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全过程咨询服务方案(总156页)本页仅作为文档封面,使用时可以删除Thisdocumentisforreferenceonly-rar21year.March*针对本项目服务方案建设项目建议书及可行性研究报告投资估算、项目经济评价报告的编制和审核项目的总投资控制目标及资金筹措计划需在设计阶段确定,这对项目的整体定位和盈利能力至关重要,因此需要我们协助委托人根据项目要求、设计方案以及项目拟达到的验收标准进行投资估算,编制项目总投资计划。依据项目总投资计划,委托人对前期工程进行投资控制,同时也为设计单位进行限额设计提出了控制目标。设计阶段的造价咨询服务涉及知识面较多,需要选择具有丰富经验的造价工程师才能保证工作质量,对于该阶段的咨询服务我司一般由项目经理与委托方沟通后组织安排。由技术负责人总控,项目经理牵头召集各相关专业主任造价工程师参与编制和审核工作。建设工程项目投资估算的编制、审核投资估算编制、审核原则投资估算的主要工作内容为编制建设项目投资估算,估算建设项目流动资金。设项目决策的不同阶段对其进行经济评价的要求。项目建议书阶段投资估算的编制可采用生产能力指数法、系数估算采用指标估算法进行编制。投资估算的编制与审查应依据《建设项目投资估算编审规程》CECA/GC1-2007的有关规定进行。算的费用项目的准确性、全面性和合理性。投资估算编制、审核依据经批准的立项文件。工程勘察与设计文件;国家、行业和地方有关规定;委托单位提供的各类合同或协议及其他技术经济资料。业主对成本控制的要求。相应的投资估算指标;类似工程的技术经济指标和参数;委托人已确定的单项造价指标。市场价格和有关费用;率,以及工程建设其他费用等;以及其他有关估算文件。程量。已建同类工程项目的投资档案资料。我公司的造价信息库。投资估算编制、审核程序深入了解设计方案、功能定位及项目特征;进行必要的图纸工程量估算或计算;从我公司造价信息库中采集相关的参考数据;通过各种渠道采集充分的相关资料及数据;有针对性的进行市场调研及询价;针对各个分解指标选择适合的成本估算方法;各专业主任造价工程师形成估算投资初稿;总工程师汇总各专业的投资估算结果,并对其进行审核补充加的专题研讨会,重点讨论评审各专业的建造标准与成本规划指标的符合性、科学性、可行性进行评审。依据会审提出的意见进行修改、完善,完成项目总投资计划。业主修正或调整项目投资估算。投资估算的编制、审核步骤估算建筑工程费用估算设备、工器具购置费用以及需安装设备的安装工程费用估算其他费用估算流动资金汇总出总投资投资估算的编制、审核方法常用的估算方法有:资金周转率法、生产能力指数法、比例估算法、综合指标投资估算法等。流动资金估算一般有同类企业的状况采用分项详细估算法,个别情况或者小型项目可采用扩大指标法。资金周转率法生产能力指数法。比例估算法,这种方法适用于设备投资占比例较大的项目。程指标和单位工程指标三种。建设投资分类估算法建筑工程费的估算一般采用以下方法。a、单位建筑工程投资估算法b、单位实物工程量投资估算法c、概算指标投资估算法设备及工器具购置费估算安装工程费估算=设备原价×安装费率安=安装工程费=安装工程实物量×安装费用指标工程建设其他费用估算基本预备费估算涨价预备费估算流动资金估算的方法(a)分项详细估算法对存货、现金、应收账款这三项流动资产和应付账款这项流动负债进行估算
扩大指标估算法a、按建设投资的一定比例估算。b、按经营成本的一定比例估算。cd、按单位产量占用流动资金的比例估算投资估算编制、审核重点投资估算的建设项目总投资组成投资估算的建设项目总投资由建设投资、建设期利息、固定资产投资方向调节税和流动资金组成。建没投资应包括工程费用、工程建设其他费用和预备费。工程费用应包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费。预备费应包括基本预备费和价差预备费。建设期利息应包括支付金融机构的贷款利息和为筹集资金而发生的融资费用。资料对建设项目总投资及其构成进行编制,并应对主要技术经济指标进行分析。根据业主的委托,在初始阶段首先进行项目的方案估算,根据设计单位完成的方案设计,按照以下程序编制项目投资估算:熟悉工程项目的特点,组成,内容和规模等;收集有关资料,数据和估算指标等;选择相应的投资估算方法;估算工程项目各单位工程的建筑面积及工程量;进行单项工程的投资估算;进行附属工程的投资估算;进行工程建设其他费用的估算;进行预备费用的估算;计算贷款利息;汇总工程项目投资估算总额;检查,调整不适当的费用,确定工程项目的投资估算总额;估算工程项目主要材料,设备及需用量。定之前,将随着设计方案的变化,及时调整投资估算的构成。投资估算编制、审核重点专业工程的投资估算指标或类似工程造价资料进行估算。当无适当估算指标或类似工程造价资料时,可采用估算主体工程量的方法,并参考概算定额等资料进行估算。套用的投资估算指标应采用包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费、税金在内的全费用综合单价,并应考虑指标编制期与报告编制期的人材机要素价格等变化情况。算,并应将设备运杂费、备品备件费计入设备费。标分别估算。套用的投资估算指标应采用全费用综合单价,并应考虑指标编制期与报告编制期的人材机等要素价格的变化情况。究试验费、勘察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、引进技术和引进设备其他费、工程保险费、联合试运转费、特殊设备安全监督检验费、市政公用设施配套费、专利及专有技术使用费、生产准备及开办费等。合同或协议计列;无合同或协议要求的应按国家、各行业部门或工程所在地省级政府有关部门的规定估算。行估算。考虑建设前期和建设期的涨价因素。同定资产投资方向调节税应根据国家发布的具体规定估算。行估算,并应包括相应的金融机构手续费、管理费等。行估算;可行性研究阶段流动资金应按分项详细估算法进行估算。定进行估算。投资估算成果文件投资估算成果文件的编制包括投资估箅书封面、签署页、目录、编制说明、投资估算汇总表、单项工程投资估算表等。投资估算编制说明包括工程概况、编制范围、编制方法、编制依据、主要技术经济指标及投资构成分析、有关参数和率值选定的说明,以及特殊问题说明等。投资估算编制说明中,投资构成分析包括下列内容:(l)主要单项工程投资占比分析;占建设总投资的比例分析;引进设备费用占全部设备费用的比例分析等;影响投资的主要因素分析;与国内类似工程项目的比较分析。投资估算汇总表纵向应分解到单项工程费用,并应包括工程建设其他费算汇总表横向应分解到建筑工程费、设备购置费、安装工程费和其他费用。可行性研究阶段的投资估算应编制单项工程投资估算表,单项工程投资估算表纵向应分解到主要单位工程费,横向应分解到建筑工程费、设备购置费、安装工程费。可行性研究阶段投资估算中的工程建设其他费用应分项估算,可在投资估算汇总表分项编制,也可单独编制工程建设其他费用估算表。编制投资控制规划工程投资总目标经批准的投资概算总额是进行投资控制的目标。根据控制目标逐步分解开展各项管理工作,并负责实施执行。工程投资目标分解形成工程投资控制目标体系,从而作根据工程进展,编制各阶段资源消耗计与保护,减少材料的保管损耗。从设计阶段开始,将投资控制的理念,节约成本、提高效率。概念渗透到建设过程管理工作的各阶段之中。在这一动态控制过程中应着重做好以下几项工作:对目标计划值的确定和分析。即各种资源的消耗。及时对工程进展作出评估,即收集实际数据。没有实际数据的收集就无法知道工程的实际进展情况,更不可能判断是否存在偏差。因此数据的及时、完整和正确是确定偏差的基础。对计划值与实际值进行比较以判断是否存在偏差。采取有效的控制措施以确保投资控制目标的实现。建设工程项目经济评价我司会依据委托合同的要求,对项目进行经济评价。一般性建设项目的经济评价无特定要求时仅需进行财务评价。财务评价应遵循下列工作程序:收集、整理和计算有关财务评价基础数据与参数等资料;估算各期现金流量;编制基本财务报表;财务评价指标的计算与分析;不确定性分析和风险分析;项日财务评价最终结论。