体体现本工程特特点、可行性性、针对性强强，完成本工工程有保障（5～10分）b.方案安排较合理，设设计能较好体体现本工程特特点、可行性性、针对性较较强，基本能能完成本工程程（3～6分]3.2降水方案、管管线、建（构构）筑物、文文物保护方案案5分a.方案及工艺安排合合理，可行性性、针对性强强，完成本工工程有保障（3～5分）b.方案及工艺安排较较合理，可行行性、针对性性较强，基本本能完成本工工程（2～3分]3.3土石方开挖挖、外运（回回填）方案5分a.方案及工艺安排合合理，可行性性、针对性强强，完成本工工程有保障（3～5分）b、方案及工艺安排排较合理，可可行性、针对对性较强，基基本能完成本本工程（2～3分]3.4车站主体结结构施工5分a、方案及工艺安排排合理，可行行性、针对性性强，完成本本工程有保障障（3～5分）b.方案及工艺安排较较合理，可行行性、针对性性较强，基本本能完成本工工程（2～3分]3.5车站附属结结构施工5分a.方案安排合理，可可行性、针对对性强，完成成本工程有保保障（3～5分）b.方案安排较合理，可可行性、针对对性较强，基基本能完成本本工程（2～3分]3.6车站结构防防水5分a.方案及工艺安排合合理，可行性性、针对性强强，完成本工工程有保障（3～5分）b.方案及工艺安排较较合理，可行行性、针对性性较强，基本本能完成本工工程（2～3分]3.7交通疏解方方案5分a.交通疏解方案合理理，可行性、针针对性强，完完成本工程有有保障（3～5分）b.交通疏解方案较合合理，可行性性、针对性较较强，基本能能完成本工程程（2～3分]4、测量与监测施工工方案5分a.施工测量与监测方方案合理，完完成本工程有有保障（3～5分）b.施工测量与监测方方案较合理，基基本能完成本本工程（2.5～3分]5、施工管理措施25分5.1突发事件件应急预案及及外部协调措措施5分a.突发事件应急预案案编制合理，操操作可行；与与业主、监理理、设计及其其他相关单位位的配合措施施安排合理、恰恰当，能够很很好的完成本本工程，（3～5分）b.突发事件应急预案案编制基本合合理，对本工工程针对性不不强；与业主主、监理、设设计及其他相相关单位的配配合措施一般般（2.5～3分]5.2质量保证证体系措施5分a.质量保证体系完善善，操作可行行,针对性强（3～5分）b.质量保证体系基本本完善，针对对性较强（2.5～3分]5.3安全文明明施工、环保保措施5分a.安全控制体系完善善，操作可行行，对本工