事业单位考试公共基础知识：简答、分辨、分析题大全

事业单位考试公共基础知识：简答,辨别,分析题大全事业单位考试公共基础知识：简答,辨别,分析题大全56/56事业单位考试公共基础知识：简答,辨别,分析题大全《公共基础知识》简答题,论述题详解毫无疑问，论述题和时事政治是这段时间最值得去突击的模块，本文就论述题的考题特征和突击策略及大家共享。一,常见题型纵观近年主观考题，其题型可以归结为以下几个：1.材料论述题;这类题型一般表现为给出一段材料，让你谈谈你的看法。例如，简短介绍“瘦肉精事务后”，让你谈谈自己的看法。2.简答型论述题;直接给出一个简单的题目让考生自己谈谈自己的观点，例如2010年江苏A类论述题“请阐述提升公务员执行力及建设服务型政府的关系”。3.法律案例类;这类试题一般会简单的给出一个小案例，让考生来分析某个主体的行为和定性。属于江苏B类,C类和贵州公基常见试题。4.公文写作类;应当严格依据公文格式和留意事项写作，建议广袤考生阅读参考例文。二,答题策略分析(一)整体答案结构主观论述题一般要求写成三段，其中第一段整体表述观点,解析概念，第二段联系实际分析材料，第三段属于“唱高调”式点题。(二)各类题型具体方案1.材料论述题策略;第一段：依据材料所述内容，在及内容亲密相关的诸多知识点中选取自己最擅长的点进行点题，其次将该知识点说明明确即可。例如，“上述材料体现了我国政府具有××职能;所谓政府职能即为政府在进行行政管理和公共事务管理过程中所担负的职责和功能。”假如字数要求较多，再做适当扩展。第二段：联系实际，依据第一段所述知识点进行解答即可，实质上就是在原有的材料中加入你所讲的知识点阐述。第三段：点题，“要牢牢把握科学发展这个主题和转变经济增长方式这条主线”开题，用科学发展观的思维说明题目主题。2.简答型论述题策略，以“简述政府职能的特点”为例。第一段：说明概念;政府职能即为政府在进行行政管理和公共事务管理过程中所担负的职责和功能。第二段：解答内容;将所问知识点予以说明，而且层次分明，内容清晰，需用(一)(二)(三)。第三段：点题;结合所述内容予以点题，相对简单。只是简单地将内容予以简单的说明，无需涉及新知识点。3.法律案例题;第一段：行为定性，题目问某人行为属于说明行为，或者属于什么制度。第二段：结合案例分析制度和行为，即要说明明白为什么是该行为，怎么来的。第三段：再次明确问题答案，这次可适当的做些扩展。三,热点题目预料练习(一)“南京保卫梧桐树”——政府职能之文化职能,生态建设职能;(二)“瘦肉精,染色馒头等食品平安”——执法不严,违法不究;(三)“政府行政行为的改变及撤销”——合法行政,合理行政,诚恳信用原则;(四)“有质量,有效益的7%(GDP)绝非易事”——辩证法全面的,联系的观点，绿色GDP;(五)政府公信力及现阶段我国道德体系建设。《公共基础知识》要点串讲公共基础知识始终以来都是公务员考试的重要组成部分，在笔试环节中占有举足新重的作用。但是公共基础知识的考试难度却让考生大为头疼。现就公共基础知识的复习方法，给考生作一个具体的说明。公共基础知识主要测试应试人员对公共基础知识的驾驭程度和运用知识分析问题,解决实际问题的实力，以及履行公务员义务的必备实力和素养。考试内容：马克思主义哲学原理,毛泽东思想概论,中国特色社会主义理论体系,当代中国政府及政治,国家机关工作人员的职业道德,法律知识,语文基础知识和公文写作,经济知识和科技常识,中国近现代史,世界现代史及其他知识等。其他知识为2010年9月至2011年8月间发生的国际国内重大事务等。考试题型：单项选择题,多项选择题,不定项选择题,实务题,论述题,简析题,写作题,案例分析题,综合分析题,材料处理题等。一,法律知识考情综述：法律试题涉及的范围虽然极其广泛，但重点较为突出，行政惩罚,行政许可,行政诉讼以及合同的成立,违约责任,买卖合同等历年来都是重点考查对象。并且多以案例的形式出现，侧重对考生的综合运用实力进行考查，难度较大。重点章节：行政法及行政诉讼法,公务员法,民法重点知识举例：行政主体行政主体是指享有公共行政权力，能够以自己的名义独立从事行政管理活动，作出影响公民,法人和其他组织权利,义务的行政行为，并能独立担当由此产生的法律责任，在行政诉讼中通常能作为被告应诉的行政机关和法律,法规授权的组织。一般认为，在我国，行政主体可以分为两大类：行政机关和法律,法规,规章授权的组织(又称为“被授权的组织”)。1.行政机关。行政机关是指具有法人资格，能够以自己名义行使行政权，并担当由此而产生的法律责任的行政单位。行政机关不同于行政机构，行政机构则是指行政机关内部的或者派出的,一般对外不能以自己名义发布确定和命令的单位，其行为的对外法律后果归属于其所属的行政机关。2.法律,法规,规章授权的组织。是指法律,行政法规,地方性法规及规章授予行使行政权力的组织。提示：由于法律试题多考查考生的综合运用实力，因此考生在复习时确定要加强理解，切忌死记硬背。另外，适当的做题必不可少，尤其是历年真题。在做题时确定要勤于动手，真正下笔去做，避开眼高手低。对做错的题目要引起足够的重视，及时对知识进行查漏补缺。二,马克思主义哲学原理考情综述：对哲学基本原理的考查是基础。这一部分主要考核哲学基本原理的定义,作用,内涵等。有些题目已经不再是单纯地直接考查考生对哲学原理的记忆实力，而是结合国内时政热点来考查考生综合分析实力,理论联系实际实力。重点章节：唯物辩证法,真理,社会存在及社会意识重点知识举例：质量互变规律(1)质,量,度及其相互关系任何事物都具有质和量这两种规定性，都是质和量的统一体。质是一事物区分于其它事物的内在规定性，是及事物直接同一的。量是事物存在和发展的数量,规模,大小,程度等方面的外在规定性。量和事物是不可分别的，但量及事物不是直接同一的。度是质及量的统一，度是事物保持自己质的量的范围,幅度和限度。事物的度都有其关节点。所谓关节点指的是事物度的上限和下限的两个极限。任何事物的度，都有两个关节点，要把握事物的度，必需找到它的关节点。(2)量变,质变和质量互变规律量变和质变，是事物变化发展的两种基本状态。量变是事物存在和发展的数量上的增减变化。质变是事物根本性质的变化。量变和质变是相互区分，又相互联系,相互转化的，量变是质变的前提和基础，质变是量变的必定结果。同时，量变和质变是相互渗透的：①量变中渗透质变，在总的量变过程中包含着部分质变。②质变中渗透量变，这是指质变过程中包含着新质在量上的扩张。提示：对基本哲学原理的理解力求透彻，达到能运用哲学知识说明生活中的一切现象的目的。学习过程中尽可能的联系实际，找寻“生活中的哲学”。三,毛泽东思想概论考情综述：毛泽东思想概论这部分内容，基础理论知识是考查的重点。同时毛泽东个人的著名作品也是常考点。重点章节：新民主主义革命的总路线和基本纲领,毛泽东思想活的灵魂重点知识举例：群众路线1.群众路线是我党根本的工作路线(政治路线和组织路线)。2.党的群众路线是建立在历史唯物主义的相识上的。3.群众路线的内涵是：一切为了群众,一切依靠群众;从群众中来,到群众中去是我党的根本事导方法和工作方法。4.有无群众观点，是中国共产党同一切剥削阶级政党的根本区分(毛泽东)。立党为公,执政为民，是中国共产党同一切剥削阶级政党的根本区分(江泽民)。提示：这部分内容的学习，最好能形成一条以时间为轴的线索，以此带动全部基础知识的记忆。四,中国特色社会主义理论体系考情综述：此部分内容多及其它部分内容相结合进行考查。此部分内容往往作为背景知识出现，频率较高。重点章节：坚持和谐发展,中国特色社会主义经济政治文化重点知识举例：实行以按劳安排为主体，多种安排方式并存的个人收入安排制度的依据社会主义社会个人收入实行按劳安排的原则，是由其客观经济条件确定的。(1)社会主义生产资料公有制是实行按劳安排的前提条件;(2)在社会主义社会，旧的分工还没有消逝，劳动还存在着重大差别，劳动还是谋生的手段，是实行按劳安排的直接缘由;(3)社会主义生产力发展水平是实行按劳安排的物质条件。生产方式确定安排方式，生产资料全部制结构确定收入安排结构。(1)从根本上说，在社会主义初级阶段，我国的全部制结构确定了在安排制度上必需实行以按劳安排为主体,多种安排方式并存的安排制度;(2)社会主义公有制的多种实现形式和社会主义市场经济的发展，也是实行多种安排方式的重要缘由。提示：在系统复习这方面知识的同时，应当多看看清华网,人民网上的一些有关的文章，多多积累政治素养，保持政治敏感度。五,当代中国的政府及政治考情综述：公务员考试对这部分知识的考查，难度不大。一般以知识记忆型题目为主，考查概念的居多，复习难度相对较小。重点章节：行政职能,行政监督,公共服务重点知识举例：行政管理的基本职能①政治职能政治职能，亦称统治职能，是指政府为维护国家统治权和领导权，对外爱护国家平安，对内维持社会秩序的职能。