某填海造地砂料采运工程招标文件

xxxxxxxxxxxxx项目填海造地A标段砂料采运工程招标招标文件项目编号：xxxxxxxxxxxxx招标人：xxxxxxxxxxxxx有限公司（盖章）法定代表人：___________________________________（盖章）招标代理人：xxxxxxxxxxxxx有限公司（盖章）法定代表人：___________________________________（盖章）日期：2009年12月16日合理低价中标法总目录第一部分投标人须知一投标人须知前附表二投标人须知（一）总则（二）招标文件（三）投标文件的编写（四）投标文件的递交（五）评标细则（六）授予合同（七）标后管理第二部分合同条款第三部分投标文件组成（格式）第四部分附图（贮砂坑及填海区域平面图）一、投标人须知前附表项号条款号内容说明与要求14.2工程名称xxxxxxxxxxxxxxx项目填海造造地A标段砂料采运运工程24.3建设地点xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx34.4建设规模砂料采运约6922万m3(密实方，设计计图示有效净净量和充填砂砂袋数量，详详见工程量清单)45.1承包方式包工包料55.2质量标准中标人负责砂料采采挖并运卸至招标人指指定位置（招标人提供供的贮砂坑，详详见第四部分分附图中的2#贮砂坑），经填砂人吹填至指定区区域，并平整整至指定标高高（填至设计标高高再加高50厘米），砂料的含泥泥、贝壳量不不大于5%，平整度达0～±100mmm，密实度85%及以上上。65.3招标范围包括砂料的开采（含含资源税和费费）、运输、卸卸到指定位置置（贮砂坑）等等全部工序，中中标人供砂后后由填砂人吹吹填到指定区区域，经填砂砂人平整达到质量量标准后验收。75.4要求工期施工总工期：3000日历天86.1资金来源自筹35%，贷款655%

910投标人资质等级要要求资质条件：具有港港口与航道或或水利水电工工程施工总承承包壹级及以以上资质，持有安安全生产许可可证、三位一一体体系认证证证书的独立立法人。财务要求：注册资资金在5000万元及以上上，近3年净利润为为正值，财务务状况良好（需需提供经审计计的财务报告告核查）；投投标人现有的的资金或通过过银行借贷、担担保的资金能能够满足招标标工程项目所所需的流动资资金，包括投投标保证金、履履约(低价风险)担保等方面面资金。信誉要求：具有银银行AAA信用等级证证明，目前没没有处于财产产被接管、冻冻结、破产状状态，近三年年没有骗取中中标和发生以以下违约：（1）同一项目因投标标承诺的项目目管理人员不不到位或施工工现场质量安安全管理不善善或其它不履履行投标承诺诺的行为受到到有关行政主主管部门通报报，至招标公公告发布之日日仍然在限制制投标期限内内的；（2）除不可抗力外，因因中标人原因因放弃中标或或不能按规定定与招标人签签订合同或不不能履行合同同；（3）因投标人不履行行投标承诺引引起的合同中中止、纠纷、争争议、仲裁和和诉讼记录的的；（4）因中标人原因造造成工程质量量达不到承诺诺标准或工期期延误3个月及以上上的；（5）因拖欠职工工资资款被有关部部门通报的，至至招标公告发发布之日仍然然在限制投标标期限内的。项目经理（建造师师，下同）资资格：港口与与航道专业或或水利水电专专业一级注册册建造师（含含临时）其他要求：详见招招标文件要求求。项号条款号内容说明与要求10资格审查方式资格后审117踏勘现场招标人不组织投标标预备会（答答疑会）和踏踏勘项目现场场活动，投标标人认为有必必要的可自行行踏勘项目现现场1215、16网上澄清和修改投标人对招标文件件、工程量清清单、施工图图纸等存有异异议的，可不不署名于20009年12月25日17时前登录录在莆田市招招投标中心网网将疑问材料料向招标人提提出（应列明明招标工程项项目名称和编编号），招标人于20009年12月28日17时前在莆莆田市招投标标中心网上公公布修改内容容。139.1投标有效期为：120日历历天（从投标标截止之日算算起）1423.1投标保证金=8000000\*CCHINESSENUM22捌拾万元整1535工程投标报价依据据按招标文件有关规规定1618中布价高程价时间：20099年12月31日17：00前1739投标文件份数正本一份，副本三三份。1840.2投标文件提交地点点及截止时间间收件人：xxxxxxxxxxxxxxx有有限公司地点：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx时间：2010年年1月5日8时30分1953开标开标时间：20110年1月5日8时30分地点：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx2062评标方法合理低价中标法2195.1履约担保履约担保总额为合合同价款的10%，中标人在在签署合同前前提交市级及及以上银行出出具的银行保保函（合同价价格的5%），同时以以现金形式提提交履约保证证金（合同价价格的5%）。备注本工程的答疑纪要要将于截标前前7天在莆田市市招投标中心心网（http：//wwww.P）发布，各各投标人须随随时关注发布布的相关信息息，否则由此此引起的后果果及损失由各各投标人自行行承担。二、投标人须知（一）总则1、鉴于xxxxxxxxxxxxx有限公司作为拟建xxxxxxxxxxxxx项目填海造地A标段砂料采运工程施工招标的招标人，按照有关法律、法规、规章及莆田市有关规定，已具备招标工程项目施工招标的条件，且已有用于该招标工程项目的相应资金或资金来源已经落实。2、本招标工程项目不允许违法转包、分包。3、利益冲突投标人与本项目的招标代理单位、监理公司和设计单位不得有任何的从属关系或者其他利害关系。4招标工程项目说明4.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规的规定，通过公开招标方式选定承包人。4.2本招标工程项目名称：见投标须知前附表第1项。4.3本招标工程项目建设地点：见投标须知前附表第2项。4.4本招标工程项目建设规模：见投标须知前附表第3项。5招标范围、工程质量、工期要求及承包方式5.1本招标工程项目承包方式：见投标须知前附表第4项。5.2本招标工程项目工程质量标准：见投标须知前附表第5项。5.3本招标工程项目的招标范围：见投标须知前附表第6项。5.4本招标工程项目要求工期：见投标须知前附表第7项。6资金来源6.1本招标项目资金来源详见投标须知前附表第8项，其中部分资金用于本招标工程项目施工合同项下的合格支付。7现场踏勘7.1招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。7.2参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。7.3投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。7.4招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，但应在招标文件中明确告知招标工程项目的具体位置和周边环境，并在现场设置足以识别的相应标识，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场，核对工程量清单和施工条件。8投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理单位对上述费用不负任何责任。9投标有效期9.1投标有效期见本须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。9.2在特殊情况下，招标代理单位可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复公布在莆田市招投标中心网上。10投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。