加强生态文明建设大气污染防治实施方案

加强生态文明建设大气污染防治实施方案加强生态文明建设大气污染防治1、加快压减退出大气污染过剩产能落实坚决去、主动调、加快转要求，坚定有序化解过剩产能，通过产能交易减量调整等措施，基本淘汰高耗能、高污染落后工艺设备。对不能达标排放的企业实施限产、停产，以环保门槛倒逼相对落后产能退出；迫使相对落后产能退出市场。积极稳妥推进产能过剩行业企业优胜劣汰，实现市场出清。2、升级改造大气污染传统产业集群对新能源新材料、高端化工、高端铝、新一代信息技术、高端装备制造、畜牧、高效生态纺织、粮食加工等特色产业，梳理产业发展定位，确定发展规模及结构。对传统产业企业实施清洁化生产改造，推行清洁生产强制审核，并制定产业集群清洁运输方案，优先采取铁路、管道等清洁运输方式。在产业集群积极推广集中供气供热或建设清洁低碳能源中心、具备条件的鼓励建设集中涂装中心、有机溶剂集中回收处置中心等。3、继续落实大气污染防控政策严控新增耗煤项目，合理控制煤电建设规模和发展节奏，不新增燃煤自备电厂，不断减少燃煤机组装机总规模。有步骤、分阶段关停整合30万千瓦以下煤电机组，严格按照减容量上大压小政策规划建设清洁高效煤电机组。新增用电需求主要由非化石能源发电和外输电来满足。关停退出现有的低效燃煤机组，现役煤电机组经改造后平均供电煤耗力争降至304克标准煤/千瓦时。禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，对新建35蒸吨/小时以上的燃煤锅炉严格执行煤炭减量替代办法。新建、改建、扩建用煤、用能项目，应当实行煤炭减量替代、能耗等量替代。对全县重点排污单位的安装烟气自动检测系统，加强在线监控系统运行监管。严格落实水泥、玻璃等行业产能置换实施办法。新建涉工业炉窑的建设项目，须进入园区，配套建设高效环保治理设施。4、推进挥发性大气污染中有机物污染治理严格控制挥发性有机物污染物排放，加强源头管控，对现有对涉挥发性有机物排放的重点行业企业进行提标改造，对家具等涉挥发性有机物的行业建立集中式生产场所，配套挥发性有机物治理措施。新增挥发性有机物排放量实行倍量削减，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理，挥发性有机物产生企业应使用低（无）挥发性有机物含量的原辅材料，并加强废气收集，安装高效治理设施。5、加强大气污染中面源污染综合整治强化施工扬尘管理，各类施工工地必须达到六个百分百标准。检查发现不达标的，立即责令停工整治，并追究相关人员责任。进一步加大对城区主次干道等重要路段洒水抑尘和机械化清扫力度。推进堆场扬尘管理，全面整治露天堆场扬尘，整治企业厂区料堆、城区周边和配煤场所等干散料场。全县所有企业厂区料堆实现封闭储存或建设四面闭合的挡风抑尘装置；煤堆、散料堆全部实现封闭储存或建设防风抑尘设施。加强农村面源污染整治，我县是畜禽养殖大县，氨排放量较大，积极探索建立大气氨规范化排放清单，摸清重点排放源。全面禁止农作物秸秆露天焚烧。积极推行秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化、原料化利用，进一步拓宽肥料化、能源化利用规模，加强农作物秸杆资源台账建设，对秸杆资源数量、分布和利用情况进行常态化、制度化、规范化监测评价，全面摸清农作物秸秤资源家底，及时掌握利用情况的重要举措。靶向治理臭氧污染，制燃煤污染，关停燃煤小锅炉；严格控制尾气污染，采用铁路运输等清洁运输方式；监测管控挥发性有机物排放企业。以石化、有机化工、工业涂装、包装印刷和加油站（储油库）为重点领域，提升挥发性有机物综合治理能力，实现挥发性有机物排放量明显下降。积极推进碳排放控制，全面推进阳信县碳排放控制工作，摸清全县碳排放底数，提出达峰目标，科学制定碳达峰规划，鼓励能源、工业、交通、建筑等重点领域制定达峰专项方案。推动建材、有色、化工、石化、电力、煤炭等重点行业提出明确的达峰目标并制定达峰行动方案。