我国政府主要有四大政治职能：军事保卫职能,外交职能,治安职能,民主政治建设职能。②经济职能指政府为国家经济的稳定和发展，对社会经济生活进行管理的职能。③文化职能指政府为满意人民日益增长的文化生活的须要，依法对文化事业所实施的管理。④社会职能指除政治,经济,文化职能以外的一般具有社会公共性的其他必需由政府担当的职能。目前，我国政府的社会职能主要有：社会福利职能,社会救灾职能,优抚安置职能,社会服务职能,支配生育管理职能。提示：虽然这部分内容考查相对简单，但是此部分内容较为专业，复习,熟记知识是很有必要的。绝不可因为简单而忽视。六,国家机关工作人员的职业道德考情综述：公务员考试对本分知识的考查皆为客观题，考查方式仍旧是以知识记忆为主。牢记知识，是应对这部分考试的不二选择。重点章节：公务员职业道德的功能,公务员职业道德的价值取向重点知识举例：公务员职业道德的价值取向(1)基础价值取向：谋求公共利益最大化。(2)核心价值取向：建立健全责任监控机制。(3)根本价值取向：维护社会公正。(4)目标价值取向：培育高尚人格。提示：公务员职业道德的价值取向是难点，留意区分记忆。七,语文基础知识考情综述：本部分内容考查比例较小，一般只有1~3道题左右。考查的重点是现代汉语知识。重点章节：词句表达,修辞格,中国当代文学重点知识举例：多项定语次序不当。多项定语的正确次序一般可按以下次序排列：(1)表领属性的,时间或处所的;(2)指称或数量的短语;(3)动词或动词短语;(4)形容词或形容词短语;(5)名词或名词短语。另外，带“的”的定语放在不带“的”的定语之前。提示：不可忽视了文学知识的记忆，某一时期的代表人物，代表作品，都有可能成为考试的对象。八,公文写作考情综述：公文写作在江苏省公务员考试中占据着重要地位，须要重点驾驭。客观题,主观题对公文知识都有所涉及。例文应当引起考生的重视，多看例文多下笔。重点章节：公文的格式,公文的行文规定,通报,演讲稿重点知识举例：发文字号发文字号又称文号，是制发机关按依次编列的公文代号，主要作用是便于统计,查询和引用。发文字号由机关代字,年份,序号三部分组成。如“浙政〔2002〕14号”，“浙政”是浙江省人民政府的机关代字，“〔2002〕”是年份，“14号”是序号。除标注签发人的状况外，通常文号应置于眉首红色反线之上居中位置，发文机关标识之下。联合行文时，只标明主办机关的发文字号。编制发文字号应留意以下几点：一是机关代字要规范，尽量选用能反映职能特征且及本地区其他机关不相重复的代字，长期固定运用，字数不宜过多;二是机关代字,年份,序号三者依次不可随意更换;三是年份不能省写，六角括号不要写成圆括号或中括号，年份,序号应运用阿拉伯数字，序号不编虚位(如1不编为001)，不加“第”字。如“〔2002〕×经46号”,“×教成广字(02)第055号”都及上述规范要求不相符合。提示：熟记公文格式及行文规则，有时间的考生可以多上政府网站，看看真正的公文如何写，如何用。九,经济知识考情综述：对经济知识的考查，主要是微观经济,宏观经济以及国际经济的一些重要知识点的考查。重复考点时有出现。重点章节：财政政策,货币政策,汇率政策重点知识举例：财政收支平衡财政收支平衡指的是财政收支之间的对比关系。财政收支对比有三种状况：一是收大于支，有结余;二是支大于收，有赤字;三是收支相等。由于在预算的实际执行过程及年终的决算中，收支完全相等的状况几乎是不存在的，所以财政收支平衡是指当年国家财政收入等于支出或收入大于支出，略有结余。财政赤字是指当年国家财政收入小于支出，出现差额的经济现象。财政赤字率是财政赤字占GDP的比重，依据国际惯例，3%是财政赤字率的警戒线。提示：深化理解理论知识是敏捷运用的前提。对经济部分的学习不能止步于知识记忆，应多结合实际来理解理论。十,科技知识考情综述：对科技部分的考查，多集中于前沿科技高新科技上。能源问题的考查也日渐突出。重点章节：科学技术史,生物技术,航空航天技术重点知识举例：基因工程基因工程就是接受类似工程设计的方法，依据人类的须要，将有遗传信息的DNA片断，在离体条件下进行分别,剪切,组合,拼接，然后，再把人工重组的基因转入宿主细胞内，进行大量复制，并使遗传信息在新的宿主细胞或个体中高效率表达，从而获得人类所须要的基因产物。基因工程的理论依据是分子生物学的中心法则理论。依据这个理论，只要改变基因结构，就能得到新的生物性状，达到改良生物特性的目的。提示：把握时事的动态，新的时事往往会成科技知识考查的切入点。十一,历史知识考情综述：历史知识的考查以中国历史为主，偶有世界史的内容。考查的事务都是对历史进程产生过重大影响的事务。重点章节：辛亥革命及清王朝的覆灭,五四运动及中国共产党的诞生,重点知识举例：革命派的形成及发展孙中山是中国资产阶级民主革命的先行者。1894年11月，他在檀香山组成了中国最早的资产阶级革命的小团体——兴中会。孙中山为兴中会制定的“驱除鞑虏，复原中华，创立合众政府”的隐私誓词，第一次向中国人民提出了****清朝****政府，建立资产阶级民主共和国的政治目标。兴中会的成立，标记着资产阶级革命民主派在组织上的初步形成和资产阶级民主革命运动的开端。经过各革命团体的酝酿，同盟会于1905年8月在日本东京成立。孙中山提出的“驱除鞑虏，复原中华，创立民国，平均地权”的主见，被确定为同盟会的革命纲领。孙中山对此加以阐释，第一次提出三民主义，即民族主义,民权主义,民生主义。同盟会的成立，促进革命形势的发展，清政府“预备立宪”骗局的失败和四川保路运动的发展，为武昌起义的发动制造了有利的时机。提示：以时间为线索进行记性，再配之以趣味记忆法，往往事半功倍。十二,时事政治考情综述：时政部分的内容一以贯之，几乎在其它部分的内容的考查中都有出现。时政背景，再结合具体知识考查成为了一种趋势，但是单纯的时政考查题目仍有出现。复习内容：2010年9月至2011年8月间发生的国际国内重大事务。提示：关注持续性热点，如民生问题,三农问题等。在知识积累方面，在用教材及时事热点小册子进行系统复习的同时，多多阅读新华网,人民网等官方网站。1．如何进行人力资源开发①它通过录用,选拔,考核,任用等制度的实施，创建条件促使优秀人才脱颖而出，保证他们进入国家行政机关。②人事行政中的升降,轮换等制度，不断调整人及事的结合关系，尽可能使多数人及其所做的事处于最适应的状态。③人才的教化及培训制度更是对人才的关切和爱惜。2．应对人世，我国农业释实施哪五项重大措施①突出结构调整的战略重点，优化农业生产布局，构建农业优势产业带。②实施农业发展行动支配，把优势产品和优势产业做大做强。③增加龙头企业的辐射带动作用，培育一批辐射面广,带动力强的龙头企业。④建立健全农产品质量标准和检验检测体系，加强农产品质量平安工作。⑤以农业科技创新,基础设施为重点，强化结构调整和农民增收的支撑力。1.简述社会主义民主及法制的相互关系。社会主义民主及法制是相互依存,相互作用,紧密联系,不可分割的。社会主义民主是社会主义法制的前提和基础。因为，社会主义民主是社会主义法制制定的依据。社会主义民主确定了社会主义法制的性质和内容。社会主义民主是社会主义法制的力气源泉。法制的发展取决于民主的发展程度。民主更加展，人民群众的责任感越强，法制就越能得到加强。社会主义法制是社会主义民主的确认和保障。(1)社会主义法制规定了民主权利的范围，为人民行使民主权利指明白方向。(2)社会主义法制规定和体现了对民主权利的行使和制约，为人民正确行使民主权利供应了保证。(3)社会主义法制规定了实现民主的程序和方法，为人民行使各项民主权利供应了有效措施。(4)社会主义法制规定了对破坏民主权利行为的制裁措施，为捍卫社会主义民主供应了强大武器。2.列举合同无效的几种情形。(1)一方以欺诈,胁迫的手段订立合同，损害国家利益的；(2)恶意串通，损害国家,集体或者第三人利益的；(3)以合法形式掩盖非法目的的；(4)损害社会公共利益的；(5)违反法律,行政法规的强制性规定的。3.行政决策的基本程序是什么行政决策的基本程序是：调查探讨，发觉问题；科学预料，确定目标；科学设计，拟定方案；综合评价，选择方案；实施检验，调整完善。1.为什么说“三个代表”体现了党的先进性第一个“代表”充分体现了我们党的阶级基础的先进性。第二个“代表”充分体现了我们党的指导思想的先进性。第三个“代表”充分体现了我们党的一心一意为人民服务的宗旨。2.什么是划分唯物主义和唯心主义，划分的唯一标准是什么.唯物主义和唯心主义是根本对立的哲学派别。在思维和存在的关系问题上，凡是主见物质第一性,精神第二性的，物质确定精神的就是唯物主义；凡是主见精神第一性,物质第二性，精神确定物质的就是唯心主义。对物质和精神何者为第一性，何者为第二性的不同回答，是划分唯物主义和唯心主义的唯一标准。