11招标人将对本招标工程项目投标人进行资格后审。投标人可对本次招标的项目中的提出资格后审申请。投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。12为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格，须满足投标须知前附表第9项所要求的合格投标人资格条件。为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合合格投标人资格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括前附表第9项所规定的投标人资格合格条件审查资料。13本招标工程项目不接受联合体投标。（二）招标文件14招标文件14.1招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、工程量清单、招标图纸以及答疑、修改和澄清文件组成。14.2投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。15招标文件的澄清15.1投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应于2009年12月25日17时前以不署名方式直接登录莆田市招投标中心网（http：//www.P），向招标人提出疑问(包括认为招标文件中存在限制招标工程项目竞争的倾向性条款等问题,但必须指出其依据)，同时应列明招标项目名称和编号。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间7日前在莆田市招投标中心网公布，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。16招标文件的修改16.1招标人在莆田市招投标中心网及其它规定的媒介同时发布招标文件。书面招标文件与网上招标文件内容不一致的，以网上下载的为准。16.2投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问（包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题），可不署名直接登录莆田市招投标中心网（http://）向招标人提出（应列明招标项目名称和编号）。对于投标人提出质疑的招标文件相关条款，招标人应认真答复，确属不合理条款或存在差错的应在答疑时予以删除、修改。16.3所有招标答疑内容于截标前7日在莆田市招投标中心网公布。投标人可在公布之日起1个工作日内凭招标文件购买凭证到市招投标中心招标文件发售点索取书面答疑材料。17工程量清单编制和核对17.1工程量清单由相关资质的造价咨询机构依据招标文件、招标图纸及项目实际编制，并经莆田市财政评审中心审核。17.2清单中的工程数量是设计单位在招标人、莆田市共同委托测量单位测定的结果基础上计算而成，清单中的供砂数量为设计图示有效净量、充填砂袋数量之和，计量单位为填筑并压实、沉降后的密实方。17.3本项目为量价包干合同，除设计变更引起的工程量增减外，不再调整数量。投标人如对清单数量有怀疑，可在开标前自行组织测量核实（费用自理），并将数量误差在投标报价中综合考虑。17.4砂料采运填筑过程中的流失量、损耗，填砂期间的沉降量、超高量、计量误差及各种风险因素由投标人自行测算在投标报价中综合考虑。18工程预算价、工程最高限价及工程管理参考价编制18.1工程预算价依据工程量清单和相关行政主管部门颁布的消耗量定额（预算定额）、费用定额、人工单价、机械台班单价及材料市场价格或参照工程造价管理机构发布的材料市场信息价由招标人委托的中介机构进行编制，工程预算造价的编制单位及其工程造价执（从）业人员对其提交的编制文件的准确性、完整性负责。18.2本招标工程项目实行工程招标最高限价，投标人的投标报价超过本招标工程项目招标最高限价的，不得推荐为中标候选人。18.3工程最高限价=工程预算价×（1－下浮率），本工程下浮率为12%。18.4工程管理参考价＝工程最高限价×（1－5％）18.5工程预算价、工程最高限价、工程管理参考价经备案后于投标截止前5日在莆田市招投标中心网上公布，各投标人务必密切关注。19工程预算价编制说明19.1工程预算价由具有资质的单位按照招标文件要求和有关计价规定编制并加盖相应专业资格的概预算人员章或注册造价工程师执业专用章。19.2工程预算价编制原则：工程预算价力求与市场的实际变化相吻合，要有利于竞争和保证工程质量与安全。19.3工程预算价执行的定额及标准（1）本项目施工图设计说明书、设计图纸。（2）《水运工程工程量清单计价规范》JTS271-2008。（3）交通部交水发【2004】247号《沿海港口建设工程概算预算编制规定》及配套《沿海港口水工建筑工程定额》等四本定额。（4）交通部交基发【1997】246号《疏浚工程概算、预算编制规定》及配套使用的《疏浚工程预算定额》和《疏浚工程船舶艘班费用定额》。（5）福建省交通厅关于发布福建省执行交通部《沿海港口建设工程概算预算编制规定》的补充规定的通知（2005）。(6)交通部水运工程定额站文件交水站字【2009】4号《关于调整<沿海港口水工建筑及装卸机械设备安装工程船舶机械艘（台）班费用定额>、<内河航运工程船舶机械艘（台）班费用定额>有关费用的通知》。（7）材料价格按福建省莆田市2009年10月材料信息价执行。19.4招标人编制工程预算价时，根据工程大小、技术复杂程度、施工难易程度、施工自然条件、工期长短，按4％的风险包干系数计入工程预算价，风险因素包括下列范围：工程量清单核对澄清之后，仍有错、漏，导致工程预算价不准确的；市场变化、政策性调整导致主要材料（设备）价格与编制预算价时采用的信息价相比，上涨或下跌幅度在10%以内（含10%）的；施工期间除主要材料以外的其他材料价格变化的;天气、地形、地质等自然条件变化而采取临时措施的；人工、机械费价格变化的。19.5本工程税率按3.381％计取。20主要材料、设备（不适用）21工程预算价、工程最高限价、工程管理参考价最迟应于截标前5日在莆田市招投标中心网公布。22投标工期及质量22.1本招标工程项目的定额工期为300日历天，招标人要求总工期不超过300日历天。按时竣工交验的赶工措施费按分部分项工程费的/计算，逾期未能完成，将按每日10000元赔偿招标人损失。投标人在招标文件规定工期的基础上，根据有关规定和自身实力填报工期。22.2本招标工程项目质量按照《投标人须知》第五项约定的质量标准进行验收，质量达到验收标准及以上。若质量验收评定不能达到该标准，所造成的一切损失由中标人承担。23、投标保证金缴交和退还23.1投标保证金金额为人民币:=800000\*CHINESENUM2捌拾万元整(￥800000元)，投标人必须按规定交纳；未按规定要求交纳投标保证金的投标将被拒绝。银行账户名称：xxxxxxxxxxxxxxxxx中心开户银行：农业银行xxxxxxxxxx行市府分理处账号：xxxxxxxxxxxxxxxx或银行账户名称：xxxxxxxxxxxxxxx中心开户银行：中国邮政储蓄银行xxxxxxxxxxxx支行账号：xxxxxxxxxxxxxxxx23.2投标保证金手续须在截标前自行办妥。投标保证金应当通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户并写明招标项目编号（xxxxxxxxxxxxx）。缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。若对账单上和投标保证金缴交凭证复印件（加盖投标人公章）均没有体现招标项目编号的，则视为该投标人未提交投标保证金，投标书退还投标人，不予开封。截标时，市招投标中心应当负责查询该项目投标保证金入账情况，并及时通知招标人。当对账单上没有体现招标项目编号（xxxxxxxxxxxxx）的，而投标保证金缴交凭证复印件（加盖投标人公章）上有招标项目编号的可以给予开标，资格后审时投标保证金缴交凭证原件与投标人提供的复印件不相符，仍作为无效标。