6、加强大气污染移动源管控强化油品管控，加强对全县范围内加油站点油品质量检测和油气回收装置安装使用情况的督导检查，对油品质量不合格和油气回收装置安装使用不到位的，严肃处罚并停产整改。强化柴油货车污染防治，实施清洁柴油车、清洁运输和清洁油品行动，降低污染排放总量。加强柴油货车生产销售、注册使用、检验维修等环节的监督管理。7、加强大气环境精细化管理强化重污染天气应急与应对，按照生态环境部重污染天气应急预案修订要求，完成各级重污染天气应急预案修订工作，科学制定各级别预警减排措施。强化冬春季重污染天气应急响应措施，科学分析研判，完善联合预测预报机制和应急体系，精准实施工业企业生产调控和各项应急减排措施，提高应急响应针对性和有效性。结合排污许可证管理，严格控制重点行业及其他高架源应急期间污染物排放，明确不同行业减排措施的具体工艺流程和停限产设备。改革开放以来我国生态文明建设的主要特征改革开放以来，我国生态文明建设之路越走越宽，越走越明朗，在中国特色社会主义思想的指引下呈现出以下特征。（一）以生产力的发展为主线生产力标准是唯物史观的最根本原则，所谓生产力是指具有劳动能力的人和生产资料相结合而形成的改造自然的能力，简而言之，是人类生产物质资料的能力，故而也被称为物质生产力。生产力主要包括三个基本要素，即劳动者、劳动资料以及劳动对象。劳动者是具有自主性、主体性的人，在生产活动中具有绝对主导地位；劳动对象是指除人以外的自然。从本质上讲，人通过劳动从自然界中获取生产资料与生活资料的过程即是劳动主体在自我意识的主导下，以某种生产方式改造劳动对象的过程。因而，劳动主体与劳动对象之间的关系即是人与自然的关系。而我国生态文明建设本质内容便是要处理作为劳动主体的人与作为劳动对象的自然之间的关系问题，实现劳动主体与劳动对象之间的和谐共进，也即是解决如何发展生产力的问题。因此，我国的生态文明建设必然会以生产力的发展为主线展开。自改革开放以来，我国生态文明建设工作正是以发展生产力为主线而展开的。早在改革开放初期就提出一个中心，两个基本点的重大战略思想。在这一思想的指引下，我国把经济建设作为社会发展的核心内容，一切工作包括生态文明建设都是围绕经济建设来展开，认为环境保护是社会经济建设的重要内容之一，提倡运用科技的手段来发展生产力，以科技手段来改善劳动主体的生产效率，从而调节劳动主体与劳动对象的关系。为了更好地持续发展生产力，可持续发展重大战略思想的提出，为解决人与自然之间的关系指明了道路。21世纪以后，提出了科学发展观。该思想将发展作为第一要义，主张要以人为本，要求全面、协调、可持续性发展。进入新时代，社会主要矛盾发生了变化，由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在这一基本国情下，我国对发展有了更深的认知，认为环境就是民生，生态文明建设是发展生产力、解决社会主要矛盾的根本。（二）以不断调节人与自然的关系为核心内容人与动物的区别在于，人具有主观能动性，能通过实践活动主动地改造自然以及支配自然。然而人与自然之间的关系是辩证的，脱离了自然，人将失去生存的土壤。历史事实证明，一切违背自然规律，盲目改造自然的行为，终究会自食恶果，形成人与自然的尖锐对立，威胁到人类社会的可持续发展。从本质上而言，生态文明建设是人类立足于人与自然的辩证关系的基础上，为人类的持续发展不断调节人与自然的关系的过程。而我国的生态文明建设正是秉承着这一基本原则，改革开放以来的生态文明建设思想足以充分证明这一点。改革开放后，面对自然环境的威胁以及人与自然之间关系紧张的局面，我国迅速做出反应，将环境保护纳入经济管理体制当中，提倡以科技来改善人与自然之间的关系，并且出台一系列相关法律，以确保环保工作的顺利展开。此外还在全国范围内开展义务植树等活动，以此来修复被破坏的生态环境，修复人与自然的关系。以自然规律和资源环境的承载力为基石，提出要全面构建两型社会（资源节约型和环境友好型）的宏伟目标。这一宏伟蓝图全面彰显了生态文明建设的核心内涵。2012年以来，蓝天、清水和绿地才是真正构建我国社会主义现代化的内核，才是人和自然和谐共生的真谛；我国提出实现中华民族的伟大复兴，归根到底，就是要实现欣欣向荣的文化，百花齐放的艺术，安定和谐的社会，日益健全的民主，和全面彻底的小康，同时也是实现生态绿色的美丽中国的应有之义。