3.什么是企业经营机制.企业经营机制是指企业作为一个经济有机体，为适应外部经济环境和发展而具有的内在功能和运行方式。包括两个方面：（1）动力机制（或激励机制）。（2）约束机制。4.建立公务员制度的目的及意义（1）将会促进干部的分类管理，推动干部人事制度的全面改革。（2）可以加强政府系统干部人事管理的民主化,法制化和科学化。（3）有利于形成建立起精干,高效和强有力的行政工作系统。

1.我国对行政机关和工作人员的行政监督有哪几种主要形式执政党的监督,权力机关的监督,司法机关的监督,公民及社会组织的监督。

2.江泽民同志在《努力建设高素养的干部队伍》一文中，对党的干部，首先是领导干部都要具备基本的政治业务素养提出了哪五个方面的要求

第一，要有远大的共产主义志向，坚持正确的方向，坚决地走有中国特色社会主义道路，坚决贯彻执行党的基本理论,基本路线和各项方针政策；第二，努力实践党的一心一意为人民服务的宗旨，亲密联系群众，特殊是工想方法和工作方法；第三，解放思想，实事求是，一切从实际动身，擅长开拓前进，具有唯物辩证的思想方法和工作方法；第四，模范遵纪遵守法律，保持清正廉洁，发扬艰苦奋斗精神，自觉拒腐防变，坚决反对消极腐败现象；第五，刻苦学习，勤奋敬业，不断加强知识积累和阅历积累，具备做好本职工作的专业知识和实力。1.简述现阶段实行让一部分人和地区先富起来的政策的正确性。（1）这一政策符合我国初级阶段各地区经济发展不平衡的国情；

（2）符合市场经济发展的规律——优胜劣汰的竞争规律；

（3）符合按劳安排的原则，既然劳动者在供应劳动数量和质量存在着较大差别，就应承认他们之间的富有速度和程度的差别；

（4）符合事物发展的规律。事物发展，是波浪式前进的，在发展过程中，平衡是相对的，不平衡是确定的。

2.简述行政违法,行政侵仅,行政不当的区分。行政侵权是指行政机关及其工作人员违法侵害他人财产或人身权利的职务行为，将引起赔偿。行政侵权属行政违法，但并非全部行政违法都侵权。行政不当，或称行政失当，是指国家行政机关及其工作人员的行为，虽不在形式上违法，但不合情理。如行政惩罚虽在法定幅度内，但亦轻亦重。行政失当多发生在自由裁量行为中，但明显失当的，也视同违法。

3.当前我国政府主要从哪几方面转变其社会经济管理职能？（1）由原来的微观经济管理,调控转向宏观经济管理,调控，相应地由直接管理转向间接管理，由单一的行政手段转向运用经济法律手段和必要的行政手段管理国民经济；

（2）由原来的主要管企业转向管市场；

（3）由原来的人治性支配经济管理转向法治性经济管理；

（4）由原来对经济生活实行全面的干预和高度封闭的管理转向全方位开放，实现及国际经济,国际市场互接互补。

4.简述登记的作用及形式。登记是指登录反映公文有关数据的过程。其主要作用是：

（1）便于驾驭公文运转办理的状况；

（2）为查阅公文供应线索和依据；

（3）可作为公文交接的凭证，有利于分清责任，加强对公文的管理。

公文登记的形式有：簿式,卡片式,联单式及电脑登记等。1．如何理解政府职能的涵义。第一，政府职能的实施主体是政府机构。政府职能事实上是通过各级政府中的国家公务员的工作来实现的，但国家公务员本身不是政府职能的实施主体。第二，政府职能的主要内容是管理国家和社会公共事务。第三，政府职能的实施手段主要是依法行政，政府必需依照宪法和有关法律行使行政权力。第四，政府职能是完整统一的体系。每个政府机构都有自己所担当的职能范围，它们所担当的职能都是政府总体职能的一部分，是政府总体职能的分解和细化，它们共同形成一个完整的体系。2．什么是行政强制它及行政诉讼强制措施的区分是什么行政强制是指行政主体为了保障行政管理的顺当进行，通过依法实行强制手段迫使拒不履行行政义务的相对方履行义务或达到及履行义务相同的状态；或者出于维护社会秩序或爱护公民人身健康,平安的须要，对相对方的人身或财产实行紧急性,即时性强制措施的具体行政行为的总称。行政强制及行政诉讼中的强制措施的区分主要有：(1)适用的主体不同；(2)适用的目的不同；(3)所依据的法律规范不同；(4)适用的法律后果不同。3．简述冲突是事物发展的动力和源泉。事物发展的根本缘由在于事物内部的冲突性。(1)冲突双方既对立又统一，推动着事物向前发展。同一性和斗争性是冲突的基本属性。(2)冲突同一性在事物发展中起着重要作用：冲突双方相互依靠，为冲突的存在和发展供应了必要条件和前提；冲突双方相互渗透,相互包含，使冲突双方能够汲取有利于自身的因素而得到发展；冲突双方相互贯穿，规定了事物向着自己对立面转化的基本趋势。(3)冲突斗争性的作用：冲突双方的相互排斥,对立和斗争，不仅推动事物的量变，即为事物的质变作好打算，而且推动着一种事物向另一种事物的质变，即使旧冲突统一体解体和新冲突统一体产生。总体上，冲突的同一性和斗争性的结合构成事物发展的内在源泉和动力。五,辨析题

在我国经济活动过程中，政府的角色是“运动员”和“裁判员’的统一。(1)这种观点是错误的。

(2)在传统的支配体制下，政企职责不分；政府在生产经营性的经济活动中，既直接经营管理企业，扮演“运动员”的角色，又负责经济的调控，扮演“裁判员”的角色，这是我国原有经济体制的重大弊端。

(3)在社会主义市场经济体制下，企业是市场经济的主体，是市场经济舞台上的“运动员”；政府是宏观调控的主体，充当市场经济活动的“裁判员”。政府一般不应直接从事企业的生产经营活动，充当“运动员”的角色。