盈利能力分析应通过编制全部现金流量表、自有资金现金流量表和损益表等基本财务报表,计算财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、投资收益率等指标进行定量判断。清偿能力分析应通过编制资金来源与运用表、资产负债表等基本财务报表,计算借款偿还期、资产负债率、流动比率、速动比率等指标进行定量判断。不确定性分析应通过盈亏平衡分析、敏感性分析等方法来进行定量判断。风险分析应通过风险识别、风险估计、风险评价与风险应对等环节,进行定性与定量分析。依据以上分析结果和评价指标,最终形成财务评价是否可行的结论。建设项目概算的编制与审核设计概算的作用及分类概算及调整概算。向调节税及流动资金组成。建设投资应包括工程费用、工程建设其他费用和预备费。工程费用应由建筑工程费、设备购置费、安装工程费组成。建筑工程单位工程概算费用由分部分项工程费和措施项目费组成。子目的综合单价汇总而成。各子目的工程量应按概算定额或概算指标的分部分项工程项目划分及其工程量计算规则计算。各子目的综合单价应包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费和税金。a、可以计量的措施项目费与分部分项工程费的计算方法相同。b、综合计取的措施项目费应以该单位工程的分部分项工程费和可以计量的措施项目费之和为基数乘以相应费率计算。制应符合下列规定:应按订货合同确定,计算至抵达建设项目工地的入库价;无订货合同的应按类似工程的工程量,结合设备市场价格的实际情况,区分国产标准设备、国产非标设备和进口设备分类计算,并应考虑设备运杂费和备品备件费。安装工程费应由分部分项工程费和措施项目费组成。安装工程的分部分项工程费应由各子目的工程量乘以各子目的综合单价汇总而成。各子目的工程量应按概算定额或概算指标的分部分项工程项目划分及其工程量计算规则计算。各子目的综合单价应包括人工费、材料赞、机械费、管理费、利润、规费和税金。安装工程各子目综合单价的计算可采用概算定额法和概算指标法,安装工程的措施项目费可参考建筑工程单位工程概算的措施项目费规定计算。5)工程建设其他费用、预备费、建设期利息、流动资金等,有合同约定的应按合同约定计算;无合同约定的应分别下列规定计算:同或协议计列;无合同或协议要求的应按国家、各行业部门或工程所在地省级政府有关部门的规定估算。行估算。考虑建设前期和建设期的涨价因素。同定资产投资方向调节税应根据国家发布的具体规定估算。行估算,并应包括相应的金融机构手续费、管理费等。估算;可行性研究阶段流动资金应按分项详细估算法进行估算。进行估算。设计概算编制、审核方法及要求各子目综合单价的计算可采用概算定额法和概算指标法。的概算定额子目的人材机要素消耗量,以及报告编制期人材机的市场价格等因素确定;管理费、利润、规费、税金等应依据概算定额配套的费用定额或取费标准,并依据报告编制期拟建项目的实际情况、市场水平等因素确定。采用概算定额法编制单位工程概算时宜编制综合单价分析表。工程的概算指标,并应考虑指标编制期与报告编制期的人、材、机要素价格等变化情况确定该子目的全费用综合单价。设计概算的编制要求:设计概算编制、审核的要求根据项目特点和工程的具体情况,计算并分析整个建设项目的费用构成,以及各单项工程和主要单位工程的主要技术经济指标。保证概算编制依据的合法性、时效性、适用性,保证概算编制报告的完整性、准确性、全面性。通过概算对设计方案做出咨询客观经济评价,同时还可根据委托人的要求和约定对设计提出可行的优化建议。建设项目预算的编制工程预算的编制程序众所周知,建筑工程预算的编制是一项十分繁琐而又必须十分细致地去对待的建筑技术和建筑经济相结合的计算工作,它不仅要求编制人员要具有一定的相关专业技术知识,还要具有较高的预算业务素质。建筑工程预算的编制程序:包括预算的编制依据、编制内容、编制顺序及工程量计算方法、成果文件组成。工程预算的编制依据国家、行业和地方有关规定;相应工程造价管理机构发布的预算定额;施(竣)更通知及现场签证单等资料。相关标准图集和规范;包干费及取费等的依据;算工程量套用定额时,用来确定土壤类别、基础工作面大小、构件运输距离及运输方式等的依项目的管理模式、发包模式及施工条件;建筑安装工程预算定额(或单位估价表):算分项工程量、计算分项工程直接费、计算分项工程人工、材料、机械台班消耗量的依据。地区材料预算价格:是计算工程材料费及调整材料价差的依据。费用定额:是管理费、利润、规费及税金等的依据。其他应提供的资料。工程预算的编制内容1)建筑工程施工图预算费用由分部分项工程费和措施项目费组成。建筑工程预算的分部分项工程费应由各子目的工程量乘以各子目的综合单价汇总而成。各子目的工程量应按预算定额的项目划分及其工程量计算规则计算。各子目的综合单价应包括人工费、材料费、利润、规费和税金。各子目综合单价的计算可通过预算定额及其配套的费用定额确定。其中人工费、材料费、机械费应依据相应的预算定额子目的人材机要素消耗量,以及报告编制期人材机的市场价格等因素确定;管理费、利润、规费、税金等应依据预算定额配套的费用定额或取费标准,并依据报告编制期拟建项目的实际情况、市场水平等因素确定。编制建筑工程预算时应同时编制综合单价分析表。建筑工程预算的措施项目费应按下列规定计算:(l)可以计量的措施项目费与分部分项工程费的计算方法相同,其费用应按本分部分项的规定计算。(2)综合计取的措施项目费应以该单位工程的分部分项工程费和可以计量的措施项目费之和为基数乘以相应费率计算。2)安装工程预算的安装工程费应由分部分项工程费和措施项目费组成。(l)价汇总而成。各子目的工程量应按预算定额项目划分及其工程量计算规则计算。各子目的综合单价应包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费和税金。安装工程各子目综合单价可参照建筑工程的规定取定。(2)安装工程的措施项目费可参照建筑工程的规定计算。3)编制施工图预算时,对预算定额中缺项的子目,应依据预算定额的编制的原则和方法编制补充单位估价表。工程预算的编制顺序预算之前,必须全面熟悉施工图纸,了解施工意图和工程全貌。熟悉过程也是对施工图纸的再审查过程。检查施工图、标准图等是否齐全,如有短缺,应及时补齐;对设计中的错误、遗漏可提交设计单位改正、补充。对不清楚之处,可通过技术交底解决。这样,才能避免预算编制工作的重算或漏算。同或协议内容及有关规定是很必要的。因为有些内容在施工图和设计说明书中是反映不出来的,如工程包干系数的标准、材料供应方式等内容。际情况及自身施工条件和能力(技术、装备)等,编制的施工组织设计,对施工起着组织及指导作用。编制施工图预算时,应考虑施工组织设计对工程费用的影响因素。琐、量大的工作,工程量计算的准确与否,直接影响施工图预算的编制质量、工程造价的高低、投资大小、施工企业生产经营计划的编制等。工程量计算要严格按照预算定额规定和工程量计算规则进行。求,按分项工程顺序汇总,整理填入预算书。节(或分部、分项)说明。定额中包括哪些工作内容,哪些工程量可以换算等,在说明中都有详细注明。如遇施工图纸内容和预算定额不符时,应根据定额规定换算,对于既不能套用,又不能换算的项目则需编制补充定额。补充定额的编制要合理,并须经当地有关部门批准认可。套预算单价时,所列分项工程的名称、规格、计量单位必须与预算定额所列内容完全一致,且所列项目要按预算定额的分部分项(或章节)顺序排列。计算单位工程预算造价:计算出各分项工程预算价格及措施费用价筑工程费总额,即单位工程预算造价。额、单位估价表、费用定额及在编制建筑工程预算过程中存在的问题和处理结果等加以说明。成果文件组成编制说明、单位工程施工图预算汇总表、单位工程施工图预算表、补充单位估价表等。工程费用计算方法及其费用计取的说明及其他有关说明等。施工图预算汇总表,纵向应按土建和安装两类单位工程进行汇总,也程构成进行汇总。预算定额子目层级。建筑工程施工图预算表横向可分解为序号、定额编号、工程项目(或定额名称)、单位、数量、综合单价、合价等项目;安装工程施工图预算表横向可分解为序号、定额编号、工程项目(或定额名称)、单位、数量、综合单价、合价、其中主材费等项目。