生态兴衰关乎文明兴替，解决生态问题根源在于实现人与自然关系的平衡。由此看来，我国的生态文明建设虽然在不同时期具有不同的内容，但是，它们无不以调节人与自然的关系为核心内容。（三）以人的自由全面发展为逻辑归宿在这一社会中，人不再被他人仅仅当作工具，而是当作目的，人实现了全面自由的发展，人与人以及人与自然之间达到高度和谐。实现人的自由全面发展这一社会理想也成为终极价值追求。实现人的自由全面发展是极其不易的，它不仅要求高度重视人的能力、交往关系、需求等多方面的发展，同时也要求重视生态环境对于人的全面自由发展的重大意义。人是社会性存在的，始终处于一定的社会关系当中。但是，与此同时，人也来自于自然，是自然中的存在物，是在自然中通过劳动创造了人，并创造了社会和社会关系。因此，人的发展离不开社会，离不开社会关系，也离不开自然。这也即是说，人的自由全面发展不仅需要人在社会关系中不断创造出更多的物质条件以满足人们的物质需求，还需要一个良好的生态环境作为人的生活、活动的环境。工业文明时代极大地发展了社会生产力，使人改造自然的能力得到质的飞跃，然而这种发展是存在缺陷的，因为它对生产力发展的片面追求导致了人与自然关系的恶化以及生态危机的频繁发生。与工业文明不同，生态文明力求在认识和把握自然规律的基础上，辩证地处理人与自然的关系。它要求人们在遵循自然规律的基础上，树立生态文明新理念，实现发展方式转型、产业结构升级、经济质量提升，充分释放自然生产力的作用，在各领域的发展中更多地融入生态要素[11]。这即是说，生态文明要求人在考虑到自然的承载能力的前提下，合理地对自然进行改造，在保证社会发展的同时确保生态环境不受破坏，实现人与自然的和谐共进，实现人在自然规律下的自由发展。改革开放至今，从以经济建设为中心促进人的发展到生态文明概念的正式出现，再到五位一体总体布局的提出以及生态文明思想的形成，我国生态文明建设从摸索初创逐渐走向成熟，从零散走向系统。长达40多年的生态文明建设历程展示出了我国为了实现人的自由全面发展的不懈努力，也充分体现出我国生态文明建设的最终落脚点，即人的自由全面发展。我国生态文明建设的必要性与重要性（一）生态文明建设是发展的必然选新时代我国社会的主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分的发展之间的矛盾。生态环境作为人们美好生活需要的一部分，只有贯彻落实好生态文明建设，人们的需要才得以满足，美好生活的愿望才得以实现。绿水青山就是金山银山，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，将生态文明建设置于前所未有的高度，一幅蓝天地绿水清的美丽中国画卷正在徐徐展开。（二）生态文明建设是构建创新型国家提升我国国际竞争力的必然要求保护环境就是保护生产力，要像对待生命一样对待生态环境。最大的优势就是生态，充分发挥生态的优势，就拉长了发展的链条，增进了人民的福祉。以往先污染后治理的传统发展方式、经济发展以牺牲生态环境为代价的老路，被实践证明已经不适应时代的发展而终将被历史淘汰。利用科技和创新实现经济与生态的共同发展才是长远之策，才能在与强国竞争中处于不败之地。（三）生态文明建设是走可持续发展道路实现永续发展的必由之路生态环境就是聚宝盆、摇钱树，不能吃着祖宗的饭，还砸子孙的碗。良好的生态环境是创造一切财富的基础，是子孙后代生存发展的依托，只有搞好生态文明建设后代才得以延续，才能在祖国的净土上繁衍生息，实现永续发展。（四）生态文明建设是应对能源资源枯竭生态环境恶化的重要举措能源资源的过度开采最终导致其枯竭是不争的事实，这就迫使必须寻找新的可代替能源来缓解能源供应紧张的压力，天然气、可燃冰等新型能源的发现对于人类来说无疑是一个历史性的开端，人类即将步入洁净新能源时代。（五）生态文明建设是融入生态理念应然性与必然性的统一经济是国家发展的前提，实现经济的生态化发展需要国家和企业的密切配合。