(4)实行政企职责分开，明晰产权关系，改变政府在生产经营性经济活动中的双重身份，是增加企业活力,搞好宏观调控的关键。1．领导科学的探讨对象是领导。错误。领导科学是探讨现代领导工作规律及其方法的一门学问。领导科学的探讨对象是现代领导活动，其根本任务是揭示领导活动中各种因素之间的内在的,本质的,必定的联系，即领导活动的规律。2．领导的实质是一个行政组织系统。错误。领导是一个社会组织系统。这个系统由领导者,被领导者,环境三个要素构成。3．党章规定，党内处分包括：警告,严峻警告,撤销党内职务,劝退,留党察看,开除党籍等形式。错误。党章规定了警告,严峻警告,撒销党内职务,留党察看,开除党籍五种党内处分形式。劝退不属于党内的纪律处分，而是取消党员党籍的一种形式。1．生产力是社会发展的最终确定力气。正确。(1)物质资料的生产是社会存在和发展的基础，任何一个国家和民族，假如停止了生产，就既不能生存，也不能发展，而物质生产的发展始终是随着生产力的发展而发展，首先是从生产工具的变化发绽开始的。(2)生产力和生产关系,经济基础和上层建筑的冲突是人类社会的基本冲突，它们之间的冲突运动推动着人类社会不断进步和发展。生产力的发展，成为人类社会进步的物质依据和基本标记，也是社会生产关系变革和进步的源泉和内在依据。2．要纪律就不能要自由；要自由就不能要纪律。错误。这种说法违反了冲突双方既对立又统一的原理。世界上的任何事物都包含着冲突，冲突是指事物内部对立着的两个方面之间既相互依靠又相互排斥的关系。由于冲突双方既相互依靠又相互斗争，推动着事物的发展。自由和纪律是对立统一的关系。自由和纪律是对立着的两个方面，二者的性质不同，不能相互替代，二者又相互联系不可分割。自由是纪律的基础，纪律是自由的保证。没有自由，人们的思想就会僵化，失去创建力；没有纪律，就会成为一盘散沙。我们既要纪律又要自由，把二者确定对立起来是形而上学的观点，在实践上是特别有害的。3．全部社会生活在本质上是实践的。正确。这是马克思关于社会本质的科学论断。这是因为：(1)实践是人类社会的发源地，实践创建了人和自然的关系以及人及人的全部社会关系。(2)实践构成了人类物质生活,政治生活和精神生活的本质内容，人类全部生活都是建立在实践的基础上的。(3)实践是社会发展的动力，没有实践活动，人类社会就不能存在和发展。(4)社会规律存在于人的实践活动之中，它是“社会行动的规律”，即实践的规律。(5)这一科学命题指明并论述了“物质实践确定观念”，说明白人类社会和自然界的本质区分，实践是人和人类社会的存在和运动方式，深刻揭露了旧历史观的根本错误，并以此为基础创立了科学的历史观，即唯物史观。只有立足于实践，在社会实践中才能找到各种玄奥神奇理论产生的根源，使之得到合理的科学说明，并找到正确的解决途径和方法。1.人身权只有公民才有，法人是组织，谈不上什么人身，故无什么人身权。错误。人身权是及公民,法人自身不能分别并不具有直接的物质利益内容的民事权利。依据民法通则的有关规定，法人享出名称权,名誉权,荣誉权。而这些都属于人身权。2．劳改,劳教人员以及精神病患者没有选举权。错误。依据我国宪法和选举法的有关规定，年满18周岁的公民，不分民族,性别,职业,家庭出身,宗教信仰,教化程度,财产状况和居住期限，都有选举权和被选举权。依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权，剥夺政治权利是一种刑罚方法，一般不适用于正被劳教的人员。因此说，劳教人员没有选举权是错误的。另外，劳改人员并没有被剥夺政治权利，因而仍旧有选举权。3．经济规律及自然规律的不同在于，自然规律是完全客观的，而经济规律则属于社会的，是人们可以创建的。错误。经济规律的发展变化虽然及自然规律不一样，但都是客观规律，它是在确定的客观经济条件基础上产生和发生作用的，是不以人的意志为转移的，人们既不能歼灭,废除和改造经济规律，也不能创建或制定经济规律，而人们改变的只能是经济条件。当然，承认经济规律的客观性，决不意味着人们在经济规律面前无能为力。1．当今世界已经出现了很多新状况,新变化，因此，马克思主义已经过时了。错误。(1)马克思主义是一种科学的,开放的,发展的思想体系，不是一成不变的僵化教条。它能够吸纳人类文明的一切优秀成果，随着社会的发展而更加丰富并获得真理性相识。(2)社会发展,变化了，马克思主义的某些相识会具有一些局限性，也须要进一步丰富和发展，但它的基本原理恒久也不会过时。对于领导干部来讲，要把对马克思主义的坚决信仰和保持科学的看法结合起来，既系统学习,深刻理解马克思主义，用其指导自己的领导实践，又通过自己的创建性思维和实践推动马克思主义的丰富和发展。(3)邓小平理论和“三个代表”重要思想，就是马克思主义在新的历史时期的丰富和发展，各级领导干部都应加强学习，努力实践。2．物以稀为贵。错误。(1)价值是价格的基础，价格是价值的货币表现。(2)商品价格的凹凸，主要是由生产该商品社会必要劳动时间确定的。社会必要劳动时间越长，其价值越大，价格越高；反之，价格就越低。(3)商品价格受市场供求关系的影响，供大于求，价格就会低于价值；供不应求，价格就会高于价值。但不能因此说价格完全是由供求关系确定的。所以说，物以稀为贵的观点是错误的。3．在我国市场经济条件下，政府机构改革就是为了更好地履行经济管理职能。错误。国家职能确定国家机构的设置和变化，无疑，我们以经济建设为中心，必定要求政府转变职能，进行政府机构改革，对社会经济进行有效的管理。但是，政府除了具有经济管理的职能外，还有管理社会公共事务,保卫人民民主专政,组织社会主义精神文明建设等职能。不论是在支配经济条件下，还是在市场经济条件下，政府都不会重视一个职能而忽视另外一个职能。1.企业破产不利于社会主义市场经济的建立和发展。错误。企业破产是市场经济中一种正常现象。在市场经济条件下，企业也会出现债权债务关系，只要存在这种关系，就不可避开地会出现破产现象。它不仅不会阻碍社会主义市场经济的建立和发展，而且是大力发展社会主义市场经济的须要，也是增加企业活力的须要。这是因为：(1)实行破产制度后，企业就有了忧患意识，有了破产压力的企业会想方设法地提高经济效益，同时，企业的经营状况的好坏及职工的切身利益亲密相关，从而使企业职工倍加关切企业生产经营，有利于增加企业的凝合力；(2)只有实行了破产制度，才能避开以行政手段爱护落后的不正常的现象，从而爱护和促进社会主义市场经济的发展；(3)实行破产制度，可以削减落后企业对社会资源的奢侈，把有限社会资源转移到效益好的企业，从而优化社会资源，提高宏观调控经济效益。2．人多地少,人均资源相对短缺是我国经济实行对外开放的根本依据。错误。我国经济对外开放的根本依据在于：现代社会生产力的发展已超出一国范围，形成生产的国际化；商品经济本质上是开放的经济，我国社会主义商品经济的发展客观上要求扩大对外经济技术沟通。人多地少，人均资源相对短缺，是制约我国社会经济发展的不利因素。对外开放，利用国际分工和交换，有利于克服这一不利因素同加快我国经济发展的冲突，但这一不利因素不是我国经济实行对外开放的根本依据。3．在我国，不能照搬西方的“三权分立”制度，立法,行政,司法三权由全国人民代表大会统一行使。正确。所谓“三权分立”就是把国家的立法,行政,司法三种权力，分别由议会,政府和法院独立行使，同时又相互制约，维持权力均衡。这是资产阶级政治制度的组织原则。我国以社会主义公有制为主体的全部制结构和全国人民根本利益的一样性，确定了人民可以而且必需统一行使国家权力，因而，只能实行“议行合一”的民主集中制。我们反比照搬三权分立制度，并不等于反对国家权力的合理分工。事实上，我国立法,行政,司法也有必要的分工，也分设了三种机关各司其职。但它们之间不是三权分立,相互平行的关系。在国家机构体系中，驾驭立法权的全国人民代表大会居最高地位，最高行政机关,司法机关由它产生，并受它监督。我国的这种政权组织原则既体现了国家权力的统一，保证一切权力属于人民，又符合现代国家管理的须要。我们反比照搬三权分立的制度，但并不否定对权力结构实行监督和制约。