管理思想的发展演变

管理思想的发展演变

湖南省委党校、行政学院

工商管理教研部丁丽琼教授

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管理思想的发展演变

一、需要说明的几个问题二、管理思想发展演变的路径三、启示与思考第一，主要是西方发达国家(尤其是美国)

的管理思想第二，主要是资本主义制度建立(尤其是近百年)以来的管理思想第三，主要是微观管理（尤其是企业管理）思想第四，理论发展演变的各阶段并不是截然分开的，而是并存发展，继承演变一、需要说明的几个问题二、管理思想发展演变路径三次大变革四个发展阶段五个演变过程二、管理思想发展演变路径三次大变革是：第一次变命产生了古典管理理论——标志着管理科学正式产生，使经验管理走向科学第二次变命产生了行为科学理论——管理中注重人的因素，“人本管理”思想萌芽第三次变革产生了现代管理理论——由传统管理理论向现代管理理论转变二、管理思想发展演变路径

四个阶段是：一是古典管理理论阶段（上世纪初——30年代二是行为科学理论阶段（30—60年代）三是现代管理阶段（60—80年代）四是最新发展阶段（80年代以后）

管理理论的萌芽时间一个世纪以前代表人物及观点斯图亚特：提出劳动分工和计件工资亚当·斯密：提出“经济人”观点欧文：强调重视人的重要性萨伊：承认管理是一个独立的要素马歇尔：强调管理中的计划职能主要特征这一时期的管理思想还未从其他学科中分离出来，尚未形成专门的科学，只能称为“经验管理阶段”

管理理论的孕育与萌芽（一）古典管理理论阶段

产生的时间：上世纪初产生的背景：科学技术发展但管理落后工人:缺乏训练，操作不规范，动作随意性大管理人员:不懂科学管理，凭经验办事所以,许多生产潜力得不到发挥，如能改善管理，劳动生产率便会大幅度提高。市场：卖方市场代表人物与代表作是泰罗：科学管理理论

《科学管理》法约尔：一般管理理论《工业管理与一般管理》韦伯：行政组织理论《社会和经济组织理论》泰罗及其理论泰罗（1956—1917）：美国人；18岁考入哈佛大学，眼疾和神经性头痛中途缀学去当学徒；学徒—普通工人—技师—小组长

—工长—制图员—总工程师；1911年出版《科学管理原理》；由于他长期与工人和机械打交道，侧重于企业的作业管理和基础管理，人们称他的研究是从“车床前的工人”开始的；泰罗一辈子十分勤奋

在管理研究中，几乎所有管理原理、原则、方法，都是经过自己亲自试验提出来的，著名的三大实验是：

搬运生铁实验铲具试验金属切削试验资料：“泰罗通过搬运生铁的试验，摸索出工人的日合理工作量，从而为实现定额管理奠定了基础。通过铲具试验，探索出铁锹多大铲物效率最高，从而为实行工具标准化奠定了基础。在进行金属切削实验中，泰罗前后共花了26年的时间，15万美元的费用，写出了3万多份试验报告，仅形成的切削就达80万磅。最后，取得了有关车床、刨床、钻床、铣床在车速、进刀、材料等方面的丰富资料，为制定各种机床进行高速切削和精密加工的操作规程提供了科学依据。”

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摘自《西方管理理论的产生与发展》法约尔及其理论法约尔：法国人19岁矿业学院毕业后就当上了矿井工程师；25岁提升为矿井经理；31岁后一直担任矿冶公司总经理直到77岁辞职1916年出版《工业管理和一般管理》由于他以整个大企业为研究对象，侧重研究高层管理和一般管理，人们称他的研究是从“办公桌的总经理开始的”法约尔既是一位高层企业管理者，又是管理学家，还是一名管理科学研究的组织者和教育家,强调进行管理教育和建立管理理论的必要性。他说：

“我认为在初等教育里介绍一些管理常识是有益的”