建设项目预算的审核从事工程造价的人员都知道,建筑工程预算是确定建设项目造价的重要文件。工程预算编制的不准确,将会造成工程投资数额的失实,影响投资方建设资金的合理运用。为了保证建筑工程预算编制质量,使所编制的预算能够准确而完整地反映建筑产品的真实价格,有利于投资方对工程建设投资规模的控制和管理,投资方对工程预算实施审核制度是十分必要的。审核工程数量分项工程的工程量计算规则进行审核。使用该定额时,应充分了解该定额各分项子目的工程。审核使用范围有限制的分项工程:定额中有些分项工程是在某些限制件才可计算支模超高增加费等。审核需要现场核实的分项工程:施工企业编制的建筑工程预算书说明到竣工后按实结算。审核结构复杂和价值大的分项工程:审核这两部分时应仔细地核对计相一致。审核套用单价审核选套单价是否与施工图设计要求相一致:比如说,钢筋砼工程,意或无意的高套定额单价。审核换算的定额单价:换算的定额单价,应按定额规定,有些分项工工费及机械费不允许换算;也有些分项工程定额单价的换算,定额规定只允许换算人工费和机械费,材料费不允许换算。应审核其定额单价的换算,是否遵循了这些规定。同时,还应检验所换算项目单价的换算方法是否正确。比如说,块料地面面砖分项工程,若设计的规格和品种与定额不同时,定额规定只能换算其材料的消耗量及相应的材料费用。人工费和机械费仍按定额规定执行。审核补充定额单价:审核补充定额编制的依据和方法是否正确,材料充定额编号是否与填写的编号一致。审核各项应计取费用建筑工程预算中各项费用的计取,均应按照各地区有关造价文件规定的费率和取费基础进行计算。为此,审核时应审核综合单价构成及规费和税金。审核综合单价:综合单价由直接费(人工费、材料费、机械费)、企审核其工程类别与所取定的费率是否对应。实际工作中常会遇到提高“身份”、取定高费率的现象。所以,审核此类的建筑工程预算时,在不了解情况的条件下,应查看他们的营业许可证、资质证等。审核规费和税金规费:按不同工程类别选取规费的费率;税金:根据市、县、城镇等区域不同选取相应的费率。建筑工程预算审核的方法全面审核法:就是按照施(竣)工图的要求,结合现行定额、审批过简单的小工程。什么是预中的重点呢,现就一般情况介绍于下:说,一般土建工程应重点审核的内容:砌体工程、砼及钢筋砼工程及基础工程的工程量;高层建筑工程应重点审核:基础工程、主体结构工程和内外装饰工程的工程量。工程量大而且费用比较高的分项工程的预算单价是审核的重点。针价选套是否合理,有无高套或低套的现象。补充定额单价是审核的重点:补充定额一般均由编制单位自行编制否合理。各项费用的计取是审核的重点:各项费用的计取与工程的性质、承率是否与之相对应。市场采购材料的价差是审核的重点:各地区主管部门均规定市场采发价格和运杂费标准核实。对比审核法:在同一地区或同一城市内,如果单位工程的用途、结构、建筑标准都一样时,其工程造价也基本相同。尤其对采用标准施工图的建利用对比的方法,对比出他们之间的预算差别。其具体做法如下:把已审核的同类型工程预算算出它们的每平方米费用。把拟审工程的预算造价先与已审定的同类型工程的预算造价进行对5%以上时,则应将拟审工程的直接费按分部工程进核。建筑工程预算审核的注意事项工程量方面:注意有无漏算或重算项目。注意有无高估多算或弄虚作假现象。注意有无超越设计要求的工程内容。套定额单价方面:注意预算书中标注的计量单位与定额是否一致。注意应换算的单价是否作了相应换算。注意定额单价的换算方法是否符合相关规定。注意有无高套定额单价或套错定额单价的现象。造价计算程序方面:注意造价计算程序是否符合工程所在地区或部门规定要求。注意有无弄错有关费用计算基础或先后次序。注意各有关数据相加、相减、相乘或相除的正确性。注意其它有关计算技术等问题。建筑工程预算审核的一些技巧建筑工程预结算文件内容繁多,涉及面广,技术性强,各专业建设项目要求又各不相同,因此,必须具有一定的工作经验,才能对预算书中的一些重要环节作简单扼要的审查,即可保证质量,又不影响进度。同时,通过日常工作实践,应充分掌握预算中各有关内容之间的关系,以及各项指标含量等。上的大致概念。比方说:余土运输=房屋底层建筑面积,与占地面积、场地平整、地面、天棚、屋面之间在数量上具有大致一定的比例。如底层建筑面积=不出檐的平屋顶面积=找平层面积=屋顶卷材防水层面积。造价指标方面:各专业、各分部工程造价构成比例是否大致合理。根的指标能更好的进行审核工作。做好审核记录:即将审核中发现的问题逐一填写到“预算审核意见卡制人询问,可以用“”表示。审核完后向编制人当面逐条解释或指出错误所去。这样做的好处是:可以互相交流经验,共同提高业务水平。“审核意见的共范病,并作系统介绍,使大家都受教益。审核工作措施切实落实审核复核制度审核复核是审核质量控制体系的重要组成部分,规范审核复核制度,是控制审核质量的保障。符合相关的审核准则;与审核事项有关的事实是否清楚;收集的审核证据是否具有客观性、相关性、充分性和合法性;适用法律、法规、规章是否正确;罚意见是否适当;审核程序是否符合规定。实行全过程、全方位的质量控制制度质量是企业的立足之本,我公司深知跟踪审核质量的重要性。为确保审核质量,我公司制定了工程造价咨询《执业质量控制制度》和《业务质量三级复核制度》(另附),在两个方面、三个层次开展全过程、全方位质量控制制度,以确保委托项目跟踪审核的工作质量。两个方面的质量控制:(1)全面质量控制对策与程序;(2)具体项目的质量控制程序。三个层次:我公司建立了审核工作分级督导制度,执行项目负责人、部门经理、技术负责人三级复核程序。分层次对跟踪审核工作进行指导、监督和检查。全方位质量控制包括六个方面:a职业道德原则;b专业胜任能力;c人员安排的合理性;d审核过程中的指导与监督;e疑难问题的解决;f三个层面的监督与控制。我公司专门成立了“工程结(决)算审核技术标准委员会”对质量控制与程序执行情况进行监控。对各级执业人员的质量控制情况实行项目考核与评比,考核结果作为执业人员晋级、奖惩的依据。三个层次审核工作的具体内容为:第一层次:专业审核人审核。对审核工作底稿是否完整、清晰;取证文件是否真实有效;送审资料和内容是否与咨询合同一致;工程量计算是否正确;签证手续是否完备;设计变更是否得到确认;计价内容是否合规、合理;结算方式是否符合招标文件及施工合同(协议)的条款相一致等涉及工程造价的相关事项和内容进行审核。对审核过程中发现的问题及需要解决的问题汇总并发表相关意见。第二层次:项目经理审核。对各工程师的审核工作底稿进行全面复核,对跟踪审核程序是否执行,审核内容是否符合招、投标的有关规定,各项费用计取是否合理、工程师提出的相关审核事项等内容进行复核,在充分了解情况的基础上提出有关问题的解决方案,对审核中的重大问题提交技术负责人共同研究决定。第三层次:技术负责人终核。对项目的工作底稿进行抽查复核,对跟踪审核中的重大问题进行把关。并召集专业工程师、部门经理讨论解决前期审核工作中尚未解决的所有问题。恪守职业道德,严格审核纪律规范工程造价咨询人员的职业道德行为,才能客观公正的完成工程造价咨询任务。则,要实事求是,不为他人所左右,要正直,不偏不倚的对待有关利益各方。要谒诚为客户服务,按业务约定履行对客户的责任。咨造价询过程(包括电子文件)向外单位、人员提供。为维护执业形象,凡我公司参加项目的审核人员,必须严格执行公司义单独与施工单位联络;不准将参审人员的家庭住址、联络方式留给施工单位;不准将其知悉的商业秘密和委托人提供的资料内容对外泄露。确保审核时间的措施1)送审资料是否及时、完整,直接影响到结算审核工作能否正常开展,我们将建立送审资料签收制度,项目经理在接受资料时按送审资料的内容进行签收,对未能提供完整决算资料的及时以书面形式通知相关单位并记录在案。项目完成的时间长短往往在各相关单位的配合上,对消极不配合审核采取一定的经济措施,促进决算审核工作的顺利进行。建立项目责任负责制,把工程项目是否按期完成作为所有参审人员工核,提高审核工作效率。建立审核工作汇报制度,对审核工作中出现的重大事项,项目经理、部定解决问题的办法,及时解决审核过程中遇到的问题。