23.2.2投标人应按招标文件规定的金额，将投标保证金从投标人银行基本帐户按招标项目单标单笔一次性汇入招标文件指定的银行帐户。若因投标人分批分笔缴交投标保证金而导致的投标保证金统计失误的，由投标人自行负责。23.2.3投标人除开标时提交一份投标保证金缴交凭证和银行开户许可证复印件（加盖投标人公章）外，还应将一份投标保证金缴交凭证和银行开户许可证复印件（加盖投标人公章）装订在资格审查投标文件中。23.2.4投标人的投标保证金退还投标人的开户行基本账户。评标完成后次日起，招标人应当向除中标人外的其它投标人退还投标保证金。中标人的投标保证金应在施工合同备案后退还。23.3未按要求提交投标保证金到指定银行专户（以对账单为准）的投标将被视为无效投标。23.4发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1)开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；(2)中标人放弃中标的；(3)中标人在规定的期限内未能提交履约担保和低价风险担保的；(4)中标人不按本须知规定签约的；(5)投标人在投标过程中隐瞒事实、弄虚作假的。24、材料价格风险本项目为量价包干合同，除设计变更引起的工程量增减外，不再调整数量。投标人在投标报价中自行综合考虑合同实施期间的材料涨跌等各种因素，中标后不论任何原因都不对单价进行调整。（三）投标文件的编写25投标文件由资格后审投标文件、商务标投标文件、招标文件要求提供的相关证件原件组成。26投标文件的语言及计量单位26.1投标文件及投标人和招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。26.2除招标文件中有特殊要求外，投标文件中的计量单位应采用国家法定计量单位。27投标内容填写说明投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格，均可视内容扩展)，包括完整地填写投标函。中文打字并装订成册。28资格后审投标文件由下列内容组成28.1资格审查申请书28.2资格审查申请书附表附表1：法定代表人资格证明书附表2：法定代表人授权委托书附表3：投标人一般情况表附表4：财务状况表附表5:拟用于本招标工程项目的主要船机设备一览表附表6：项目管理班子配备表28.3采砂、运砂和卸砂方案28.4安全、质量、环保和进度保证措施28.5中标后的供砂节点计划28.6承诺书28.7船机设备到位承诺书28.8近三年完成的类似项目情况表28.9正在施工和新承接的项目情况表28.10近三年发生的诉讼及仲裁情况28.11招标文件中要求的其它资格审查资料备注：上述28.3、28.4、28.5、28.8、28.9、28.10条款需要投标人进行填报，但不进行评审。29资格后审申请书书格式要求及及签署29.1投标人应应提交资格后后审申请书正正本一份，副副本三份，并并作“正本”、“副本”标记（正本本和副本必须须用不褪色的的墨水填写或或打印），装装入一个密封封袋后，与其其他投标文件件再装入同一一密封袋，正正本和副本如如有不一致之之处，以正本本为准。29.2资格后审审投标文件所所有资料须符符合本后审文文件提供的格格式(格式中的所所有表格，均均可视内容扩扩展)；所有资料料统一用A4纸幅。29.3在资格后后审投标文件件中资格后审审投标文件封封面、资格审审查投标文件件所有附表没没按要求签字字盖章的，属属无效文件，作作废标处理。29.4资格后审审投标文件中中有涂改插字字地方须加盖盖投标人公章章或校对章。29.5资格后审审投标文件因因字迹潦草或或表达不清所所引起的后果果由投标人负负责。30商务标投投标文件由下下列内容组成成30.1投标函；；30.2投标函附附录；30.3法定代表表人身份证明明书；30.4投标文文件签署授权权委托书；30.5投标总总价30.6工程量清清单30.7低于工程程管理参考价价报价的投标标人还应提供供低价报价说说明和承诺，并并附在商务标标投标文件中中30.8投标报价价需要的其他他资料（投标标人如认为必必要的）31商务标投标文文件的签署及及规定31.1组成成投标文件的的各项材料均均应遵守本须须知第30条中所规定定。31.2投标标文件须按招招标文件提供供的格式要求求签字和盖章章。由法定代代表人或委托托代理人签字字和盖章的投投标文件中须须同时提交投投标文件签署署授权委托书书。投标文件件中投标文件件封面、投标标函、投标函函附录、法定代表人人身份证明书书、投标文件件签署授权委委托书、商务务标投标文件件、投标总价价封面要求签签字盖章的地地方没有投标标人法定代表表人或没有法法定代表人正正式授权的投投标人代表签签字盖章的，属属无效文件，作作废标处理。31.3投标标人应提交商务务标投标文件件正本一份，副副本三份，并并作“正本”、“副本”标记（正本本和副本必须须用不褪色的的墨水填写或或打印），装装入一个密封封袋后，与其其他投标文件件再装入同一一密封袋，正正本和副本如如有不一致之之处，以正本本为准。31.4投标标文件有涂改改、插字的地地方需加盖投投标人公章或或校对章。31.5投标文文件因字迹潦潦草或表达不不清所引起的的后果由投标标人负责。32招标文件要求提提供的相关证证件原件包括括：32.1营业执照副本32.2资质证书副本32.3安全生产产许可证副本本32.4三位一体体体系认证证证书32.5港口与航道工程专专业或水利水水电工程专业一级级注册建造师师（含临时）执业证书32.6银行开户许可证（或或开户核准通通知书）32.7交纳投标标保证金凭证证33投标报价33.1投标报报价中的单价价和总价均以以人民币表示示。33.2投标报报价应根据自自身实力、施施工经验、现现场环境以及及招标文件的的要求由投标标人自主报价价。33.3所有投投标报价中的的单价和总价价均以人民币币表示，单价价和风险系数数保留两位小小数，总价取取整。33.4中标人将将砂料卸到贮贮砂坑后，由由填砂人按照有有关质量标准准，将砂料填填筑到本标段段填海区域，填砂人每期期完成的填砂砂数量（断面面密实方），即即为中标人每每期完成的供供砂数量。每期完成数数量按照填海海区域测定的的设计断面计计算，堆砂区区域水位可能能高于（黄零零）+2.5m，投投标人应充分分考虑，由此此可能产生的的一切费用由由投标人承担担。33.5本项目目为量价包干合同，工工程量清单内内仅提供设计计图示有效净净量和充填砂袋用砂数量，考虑虑到填砂后的的沉降等因素素，中标人的供砂由填砂人人填筑到设计计标高后再加加高50厘米，经平整整并检验合格格即为完成本本标段砂料采运任务。砂料在在采运及填筑筑过程中的流流失率、损耗耗、超高量、施施工过程中及及自然沉降、计量误差等等由投标人自自行测算后在在投标报价中中综合考虑。33.6报价组成成：除合同另另有规定外,投标人报价价应是砂料采采、运、卸等等全部工序及及税费的综合单单价。即包含含采购、装卸卸、运输全过过程所发生的的各项费用、投投标人利润、资资源税和费等所有税费的综综合单价。33.7本次招标标项目由投标标人结合市场场实际情况及及企业自身潜潜力自行报价价，投标人中中标后应在市市政府公布的的禁采区范围围以外合法采采砂，自行办办理砂源及采砂等手续续，费用自理理。莆田市政政府划定禁采采区域范围的的公告发布后后，招标人也也将在莆田市招招投标中心网网（http:://）及时通知，也请投标人关关注市政府在在别的渠道发发布的有关信信息。33.8投标人人应自行组织织到现场踏勘勘以充分了解解施工地点及及其周边的位位置、潮汐水水位及气象情况、运运输航道、船船舶待卸区空空间、装卸限限制及其它足足以影响报价价的情况，充充分了解施工工地点周边正正在施工或即即将开工的现现场情况，任任何因忽视或或误解施工现现场情况而导导致的索赔申申请将不被批批准。33.10投标标人应认可招招标人提供的的海底（地形形）标高，该该标高做为项项目最终结算算的依据，中中标后不得以以任何理由提提出异议或改改变，中标人不得得以任何理由由重新进行测测量。