对昆明建设永续城市和和谐城市的看法

对昆明建设永续城市和和谐城市的看法昆明城市发展历史：昆明具有悠久的历史、灿烂的文化，是国务院公布的首批24个历史文化名城之一，拥有2200多年的建城史，滇池地区拥有3000年的文明史。约3万年前，即有人类生活在滇池地区。战国至东汉初，滇池周围的“滇人”建立滇国，创造了独具特色的“滇文化”。公元前109年，西汉设益州郡，将滇池地区纳入中原王朝版图。公元765年，南诏国筑拓东城，为昆明建城之始。大理国时称鄯阐城。拓东城、鄯阐城分别为南诏国、大理国的东京。1276年，昆明设中庆城，首次成为省会。明代，大量移民进入云南，昆明汉族人口首次超过本地土著居民。明末清初，李定国等农民起义军、永历帝、吴三桂先后在昆明或建立政权、或建立皇宫。1911年的“重九起义”，推翻了清朝在云南的统治。1905年，昆明自辟为商埠及1910年滇越铁路的修通，使昆明成为一个开放城市。1915年，昆明爆发“护国首义”，全国响应。1919年，设云南市政公所，为昆明设市的发端。1922年改设昆明市政公所。1928年8月1日，成立昆明市政府。抗战时期，昆明成为支撑中国抗战的经济、文化、军事重镇之一，成为著名的“民主堡垒”。1949年12月9日，昆明和平解放。城市发展现状及措施：城市的发展不仅包含人们的社会、经济实践，也包含自然环境的演替和变化、是社会、经济、技术和自然生态等诸方面因素相互联系、相互作用、相互渗透的统一体。从社会经济系统与环境、生态系统的相互联系上，研究社会经济活动的环境效应、生态效应、寻求实现经济发展和生态环境之间的动态平衡的途径，使经济平衡与生态平衡相统一,才能取得较佳的社会经济效益。昆明是云南省的政治、经济、文化中心,解放后在社会经济发展中取得了显著的成就，但由于从生态与经济相统一的观点来认识和考虑问题不够,虽然社会经济是发展了，但生态环境恶化了，“城乡三废”污染严重，滇池水质受到污染，水生生态系统受到破坏；市区人口密集、居住空间口愈挟小;乱砍滥伐，森林破坏严重；农业环境受到污染。土壤理化性质变坏，地力下降等。因此我们应该力争做到：一、与生态环境相适应，维护生态平衡的首要问题；二,合理安排城市发展的方向、规模和布局、使之既适应其社会经济特点、又适应生态特点；三、建立一个既顺应经济规律.又适应于生态特点的产业结构；四、逐步采用先进的技术结构。我对发展和谐城市的看法：昆明市是一个多民族的边疆省会，全市有少数民族人口76.2万人，占全市总人口的14.8%。民族工作既有城市工作，又有农村工作，且有民族成分齐全、绝对人口数量大、大分散小聚居、交错分布的特点。城市民族工作在全市民族工作中有带动、窗口、示范、辐射的功能作用。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，对于增进团结，凝聚力量具有不可替代的作用。”民族关系是社会关系的重要组成部分，平等、团结、互助、和谐是社会主义民族关系的核心内容，和谐是社会主义民族关系的本质特征。

随着现代新昆明战略的不断实施，昆明市与全省各地州之间、城市与农村、汉族与少数民族、少数民族之间、地区与地区之间的合作、交流、联系更为广泛。这种合作的多样性和联系的广泛性，在拉动城市经济不断发展的同时，也促进了民族间的融合与进步。但在另一方面，因人口的不断增多和民族间经济文化、风俗习惯等方面的差异引发的问题不可忽视。正确分析城市民族关系上出现的新特点，对于构建和谐社会具有十分重要的作用。今年上半年，领跑、跟跑两大板块ＧＤＰ增长均为10％左右，地方财政收入分别增长48．6％和33．3％，助跑板块ＧＤＰ增长12％，地方财政收入增长56．5％，呈现齐头并进的好势头，区域发展不平衡的差距正在缩小。近一年多来，昆明市各级党委、政府从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，重点解决好就业、社会保障、上学就医、困难群众生活等人民群众关心的热点、难点问题。市级财政投入专项资金7000多万元，开发有效就业岗位7．6万个，解决了6．2万人就业问题，他们中有3．2万人是下岗职工。市级财政投入2900多万元，救助15．8万名农村困难家庭学生。针对优质高中资源不足的问题，先后启动建设10所、完工5所、改扩建20多所高完中，使高中阶段毛入学率达到75％，优质普高招生占总数的46．8％。在全市共建立了158个社区卫生服务中心（站），覆盖人口170万。市里还投入资金4000万元，在全市农村建立新型合作医疗制度，农民参合率达到92％。去年，昆明市市级财政投入949万元，对医保个人账户每月不足40元的7万余名市属国有企业退休人员给予补助。今年，还将安排1290万元，解决市属困难企业职工参加医保的问题。“要关注民生，解决好群众利益问题，努力让新昆明建设的成果惠及广大人民群众。”省委常委、昆明市委书记杨崇勇如是说，这也成了全市干部的共识。对广大的普通市民来说，城市人居环境的提升无疑是最大的民生问题。为此，昆明市确定了建设“宜居城市”的目标。市里以“三创”活动为契机，以“四个加大”为突破口，完善城市功能，提升城市品位。加大交通治理力度，梳理整治支次道路，规范停车管理。通过公交优先战略，使全市公交出行分担率从“九五”末的9．6％提高到20％以上，初步缓解了出行难问题。加大绿化建设力度，开展主城一、二期拆违拆临建绿透绿工作，共拆除临时违章建筑15．3万平方米，新建绿地10．5万平方米。完成了东二环、南二环沿线拆迁，绿化面积达39万平方米。加大滇池治理力度，完成枧槽河、明通河下段（大清河）整治工程，开工船房河、乌龙河综合治理，启动盘龙江中段水环境治理。仅有经济发展、环境提升还不够。昆明市在和谐社会的建设中还十分注重城市精神的塑造和用城市精神影响市民生活。全市组织开展了“城市精神”大讨论活动。在一年多的时间里，通过广泛的组织发动，特别是新闻媒体强有力的舆论引导，昆明市各级各部门、各行业、群众团体积极组织广大干部群众踊跃参与，在全市形成了探讨“昆明精神”的热潮。经过反复的酝酿，昆明市最终把“春融万物，和谐发展，敢为人先，追求卓越”作为“昆明精神”表述语。不论是专家学者还是普通市民都认为，“昆明精神”凝炼了春城的文化灵魂、彰显了春城的城市精神，正在成为建设现代新昆明的强大精神动力。昆明作为省会中心城市，是带动全省经济社会发展的龙头，在“齐心协力建和谐”中，注意发挥好中心城市的龙头作用和辐射功能显得尤为重要。在新昆明建设进程中，昆明市坚持把和谐社会建设放在突出的地位来抓，为建成和谐城市打下了良好的基础。建设和谐城市，就是要坚持以人为本、统筹发展，同时注重城市人文精神的塑造，用“昆明精神”凝聚人心，从而率先取得突破性发展。参考文献：《昆