工程量清单和招标控制价(或标底)工程量清单的编制工程量清单的编制原则与依据工程量清单的编制原则a、依法原则,建设工程计价活动不能违背国家的相关法律,受《中华人民共和国合同法》等多部法律、法规管辖。计价活动均应依法设置。b、依据规范原则,工程量清单应严格按照《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013及相关工程的《工程量计算规范》的规定编制。c、客观、公正、公平的原则,就是要求工程量清单计价活动要有高度透明度,工程量清单的编制要实事求是,不弄虚作假。d、守招标文件相关要求的原则。工程量清单作为招标文件的重要组成部分,必须与招标文件中的投标须知、技术要求、合同条款、工程特点保持一致。e、编制依据齐全的原则。工程资料、设计图纸、招标范围、技术要求应清晰、详实满足清单的编制。f、编制的准确性原则。工程量的计算力求准确,清单项目不丢、不漏,项目特征描述规范,统一项目编码、统一项目名称、统一工程量计算规则、统一计量单位。工程量清单的编制依据a、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2013)及相关工程的国家《工程量计算规范》。b、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法。c、建设工程设计文件及相关资料。d、与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料。e、拟定的招标文件。f、施工现场情况、地勘水文资料、工程特点及常规施工方案。编制工程量清单的工作流程质量保证措施执行公司的质量控制管理体系--质量管理体系加关键控制点技术我们的质量控制管理体系是按照ISO9001:2008质量管理体系的模式建立并执行的,即执行PDCA循环:策划 实施 检查改进。对于一个建设工程项目而言,按计划执行,当检查出现偏差后再进行改进,这时损失往往已经造成,而且有些损失是无法弥补的,如时间、资金、社会影响等。要改变这种被动的局面,通过多年的工程管理实践,我们总结出一套质量管理体系加关键控制点的技术,变被动为主动。根据工程项目的实际情况,我们事先找出对工程量清单编制影响比较大的关键点,事先加强控制,做到有计划有步骤,避免损失发生,避免事后推诿扯皮。工作成果的质量控制措施我公司有一套科学的工作程序及完善的三级审核制度,以确保从公司发出的工作成果文件合格。如我司已建立了整套不同类型的成果文件模版和业务操作流程,在实际工作中每项工作均要求严格按照模版和流程进行业务操作。这样既规范了工作方法,减少了各种漏洞,又能达到加快进度,提高工作质量的成果文件准确、翔实、客观、公正,为委托方的投资安全提供有力保障,从而实现业主效益最大化。工作人员职业操守的保障措施我公司所配置的本项目成员均选派对工程量清单编制和钢筋计算业务精湛的造价工程师及专业工程师。公司定期对员工进行专业技能和综合素质的培训和考核。所以我们的员工无论在造价从业人员廉洁自律方面还是在技术业务的能力和经验方面以及敬业态度等方面的综合素质极高,从而有效保证工程量清单的编制质量。工作的协调配合于工作中出现的问题以及新的情况当天发生当天处理。进度控制措施托方意见后实施并按需要随时调整,确保工程量清单的编制进度满足工程招标的总进度要求。工作周期针对本工程的编制条件和工程特征,我们从接受任务开始至完成该项目的编制,以不超过20个工作日的时间段进行安排。2收集、整理、熟悉工程资料、13工程量计算、清单列项164清单汇总5专业负责人审核、清单调整16项目经理审核、清单调整7公司总工终审、出具成果文件序工作计划序工作计划时间安排(天)备注号成立项目组、制定工作计划、草拟1咨询合同工程量计算与列项分别由专人负责1况和工程资料,草拟咨询合同。第二阶段,在确定的工作周期时间内,依据招标文件和施工图纸、清单计价规范、工程量计算规范以及定额计价依据计算工程量,编制清单项目。并及时对招标文件中、施工图纸中不清楚的问题向委托方(或招标代理)反映,督促委托方(或招标代理)及时反馈,并将反馈意见及时下达贯彻。与委托方签订造价咨询合同,履行合同约定之职责。第三阶段:工程量清单汇总、审核、交付。在完成工程量清单编制的初步成果后,按照公司的工作流程进行专业审核(专业审核人)→项目审核(项目经理)→终审(公司总工)的审核程序。最后将最终的成果文件交付委托人。工作中对各阶段发现的问题应及时向有关人员提出,项目经理及时跟踪及时反馈。做到小问题当时解决,大问题当天处理,每天跟踪,争取三日内解决。工作实施办法准备阶段人员组织:公司精选经验丰富的项目负责人及各专业造价工程师组成项目部。项目部以注册造价师、资深专业造价工程师为主力,注重业务、综合素质等方面的互补及配合。业务组织:组织工作前的业务沟通会,介绍工程情况、安排工作分工、布置该工程的工作方法、程序、质量进度要求,确认使用的工程量清单计价规范执行标准。收集工程信息:了解建设单位的基本情况;了解工程的工程类别、规模、承建方式,招标范围及要求;场价格;了解工程项目施工现场情况;获取工程施工图纸及其他相关资料。拟定造价咨询合同:项目经理草拟项目咨询合同,发给委托方审核。编制阶段GB50500-2013《建设工程工程量清单计价规2012算定额》的工程量计算方法,进行具体的工程量计算和清单项目编制。称、编码(主体项目),计量单位;按施工图设计准确描述各分部分项工程项目特征;严格按工程量计算规则计算工程量(洁);编制清单(费和税金项目清单);编写编制说明;三级审核(专业审核,项目审核、公司终审),整;打印装订、交付成果文件;资料存档。招标过程中清单质疑问题的回复清单标准格式措施项目清单、其它项目清单、规费和税金项目清单、主要材料、设备表(供材料、设备)编制说明:编制说明要明确拟建工程概况,工程招标范围。人自行采购材料、设备的名称、规格型号、数量。工程量计算一般规则:工程量计算规则指对清单项目工程量的标准计算方法。同条款、经审定的施工组织设计或技术措施方案、行业主管部门颁发的程量计算规则,现场实际情况。计量单位采用下列基本单位:A.以重量计算的项目——吨或千克(tB.体积计算的项目——立方米(m3);C.面积计算的项——平方米(m2);D.以长度计算的项目——米(m);E.设备安装的项目——台或套;以自然计量计算的项目——件(个、块、樘、组);没有具体数量的项目——项或宗;分部分项工程量清单:分部分项工程项目清单必须载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。分部分项工程项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范规定的项目编码、项目名称、顶特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。措施项目清单:必须根据相关工程现行国家计量规范的规定编制。措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项。其他项目清单:其他项目清单应按照下列内容列项:暂列金额:应根据工程特点按有关计价规定估算。暂估价中的材料、工程设备暂估单价应根据工程造价信息或参照市场价格估算,列出明细表。专业工程暂估价应分不同专业,按有关计价规定估算,列出明细表。计日工:应列出项目名称、计量单位和暂估数量。规费项目清单:规费项目清单应按照下列内容列项:费、生育保险费;住房公积金;工程排污费(按实际发生列项)税金项目清单:税金项目清单应包括下列内容:营业税;城市维护建设税;教育费附加;地方教育附加。工程量清单的编制要点字表示。是附录中的项目名称;二是附录中的项目特征;三是拟建工程的实际情况。项目名称如有缺项,招标人可按相应的原则进行补充,并报当地工程造价管理部门备案。项目特征。项目特征按不同的工程部位、施工工艺或材料品种、规统进行综合单价分析、研究发布综合信息单价的基础。位。发生的具体工程,可供投标人确定清单项目和投标报价的参考。招标范围的要求界定。工程量清单编制人应根据工程量计算规则得到计算工程实物量。工程量计算规则是指对清单项目工程量的计算规定。