34投标人应按招标人人提供的工程程量清单中列列出的工程项项目和工程量量填报单价和和合价。擅自自更改清单格格式或不按要要求填报的按按废标处理。35投标报价依据招招标文件及所所附的招标图纸、工工程量清单、投投标答疑纪要要、澄清和修修改通知；投投标人应当根根据自身实力力、施工经验验、现场环境境以及招标文文件的要求进进行投标报价价。工程量清清单内的费用用、招标文件件中合同条款款的其它费用用等，应体现在在投标报价中中。投标人没没有就上述费费用报价的，视视为费用已包包括在其他有有价款项目的的综合单价内内。36投标人在在计算报价时时应根据工程程大小、技术术复杂程度、施施工难易程度度、施工自然然条件及工期期长短充分考考虑价格浮动动、政策性调调价、预算定定额更新、建建筑垃圾处理理费、渣土受受纳费、排污污费及环保噪噪音费及除战战争和烈度7度及以上地地震以外的可可能发生的一一切因素自行行计算后在投投标报价中综综合考虑；凡凡漏项报价者者，中标后不不得调整价格格。37投标人应将将投标报价需需要说明的事事项，用文字字书写与投标标报价资料一并报送送。（四）投标文件件的递交38投标文件应由由三个内包封封组成：一是是商务标投标标文件内包封封；二是资格格后审投标文件内包包封；三是招招标文件要求求提供的相关关证件原件内内包封，所有有内包封均应应密封完好并并在封口处加加盖投标人公公章，再将三三个内包封一一起放入一个个外包封中。外包封上应应写明：①招标人名称称；②招标编号；③“开标时间前前不得开封”的字样；④投标人的名名称、地址与与邮政编码。投标文件外包封应密封完好并在接缝处加盖投标人公章并由投标人法定代表人或其授权代理人盖章。投标人在递交投标文件时另提交一份投标保证金缴交凭证复印件和银行开户许可证复印件(加盖投标人公章)，用于退还投标保证金。39投标文件份数39.1商务标投投标文件（正正本一份、副副本三份）。39.2资格后审审投标文件（正正本一份、副副本三份）。39.3招标文件件要求提供的的相关证件原原件（包封上上注明原件清清单）。40、投标文件的的提交投标文件应在投标标截止前（含含投标截止时时）送达招标标文件指定地地点并交招标标人签收（见见投标人须知知前附表18项），投标截止后后送达的投标标文件，招标标人均不予接接收。投标人人应对所递交交的投标文件件外包封的完完整性负责,招标人或代代理机构在开开标会上不再再对文件包装装的完整性进进行查验。41到投标截止时时间止，招标标人收到的投投标文件少于于3个的或已递交投标标保证金的投投标人少于3家的，招标人人将依法重新新组织招标。（五）评标细则1、总则42本招标工工程项目评标标依据有关法法律法规和本本招标文件。43评标委员员会应当按照照本评标细则则进行评标，招招标文件没有有规定的评标标方法和标准准不得作为评评标依据。44评标委员会对投标标人递交的投投标文件，按按照本评标细细则规定的评评标程序及评评标方法和标标准进行评审审，推荐中标标候选人。2、评标委员会组成成45招标工程项目的评评标由招标人人依法组建的的评标委员会会负责。46评标委员会组成评标委员会将由招招标人按照有有关法律、法法规、规章和和规定组建。47招标人在截标标后组建评标标委员会。评评标委员会由由7人组成，招标人代表表2名，技术、经经济专家5名。48技术、经济专专家按相关专专业从省行业业主管部门评评标专家库中中抽取；若福建省综合评评标专家库成成立后，应严严格按专业从从省综合评标标专家库中抽抽取。49本招标项目要求投投标人提交采采砂、运砂和和卸砂方案和和安全、质量量、环保和进进度保证措施施以及中标后后的供砂节点点计划。50由评标委员员会成员推选选产生一名评评标委员会主主任，负责主主持评标工作作。51评标委员会成员回回避原则。有下列情形之一的的评标委员会会成员应当主主动提出回避避：51.1投标人或者投标人人主要负责人人的近亲属；；50.2项目主管管部门或者行行政监督部门门的人员；51.3与投标人有经济利利益关系，可可能影响对投投标公正评审审的；51.4曾因在招标、评标标以及其他与与招标投标有有关活动中从从事违法行为为而受过行政政处罚或刑事事处罚的。52评标委员会及其成成员的权利、义义务和评标纪纪律：评标委员会及其成成员还享有并并应遵守有关关法律、法规规、规章等政政策法规文件件规定的权力力、义务和评评标纪律。52.1评标委员会成员享享有依据招标标文件规定的的评标标准方方法对投标文文件进行评审审、充分发表表自己的评审审意见并可保保留自己的评评审意见，评评标不受任何何干预，但招招标文件没有有规定的评标标标准方法，不不得作为评标标依据。52.2评标委员会主任与与评标委员会会其他成员享享有同等的表表决权。52.3评标委员会成员应应在评标前应应认真审阅招招标文件并认认真评审所有有的投标文件件。52.4评标委员会只能做做出一种评标标结论，评标标委员会成员员对评标结论论如有异议，按按照少数服从从多数的原则则投票表决。对对评标结论持持有异议的评评标委员会成成员可以书面面方式阐述其其不同意见和和理由。评标标委员会成员员不得拒绝在在评标报告上上签字，如有有不同意见和和理由应当在在评标报告中中陈述，否则则，视为同意意评标结论。52.5评标委员会在评标标过程中发现现的问题，应应当及时作出出处理或者向向招标人提出出处理建议，并并作出书面记记录，发现有有违反“公开、公平平、公正和诚诚实信用”的情况应当当向监督部门门反映。52.6评标委员会成员应应当客观公正正地履行职责责，遵守职业业道德并对所所提出的评审审意见承担个个人责任。52.7评标委员会成员不不得与任何投投标人或者与与招标结果有有利害关系的的人进行私下下接触，不得得收受投标人人、中介人、其其他利害关系系人的财物或或者其他好处处。52.8评标委员会成员和和与评标活动动有关的工作作人员不得透透露对投标文文件的评审和和比较，中标标候选人的推推荐情况以及及与评标有关关的其他情况况。52.9评标委员会成员在在评标过程中中不得擅离职职守影响评标标程序正常进进行，评审活活动未结束，无无正当理由不不得中途退出出评标委员会会。52.10评标期间，招招标代理机构构人员、招标标人代表不得得随意进入评评标室，评标标专家不得随随意走出评标标室。52.11评标委员会会成员和与评评标活动有关关的工作人员员有违反以上上行为的，将将由违反者承承担道德、纪纪律或法律责责任。3、开标53开标应当于投标截截止时间（见见投标人须知知前附表第118项）在招标文文件指定的地地点进行,由招标代理理机构主持并并邀请相关行行政监督部门门参加。54投标人应派人参加加开标会，投标人的的注册建造师（含临临时）、法定定代表人或其其授权代理人人必须参加开开标会，以上上与会人员必必须是投标人人的在职职工工（注册建造师（含临临时）的单位位以其执业证书上的的所属单位为为准）。授权权代理人与注注册建造师可可为同一人。以以上人员须随随带本人身份份证，代理人人还须携带法法定代表人的的授权委托书书，在开标会会上接受有关关部门查验身身份，并由投投标人签字确确认。55投标人法定代表人人或其授权委委托人、建造造师未到场参参加开标会的的、截标时投标标保证金未到到指定账户的的（以银行对对帐单为准），招标人应不予开启其投标文件并予以退还。56开标程序：56.1主持人介绍参参加开标会的的有关单位。56.2主持人宣读开标、评评标期间的工工作纪律等有有关事项要求求；56.3主持人公布投标保保证金到账情情况、投标文文件递交情况况及公布工程程预算价、工工程最高限价价、工程管理理参考价；56.4招标人人及招标代理理机构共同查查验投标人代代表身份，并并公布查验结结果。招标人人及招标代理理机构对参加加开标的投标标人有关人员员按投标须知知第54规定验证下下列相关证明明材料：（1）法人授权委托书或或法定代表人人身份证明；；（2）授权代理人或法定定代表人身份份证的复印件件（加盖公章章并提供原件件供核对）；；（3）注册建造师身份证证的复印件（加盖公章并提供原件供核对）；（4）加盖所属单位公章章的注册建造造师执业注册册证书（含临临时）复印件件，注册建造师师必须是投标标人的在职职职工，注册建造师师的单位以其其执业注册证证书上的所属属单位为准；；投标人缺少以上证证明材料之一一的，招标人人应当不予开开启其投标文文件并予以退退还。