——法约尔法约尔的最大贡献就是首次深刻阐述了什么是管理以及如何管理的问题。理论内容

（1）经营和管理是两个不同的概念（2）管理的一般原则（十四条）

劳动分工；权力与责任；纪律；统一指挥；统一领导；个人利益服从整体利益；人员报酬；集中；等级制度；秩序；公平；人员稳定；首创精神，人员的团结

对古典管理理论的评价一方面极大地提高了劳动生产率有人说：管理学在20世纪最重要的贡献是泰罗科学管理思想的提出和推广，将体力劳动者的生产率提高了50倍。另一方面，不重视人的因素，使管理非人性化“如果认为工人也有‘创造性’、‘极积性’，那是非科学的，如果让工人参加管理，那是愚蠢的”（泰罗）列宁说：他说,泰罗制是资本主义的最新发明,同资本主义的其他一切进步的东西一样,有两方面,一方面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段,另一方面是一系列最丰富的科学成就”（二）行为科学理论阶段产生的时间：上世纪30年代以后产生的背景：

①社会化大生产的客观要求②缓解劳资矛盾的需要③管理者科学认识的必然结果④传统理论的缺陷(忽视人的情感需求)产生的直接原因：

梅奥主持的霍桑试验

梅奥及其霍桑试验梅奥：美国哈佛大学教授试验地点：美国芝加哥郊外

西方电器公司的霍桑工厂试验时间：1927~1936年著名试验：照明试验，福利试验，

谈话实验，电话线圈装配实验实验结果：1933年出版《工业文明中人的问题》主要观点：提出“社会人”观点：

①企业员工是社会人；

②生产效率的提高关键在于提高员工的士气；③企业中存在着“非正式组织”资料：人际关系理论产生后，西方各国有关行为科学理论层出不穷，出版书籍及报刊文章数不胜数，据美国管理学家德鲁克估计，当时美国出版物中，一半以上是行为科学的。行为科学的代表人物及理论

马斯洛的需求层次论

麦格雷戈的X理论—Y理论

赫茨伯格的双因素理论

佛鲁姆的期望理论

亚当斯的公平理论

梅奥的人群关系理论卢因勒温的群体动力理论

勒温关于组织变革的理论

布莱克和穆顿的管理方格论

菲德勒的领导权变理论

群体行为理论个体行为理论组织行为理论对行为科学理论的评价历史贡献：行为科学的出现缓和了当时的劳资矛盾；行为科学从人道主义的立场出发来看待问题，使人类观念发生了很大变化；行为科学成果对于今天的企业管理，特别是人力资源管理仍有巨大的现实指导意义。缺陷：过于强调人的作用，忽视了经济技术方面的因素，对组织发展的环境考虑得不多，特别没有站在战略的高度考虑问题。

（三）现代管理理论阶段产生的时间：

Ⅱ战后产生的背景：Ⅱ战后科技和经济飞速发展管理学成为热门科学相关学科的发展其他领域的学者对管理学产生了浓厚的兴趣理论特点：学派众多，盘根错节，就像“丛林”

(复杂性、渗透性、交互性、灵活性）美国管理思想史学家雷恩将它划分为三大学派：

管理过程学派组织行为学派数量学派美国管理思想史学家小乔治将它划分为四大学派:

传统学派(科学管理)

行为学派管理过程学派数量学派美国管理学家波拉德将它划分为三大学派

工作学派经验学派社会学派哈罗德·孔茨：1961年，美国著名的管理学家在美国《管理学杂志》上发表了篇名为《管理理论丛林》的文章，将西方现代管理理论划分为6个学派。1972年，在《管理学的原则》一书中，将现代管理理论划分为7个流派。1980年，他又在一篇题为《再论管理理论丛林》的论文中提出，现在“管理理论丛林不但依然存在，而且已显得更加茂密而难于通过了”。他认为，当时管理理论学派已不是过去的6个或7个而是发展到11个了。这11个学派分别是：

主要代表人物及学派

1、以孔茨为代表的管理过程学派

2、以麦格雷戈为代表的人性行为学派

3、以巴纳德为代表的社会系统学派

4、以马克兰特为代表的管理科学学派

5、以西蒙为代表的决策科学学派

6、以卡斯特为代表的系统管理学派

7、以德鲁克为代表的经验主义学派

8、以明茨伯格为代表的经理角色学派

9、以特里斯特为代表的社会—技术系统学派

10、以布里奇曼为代表的经营管理学派

11、以卢丹斯为代表的权变理论学派“尽管丛林盘根错节，但每一棵树都有它独特的风采”