除另有说明外,所有清单项目的工程量应以综合实体工程量为准,并以完成后的净值计算。投标人投标报价时,应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。对于编制工程量清单时要注意,项目特征是工程量清单不容忽视的重要组成部分,工程量清单编制人应根据招标文件、施工图纸及相关施工验收规范要求对每个清单子目的项目特征进行详尽描述。对项目特征描述不具体、特征不清、界限不明,会使投标人无法准确理解工程量清单项目的构成要素和确定综合单价,导致评标时难以合理地评定中标价;结算时,发、承包双方引起争议。因此,准确的描述工程量清单项目特征是保证工程量清单质量的前提。招标控制价(或标底)的编制招标控制价编制原则与依据招标控制价的编制原则a、招标控制价应具有权威性从招标控制价的编制依据可以看出,编制招标控制价应按照《建设工程工程量清单计价规范》以及国家或省级、国务院部委有关建设主管部门发布的计价定额和计价方法根据设计图纸及有关计价规定等进行编制。b、招标控制价应具有完整性招标控制价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金以及一定范围内的风险费用组成。c、招标控制价与招标文件的一致性招标控制价的内容、编制依据应该与招标文件的规定相一致。d、招标控制价的合理性招标控制价格作为业主进行工程造价控制的最高限额,应力求与建筑市场的实际情况相吻合,要有利于竞争和保证工程质量。e、一个工程只能编制一个招标控制价这一原则体现了招标控制价的唯一性原则,也同时体现了招标中的公正性原则。招标控制价编制依据a、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2013)及相应《工程量计算规范》。b、2012年《北京市建设工程计价依据-预算定额》及相关计价文件;c、建设工程设计文件及相关资料;d、拟定的招标文件及招标工程量清单;e、与建设项目相关的标准、规范、技术资料;f、施工现场情况、工程特点及常规施工方案;g、工程造价管理机构发布的工程造价信息,当工程造价信息没有发布时,参照市场价;h、其他的相关资料。编制招标控制价的工作流程定工作计划定工作计划编制招标控制价业主咨询合同组建项目部咨询业务操作宝辰公司定项目成员清标总工审核后的最终成经理审核专业审核成果初稿项目回访质疑、澄清质量保证措施1、执行公司的质量控制管理体系--质量管理体系加关键控制点技术我们的质量控制管理体系是按照ISO9001:2008质量管理体系的模式建立并执行的,即执行PDCA循环:策划 实施 检查 改进。对于一个建设工程项目而言,按计执行,当检查出现偏差后再进行改进,这时损失往往已经造成,而且有些损失是无法弥补的,如时间、资金、社会影响等。要改变这种被动的局面,通过多年的工程管理实践,我们总结出一套质量管理体系加关键控制点的技术,变被动为主动。根据工程项目的实际情况,我们事先找出对招标控制价编制影响比较大的关键点,事先加强控制,做到有计划有步骤,避免损失发生,避免事后推诿扯皮。2、工作成果的质量控制措施我公司有一套科学的工作程序及完善的三级审核制度,以确保从公司发出的工作成果文件合格。如我司已建立了整套不同类型的成果文件模版和业务操作流程,在实际工作中每项工作均要求严格按照模版和流程进行业务操作。这样既规范了工作方法,减少了各种漏洞,又能达到加快进度,提高工作质量的成果文件准确、翔实、客观、公正,为委托方的投资安全提供有力保障,从而实现业主效益最大化。3、工作人员职业操守的保障措施我公司所配置的本项目成员均选派对编制招标控制价业务精湛的造价工程师及专业工程师。公司定期对员工进行专业技能和综合素质的培训和考核。所以我们的员工无论在造价从业人员廉洁自律方面还是在技术业务的能力和经验方面以及敬业态度等方面的综合素质极高,从而有效保证工程量清单的编制质量。4、工作的协调配合工程中的每项工作都不是独立存在的,工程师之间、专业之间、工作的每个环节之间以及参与项目的各方之间都存在着密切的工作联系。处理好它们之间的关系,做好协调配合同样是把好质量的关键。对此我们采用了项目经理负责制加以解决。按照公司的工作要求及流程,项目经理每天都要对紧前紧后工作进行梳理安排检查,确保各层级之间、各关系之间信息畅通、有条不紊。对于工作中出现的问题以及新的情况当天发生当天处理。进度控制措施根据委托方总体工作进度的要求,制定本项目的工作周期。在征得委托工程招标的总进度要求。2、工作周期序工作计划时间安排(序工作计划时间安排(天)备注号成立项目组、制定工作计划、草拟1咨询合同收集、整理、熟悉工程资料、现场2 1踏勘3定额组价104项目汇总5专业负责人审核、控制价调整16项目经理审核、控制价调整7公司总工终审、出具成果文件阶段控制:第一阶段,在领取资料后2个工作日内,成立项目组,熟悉项目的基本情况和工程资料,草拟咨询合同。第二阶段,在确定的工作周期时间内,依据招标文件和施工图纸、清单计价规范、工程量计算规范以及定额计价依据进行定额组价、询价。并及时对招标文件中、施工图纸中不清楚的问题向委托方(或招标代理)反映,督促委托方(或招标代理)及时反馈,并将反馈意见及时下达贯彻。与委托方签订造价咨询合同,履行合同约定之职责。后,按照公司的工作流程进行专业审核(专业审核人)→项目审核(项目经理)→终审(公司总工)的审核程序。最后将最终的成果文件交付委托人。第四阶段:清标阶段在工程施工开标后,按照委托方的要求对各投标方的经济标进行清标。工作中对各阶段发现的问题应及时向有关人员提出,项目经理及时跟踪及时反馈。做到小问题当时解决,大问题当日处理,每天跟踪,争取当日内解决。工作实施办法准备阶段:人员组织:公司精选经验丰富的项目负责人及各专业造价工程师组成项目部。项目部以注册造价师、资深专业造价工程师为主力,注重业务、综合素质等方面的互补及配合。业务组织:组织工作前的业务沟通会,介绍工程情况、安排工作分工、布置该工程的工作方法、程序、质量进度要求,确认使用的工程量清单计价规范执行标准。收集工程信息:a、了解建设单位的基本情况;b、了解工程的工程类别、规模、承建方式,招标范围及要求;c、了解该工程招标情况、熟悉工程招标文件、造价信息及主要材料的市场价格;d、了解工程项目施工现场情况;e、获取工程施工图纸及其他相关资料。拟定造价咨询合同:项目经理草拟项目咨询合同,发给委托方审核。编制阶段编制方法GB50500-2013《建设工程工程量清单计价规2012算定额》的工程量计算方法,进行具体的询价、定额组价确定综合单价。a人明确。b标工程量清单项目中的特征描述及有关要求确定综合单价计算。c门的规定计算,不得作为竞争性费用。de、暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写;f、暂估价中的材料、工程设备单价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价;g、暂估价中的专业工程金额应按招标工程量清单中列出的金额填写;h、计日工应按招标工程量清单中列出的项目根据工程特点和有关计价依据确定综合单价计算;i、总承包服务费应根据招标工程量清单列出的内容和要求计算。j、规费和税金应规范规定计算。编制要点a、招标控制价的计价依据包括:《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013);国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法;建设工程设计文件及相关资料;招标文件中的工程量清单及有关要求;与建设项目相关的标准、规范、技术资料;工程造价管理机构发布的工程造价信息,如工程造价信息没有发布的参照市场价;其他的相关资料。b、编制内容包括:分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。c、分部分项工程费的编制要点①分部分项工程费应根据招标文件中的分部分项工程量清单及有关要求,按《建设工程工程量清单计价规范》有关规定确定综合单价计价;②工程量依据审定的分部分项工程量清单确定;③招标文件提供了暂估单价的材料,应按暂估的单价计入综合单价;④招标控制价中的综合单价中应包括招标文件中要求投标人所承担的风险内容及其范围(幅度)产生的风险费用。