56.5由招标代代理单位按照照各投标人递递交投标文件件的先后逆顺顺序，当众拆拆封外包封以以及投标函投投标文件、商商务标投标文文件，并宣布布符合要求的的投标文件的的投标人名称称、投标报价价、工期承诺诺、工程质量量承诺、注册册建造师姓名及及其它必要的的内容，修改改通知以及招招标代理单位位认为必要的的其他内容；；56.6由招标标人代表随机机抽取确定评评委权重系数数K（0.2≤K≤0.4），K的样本取值值间距为0.5%，个数为41，即K1=00.200，K2=0..205，K3=0..210，K4=0..215，K5=0..220，K6=0..225，K7=0..230，K8=0..235，K9=0..240，K10=00.245，K11=00.250，K12=00.255，K13=00.260，K14=00.2655，K15=00.270，K16=00.275，K17=00.280，K18=00.285，K19=00.290，K20=00.295，K21=00.30，K22=00.305，K23=00.310，K24=00.315，K25=00.320，K26=00.325，K27=00.330，K28=00.335，K29=00.340，K30=00.345，K31=00.350，K32=00.355，K33=00.360，K34=00.365，K35=00.370，K36=00.375，K37=00.380，K38=00.385，K39=00.390，K40=00.395，K41=00.400。56.7确定评委期望值ZZ。评委期望望值Z=工程预算价×（1-评委期望下下浮率）。评评委期望下浮浮率从评委预预先确定的区区间中抽取，取取值范围为220.5%～25.5%%，B的样本取值值间距为0.1%，个数为51，即B1=0..205，B2=0..206，B3=0..207，B4=0..208，B5=0..209，B6=0..210，B7=0..211，B8=0..212，B9=0..213，B10=0.2214，B11=0.2215，B12=0.2216，B13=0.2217，B14=0.2218，B15=0.2219，B16=0.2220，B17=0.2221，B18=0.2222，B19=0.2223，B20=0.2224，B21=0.2225，B22=0.2226，B23=0.2227，B24=0.2228，B25=0.2229，B26=0.2230，B27=0.2231，B28=0.2232，B29=0.2233，B30=0.2234，B31=0.2235，B32=0.2236，B33=0.2237，B34=0.2238，B35=0.2239，B36=0.2240，B37=0.2241，B38=0.2242，B39=0.2243，B40=0.2244，B41=0.2245，B42=0.2246，B43=0.2247B44=0.2248，B45=0.2249，B46=0.2250，B47=0.2251，B48=0.2252，B49=0.2253，B50=0.2254，B51=0.2255（计算结结果以元为单单位并保留到到个位数）。56.8各投标人人投标函投标标文件、商务务标投标文件件唱标完后拆拆封点验招标标文件要求提提供的相关证证件原件，并并由各投标人人签字确认原原件内容。57计算工程最低限限价D57.1计算投标标报价市场平平均值（T）。投标报报价市场平均均值T由参与唱标标的投标人的的报价中去掉掉一个最低价价后（当有2家或2家以上投标标人的报价相相等并且同为为最低报价时时，一并去掉掉），对低于于或等于工程程最高限价的的所有投标报报价进行算术术平均而得（计计算结果以元元为单位并保保留到个位数数），投标报报价市场平均均值T由招标代理理单位负责计计算，并经招招标人、投标标人核对后，由由招标人、招招标代理单位位及投标人代代表签字确认认。投标人若若对计算结果果有异议应当当场提出，对对计算结果无无异议又不签签字确认的视视为已默认，开开标程序完成成后有关部门门不再受理相相关投诉。57.2计算工程程最低限价D，D=Z×KK+T×(11-K)，工程最低低限价在开标标会上公布。注：上述计算结果果以元为单位位并保留到个个位数，经各各评标专家共共同签字确认认后即为工程程最低限价。57.3当出现某投投标人的报价价明显低于其其他投标人的的报价的，招招标代理机构构将及时向行行政监督部门门报告，由行行政监督部门门组织人员调调查其是否存存在围标串标标行为，调查查期间其投标标保证金暂缓缓退还。58招标代理单位按以以下规定列出出投标人名单单提交评标委委员会评审：：招标代理机构由低低到高选择报报价不低于工工程最低限价价D且不高于最最高限价的7个投标文件件提供给评标标委员会进行行评审（不足足7个的全部选选取），投标标报价低于工工程最低限价价的投标文件件不进入评审审。若该7名投标人的的投标文件全全部被废标，则则依报价从低低到高顺序再再选择符合条条件的7个投标文件件进入评标程程序，直至评评标结束。上述名单经评标专专家共同签字字确认后，招招标代理单位位将相关投标标人的投标文文件提交评标标委员会评审审。4、评标程序59本招标工程项目评评标将按以下下程序进行：：59.1评标前准备工作；；59.2评标委员会对对资格标、商商务标同时进行评审审；59.3对商务标进行初步步评审、算术术性修正和细细微偏差补正正、详细评审审；59.4推荐中标候选人；；59.5提交评标报告。5、评标前的准备工工作60评标委员员会成员在评评标前应当认认真审阅招标标文件，至少少应了解和熟熟悉本招标工工程项目的目目的、性质、范范围和主要的的技术要求标标准和商务条条款以及评标标定标程序、标标准、方法等等内容，以及及了解作为评评标委员会成成员的权利、义义务和评标纪纪律。61招标人负负责评标会的的事务性工作作，向评标委委员会提供评评标所需要的的重要信息、数数据以及辅助助工作人员、设设备等。必要要时将由招标标人代表介绍绍本招标工程程项目的基本本情况，或按按照评标委员员会要求组织织评标委员会会成员踏勘工工程场地情况况。6、评标方法62招标项目采用用的评标方法法:合理低价中标标法62.1评标委委员会应当审审查投标文件件是否对招标标文件提出的的所有实质性性要求和条件件作出响应。所所谓实质上响响应是指投标标文件的合法法性、有效性性及其质量、工工期、造价以以及为实现这这些目标采取取的基本措施施、保障手段段和关键合同同条件方面的的内容能够满满足招标文件件的基本要求求。62.2如果投标文文件实质上不不响应招标文文件要求，评评标委员会将将予以拒绝，并并且不允许通通过修正或撤撤消其不符合合要求的差异异或保留，使使之成为具有有响应性的投投标。63工程量清单和预算算造价的编制制、审核单位位及其工程造造价执（从）业业人员对其提提交的编审成成果文件的准准确性、完整整性负责。64评标委员会可以根根据需要，要要求工程量清清单和预算造造价编审单位位到评标现场场说明工程量量清单和预算算造价的编制制、审核情况况，编审单位位应当予以配配合。65评标委员会在评标标过程中应当当遵守下列规规定：65.1投标人的的投标总价高高于最高限价价或低于最低低限价的按废废标处理。选选择报价不低低于工程最低低限价D且不高于最最高限价的7个投标文件件进行评审（不不足7个的全部选选取），投标标报价低于工工程最低限价价的投标文件件不进入评审审。若该7名投标人的的投标文件全全部被废标，则则依报价从低低到高顺序再再选择符合条条件的7个投标文件件进入评标程程序，直至评评标结束。65.2资格标的的评审只作合合格与否的结结论。65.3评标委员会不对投投标人提供的的相关证明材材料的真实性性进行负责，投投标人应对其其负责。66评标委员会应当书书面要求存在在细微偏差的的投标人在评评标结束前予予以书面澄清清。拒不澄清清的，评标委委员会可以作作出不利于投投标人的认定定。67评标委员会应当根根据招标文件件规定的评标标标准和方法法对投标文件件进行系统评评审和比较。