——郭咸纲“丛林”产生的原因?一是管理学自身的特点年轻,新兴学科应用性和实践性强研究范围模糊(一个庞大的体系）二是各方面的人员纷纷介入(理论和实践工作者)三是管理学者不愿相互认同（大师们缺乏沟通管理科学普通管理学科边缘管理学科隶属管理学科宏观管理：经济管理学、国民经济管理学、财政管理学、税收管理学、社会管理学、行政管理学、政党管理学、人口管理学、人力资源管理学、土地管理学中观管理：工业管理、农业管理、商业管理、外贸管理、运输业管理、金融管理、人事管理、工商行政管理、文化事业管理、卫生体育管理、新闻事业管理、科学技术管理、城市管理、农村管理……微观管理：企业管理学、银行管理、机关管理、学校管理、医院管理、档案管理、剧场管理、旅游管理、军队管理、治安管理、家庭管理、质量管理管理学史、管理哲学、管理伦理学、管理运筹学、管理统计学、管理会计学、管理预测学、比较管理学、管理社会学、管理经济学、管理组织学、管理心理学、管理工和学、管理信息学、监督学、审计学、组织学、领导学、决策学、奖励学、秘书学、咨询学、发展战略学、公共关系学、思想政治工作学、办公自动化学、价值工和学、标准化工程学、系统工程学……（四）八九十年代以后管理理论的新发展产生的时间：上世纪80—90年代以后产生的背景：

①知识经济出现②经济全球化明显③可持续发展的要求④竞争加剧⑤人们需求变化特点：

综合、软化和对知识经济管理的探索

主要理论质量管理理论竞争战略理论企业再造理论企业能力理论企业文化理论学习型组织理论学习型组织理论1990年，一部由美国管理学家彼得•圣吉撰写的、连续三年名列《商业周刊》十大畅销书金榜的管理名著《第五项修炼》系统地阐述了知识经济，指出未来最成功的企业是“学习型组织”。二、管理思想发展演变路径五个演变过程是：演变之一：从总结企业的具体经验，到阐述一般原理的演变过程演变之二：从“经济人”到“社会人”、“决策人”“文化人”、“复杂人”的演变过程西蒙及其决策理论西蒙（1916~2001）美国人；博学多才，在政治学、管理学、心理学和信息科学等方面都有所造诣，

曾获得9个博士头衔，不仅执教于多所著名大学，还曾多次担任企业界、行政机构及协会的顾问。著作很多，其中1960年出版的《管理决策的新科学》由于“对经济组织内的决策程序进行了开创性的研究”，

1978年10月，瑞典皇家科学院授予他

诺贝尔经济学奖。理论内容（主要贡献）（1）提出了管理的新概念，管理就是决策

认为：决策贯穿于组织的各个层次决策贯穿于管理的全过程（2）提出了决策的新准则——“令人满意”准则

提出了与“经济人”、“完全理性”相对应的“决策人”、“有限理性”观点（3）详细分析了决策过程，提出了决策程序

将行为科学、系统理论、运筹学等学科的成就运用到决策技术之中，同时特别强调信息联系的重要性，为决策科学化提供了科学指导。演变之三：从将管理看作封闭系统，到将之视为开放系统的演变过程传统管理理论将组织作为一个封闭的系统来对待，包括古典管理理论和行为科学；现代管理理论将组织放在一个开放的环境中来考察和分析问题的，比较典型的是：系统管理（包括社会系统学派和社会技术系统学派）权变管理理论战略管理理论企业再造理论演变之四：从定性分析为主，到定性、定量分析方法相结合的演变过程管理科学理论对管理的看法：管理就是制定和运用数学模型与程序的系统，就是用数学符号和公式来表示计划、组织、控制、决策等合符逻辑的程序，求出最优解答，以达到企业的目标。演变之五：从学派分化、百家争鸣，

向兼容并蓄、相互综合的演变过程

三、启示与结论

管理思想的产生、发展和演进与生产力的发展、提高相伴随