d、措施项目费的编制要点:①措施项目费中的安全文明施工费应当按照国家或省级、行业建设主管部门的规定标准计价;②措施项目应按招标文件中提供的措施项目清单确定,措施项目采用分部分项工程综合单价形式进行计价的工程量,应按措施项目清单中的工程量,并按与分部分项工程工程量清单单价相同的方式确定综合单价。以“项”为单位的方式计价的,按有关规定按综合价格计算,包括除规费、税金以外的全部费用。e、规费和税金的编制要点:规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算。清标阶段在工程施工开标后,按照委托方的要求对各投标方的经济标进行清标。指令后,立即进入工作状态。时间保障:全力服从委托方的时间要求、在委托方要求的时间内完成清标工作。质量保障:选定的每位清标人员既是控制价的编制人员,这样对自己所承担的工作均清晰的明了。项目经理在清标过程中全程跟踪,适时掌握核对工作的实际情况,严格按照招标文件的要求进行清标。对出现的问题及时与委托方沟通、解决。随时接受委托方的监督检查。成果保障:所有清标人员封闭管理,对清标的内容、结果严格保密。清标成果经三级审核后交付委托方。工程量清单和招标控制价(或标底)的审核在施工图设计阶段,我们将随着设计的进度逐个专业的开展清单及控制价的审核工作,为配合后期施工总承包招标的进展,将采用工程量清单综合单价法进行清单及控制价的审核工作。工程量清单审核原则2013确,清单特征描述应完整的。工程量要有完成的计算底稿(钢筋、图形算量文件和手工计算底稿),在工作成果完成后一并移交业主单位。在工程量清单的审核过程中还应满足下列原则要求:关法律法规,否则会使得工程结算工作变得非常复杂,而最终受损失最大的是发包人。部分,必须与招标文件的原则保持一致,与投标须知、合同条款、技术规范等相互照应,较好地反映本工程的特点,完整体现招标人的意图。范围等编制依据是否齐全。容易忽视的是设计图纸的表达深度是否满足准确、全面计算工程量的要求,对于设计图纸存在问题的,是否有补充的图纸或编制清单是否做了特别说明,必要的情况下是否进行了现场调查取证,以保证"工程量清单"编制依据的齐全性。力求准确合理的原则。工程量的计算应力求准确,清单项目的设置应力求合理、不漏不重。招标控制价审核原则计算时要求科学合理、计算准确。招标控制价应当参考北京地区的市场价格和相关计价规定,根据业主的实际要求编制,不应简单套用各种规范和规定。在招标控制价的审核过程中,应该遵循以下原则:及施工图纸、招标文件,并参照国家、行业或地方批准发布的定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范,以及要素市场价格编制招标控制价。按工程项目类别计价。合,要有利于控制成本。在经审批确定的概算范围内,超标时必须及时向主管领导汇报采取必要的应对措施。及投资包干的限额内。推测项目情况。内部其他人员向他人以任何形式通报。工程量清单审核的程序熟悉图纸和招标文件。了解施工现场的有关情况。划分项目、确定分部分项清单项目名称、编码(主体项目)。确定分部分项清单项目拟综合的工程内容。计算分部分项清单主体项目工程量。审核清单(分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单)。审核编制说明。完成审核报告。招标控制价的审核程序收集熟悉相关资料。全套施工图纸及现场地质、水文、地上情况的有关资料。招标文件。应严格按照国家的有关政策、规定,科学公正地审核招标控制价价格。完成审核报告。工程造价经济纠纷鉴定和仲裁咨询我司可接受法院或仲裁机构的委托,根据建设工程造价方面的专业知识和技能,对纠纷项目的工程造价以及由此延伸而引起的经济问题进行鉴别和判断,指派注册造价工程师承担鉴定工作,并提供鉴定意见。工程造价经济纠纷鉴定准备工作接受鉴定项目的依据:委托文书包括鉴定委托书和转办单、委托合同等各种形式具有法律效力的文件。鉴定工作开始后,鉴定人员首先认真阅读和鉴定委托人的鉴定委托书或转办单位、委托合同等委托文书,对委托文书中鉴定范围、内容、要求或期限有疑问的,宜及时、主动向鉴定委托人联系,目的是从专业角度明确鉴定项目的鉴定范围、内容及要求,必要时甚至可协助鉴定委托人重新出具委托文书,用专业术语准确的表达出欲鉴定项目的鉴定范围、内容、要求和期限,避免对委托文书的误解导致鉴定误差。如果当事人对鉴定委托人在其委托书文中提出的鉴定范围、内容、要求或期限等有异议时,应及时向鉴定委托人反映,排除疑问。鉴定工作中取证的程序。鉴定人员应按照法规、规范性文件规定办理接收举证资料的程序、提请委托人组织证据交换和质证的程序,保障鉴定资料的证据合法性。根据项目鉴定工作需要,可能会提请委托人组织当事人对被鉴定的标的物进行现场勘验,并按有关规定作勘验记录、笔录或勘验图鉴定工作3人及以上奇数定方案或结论性意见,讨论中的不同意见,会如实记入讨论会笔录。在建设工程施工合同约定有效的情况下,鉴定应采用当事人合同约定的计价方法,但当事人另行达成一致约定的除外。对委托人增加新的鉴定要求、发现有遗漏事项、补充新的鉴定资料等情补充鉴定意见。按鉴定委托人要求的期限完成鉴定工作,如果由于项目情况复杂、当事人不配合等情况,不能在要求的期限内完成鉴定工作时,应按相关法规提前向鉴定委托人申请延长鉴定期限,并应在其允许的延长期限内完成鉴定工作。对已出具竣工结算审核报告或已形成工程结算审核意见书等成果文件的纠纷项目,经双方当事人同意,对已出具的审核报告或审核意见书中双方无异议的部分可直接采用。成果文件工程造价鉴定成果文件应包括鉴定意见书、补充鉴定意见书、补充说明意见书正文、有关附件等。鉴定人员声明表明鉴定人员对报告中所陈述事实的真实性和准确性、计算及分析意见和结论意见的公正性负责,对哪些问题不承担责任,与当事人没有利害关系或偏见等作出说明。鉴定意见书宜包括下列内容:(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)
档案号;鉴定结论意见;特殊说明;工程造价咨询企业出具鉴定意见书的签章;附件。除特殊说明没有内容表述时可以省略以外,其余内容均不应省略。其中:12款档案号可由各鉴定机构3款基本情况中应包括:1)鉴定委托人,2)委托日期,3)委托内容,4)鉴定资料,5)4款鉴定依据中应包括:1)行为依据,2)政策依据,3)分析(或计算)的资格性文件,如营业执、资质证书、注册证书等。鉴定结论意见形式:充足时,出具造价明确的造价鉴定结论意见。无法确定部分项目的造价结论意见。当鉴定项目中有一部分事实不见。仲裁咨询程争议的迟延解决将转移当事人在工程上的注意力、对双方关系造成负面影间,以最小的成本,公平合理地解决纠纷。高效性建筑工程对时间要求高,工程延误损失巨大。而仲裁实行一裁终局,仲裁裁决自作出之日就产生法律效力。如果一方当事人不履行仲裁裁决,另一方可直接申请法院强制执行。这制度上节省了程序上的时间。仲裁机构由当事人选择,没有垄断,这种竞争机制使仲裁机构有追求公正,提高效率的内在动力。仲裁收费对争议金额大的案件具有比较优势。如果考虑机会仲裁快捷减少的机会成本,则其比较优势更为明显。如果以1000万元争议金额案件收费为例,相对于诉讼两审终审仲裁付出的机会成本更少。除此之外,对于债权债务明确,双方争议不大的案件,通过简易仲裁程序可以在2-3个工作日做出裁决。与以其他几种能较快取得债权债务法律文书的方式相比,仲裁快捷的优势更为明显。而且,仲裁节省的不仅是金钱,还提高了裁决全部执行的可能性。专业性建筑工程纠纷涉及面广,技术性强,争议内容复杂。而仲裁具有专家办案特点,仲裁员来自各个行业专业人士,建筑工程案件当事人可选择证建筑工程领域专家解决纠纷。由于业内专家精通建筑工程的法律、法规、规章、政策,熟悉行业的惯例、规范、技术标准,情势变化,对案件涉及专业事实的判断可能更准确,不容易偏离行业的通常标准,不会出现外行人断案产生令人出乎意料的结果。