国家要建立低碳经济体系，提高科技研发能力，增强对小企业的支持力度，鼓励落后企业转型，支持采摘、草牧业、沙棘等特色产业发展，推动建设生态旅游业，倡导生态富民，让百姓在绿水青山中体会到获得感和幸福感。企业作为生产经营的主体，日复一日地制造、加工、装配着人们日常生活所需的衣、食、住、用、行等方方面面的生产生活资料。要实现生态、绿色生产，企业首先要树立生态文明理念和强烈的社会责任感，培养专业人才，努力建设高素质的生态环境保护队伍。将绿色生产理念上升为企业文化的一部分，为社会创造物质财富的同时还要时刻關注生产过程中给自然环境和人们的生活带来的影响，尽可能地将污染降到最低限度，实现经济效益和环境效益的和谐统一；其次，企业要加大科技研发投入力度，加强与世界各国的交流、合作，紧跟时代步伐积极学习并借鉴国外先进的生产加工经验，提高自主创新能力，转变经济发展方式，调整产业结构，延长产业链，逐步从低端的组装、装配的加工型企业向自主研发型高端科技企业转型，实现中国制造向中国智造的飞跃；最后，在消费流通领域，企业要降低能源资源的消耗，尽可能地减少流通环节，对产品的包装要讲究适度，避免过度包装，真正将绿色、低碳、环保、高效的生产理念贯彻落实到产品之中。经济基础决定上层建筑，要制定完善生态环境保护方面的法律法规，健全各项规章制度，不断弥补法律上的漏洞，加强制度建设，从源头上严管，在过程中严格执行，從结果上严厉问责。巩固环境改善成果离不开严格监管、铁腕治污，对于违反规定的企业予以严格处罚，建立问责制来倒逼生态的良好，用生态红线、环保高压线作为衡量企业的标准。企业要自觉遵守国家的法律法规和规章制度，树立模范典型和诚信经营意识，自觉接受社会各界的监督和检查。作为社会公民，要牢固树立主人翁意识，增强自己的社会参与度，积极行使自己的选举、决策、管理和监督的权利。谨慎负责地行使自己的选举权利，自觉加入参与到社会、社区的决策中来，为生态文明建设建言献策，妥善管理好自己分内的事务。引导人们树立可持续发展的价值观，提倡尊重自然、顺应自然、保护自然以及人与自然和谐共生的理念，倡导人们养成绿色健康的生活方式，大到建设生态博物馆，小到在社区和道路两旁的宣传栏里利用文字、图片普及有关生态文明的知识，在全社会掀起共同学习生态知识的热潮。文化对人的影响是悄无声息、潜移默化的，进行文化生产的企业要将生态文明建设的理念贯穿文化作品的始终，高举生态文明建设的旗帜，塑造鲜明的主题，以影视作品、相声小品、魔术等百姓喜闻乐见的艺术形式展现出来，实现优秀的文化作品感染人、鼓舞人、塑造人的目的，使人们群众在休闲娱乐之时也能受到影响、熏陶、感染，认识到生态环境建设的重要性，从而摒弃与生态文明建设相违背的行为习惯，在维护生态环境的道路上渐行渐远。社会建设贯彻生态文明理念，社会公众发挥着重要的作用。具体说来主要体现在衣、食、住、用、行五个方面。首先，公众要自觉树立绿色的消费观念，购买衣物时尽量选择天然棉质为原材料且颜色较浅的产品，尽量不要购买含有化学添加剂成分、含有染料的衣物，要崇尚简约、轻便的生活观；在食品方面，要尽量购买绿色纯天然无公害不含添加剂带有绿色产品标识的食品，在条件允许的情况下自己可以种植绿色蔬菜、水果，尽量多食用清淡、新鲜的食物，减少吃煎、烤、炸等油腻，对人体健康和生态环境都带有危害的食品。我国生态环境所面临的问题（一）水土流失严重在建国初期，据不完全统计，境内重大水土资源流失区域总面积约为116万平方公里。位于福建省西部的长汀县，此前就是全国水土流失最严重的县。自上世纪80年代起，长汀县便在全县开展了新一轮关于水土流失环境保护治理的攻坚战，经过几代人30年的努力，全县森林覆盖面积已经达到370万亩，森林覆盖率已经达到79．4%，生物防火林带330公里，省级森林生态乡创建率已经高达83%，被誉为我国南方地区水土流失治理的榜样。（二）沙漠化迅速发展我国是目前世界上最严重的沙漠化危机地区之一。沙漠、戈壁、砂质化和沙漠化等地区土地总面积约149万平方公里，占2010年现有国土用地总面积的15．5%。在我国河北省承德市北部，内蒙古高原中部浑善达克沙地南缘，有112万亩广阔的绿色海洋。