招招标文件中没没有规定的评评标标准和方方法不得作为为评标的依据据。除招标文文件以醒目方方式专项作出出明确、具体体规定应作为为废标处理的的情况外，投投标文件存在在以下情形的的，不应视为为“未按规定格格式填写，内内容不全”，也不得作作废标处理：：①大写金额或小写金金额的表示方方法与招标文文件要求不一一致的；②单价与工程量的乘乘积与合价之之间不一致或或者单价有明明显的小数点点错位的；③未按照招标文件要要求保留小数数点后位数，但但不影响投标标报价排序的的。68除招标文件件明确规定应应作为废标处处理的情况外外，评标专家家不得随意作作出废标结论论，确需废标标的，应当严严格遵循以下下程序：①要求投标当事人作作相应的说明明，并经投标标人法定代表表人或其授权权委托人签字字确认；②在充分讨论的基础础上集体记名名表决；③若表决通过无效标标或废标决定定，应在评标标报告中详细细写明废标的的理由、依据据、说明的情情况和集体表表决的情况（同同意废标和不不同意废标的的评标委员会会成员均应当当注明）。69招标文件件条款含义不不清或者相互互矛盾的，评评标委员会应应当针对相应应条款作出有有利于相应投投标人的结论论。70招标文件件中明确规定定属于重大偏偏差、不响应应招标文件实实质性要求的的情况，不应应向投标人进进行质询，也也不允许投标标人修正，但但评标委员会会一致认为属属明显笔误的的除外。7、评标标准（1）资格审查71资格审查合格条件件71.1资格审查查必要合格条条件标准71.1.1资格审查查将确定每个个投标人的合合格性，只有有在各方面满满足全部必要要条件标准(附件1《资格后审审必要条件标标准》和附件2《项目管理理班子配备评评审标准》))并回答资格格后审申请书书及附表中提提出的全部问问题时，方可可定为合格投投标人。71.1.2投标人有有下列情形之之一的，其资资格审查不合合格：71投标人未能按招标标文件要求提提供营业执照照副本、资质质证书副本、安全生产许许可证、三位位一体体系认认证证书（质质量、环境和和职业健康安安全管理体系系认证）、港港口与航道工工程专业或水水利水电工程程专业一级注注册建造师（含含临时）、银银行开户许可可证（或开户户核准通知书书）、交纳投投标保证金凭凭证的；71投标人投标保证金金缴交凭证原原件没有体现现招标项目编编号的；71在资格后审投标文文件中资格后后审申请书封封面、资格审审查申请书所所有附表要求求签字或加盖盖印章的地方方没有投标人人法定代表人人或没有法定定代表人正式式授权的投标标人代表签字字或加盖印章章的；71未按招标文件特别别规定的作为为废标依据要要求签字、盖盖章或填写的的；71不符合投标投标人人资格后审申申请书附表特特别注明的格格式要求的；；未按按有关规定缴缴纳投标保证证金的；投标标文件中承诺诺使用的主要要船机设备，其其技术性能指指标、数量不不能满足合同同需要或填写写不全的；资格格标中填报的的建造师与参加加开标会的建建造师姓名不不一致的；71.1.3投投标人财务状状况投标人现有的资金金或通过银行行借贷、担保保的资金能够够满足招标工工程项目所需需的流动资金金，包括投标标保证金、履履约(低价风险)担保等方面面资金。投标人应对资格审审查申请书及及附表的真实实性负责。招招标人在发出出中标通知书书后发现中标标人隐瞒事实实、弄虚作假假的,可收回中标标通知书，没没收其投标保保证金，并上上报有关部门门给予相应的的处罚。

附件1：资格后审必要条件件标准序号项目内容合格条件1法人资格具备有效的营业执执照并具备法法人资格。2市场准入资格具备有效的企业资资质证书，同同时没有处于于被停业、停停标（停接任任务）状态。3施工资质条件（1）业务范围应具备备承担招标工工程项目资质质。（2）资质等级及类别别具备有效为为港口与航道道工程施工总总承包壹级及及以上或水利利水电工程施施工总承包壹壹级及以上（不不分主、增项项差别）资质质。4联合体投标本工程不接受联合合体投标。5分包情况应符合《中华人民民共和国建筑筑法》和《中中华人民共和和国招标投标标法》的规定定。6财务能力注册资金在50000万元及以上上，近3年净利润为为正值，财务务状况良好（需需提供经审计计的财务报告告核查）；投投标人现有的的资金或通过过银行借贷、担担保的资金能能够满足招标标工程项目所所需的流动资资金，包括所所需的投标保保证金、履约约担保、低价风风险担保等方面资资金。并对上上述作出书面面承诺。7船机设备能力投标人拟用于本招招标工程项目目的船机设备备应能满足招招标文件载明明相关具体内内容的要求，并并对上述作出出书面承诺。8安全、质量、环保保和工期目标投标人应有详细的的供砂节点计计划，明确安安全、质量、环环保和工期目目标，并对上上述作出书面面承诺。9信誉、履约情况具有银行AAA信信用等级证明明，目前没有有处于财产被被接管、冻结结、破产状态态，近三年（即即递交投标书书当日与上三三年度同月同同日）没有骗骗取中标和发发生以下违约约：（1）同一项目因投标标承诺的项目目管理人员不不到位或施工工现场质量安安全管理不善善或其它不履履行投标承诺诺的行为受到到有关行政主主管部门通报报，至招标公公告发布之日日仍然在限制制投标期限内内的；（2）除不可抗力外，因因中标人原因因放弃中标或或不能按规定定与招标人签签订合同或不不能履行合同同；（3）因投标人不履行行投标承诺引引起的合同中中止、纠纷、争争议、仲裁和和诉讼记录的的；（4）因中标人原因造造成工程质量量达不到承诺诺标准或工期期延误3个月及以上上的；（5）因拖欠职工工资资款被有关部部门通报的，至至招标公告发发布之日仍然然在限制投标标期限内的。附件2：项目管理班子配备备评审标准项目内容评审标准项目管理班子配备建造师拟派建造师（含临临时）人选均均应取得港口口与航道专业业或水利水电电专业一级注注册建造师（含含临时）执业业资格证书且且通过年审有有效，没有处处于停标（停停接任务），资资质应满足招招标工程项目目要求，建造造师（含临时时）目前必须须无在建工程程，且是投标标企业的在职职职工（以建建造师资质证证书上的所属属单位为准）。其他人员其它人员配备至少少应达到下列列要求：职位最低数量要求(人)职称、岗位资格要要求备注项目技术负责人1中级及以上技术职职称材料员1取得上岗证经年检合格施工员1取得上岗证安全员1取得上岗证质检员1取得上岗证试验员1取得上岗证注：1、以上人员员的各种证件件需年检的应应经年检有效效。2、以上项目管理人人员的证书、证证件等资料须须附复印件并并加盖投标人人公章。3、项目管理班子人人员须为投标标人本企业在在职职员，以以资格证书上上的工作单位位为准。4、建造师、项目技技术负责人、施施工员、安全全员、材料员员、质检员、试试验员不能兼兼任。评标委员会按照第第71条所规定的的资格审查内内容和必要合合格条件标准准对各投标人人提供的能够够被恰当证实实的资格审查查申请文件进进行评审，确确定资格审查查合格的投标标人。只有全全部满足上述述最低资格审审查必要合格格条件标准要要求的投标人人，才能通过过资格审查。否否则，其投标标为废标。（2）商务标商务标的初步评审审72在对商务标详细评评标之前，评评标委员会对对投标人的商商务标行只步标入审73投标文件有下述情情形之一的，视视为未能对招招标文件做出出实质性响应应，按规定作作废标处理，不不得进入详细细评审：73.1商务标未未按招标文件件规定的格式式要求加盖投投标人单位公公章、未经企企业法定代表表人盖章（或或签字）或其其委托代理人人签字的（由由企业法定代代表人委托代代理人签署的的，其代理人人应是资格审审查申请书及及附件中同一一授权代理人人，否则无效效）；73.2代理人没没有法定代表表人出具的授授权委托书的的；73.3商务标的的关键内容字字迹模糊、无无法辨认的，或或商务标无法法区分正、副副本的；73.4商务标不不按招标文件件规定的格式式、内容填写写和提交资料料，工程量清清单报价格式式和内容不符符合招标文件件规定的要求求的；73.5投标人名名称或组织结结构与资格审审查时不一致致的；73.6投标函中中填报的建造造师与参加开开标会的建造造师姓名不一一致的；73.7商务标载载明的招标工工程项目完成成期限超过招招标文件规定定的期限；73.8商务标载载明的招标工工程项目质量量标准不符合合招标文件要要求的；73.9投标人递递交两份或多多份内容不同同的投标文件件，或在一份份投标文件报报有两个或多多个报价，且且未声明哪一一个有效（按按招标文件规规定提交备选选投标方案的的除外）；73.10投标总总价高于招标标最高限价或或低于最低限限价的；73.11商务标标所填报的主主要材料设备备不符合招标标文件规定标标准的；73.12商务标标附有招标人人不能接受的的条件；73.13投标文文件缺少下列列内容之一的的：1）投标文件签署授权权委托书（法法定代表人亲亲自签署投标标文件的除外外）；2）投标函及投标函附附录；3）投标总价；4）工程量清单5）低价报价说明和和承诺6）投标报价需要的的其他资料（投投标人如认为为必要的）73.14不符合合招标文件中中规定的其他他实质性要求求的。