内行专家办案,容易与当事人、代理人进行专业上的沟通,尽快搞清争议中复杂的专业技术问题,使当事人对审理结果有明确的预期,有利于纠纷顺利解决。灵活性例一个大型工程项目可能涉及十几个合同,如果采用诉讼方式,根据地域管专业判断,公平合理地解决纠纷。仲裁制度灵活,仲裁机构可根据市场需求进行争议解决机制方面的创新。这种商事调解强调调解员的专业性,调解员要帮助双方当事人相互倾听并关注根本的利益与目标,从而促进合作,实现更多的潜在利益。调解费用低、调解协议可通过简易仲裁程序转换为裁决书、调解书。保密性决可以只写结果不写理由,有效保护当事人信息。诉讼审理公开媒体可以报透露,可能引起股票波动、财富缩水。国际性工程纠纷具有跨地域特点,这些年随着国内建筑市场国际化,以及中国企业走出国门,将面临更大的国际工程争议解决的风险和挑战。仲裁裁决国际承认执行力度大,根据《承认及执行外国仲裁裁决的公约》即58年纽约公约,公约缔约国有义务执行其他缔约国的仲裁裁决,我国也是缔约国之一,我国的仲裁裁决可以在142个成员国国家得到承认和执行,为当事人的合法权益提供了有力的保障。总之,运用仲裁、调解等多元争议解决机制化解矛盾和纠纷已成为一种国际潮流,是高效解决纠纷的机制和技术手段,保障市场经济健康发展,促进社会和谐进步。施工阶段工程价款支付审核、竣工结算审核(跟踪审计)施工阶段工程价款支付审核工程价款支付审核内容及流程工程价款支付包括预付款支付、月进度款支付、工程结算款的支付。形象进度;工程质量经验收达到合同约定要求;相关工程资料齐全等。司提交《工程进度款支付申请书》。施工单位应正确如实填写填表时间、项目名称、施工单位名称(并加盖单位公章)、工程名称、形象进度,另附本次完成工程质量验收合格证明文件、已完工程内容及相应数量、已完产值的计价书等资料,一并交给工程监理公司。实确认并在《工程进度款支付申请书》上签署审核意见。造价人员及项目造价主管对工程部报送的《工程款支付审批表》及《工程进度款支付申请书》进行审核确认并签署审核意见(主要包括形象进度的确认、是否达到合同约定付款条件、已完工程量及已完产值的确认、应扣款及应付进度款的审核确定等)。工程价款支付审核注意事项支付时间等约定,审核工程计量报告与合同价款支付申请。合同价款金额,并向委托人提交合同价款支付审核意见。况表,合同价款支付台账应按施工合同分类建立,其内容应包括已完合同价款金额、已支付合同价款金额、预付款金额、未支付合同价款金额等。向委托人提交的工程款支付审核意见,应包括下列主要内容:a、工程合同总价款;b、期初累计已完成的合同价款及其占总价款比例;cd、本期合计完成的合同价款及其占总价款比例;e、本周期合计应扣减的金额及其占总价款比例;f、本周期实际应支付的合同价款及其占总价款比例。g、根据咨询合同约定,在工程的实施阶段可按照竣工结算的有关要求,编制或审核合同中止结算、分阶段工程结算和专业工程分包结算,确定合同款项和应支付的数额等。竣工结算审核(跟踪审计)审核原则依据《中华人民共和国建筑法》、建设部107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、财建[2004]369号财政部、建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》。以科学为基础,以事实为依据,以法律法规为准绳。做到“独立、诚信、公正、公开、求是”,维护建设和施工双方的合法权益。审核依据(1)影响合同价款的法律、法规和规范性文件;(2)竣工结算审核委托咨询合同;(3竣工结算送审文件;(4现场踏勘复验记录;(5)施工合同、专业分包合同及补充合同,有关材料、设备采购合同;(6)相关工程造价管理机构发布的计价依据;(7)招标文件、投标文件;(8)工程施工图、经批准的施工组织设计、设计变更、工程洽商、工程索赔与工程签证、建设单位定价单、相关会议纪要等;(9)本项目的工程竣工图纸、单位(子单位)工程质量竣工验收记录。(10)工程材料及设备认价单;(11)发承包双方确认追加或核减的工程价款;(12)经批准的开工、竣工报告或停工、复工报告;(13)竣工结算审核的其他相关资料。(14)××××定额、××××清单计价规范等有关文件。(15)15“×年×月”《北京市工程造价信息》及相应市场价。审核人员安排项目结算审核人员文化程文化程拟在本项目中担任序号姓名年龄职称执业资格专业度的职务审核阶段竣工结算审核工作应包括下列三个阶段:送审资料的交验、核实、签收工作,并应对资料等缺陷向委托方提出书面意见及要求。依据性资料和必要的弥补性措施,形成会商纪要,进行计量、计价审核与确定工作、完成初步审核报告等。开协调会议,处理分歧事项,形成竣工结算审核成果文件,签认竣工结算审定签署表,提交竣工结算审核报告等工作。审核流程审核流程图审核流程a、工程通过竣工验收后,施工单位尽快编制《工程竣工结算书》,签字盖章后报监理初审,监理初审合格后报业主基建工程建设处。施工单位报送《工程竣工结算书》时要准备好资料清单(书面及电子版),并办好移交手续,以防资料丢失(以后每个环节移交均应如此)。施工单位报送《工程竣工结算书》资料清单如下:施工合同。工程竣工图纸、单位(子单位)工程质量竣工验收记录。施工组织设计。工程变更洽商记录、工程变更洽商工程量认证单、现场签证单。建设单位定价单。建设单位供料单、施工单位领料单。其他影响工程造价的有关资料。b、业主基建工程建设处对《工程竣工结算书》等资料的完整性和真实性进行审查后移交我方审计项目组。c、我方审计项目组在审核时,首先要对相关资料进行审查。从施工图纸、工程承包合同到施工全过程的动态资料都要一一核对,力求资料完整齐全,确保审核工作正常进行。工程任务完成与否要以施工图纸为依据,工程的工期、质量、建筑材料、设备价格、奖惩等规定要以承包合同和补充合同或其他形成的协议条款作为依据,而具体施工中的动态进展,局部更改和隐蔽工程等都要有相关的资料佐证才能进入结算。d、审核工程量按合同约定、按图纸计算工程量,对申报工程量进行审核。e、审核综合单价按合同约定对综合单价进行审核。如发生调整,依据合同或发、承包双方确认的调整综合单价的原则进行审核。f、审核措施项目费依据合同约定的项目和金额进行审核;如发生调整的,依据合同或发、承包双方确认的调整原则进行审核。g、审核其他项目费用计日工应按合同约定的单价和发包人实际签证的工程量计算;专业工程暂估价应按中标价或发包人、承包人与分包人最终确认价计算;总承包服务费应依据合同约定金额计算,如发生调整的,认调整的金额计算;索赔费用应依据发、承包双方确认的索赔事项和金额计算;现场签证费用应依据发、承包双方签证资料确认的金额计算;暂列金额应减去工程价款调整与索赔、现场签证金额计算,包人。h、审核规费和税金是否按规范规定计算。审核注意事项审核过程中应注意以下几个方面:a、组织方面:要在业主的组织、协调和监督下进行,保证整个审核过程(活动)主相关部门的视野内;单位呈送的有关工程结算方面的资料。擅自作主做出让步。报告要经施工单位、审计方、业主认可签字盖章后。b、技术方面以合同为依据严格审核,材料价的审核要依据充分;审核过程中要和业主联系去现场踏勘,拍照;谐的氛围中严肃处理结果;注意审核进度,有特殊问题及时提请领导处理,确保在交办时间完成;司负责人审批同意后出正式审计报告;公司负责人并妥善解决。c、方法方面工结算审核应采用全面审查法,严禁采用其他方法。会商会议是有关各方为顺利开展竣工结算审核工作,就结算审核过程中遇到的问题召开专业会议。如审核过程中遇到需各方共同讨论决定的问题。可召开会商会议,会议以纪要的形式明确会议时间、地点、参加人员、会议议题、会商结果等内容,与会各方签认后可作为竣工结算审核的依据。需要以会议纪要的形式协商解决的问题大致如下:(1)施工合同中约定不明的事宜、缺陷的弥补,需澄清的问题;(2)确认、明确的事宜;(3)其他需通过专业会商会议解决的事项。价咨询企业应进行判断,并就相关问题写入竣工结算审核报告。定承担相应的责任。结算审核重点审核工程量工程量是工程造价的主体。运作中具有较大的弹性和隐蔽性。审核工程量是重点,也是难点。