1．不怕做不到，就怕想不到。错误。这句话实质上是只要想得到，就会做得到。这是主观唯心主义的观点，认为思维可以确定存在，脱离客观实际，再好也是难以做到的。2．共同富有就是同步富有。.错误。邓小平提出，允许并激励一部分地区,一部分人先富起来，再影响和带动其他地区,其他人，逐步达到共同富有，可见共同富有是目标。因为我国幅员宽阔，地区之间经济文化的发展极不平衡，自然条件也多不相同；劳动者之间存在着体力及智力的千差万别，每个劳动者面临的条件和机遇也不尽相同。基于这种地区之间,劳动者之间客观存在的差别，要使全国及每个劳动者在致富的路上齐步走，实现同步富有，完全是脱离实际的空想。将共同富有及同步富有等同起来，混淆二者的根本区分，就必定重刮“共产风”，回到共同贫困的老路上去。3．社会历史是有规律的，所以历史事务是可以重复出现的。错误。社会历史规律是社会发展过程中各要素之间本质的必定的联系，它具有客观性,普遍性,重复性的特点。规律的重复性是指同类历史事务中共同的本质的东西一再发挥作用。历史事务是历史主客体多种困难因素相互作用的结果，它总是个别的,具体的,不可重复的。历史发展规律的重复性正是通过一个个不可重复的历史事务体现出来的，但不能由此得出历史事务可以重复出现的结论。五,案例分析题(每题7．5分，共15分)1．被告人王某(男，43岁，某市公安分局行政拘留所看守人员)，2002年8月18日在某市公安局看守所值班时，违反公安人员执行任务时严禁饮酒的规定，私自将该所款待修建工人喝的白酒倒出半碗(约3两)自饮，醉倒在值班室的床上，造成关押在该所7号监号内的叶某,余某等18名犯罪嫌疑人砸烂窗户后潜逃的严峻后果。事务发生后，武装民警和该所干警搜捕时，被告人仍在熟睡，直到市公安局领导闻讯赶到该所才被唤醒。问：被告人王某的行为构成什么罪是玩忽职守罪还是失职致使在押人员脱逃罪答：本案被告人的行为构成失职致使在押人员脱逃罪。所谓失职致使在押人员脱逃罪是指司法工作人员严峻不负责任，玩忽职守，致使在押的犯罪嫌疑人,被告人,罪犯脱逃，造成严峻后果的行为。其构成特征是：(1)本罪的主体为特殊主体，即司法工作人员，而且主要是指负有监管犯罪嫌疑人,被告人,罪犯职责的人员。本案被告人王某身为公安局看守所的看守员，符合本罪的犯罪主体要件。(2)本罪的主观方面是过失，即应当预见自己不负责任,玩忽职守行为可能发生在押人员的脱逃，造成严峻后果，因疏忽大意而没有预见或者已经预见，但轻信能够避开，造成严峻后果。本案被告人王某对造成18名在押人员脱逃所持的心理看法即过失，即他不盼望造成被押人员脱逃的结果，却因疏忽大意而没有预见。(3)在客观方面表现为由于严峻不负责任的玩忽职守行为，致使在押人员实际脱逃，造成严峻后果。本案被告人在值班时违反公安人员执行任务时严禁饮酒的规定，放弃职守，造成18名在押人员潜逃的严峻后果，符合本罪的客观要件。综上所述，被告人王某的行为完全符合刑法第400条第2款所规定的失职致使在押人员脱逃罪的构成要件，应以失职致使在押人员脱逃罪定罪惩罚。另外须要说明的是，被告人王某的行为同时触犯《刑法》第397条所规定的玩忽职守罪的构成要件，但是我们不能对这种犯罪行为再以玩忽职守罪定罪惩罚。因为玩忽职守罪和失职致使在押人员脱逃罪的特殊规定，依据刑法第397条“本法另有规定的，依照规定”，对被告人王某的行为只能定失职致使在押人员脱逃罪。2．某印刷厂于1998年3月向某造纸厂购进一吨纸，议定当年12月付清货款。该印刷厂管理混乱，纸张购进后，保管不善，损失严峻，货款也未按期偿付。次年年初，原印刷厂厂长因犯罪被判刑劳改。造纸厂多次找印刷厂索要货款，新任的厂长认为，此款是原任厂长所欠，自己没有担当这一债务的责任。于是造纸厂向人民法院起诉。问：此案应如何处理答：《民法通则》第43条规定：“企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，担当民事责任”。印刷厂的原法定代表人代表企业所为的行为，并非个人的行为，而是企业的行为。企业应当对之担当民事责任，不能因为法定代表人更换，法人的对外债务就可以不履行。因而新任厂长有责任代表企业担当债务，印刷厂应当如数偿还欠造纸厂的货款，并应赔偿因拖欠货款给对方造成的经济损失。1．某居民区共有居民480户，一年中共发生入室盗窃40余起，县公安局确定向每户居民征收治安费100元，由居委会代收。因绝大多数居民不服公安局的确定，居委会便向市公安局申请复议，经复议，市公安局将县公安局的确定改为治安费按每月每人1元的标准收取。之后仍有350户居民不服复议确定，打算向法院提起行政诉讼，其他居民认为掏点钱买平安也值得，居委会考虑到和公安局的关系，不再出面。问：(1)在上述事例中，谁能够充当行政诉讼原告？该居民区的全体居民和居委会都可以充当原告。依据《行政诉讼法》规定，凡是认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益的，都有权向法院提起诉讼。本案全体居民和居委会都可以提起诉讼，即可以充当原告。(2)起诉时应以谁为被告应以市公安局为被告。《行政诉讼法》规定，公民,法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关确定维护具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。据此，应以市公安局为被告。(3)可向何地法院提起诉讼《行政诉讼法》规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的也可以由复议机关所在地人民法院管辖。所以，向县公安局所在地法院和向市公安局所在地法院起诉均可。(4)若350户居民向法院提起了行政诉讼，诉讼中有无第三人，若有，请指出；若无，请说明理由。由于居委会和其他130户居民及提起诉讼的具体行政行为有利害关系，所以依据《行政诉讼法》的有关规定，他们可以作为第三人参与诉讼。(5)若350户居民向法院提起行政诉讼，如何解决人数众多给诉讼带来的困难依据《民事诉讼法》的有关规定，当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼。因此，若350户居民向法院提起行政诉讼时，可以推选出代表进行诉讼。2．下列是有关自然环境及人类社会关系问题的材料。材料1：不同气候的不同须要产生了不同的生活方式；不同的生活方式产生了不同种类的法律。热带民族的怯懦常常使这些民族成为奴隶，而寒冷气候的民族的英勇使他们能够维护自己的自由。这是自然的缘由所产生的后果。居住在山地的人坚决主见要平民政治，平原上的人则要求由一些上层人物领导的政体，近海的人则盼望一种由二者混合的政体。——摘自孟德斯鸠《论法的精神》材料2：我们不要过分沉醉于我们对自然界的成功。对于每一次这样的成功，自然界都报复了我们。每一次成功，在第一步都确实取得了我们预期的结果，但是在第二步和第三步却有了完全不同的,出乎预料的影响，常常把第一个结果又取消了。美索不达米亚,希腊,小亚细亚以及其他当地的居民，为了想得到耕地，把树都砍完了，但是他们幻想不到，这些地方今日竟因此成为荒芜不毛之地。——摘自恩格斯《自然辩证法》材料3：我国耕地,水和矿产等重要资源的人均占有量都比较低。今后随着人口增加和经济发展，对资源总量的需求更多，环境爱护的难度更大。必需切实爱护资源和环境，不仅要支配好当前的发展，还要为子孙后代着想，绝不能吃祖宗饭，断子孙路，走奢侈资源和先污染,后治理的路子。要依据我国国情，选择有利于节约资源和爱护环境的产业结构和消费方式。坚持资源开发和节约并举，克服各种奢侈现象。综合利用资源，加强污染治理。——摘自江泽民《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》请回答：(1)对材料1中的观点加以评析。孟德斯鸠用地理位置和气候状况等物质因素去说明民族的差别和社会制度的差别有确定的主动意义；但这种观点不是从社会内部而是从社会外部的自然条件去说明的，是非科学的地理环境确定论。