商务标算术性修正正和细微偏差差补正74投标报价算术性修修正。评标委员会对通过过初步评审的的投标人的投投标报价按以以下规定进行行算术性修正正。74.1评标委员员会将对通过过初步评审的的商务标进行行校核，看其其是否有计算算上或累计上上的算术错误误，改正错误误的原则如下下：74.2如果用数数字表示的数数额与用文字字表示的数额额不一致时，以以文字数额为为准；74.3单价与工程程量的乘积与与总价之间不不一致时，以以单价为准。若若单价有明显显的小数点错错位，应以总总价为准，并并修改单价；；74.4.当各子目的的合价累计不不等于总价时时，应以各子子目的合价累累计为准，修修正总价。75细微偏差补正。评评标委员会仅仅对经算术性性修正后投标标报价进行细细微偏差补正正。评标委员员会应当书面面要求存在细细微偏差的投投标人在评标标结束前予以以补正。细微微偏差是指投投标文件在实实质上响应招招标文件要求求，但在个别别地方存在漏漏项或者提供供了不完整的的技术信息和和数据等情况况，并且补正正这些遗漏或或者不完整不不会对其他投投标人造成不不公平的结果果。细微偏差差不影响投标标文件的有效效性。拒不补补正的，在详详细评审时可可以对细微偏偏差作不利于于该投标人的的决定。下列列问题属于细细微偏差：75.1投标文件件中填报的投投标工期承诺诺、工程质量量承诺前后不不一致时，以以投标函及投投标函附录填填报的为准，投投标函和投标标函附录数据据有矛盾的，以以投标函数据据为准。75.2按照上述述规定进行补补正后的投标标报价经投标标人的法定代代表人或其委委托代理人签签字确认后产产生约束力。商务标的详细评审审76评标委员会按照以以下规定进行行详细评审：：76.1评标委员会对对投标人的商商务标（报价价文件）

进行详细评评审时，发现现投标报价存存在下列情形形之一的，评评标委员会应应当否决其投投标：76.1.1投标总报报价和工程量量清单报价出出现负数的；；76.1.2修改工程程量清单项目目或数量、单单位的（未按招标标文件要求保保留小数点后后位数，但不不影响投标报报价排序的除除外）；77评委的评审意见不不一致时，应应以书面形式式进行表决，并并按照少数服服从多数的原原则处理。评评审结束后，评评标委员会应应当对否决投投标或不采信信投标人说明明的情况在评评标报告中作作详细说明。78评标委员会经详细细评审后按照照投标总价（评评标价）从低低到高顺序进进行排序。当当出现二个或或二个以上投投标人的投标标报价相同时，由由投标报价相同的投标标人抽签确定定。8、推荐中标候选人人79、若提交评评审的投标人人全部被废标标，则依投标标报价由低到到高顺序依次次补充投标人人进行评审。80．评标委员会完成成详细评审后后对各投标文文件的评审结结果进行汇总总，对投标报报价不低于工工程最低限价价、资格审查查合格且满足足招标文件实实质性要求的的投标人，按按照从低到高高原则推荐11名中标候选人人。最终投标标报价相等的的，由招标人人抽签确定；经评审审合格的投标标人少于3家，评委无无充分理由认认定该投标明明显缺乏竞争争的，仍然推推荐中标候选选人。81．评标委员会经评评审，认为所所有投标都不不符合招标文文件要求的，可可以否决所有有投标。所有有投标被否决决后，招标人人将依法重新招招标。9、提交评标报告82．评标结束时，评评标委员会根根据评审实际际情况和评审审结果向招标标人提交评标标报告。评标标报告由评标标委员会全体体成员签字，评评标委员会成成员不得拒绝绝签字，如评评标委员会个个别成员对评评标结果持有有异议的，可可以书面方式式阐述其不同同意见和理由由。招标人应于于评标结束后后的第一个工工作日将评标标报告送相关关行政监督部部门备案。评评标报告按评标报告格式式书写和填写写。10、中标结果公示83.评标工作结束后，招招标人应将相相关评标资料料封存在市招招投标中心。招招标人应当在在收到评标报报告后向中标标候选人发出出中标通知书书确定中标人人。招标人应应当自发出中中标通知书之之日起三日内内，将有关中中标结果的事事项在莆田市市招投标中心心网站及有权权机关指定的的其他信息媒媒介上公示，公公示期不得少少于10日。公示示内容至少应应包括：招标标人的名称、地地址和联系方方式，招标项项目名称，中中标人名称及及其中标金额额，被确定为为废标及无效效标的投标人人及原因，评评标委员会成成员名单。工工程流标的，需需在莆田市招招投标中心网网公示流标原原因，公示时时间不少于33日。84.公示期内，有关行行政监督部门门接到投诉的的，可以视具具体情况书面面通知招标人人暂停签订合合同等活动。85.公示期满后，市招招投标中心依依据招标人的的申请退还其其封存的资料料。86.中标通知书发出后后，中标人非非不可抗力事事由放弃中标标的、在签订订合同时向招招标人提出附附加条件或者者更改合同实实质性内容的的，或者拒不不提交履约担担保和低价风风险担保的，招标标人可取消其其中标资格，不不予退还其投投标保证金并并重新招标。本本次招标和重重新招标所发发生的费用及及中标差价等等损失由放弃弃中标的中标标人负责赔偿偿。87.中标人有前款违法法行为，情节节严重的，由由工商行政管管理机关依法法予以处理。88.中标人隐瞒事实、弄弄虚作假骗取取中标的,其中标无效效，招标人可可收回中标通通知书并上报报有关行政监监督部门依法法依规予以处处罚。89.投标人非不不可抗力事由由放弃中标且且拒绝赔偿招招标人损失的的，招标人应应当通过法律律途径依法主主张自己的合合法权益。11、附则90．投标人应对所递递交的投标文文件以及与投投标有关的证证明和资料的的真实性负责责，若以弄虚虚作假骗取中中标的，中标标无效，给招招标人造成损损失的依法承承担赔偿责任任。91．在评标过程中，有有关评标委员员会要求投标标人作出澄清清的，须由投投标人的法定定代表人或其其委托代理人人或建造师按规定定时间（一般般在半个小时时内须送达评评标地点）、地地点向评标委委员会作出书书面澄清。投投标人未能按按上述规定作作出书面澄清清的，则评标标委员会可以以按不利于投投标人的情形形认定。(六)授予合同92签订合同92.1招标人应在发发出中标通知知书后15日内向相相关行政监督督部门提交招招投标情况书书面报告,在发出中标标通知书后20日内与中标人人签订施工合合同,合同签订后后15天内进场场施工。双方方不得再进行行订立背离合合同实质性内内容的其他协协议。92.2招标人应在签订施施工合同后十十五日内将施施工合同原件件提交相关行行政监督部门门备案。92.3中标人应当按照合合同约定履行行义务，完成成中标项目施施工，不得将将中标项目施施工转让(转包)给他人。92.4中标人不按照与招招标人订立的的合同履行义义务，情节严严重的，有关关行政监督部部门取消其二二至五年参加加招标项目的的投标资格并并予以通报，直直至由工商行行政管理机关关吊销其营业执照。92.5合同签署后后，因中标人原因不能在规规定的时间内内开工，或连连续10天不能供砂砂，或连续三三个月不能完完成供砂计划划时，招标人人有权解除合合同，同时没没收中标人的的履约保证金金，并由中标标人赔偿工期期延误造成的的各项损失。92.6中标人供砂由填砂砂人填至指定标高高（填至设计计标高后再加加高50厘米），经平整、验收收合格，符合质量标准准时，方可停停止供砂。