它就是中国河北省塞罕坝林场。塞罕坝农业林场整体占地面积达到140万亩，其中农业林地整体占用的总面积112万亩，森林绿地覆盖率达到80%，林木总体的蓄积量更是多达1012万立方米。正是因为塞罕坝几十代人所共同做出的巨大贡献，才将塞罕坝这片荒无人烟的砾石砂砾土地彻底转变成了一片广阔的文明绿洲。保护环境就是保护家园，他们的事迹无疑是这句话最好的体现。（三）生物物种加速灭绝中国境内的各类高等植物物种类型和主要物种中大约15%属于一种濒临灭绝物种状态，仅其中一类在中国高等院校中被明确列为物种濒临灭绝的高等植物就高达4000种。近30多年来的动物研究监测结果显示，高鼻猴和羚羊、白鳍豚、野象、熊猫、东北虎等稀有濒危野生动物的种群分布密集地区明显变窄，种群分布规模明显锐减。（四）大气污染严重我国的大气污染主要属于煤烟型污染，北方比南方更为严重。目前，我国的能源消费以煤炭和石油为主，约占全世界能源消费总量的四分之三。煤炭作为一种环境污染性极强的能源，其在空气中燃烧会使空气中产生许多的粉尘、二氧化碳等污染物，这也是导致世界大气污染越来越严重的罪魁祸首。我国工业废渣每年产出的垃圾量已经超过5亿吨，而且其处置能力也远远低于排放。1988年全国累计积存废料量达66亿吨，人均积存6吨。生态文明建设的政策分析生态文明既是理想的境界，也是现实的目标。要怎样建设中国特色社会主义生态文明呢?建设生态文明，统筹人与自然和谐发展，要渗透到物质、制度、思想等诸多层面，要在科学发展观的指导下，把节约资源作为基本国策，大力发展循环经济和低碳经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。牢固树立生态文明观念。加强节约资源和环境保护，是我国现阶段建设生态文明必须着力抓好的两项战略任务，是一项关系人民群众福祉和根本利益、关系民族振兴和国家长远发展的庞大系统工程，每一个家庭和个人都有责任、有义务共同关心并积极参与这项事业。生态文明建设要有法制保证。在生态文明建设过程中，仅凭道德约束是不够的，必须要有健全的法制保证。我国已经制定了一系列的环保的法律法规，但还存在着一些环境管理制度不适应需要，一些环境管理制度缺少法律依据，环境法律配套滞后，地方保护干扰正常执法现象普遍，环境民事赔偿尚无法律依据，弱势群体受到环境损害后得不到必要补偿等。因此，针对现有问题，加强环境战略和政策研究、加大执法力度、强化执法监督，是一项紧迫的任务。构建生态文明建设评价指标体系是一项探索性课题，在系统界定、指标取舍等方面存在着许多技术和实践上的困难，现有指标体系的形成主要考虑了系统性要求，同时也兼顾了指标数据的可得性。因此，随着研究的不断深化，不断修正现有指标体系，同时，进一步提高某些指标可操作性，以便真正客观、准确、科学地评价生态文明建设的进程，将是下一步的工作任务。生态文明的内涵生态文明，是指以人与自然、人与社会、人与人和谐共生、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。是人类在劳动过程中，遵循人、自然、社会和谐发展这一规律而取得的物质、精神、制度等方面成果的总和。也就是说，生态文明是人类文明的一种形式。从历史上看，人类文明经历了原始文明、农业文明、工业文明三种类型。生态文明是人类文明发展的一个新的阶段。建设生态文明不是否定工业文明，而是强调先进的工业文明必须实现人与自然的和谐，使人们在享有现代物质文明成果的同时，又能保持和享有良好的生态文明成果。生态文明以尊重和维护生态环境为主旨以可持续发展为根据以未来人类的继续发展为着眼点。生态文明的兴起是人类价值观念、生产方式、生活方式等方面的重大变革工业文明创造了巨大的生产力也为人类发展带来了巨大的生存和发展危机。选择生态文明道路是人类历史发展的必然趋势，是不可逆转的时代潮流，已成为21世纪中国发展战略的必然选择。改革开放以来我国生态文明建设的经验启示改革开放以来，一直致力于生态文明建设的探索，无论在理论创新，还是在实践上都积累了丰富的经验。总结生态文明建设经验，对于当代生态文明建设的推进、建设美丽中国都具有重要的启示和借鉴。