(2)比较材料1和2，指出恩格斯的论述不同于孟德斯鸠之处，并说明为什么“我们不要过分沉醉于我们对自然界的成功”。恩格斯辩证地看待自然环境及社会发展的相互关系，在确定人类改造自然的成功的同时，着重强调要敬重自然规律，保持人和自然环境的协调。恩格斯认为，构成自然环境的各种自然要素是相互联系，相互作用的，盲目地折服自然，破坏生态系统，必将受到自然规律的惩处。(3)依据材料2和3，阐明我国为什么必需实行可持续发展战略。人类社会同自然环境有着不可分割的联系，人口,经济,社会,资源,环境必需协调发展。我国人口众多并不断增加，自然资源相对短缺，经济发展及环境爱护的冲突日益突出。因此，只有实行可持续发展战略，才能处理好我国经济,社会的当前发展及将来发展的关系。1．刘×向县人民法院起诉，要求人民法院判决居住东大街42号5间北房的王×搬走，并确认该房归自己全部。一审法院判决后，刘×不服提出了上诉，××市中级人民法院依法审理此案，经双方同意后，法院进行调解，达成了协议。但在调解书送达时，刘×拒绝签收。又向××市高级人民法院申请再审，××市高级人民法院审查认为调解协议的内容有违反法律的地方，于是确定按审判监督程序再审，裁定撤销一审判决书,二审调解协议书，将此案发回××县人民法院重新审理。××县人民法院按审判监督程序再审后，刘×又向市中级人民法院提出上诉，××市中级人民法院驳回上诉，刘×接着向××市高级人民法院申请再审。问：本案在审理程序方面存在哪些问题本案中审理程序存在以下错误：(1)依据《民事诉讼法》的有关规定，调解书经双方签收后，具有法律效力，本案二审中双方当事人达成调解协议后，刘拒绝签收调解书，因此这份调解书不具有法律效力，当事人刘不应对此向市高级人民法院申请再审，市高级人民法院不应对此再审，而应告知刘此案应由市中院接着审理并依法及时判决。(2)即使把这份调解书看做是一份生效的调解书，市高级人民法院按审判监督程序再审的程序也是不合法的。因为调解书是二审法院做出的，再审时应适用二审程序。市高级人民法院裁定撤销第一审判决书,二审调解协议书，将此案发回县人民法院重新审理是错误的。正确的做法是：首先此案只能由市中级人民法院再审或市高级人民法院提审，适用二审程序，再审做出的裁判不能上诉。其次，第一审判决书,二审调解协议书不能以裁定撤销，只能裁定中止原判决书,调解书的执行。经过再审认定原法律文书确有错误，做出新的法律文书，才能撤销原法律文书。2．据报载，1998年南方某省一家只有500人,注册资金不到5000万元的国有控股企业，收购了3家破产的公司，这3家公司有职工5000人，资产达3亿元以上。经过一年企业改造，这几家企业全部扭亏为盈。在企业界，人们称为“蛇吞象”新机制。请运用有关经济学知识，分析说明这种现象产生的原理和缘由。(1)在社会主义市场经济条件下，由于价值规律的作用，导致企业优胜劣汰，“蛇吞象”的事实说明白这一点。(2)价值规律是商品经济的基本规律，依据这一规律的要求，商品依据社会必要劳动时间所确定的价值量进行交换，生产商品的个别劳动时间低于社会必要劳动时间，企业在市场竞争中就处于有利地位，获利多，发展快；反之，就会亏本甚至破产。(3)市场经济条件下，通过竞争,优胜劣汰，对提高企业的经济效益,实现资源的优化配置,发展生产力是有利的，同时对企业树立市场观念,竞争意识,效益观念也具有主动作用和重要意义。(4)产生“蛇吞象”现象的主要缘由是：原有的国有企业，经营机制僵化，不适应市场竞争。而新机制产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学，将竞争引入企业内部，职工失去“铁饭碗”，安排上没有了“大锅饭”。新机制优越于旧体制，因而出现了“蛇吞象”。1．孙某经人介绍及田某相识，此后二人常常合作做生意。某日，田某声称有大生意要做，急需用钱，请孙某扶植解决。孙某起初不想借钱给田某，但田某以高息相许，并答应以其在某商场摊位做抵押。后田某得偿所愿，从孙某处借了30万元人民币，田某给孙某写了借据，并将自己的身份证,摊位证及营业执照的复印件交给孙某，之后田某便不知所终。孙某遂向人民法院起诉，并附具借据及田某的身份证。经人民法院查证，田某的身份证是假的。人民法院遂要求孙某在3日内将被告的具体状况告知人民法院，否则将裁定不予受理。问：人民法院的这种要求是否合理答：起诉是民事,行政诉讼程序的开始，是指民事法律关系主体因自己的或依法由其管理,支配的民事权益受到侵害或者及他人发生争议时，以自己的名义恳求法院予以审判爱护的诉讼行为。起诉条件可以分为形式要件和实质要件。形式要件包括：(1)必需提交起诉状；(2)必需缴纳诉讼费用。实质要件包括：(1)原告是及本案有直接利害关系的公民,法人和其他组织；(2)有明确的被告；(3)有具体的诉讼恳求和事实,理由；(4)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉讼人民法院管辖。以上4个条件，原告在起诉时必需同时具备才能发生起诉的法律效力。就本案而言，由于原告提交的被告的身份证是伪造的，这使得本案成为“无头案”，假如原告未能在指定时间内明确供应被告真实姓名及居处等具体状况，人民法院将认为本诉不符合起诉的法定条件，不予受理。2．1998年1月，宁夏某镍矿在开采利用过程中，发觉矿石中除含有极为丰富的镍金属外，还含有较为丰富的铯,锑,钼等重要金属元素，但是由于该矿在最初设计时，没有考虑综合开发利用的状况，故上级有关主管部门只审批了其开采镍元素必需达到的开采回采率和选矿回收率等技术指标。该矿山企业负责人认为，假如重新设计新的综合利用方案，增加新的综合开发设备，不但成本太高，而且周期比较长，严峻影响矿石的开采速度和镍的产量。经企业主要负责人协商同意后确定，不将该状况上报企业主管部门，企业接着按原来的规模加速开采镍含量最丰富的矿石部分，舍弃镍含量较低的矿石。由于铯,钼,锑等是国家规定实行爱护性开采的特定矿种，上级主管部门得知该矿的这种行为后，马上责令该矿山停止其擅自开采含有铯,钼等矿石的行为，但该矿负责人一方面实行各种措施应付上级主管部门，一方面接着加速开采，最终造成钼,铯等矿产资源的严峻破坏，给国家的矿产资源造成严峻损失。问：(1)该矿山企业的开采行为违反了《矿产资源法》的哪些规定答：(1)违反了国家实行爱护性开采的特定矿种，未经国务院有关主管部门批准，不得开采的规定；违反了合理开采的规定；违反了对具有工业价值的共生和伴生矿产统一规划，综合开采，综合利用，防止奢侈的规定。(2)责令停止开采,赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并惩罚款。由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门依据国务院地质矿产主管部门规定的权限确定。(3)非法采矿罪和破坏性采矿罪。(2)对其行为可实行哪些行政惩罚措施？应当由哪些机关来实施《矿产资源法》第39条规定：“违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区,对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行爱护性开采的特定矿种的，责令停止开采,赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并惩罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法的规定对直接责任人员追究刑事责任。”“单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的，依照前款规定惩罚。”(3)该矿山企业的行为是否构成犯罪该矿山企业的行为已构成犯罪。依照《刑法》第343条第1,2款的规定，该矿山企业在已经责令停止开采后拒不停止开采，并造成了矿产资源的严峻破坏；同时，该企业采富弃贫，对共生和伴生矿未综合开采,综合利用，不按开采回采率,采矿回收率的指标进行开采，造成矿产资源的严峻破坏，分别构成非法采矿罪和破坏性采矿罪。