92.9合同的解除除有下列情形之一的的，招标人将将解除合同：：92.9.1中标后，中中标人投标文文件中的承诺诺条件发生变变化，不能履履约时；92.9.2合同签签署后，中标标人未能在承承诺及合同限定的时时间内调配船船舶设备进场场；92.9.3开工后，中标标人原因引起起的连续10天不能供砂砂，或连续3个月不能完完成供砂计划划时；92.9.4合同文件件中约定的中中标人其他违违约情况发生生时。93投诉处理93.1投标人对评标标结果有异议议的，在中标标结果公示期期内以书面形形式向相关行行政监督部门门投诉。93.2投诉书应当包包括法律法规规规定的必要要内容。有以以下情形之一一的，相关行行政监督部门门不予受理：：93.2.1超过公示示期投诉的；；93.2.2没有提供供有效线索和和相关证明材材料的；93.2.3投诉书采采用邮寄，而而不是从投标标人企业所在在地寄出的，或或采取专人递递送，而递送送人不是投标标企业派出的的参与本次投投标活动相关关人的（相关关人需持投标标企业授权委委托书及相关关身份证明）；；93.2.4没有参与与投标活动或或无法证明与与投标活动有有利害关系的的其他人员或或组织投诉的的；93.2.5法律法规规规定其他不不予受理的情情形的。93.3投诉件受理后后，相关行政政监督部门应应当听取被投投诉人的陈述述和申辩，必必要时可通知知投诉人代表表进行质证。投投诉人代表在在规定期限内内未接受质证证的，有关行行政监督部门门视为投诉人人自动放弃投投诉。93.4投诉人存在故故意捏造事实实，伪造证明明材料、法人人公章、法定定代表人签字字和私章等行行为投诉的，由由行政监督部部门记入不良良行为1次。给他人人造成损失的的，应当赔偿偿损失。情节节严重的，由由相关行政监监督部门依法法依规予以处处理。93.5行政监督部门门应当在自受受理投诉之日日起15日内，对对投诉事项做做出处理决定定，并以书面面形式通知投投诉人、被投投诉人和其他他与投诉处理理结果有关的的当事人。行行政监督部门门未能在155日内作出处处理决定的，招招投标双方可可先行签订施施工合同和组组织进场施工工,待问题查清清后，再依法法依规处理。93.6行政监察部门门对行政监督督部门受理建建设工程招投投标投诉件情情况进行监察察。94履约担保和低价风风险担保94.1中标人在签订订施工合同时时，应向招标标人提交履约约担保（银行行保函和履约约保证金），履约担保总总额为合同金金额的10%%（银行保函函与履约保证证金各50%），银行保保函须为市级级及以上银行出出具（格式见见合同条款附件），履约保证金金可以用现金金汇入招标人人的指定账户户。履约担保的的有效期应当当截止到工程程按质量标准准验收合格之之日。验收合合格后10天内，中标人凭验收收合格证明申申请返回。94.2若中标价低于于工程管理参参考价，中标标人应向招标标人提交低价价风险担保，数额为为工程管理参参考价与中标标价的差额（银银行保函和低低价风险保证证金各半），银行保函须须为市级及以以上银行出具具（格式参照照履约保函），低价风险保证金可以用现金汇入招标人的指定账户。低价风险担保的有效期同履约担保期限。低价风险保证金在工程款支付到合同价款的50%（含预付款）时返回50%给中标人，余下的待工程验收合格后10天内，中标人凭验收合格证明申请返回。94.3中标人在签订施施工合同时，已已向招标人提提交履约保证证金和低价风风险金数额的的，若由于招招标人原因，导导致中标人无无法按时开工工超过二个月月的，招标人人应退还中标标人已提交的的低价风险金金数额的50％；超过三三个月无法开开工的，招标标人应全部返返还履约保证证金和低价风风险金；中标标人在开工前前必须重新提提交履约保证证金和低价风风险金。94.4中标人不履行与招招标人订立的的合同，履约约担保不予退还还，给招标人人造成的损失失超过履约担担保数额的，还还应当对超过过部分予以赔赔偿。94.5确定中标人后，任任何一方不得得以招标过程程中公布的工工程量清单不不准确为由要要求追加工程程造价或者变变更工程建设设内容，投标标人必须完成成招标文件规规定范围内的的所有工程项项目，没有完完成的，其履履约担保和低价风风险担保不予退还还。95工程合同价控制制95.1本项目实行量价包包干，签署合同后一律不再调调整单价。（七）标后管理96工程款支付96.1工程预付款为合同同价的8%。合同生效效后，中标人人提交预付款款保函后，招招标人支付工工程预付款，当当工程款支付付到合同价款款的50%（含工程预预付款）时，工工程预付款在在以后应付工工程款中按合合同约定扣除除。96.2工程进度款按每期期核定完成工工程量的70%拨付，预留30%作为工程尾尾款，待该标段范围围内填砂均达达到指定标高高（填至设计计标高后再加加高50厘米）后，经经平整符合质质量标准和验收合格，支付至至95%，经财政审核核结算后，再再支付剩余的的5%合同价款款。97合同管理97.1建设工程施工工合同应在中中标通知书发发出20日内签订订，并依法办办理合同备案案。行政监督督部门负责审审查施工合同同的主要条款款与招标文件件、投标文件件和中标通知知书是否一致致。施工合同未备备案的，行政政监督部门不不予颁发施工工许可证，发发现招投标双双方未按招标标文件、投标标承诺、中标标价签订合同同或有其他违违法内容的，应应予责令改正正。97.2项目分包包应符合国家家法律、法规规及招标文件件规定，对确确需分包的工工程应在施工工合同中载明明，分包企业业应具有相应应专业承包资资质并依法签签定分包合同同。施工总承承包合同与分分包合同原则则上应一同备备案。97.2.1建设单位位不得直接指指定分包单位位。建设单位位发现中标人人将工程转包包或违法分包包的，有权中中止合同，并并向行政监督督部门报告。对对于招标人或或中标人将工工程转包或违违法分包的，行行政监督部门门要依法查处处。97.2.2分包工程程发包人按总总承包合同的的约定对业主主负责，分包包工程承包人人对其承包的的工程按分包包合同的约定定向分包工程程发包人负责责。分包工程程发包人和分分包工程承包包人应对分包包工程对业主主承担连带责责任。97.2.3禁止将承承包的工程违违法分包。97.2.4禁止将承承包的工程转转包。下列行行为属转包行行为：不履履行合同约定定的责任和义义务，将其承承包的全部工工程转包给他他人，或者将将其承包的全全部工程肢解解后以分包的的名义分别转转包给他人的的；法律律法规规定的的其他转包行行为。分包工程发包人将将工程分包后后，未在施工工现场设立项项目管理机构构和派驻相应应人员，未对对该工程的施施工活动进行行组织管理的的，视同转包包行为。97.3施工单位派驻驻现场的项目目建造师、技技术负责人等等主要管理人人员需与投标标承诺的人员员相一致，不不得擅自变更更。因刑事犯犯罪、被限制制人身自由、死死亡、伤病丧丧失履约能力力、辞职等特特殊原因确需需更换的，施施工单位应提提供相关证明明，经建设单单位同意后，报报行政监督部部门审批后方方可变更。所所变更人员的的资格、业绩绩和信誉不得得低于投标承承诺。主要管理人员变更更经行政监督督部门审批后后，项目建设设单位应将人人员变更基本本情况及变更更原因在市政政府指定的招招标投标网上上向社会公告告。97.4施工企业工工程项目管理理部应当按照照投标承诺配配备相应的工工程技术、经经济管理人员员。项目管理部工程技技术、经济管管理人员更换换，需征得建建设单位书面面同意，报行行政监督部门门备案，备案案材料主要包包括更换工程程技术、经济济管理人员申申请、同意更更换的书面意意见及有关资资质证明等材材料。98中标人的标后管管理98.1中标人应认真真落实施工组组织设计中保保证工程质量量、安全生产产、文明施工工、施工工期期的措施和制制度，并根据据工程实施情情况及时予以以补充、完善善，严格按照照质量标准要求求进行施工。98.2中标人应当严严格施工工序序管理，做好好隐蔽工程的的质量检查和和记录并及时时取得相关人人员验收及签签认。98.3实行建设工程程团体人身意意外伤害保险险制度，中标标人必须为施施工现场从事事施工作业和和管理的人员员办理相关保保险手续。中中标人与保险险公司签定的的保险协议，在在办理开工备备案手续时应应提交相关行行政主管部门门备案。99相关行政监督督部门的标后后管理99.1相关行政政监督部门应应及时收集、整整理工程项目目名称、投标标承诺的建造造师、项目技