（一）顶层设计：建设美丽中国2012年11月8日，首次提出美丽中国的理念，并明确指出，生态文明关乎人民的福祉，关乎民族未来大计，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这为生态文明建设确立了明确的目标和前进的方向，即建设美丽中国，实现人与自然的和谐共进，从而实现中华民族的永续发展。2017年10月18日，明确提出实现生态文明体制的转型升级，是构建美丽中国的应有之义和必由之路。美丽中国内涵丰富，可谓集环境、生活、百姓、时代和社会之美于一身，囊括现代社会的五美。生态文明和美丽中国的关系密不可分，生态文明是构建美丽中国的重要内核，而美丽中国的构建，必须立足于生态文明的基础之上，以五位一体的总体布局作为行动指南，确保人民安居乐业，经济欣欣向荣，生态绿色宜居。而想要实现这一目标，就务必秉承开源节流的重要理念，优先实施保护和节约的举措，力求自然恢复，构筑两型社会的产业框架、空间格局和生产生活方式，恢复自然的初始状态。首先，要实现产业结构上的转型。40多年的生态文明建设经验告诉，建立在牺牲环境之上的发展断不可取，即使获得一定的发展也不可持续。因而，理应大力构筑和完善生态发展的经济机制，以绿色经济的发展为着力点，实现以市场为导向的技术和金融的绿色发展，同时在节能环保、清洁能源和生产产业上投入更多的资金和精力，力图实现绿色产业结构的突破。其次，助力消费和能源生产的转型升级。全方位地打造绿色、环保、安全、时效性强的能源机制，改变人们的消费意识和消费习惯，大力推行绿色消费方式，杜绝一切铺张浪费和不合理的浪费，竭力打造绿色学校、社区、出行和家庭等，机关单位也要以身作则，以节约为荣。再次，大力倡导资源的节约使用和循环利用。要大力实施国家节能行动，在控制对资源开发与消耗的同时，提升资源的利用率，实现生产系统和生活系统循环链接，保障资源永续。最后，努力创造良好的生态环境。在实施严格的环境保护、污染监控、有害气体排放的控制制度的基础上，继续大力开展义务植树等绿化活动。历史事实与我国生态文明思想的不断发展告诉，只有坚持辩证地看待人与自然的关系，才能确保人与自然的和谐共进，才能实现中华民族的永续发展。而美丽中国建设作为生态文明建设事业的重点内容之一，它不仅体现了对解决中国当前社会主要矛盾的决心，也体现出国家的高瞻远瞩与高度负责的气魄与胸怀。（二）公众意识：提高公众生态文明意识公众生态意识是公众从人与生态环境整体优化的角度来理解社会存在与发展的基本观念，是公民尊重自然的伦理意识，是人与自然共存共生的价值意识。注重培养公众生态科学意识、生态道德意识以及生态审美意识。自古以来，人们一直都致力于真、善、美的追求，因为它们是人格走向完善的基本要素。一般而言，科学致力于求真，道德致力于求善，审美致力于求美。因此，公众的生态科学意识、生态道德意识以及生态审美意识等的教育应该受到重视。通过生态科学意识教育，让公众以科学的眼光正确审视自然，审视人与自然的关系，以此来指导人的实践活动；通过生态道德意识的培育，使公众自觉地对保护环境、保护人类的共同家园产生一种道德责任感；通过生态审美意识的培育，引导公众以审美的态度看待人与自然之间的关系，使人进入天人合一的审美意境之中，从而悄无声息地消融人与自然之间的主客对立。培育公众的绿色消费意识，传统消费模式本质上是一种资源耗竭型模式。它虽然在短期内可以促进社会的发展，但是从长远来看，其必将制约人的永续发展，甚至对人产生巨大的威胁和危害。绿色消费则提倡在与自然协调发展的基础上，从事科学合理的生活消费，提倡健康适度的消费心理，弘扬高尚的消费道德及行为规范。想要使公众形成绿色消费习惯，就必须培养他们的绿色消费意识，而这需要解决两个方面的问题：其一是培育公众节约资源的意识，杜绝一切滥用及不合理开发资源的行为，为公众营造节俭消费的文化氛围；其二是抑制公众的消费需求膨胀化，让公众的消费需求与自然的承受能力永远保持平衡。重要的是，要积极刺激人们的精神需求，降低人们的物质需求，使公众养成绿色生活的习惯。积极拓展公众接受生态文明意识教育的渠道，使公众生态文明意识教育形