1．2004年9月，某乡人民政府为解决乡机关干部及旁边群众饮用水的困难，作出了《关于筹集资金安装自来水管道的确定》。其主要内容是：乡政府所在地的企事业单位每家交纳500元，全部工作人员每人交纳50元，乡政府所在地的甲,乙两村每户交纳40元，作为安装自来水管道的建设资金。甲村个体工商户王某到浙江余杭做生意，不知乡政府的集资确定。同年10月24日，王某返回家乡。第二天，乡政府派人送去一份限期在10日交纳40元集资款的书面通知书。王不愿交纳，乡政府说情愿交要交，不情愿交也得交，谁敢违背乡政府的确定，就将处以罚款。王不服，认为这是违法要求履行义务，于同年11月27日向县人民法院起诉，恳求法院撤销乡政府让他交40元集资款的确定。问：(1)乡政府的集资确定是具体行政行为，还是抽象行政行为乡政府的集资确定属于具体行政行为。行政行为依据其适用范围可划分为抽象行政行为和具体行政行为两大类。抽象行政行为是指行政主体制定行政规范的行为，它具有两个特点：其一，具有普遍拘束力，是针对一类事或一类人而不是针对特定人或特定事务作出的；其二，具有往后连续运用的效力。具体行政行为是指行政主体对特定事务或特定人所作的特定处理，其特点在于：其一，它仅对特定事务或特定人有效，不具有普遍约束力；其二，它只对所针对的事务有拘束力，对以后发生的同类事务并没有效力。某乡人民政府关于集资安装自来水管的确定，有两个特点：其一，是针对乡政府驻地的单位,工作人员及甲,乙两村村民，尽管人数多达数千人，但对象是特定的，也就是说只对上述人有约束力，对其他人不具有普遍的约束力；其二，该确定只对上述人一次有效，对以后类似事务没有效力，因而不能反复适用。可见，乡政府的集资确定是具体行政行为，而不是抽象行政行为。(2)法院是否应当受理既然乡政府的集资确定属于具体行政行为，则凡是因该确定须要交纳集资款的人，均可以向法院提起行政诉讼。原告王某是受乡政府集资确定约束的村民，有权向法院起诉。行政诉讼法规定，人民法院受理公民“认为行政机关违法要求履行义务”而提起的诉讼。乡政府集资安装自来水管虽然是为了公益事业，但它为公民设定了义务。王某认为违法要求履行义务而向法院起诉，完全符合法律的规定。另外，乡政府依据集资安装自来水管的确定，向王某发出了限其十日内交纳40元集资款的通知，该通知是乡政府的一个具体行政行为，为王某设定了义务，因而王某有权提起诉讼。故此，法院应当受理王某的起诉。2．某全民全部制企业因资不抵债，拟向法院申请破产，聘请律师代理破产中的法律事务。律师经过一段时间工作后驾驭了如下状况：(1)该企业系在省工商行政管理局注册登记的工业企业；(2)该企业的债权人之一甲公司因追索150万元贷款而在一个月前起诉该企业，此案尚在审理中；(3)该企业欠当地工商银行贷款1200万元，贷款时曾供应当企业的一套进口成套设备作抵押，该套设备现值800万元；(4)该企业曾为乙公司将在当地建设银行一笔300万元的贷款作为保证人，现乙公司对该笔贷款未予偿还；(5)该企业资不抵债已达3500万元。问：(1)该企业如申请破产，应由哪级人民法院受理应由企业所在地中级人民法院受理。(2)向人民法院申请破产时，律师需打算向法院提交哪些材料应打算提交下列材料：①企业亏损状况说明；②会计报表；③债权债务清册；④上级主管部门同意申请破产的意见。(3)甲公司及该企业尚未审结的追索贷款之诉应如何处理应终结诉讼，由债权人甲公司向法院申报债权。(4)工商银行的1200万元贷款应如何处理1200万元中的800万元从抵押财产中优先受偿，剩余的400万元可申报债权。(5)建设银行能否参与破产程序，申报破产债权简要说明理由。能。破产案件中债务人作保证人的，债权人享有是否将其债权作为破产债权的选择权。(6)应从企业破产财产中优先拨付的破产费用包括哪些包括：①破产财产的管理,安排费用；②破产案件的诉讼费用；③为债权人共同利益而支付的其他费用。1.2003年7月，某乡人民政府为解决乡机关干部及旁边群众饮用水的困难，作出了《关于筹集资金安装自来水管道的确定》。其主要内容是：乡政府所在地的每个企事业单位交纳500元，全部工作人员每人交纳50元，乡政府所在地的甲,乙两村每户交纳40元，作为安装自来水管道的建设基地。甲村个体工商户张某到浙江温州做生意，不知乡政府的集资确定。同年8月15日，张某返回家乡。第二天，乡政府派人送去一份限期在10日交纳40元集资款的书面通知书。张不愿交纳，乡政府说情愿交要交，不情愿交也得交，谁敢违背乡政府的确定，就将处以罚款。张不服，认为这是违法要求履行义务，于同年9月15日向县人民法院起诉，恳求法院撤销乡政府让他交40元集资款的确定。问：①乡政府的集资确定是具体行政行为，还是抽象行政行为？乡政府的集资确定属于具体行政行为。行政行为依据其适用范围可划分为抽象行政行为和具体行政行为两大类。抽象行政行为是指行政主体制定行政规范的行为，它具有两个特点：其一，具有普遍拘束力，是针对一类事或一类人而不是针对特定人或特定事务作出的；其二，具有往后连续运用的效力。具体行政行为是指行政主体对特定事务或特定人所作的特定处理，其特点在于：其一，它仅对特定事务或特定人有效，不具有普遍约束力；其二，它只对所针对的事务有拘束力，对以后发生的同类事务并没有效力。某乡人民政府关于集资安装自来水管的确定，有两个特点：其一是针对乡政府驻地的单位,工作人员及甲,乙两村村民，尽管人数多达数千人，但对象是特定的，也就是说只对上述人有约束力，对其他人不具有普遍的约束力；其二，该确定只对上述人一次有效，对以后类似事务无效力，因而不能反复适用。可见，乡政府的集资确定是具体行政行为，而不是抽象行政行为。②法院是否应当受理？既然乡政府的集资确定属于具体行政行为，则凡是因该确定须要交纳集资款的人，均可以向法院提起行政诉讼。原告张某是受乡政府集资确定约束的村民，有权向法院起诉。行政诉讼法规定，人民法院受理公民“认为行政机关违法要求履行义务”而提起的诉讼。乡政府集资安装自来水管虽然是为了公益事业，但它为公民设定了义务。张某认为违法要求履行义务而向法院起诉，完全符合法律的规定。另外，乡政府依据集资安装自来水管的确定，向张某发出了限其十日内交纳40元集资款的通知，该通知是乡政府的一个具体行政行为，为张某设定了义务，因而张某有权提起诉讼。故此，法院应当受理张某的起诉。2．韩某，19岁。出于新奇心，玩弄小口径步枪。当他见距离100米处有两个小孩在边走边玩时，便想起电影中枪弹打泥土时，把泥土打飞起来的镜头，于是想恐吓他们一下，看他们有什么感觉和反应。韩即用枪瞄准他们两人中间的空隙击发，当场击中走在后面的小孩的心脏，经抢救无效死亡。问：在本案中，韩某的行为是有意杀人，还是过失杀人？并指出是哪种有意或过失？韩某的行为是过失杀人。属于疏忽大意的过失。理由是：①韩某同被害人素不相识，无冤无仇，并不盼望或放任被害人死亡结果的发生，而且对于死亡结果是没有预见的。②结合本案状况分析，韩某用枪瞄准距离100米处两个小孩中间射击，应当预见到自己的行为是可能击中小孩的结果，由于疏忽大意而没有预见这种危害结果的发生，因此，主观上具有过失。1.黄某，男，19岁，农民。1999年10月经体检,政审合格后，县征兵办公室确定该青年到某军区炮兵师服兵役。但是，黄某突然隐匿，躲避征兵。事情发生后，县征兵办公室找到他的父母，进行劝服教化。他父母始终不说出儿子的去向。后经查找，发觉黄某藏在其姑母家。县征兵办公室把黄某找回，进行了指责教化。黄某拒不答话。后来了解到他躲避征兵的缘由主要是其未婚妻扯他的后腿，就又做他未婚妻的工作，仍未做通。依据宪法法律的有关规定，某乡人民政府依法强制黄某履行了兵役义务。请问某乡人民政府依据什么强制黄某履行兵役？我国宪法第55条规定：“保卫祖国,反抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参与民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。”我国兵役法对此作了具体规定。黄某被确定为应征公民，经体检,政审合格，应履行宪法规定的义务，依法服兵役,而他却躲避征兵，屡教不改。因而某乡人民政府依据宪法,法律的有关规定，强制其履行服兵役的义务。某乡政府强制他服兵役是有宪法依据的。2.美国兰德公司被誉为世界智囊团的开创者，是美国规模最大的决策询问探讨机构之一。在探讨苏联公开发表的空间技术文献后，于1946年就写报告给政府，预言苏联将于1957年放射人造地球卫星，提出政府当年的战略措施应是加速研制人造卫星。美国政府首脑对此不屑一顾。结果1957年10月4日苏联人造卫星真的上天了，美国政府大出意外。查对五角大楼的档案，竟然早已被兰德公司所预见，并且苏联人造卫星上天及兰德公司所推算的时间误差竟不超过一周。70年代中期，美国研制成功中子弹后很得意，兰德公司却指出：他们早在1958年就打报告给国防部，提出应当马上搞中子弹，政府听不进去，以致延误了十年之久。美国政府一查果真如此。试从行政决策询问角度分析一下这一案例。①在当今社会，像兰德公司这样的决策询问机构在政府决策中所起的作用越来越大。他们能从科学的,客观的角度，基于事实,数据和资料，作出比较精确的预料和推断。虽然有时决策建议不确定被政府接受，但事实证明他们的预料是正确的。②科学决策的重要性。从美国政府多次忽视兰德公司的建议可以看出，政府决策中枢系统和信息系统方面存在一些问题。决策中枢系统往往就是几个领导人，他们的政治眼光,知识和阅历,推断力，甚至当时的心理状态，都直接影响着对政府建议的接受。因此，从观念上重视决策询问系统的意见至关重要。传统决策方法必需向科学决策转变，否则，将会导致决策的失误。1.受市工商局托付组成的质量监督执法小组在例行的检查中，发觉甲厂生产的电器严峻不符合标准,足以造成人身损害，该小组便以工商局的名义对该厂罚款2万元，并责令其停产停业。在惩罚过程中，甲厂提起实行听证的要求，遭到拒绝。甲厂不服该行政惩罚，遂以质量监督执法小组为被告提起行政诉讼。请问：（1）法院是否应受理此案？为什么？假如不受理该如何处理？（1）法院不能受理此案。依据《行政诉讼法》规定，法院受理行政案件须有被告。由行政机关托付的组织所作的具体行政行为，托付的行政机关为被告。所以甲厂不能以执法小组为被告提起行政诉讼。法院应作出不予受理的裁定，并告知甲厂将被告更为市工商局再行起诉。（2）假如法院受理本案后，该如何判决？2.熊某年65岁，老伴已逝，有儿女各一，子熊甲及刘某结婚，生有一子熊丙；女熊乙及张某结婚，生有一子张甲，熊甲1998年因车祸死亡。熊某因病也于两个月后死亡，没有留下遗嘱，留有房屋,有价证券等大量遗产，遗产分割之前，熊乙也突然暴猝。请问：熊某的遗产如何继承？理由是什么？2.【要点】（1）熊丙可以继承其父熊甲应继承的份额。理由：代位继承。（2）张某和张甲可以继承熊乙应继承份额，理由：转继承。1.张强因犯有意**罪被判有期徒刑10年。刑满释放后无业谋生，遂纠集李大,李二,李三组成“自由帮”常常进行盗窃,抢劫等犯罪活动。一日张强及李大,李二商议抢劫生意兴隆的千里马鞋店。李三知道后不想去，张强便骗他说，大家只是挑两双鞋穿罢了，出了事由张强一人顶着。四人在抢劫时被片警和旁边老百姓抓获。请问：（1）“自由帮”属于何种性质为什么（1）属于犯罪集团。其符合犯罪集团特征：①三人以上；②常常纠集在一起进行一种或数种严峻的犯罪活动；③重要的成员固定或基本固定，有明显的首要分子；④都是有预谋的实施犯罪；⑤不论作案次数多少，对社会造成的危害和所具有的危险性都很严峻。（2）李三是否具有法定减轻情节为什么李三不具有法定减轻情节。李三不是胁从犯，因为他不是被胁迫参与犯罪的；被欺瞒参与犯罪的，新刑法规定不属于胁从犯的情形。（3）对张强应如何量刑对张强应依据犯罪集团所犯的全部罪行惩罚；张强同时构成累犯，对累犯应当从重惩罚。2.某市工商局和卫生局依据群众举报及调查，以出售变质食品为由，对某餐厅予以罚款1500元的惩罚。该店店主王某不服，以工商局为被告向人民法院提起行政诉讼。请问：（1）本案是行政诉讼案件还是民事案件本案是行政诉讼案件，因其是针对行政机关作出的具体行政行为而提起的诉讼。（2）假如人民法院认为应把卫生局列为共同被告，而原告不同意，该如何处理法院只能以工商局为被告进行审理。（3）假如原告起诉后，工商局和卫生局改为对餐馆罚款800元，并退还了700元罚款，原告表示同意，但未申请撤诉，法院应如何处理假如原告申请撤诉，法院应如何处理原告未申请撤诉的，法院应接着审理，此时被诉讼行为仍为改变前的行为。如原告申请撤诉，法院应进行审查，确定被告的改变是合法的则裁定准许撤诉，若确认违法则裁定不许撤诉，接着审理，依法判决。1.被告人肖某，女，27岁。曾于1985年12月到1988年1月先后拐骗少女三人分别卖给某县农民陈某等为妻，获款共4100元。1988年12月，肖某又在西安××旅社以骗术拐卖了一少女杨某到×县卖给农民官×为妻。此案案发后，某县公安局派出人员侦查，侦查终结于1989年6月17日，向某县人民检察院移送，人民检察院审查后于1989年7月10日向某县人民法院提起公诉。同年9月7日某县人民法院以拐卖人口罪判处肖某有期徒刑5年。人民检察院认为县法院量刑过轻提起抗诉，经某地区二审改判肖某拐卖人口罪有期徒刑7年。请问：此案公安机关,人民检察院和人民法院是如何分工负责，相互协作，相互制约的此案办理过程体现了“分工负责,相互协作,相互制约”的刑事诉讼原则。（1）分工负责,相互协作：公安机关负责侦查，检察机关负责提起公诉和案件的审查，人民法院负责审理。三机关在分工的基础上通力合作，相互支持共同查清案件合理断案。（2）相互制约：三机关的协作是有制约的协作。公安机关执行逮捕要经检察机关批准；法院对人民检察院的起诉罪行给以判处刑罚或免予刑事处分的结论，实质上是对检察机关工作的制约；同时，检察机关的抗诉也说明检察机关对法院工作的制约。正是在这样的彼此制约中，三机关达到协作查清案件的目的。2.某科研单位张探讨员写了一篇论文在探讨刊物上发表，作者吴某亦写了一篇学术论文，在另一杂志上发表，该文中75%以上内容及张探讨员所写论文相同，但却没有在文章中注明出处。张探讨员发觉后，向吴某提出，指出是侵权行为。吴某提出以下解决方法供张探讨员选择：一是在作品上去掉自己的名字，将作者改为张探讨员，稿酬也归张探讨员；二是保证在该杂志上发表声明，将张作为论文的第一作者。请问：（1）你认为以上两种解决方法是否合法为什么两种方法都不合法。第一种解决方法，因该作品的20％是吴某的智力成果，不是张探讨员独立完成的著作，所以不合法。第二种解决方法事实上是按合作作品处理，但该文在创作过程中，张探讨员及吴某二人并无共同创作目的，也未形成共同创作权，不构成合作作品。（2）本案应如何处理为什么本案吴某的做法属剽窃他人的作品，构成侵权，应依法公开消退影响，赔礼致歉，赔偿损失。1.某部办公厅张副主任接到几份登载任免有关人员的《人事信息》。其中，第一份是国务院任命五位同志为有关部副部长，相应免去有关同志的职务；第二份是某直辖市人大党委会任命一位主管全市农业的副市长，并免去他原任职务，第三份是某市电子办任命一批所辖电视机厂,广播器材厂等车间主任的信息；第四份是某市人民政府任命一名财政局长，并且该局财政局长仍是该市人大大常委委员。问：张副主任接到的《人事信息》中哪项任免合法？哪项任免不合法？并说明理由。依据国家公务员任免权限的有关规定，《人事信息》第一份登载国务院任命五位同志为有关部副部长的做法是合法的，因为国务院各工作部门非政府组成的人员中担当领导职务的公务员应由国务院任免；《人事信息》第二份登载的直辖市人大常委会任命一位主管全市农业副市长的确定也是合法的，因为在市人大闭会期间，市人大常委会可以确定副市长的个别任免；《人事信息》第三份登载的做法不合法，市电子办无权直接任命企业内设机构车间主任职务，应由厂长按《全民全部制工业企业法》的规定任命；《人事信息》第四份登载的做法也不合法，因为市政府无权任命政府工作部门首长，作为市政府组成人员的工作部门首长，只能由市长提请市人大党委会确定任命，且一旦任职就不应再担当市人大