在审核中,经常会发现结算的工程量与实际完成的工程量有出入,原因很多,一般有以下几种:一是施工企业为加大费用,有意增加工程量和夸大工程的施工难度;二是有些变更了的项目仍按原定项目进入结算;三是多方施工的工程项目,有时会出现各方都把自己承担的部分工程作为整体工程进入结算。上述几种情况在结算审核中经常发生。对于多报的工程量要扣除,否则就直接损害了业主的利益。同时对于漏报的工程量,在反复核实后,本着实事求是将漏报的工程量增补到结算中去,避免承包商的利益受到损失。审核单价在一般情况下,执行清单计价的工程都是固定单价合同,合同内的项目直接套用中标预算的综合单价就行。需要审核单价的都是变更洽商中的项目,施工方申报预算中,定额单价套用往往出现差错。究其原因,一是人为地提高或降低规格。二是错将定额中包含的工作内容分离多估冒报或少估漏报。三是在核算时不按规定的定额单价换算。四是补充的定额单价缺乏依据,也没有经过批准就直接进入结算等等。上述情况会直接影响工程造价,因此在审核时不能因定额单价的套用有具体的规定而掉以轻心。审核其他费用定的费用,审核时要以相应的文件为准。有些工程在施工期跨越两个以上文同约定或是政策规定的补差方式。审核期限单项工程竣工后,承包人应在提交竣工验收报告的同时,向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料,发包人提交审计项目组按以下规定时限进行核审查并提出审查意见。工程竣工结算报告金审查时间额1500万元以下从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天2500万元-2000万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30天32000万元-5000万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起45天45000万元以上从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起60天竣工结算审核成果文件(1)竣工结算审核的成果文件应包括竣工结算审核书封面、签署页、竣工结算审核报告、竣工结算审定签署表、竣工结算审核汇总对比表、单项工程竣工结算审核汇总对比表、单位工程竣工结算审核汇总对比表等.(2)审计项目经理草拟《工程结算审核报告书》。a:竣工结算审核报告应包括工程要问题及处理情况、审核结果及有关建议等。b、b、委托人,建设单位,施工单位的名称和委托事项;c、工程概况:工程名称,建筑面积,结构类型,层数或檐高,开工和竣工日期,程质量评定等级等;d、审核范围;e、审核的依据,主要程序和方法,审核时间;f、审核项目负责人姓名及其执业资格证书号;g、送审工程决算金额,审定金额,核减(增)h、核减,核增明细表《工程结算审核定案表》及有关附件;i、有关审核的其他内容。j、《工程结算审核报告书》由审计单位负责人签发,编号后打印成文,并盖上项目负责人执业资格专用章和审计单位公章。k、《工程结算审核报告书》一式四份,咨询单位留存一份,委托人留存三份。l、向委托人退还必要的送审资料并办理交接手续。(3)审核资料归档程序a、咨询单位按《档案法》的要求和行业主管部门有关档案管理的规定建立工程造价审核档案制度,并有专人负责档案管理。b、工程结算审核档案应包括下列主要内容:a)b)《工程结算审定表》原件;c)表;d)审核过程中获取的取证材料,会商纪要;e)(包括签收和退还清单f)送审的工程结算书;g)工程招标和投标文件;h)工程施工承包合同或补充协议;i)工程竣工验收及质量评定表;j)c、审核工作完成后,由专业审核人员将上列档案资料进行收集,整理,按本单位档案管理规定和立卷规则汇总组卷,编号,装订成册,统一管理。竣工决算编制竣工决算编制依据:影响合同价款的法律、法规和规范性文件;项目计划任务书及立项批复文件;项目总概算书和单项工程概算书文件;经批准的设计文件及设计交底、图纸会审资料;招标文件和最高投标限价;工程合同文件;项目竣工结算文件;工程签证、工程索赔等合同价款调整文件;设备、材料调价文件记录;会计核算及财务管理资料;其他有关项目管理的文件。编制工程竣工决算应具备下列条件:经批准的初步设计所确定的工程内容已完成;单项工程或建设项目竣工结算已完成;收尾工程投资和预留费用不超过规定的比例;涉及法律诉讼、工程质量纠纷的事项已处理完毕;其他影响工程竣工决算编制的重大问题已解决。竣工决算编制内容工程竣工决算的编制应包括封面、说明、基本建设项目竣工财务决算报表等。工程竣工决算报告的说明部分,应包括下列内容:a、基本建设项目概况;b、会计账务的处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况;c、基建结余资金等分配情况;d、基本建设项目管理及决算中存在的问题和建议;e、决算与概算的差异和原因分析,主要技术经济指标的分析;f、需说明的其他事项。基本建设项日竣工财务决算报表,应包括下列内容:a、基本建设项目概况表;b、基本建设项目竣工财务决算表;c、基本建设项目交付使用产总表;d、基本建设项目交付使用资产明细表。竣工决算的编制注意事项成。全部建设费用、投资效果以及新增资产价值。年年度投资计划,基本建设支出预算;立项批复文件是指可行性研究报告批复,或项目申请报告核准单。5%5%时,不得编制项目竣工决算。收尾工程投资及预留费用可按预计纳入工程竣工决算。全过程造价咨询服务造价咨询实施方案编制依据及原则造价咨询实施方案编制依据相关法律、法规、规定及政策性文件《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)《建设工程工程工程量计算规范》《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》(计建设[1996]673号)《财政部关于印发〈基本建设财务管理规定〉的通知》(财建[2002]394号)《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)《财政部建设部建设工程价款结算办法》(财建[2004]369)《建设工程项目管理试行办法》(建设部)《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部令107号)《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法(试行)》(京建法[2008]138)国家和北京市有关建设管理的法律、法规、规定和办法造价咨询服务的原则全过程原则。根据招标文件约定的范围内实行连续的跟踪服务,是控制相结合,是人找事而不是事找人。全方位的。除了在招标文件要求的方面以外,充分利用我司现有的目实施过程中涉及造价方面的工作将责无旁贷主动承担。都要求本项目的总体目标负责,而又不仅仅是着眼于手头具体事情的解决。一位的态度和原则进行,最大限度地维护业主的利益。束的框架内开展工作。决问题。坚持遵守现行法律法规及业主单位的管理制度。造价咨询服务准备工作本工程造价咨询服务的准备工作主要包括以下方面:技术准备根据我方需要提供的服务内容,深入研究本项目的实际特点,主要包括以下方面:业主的组织管理架构、流程、职责分工;建设项目的基本特点,是否有特殊要求,功能要求等等;参建单位的构成情况,包括设计单位、监理单位、施工单位、供应商以及其他参与管理或实施的单位等;设计图纸的进度、深入程度、完整性与完善性等。组织准备根据项目实际情况,建立与项目情况相适应的管理组织,建立项目代表、项目负责人、项目小组和公司技术团队共同协同工作的统一机制,充分运用公司团队的力量来为业主提供高品质的服务。造价咨询服务的组织管理建设项目参建单位的组织架构在本项目实施过程中,将会有多家单位将共同参与本项目的共同管理,包括建设单位、设计单位、监理单位、造价咨询单位;因此,深刻理解建设项目组织架构的形式,以及全过程造价咨询单位在整个组织架构中所需要扮演的角色、定位等是能够做好造价咨询的基本要求。以下是我们根据以往项目的经验,对一般建设项目的组织架构的梳理,由于本项目目前尚处在投标阶段,对于项目的实际情况还不够了解,若我方有幸中标后,我们会在进行更深入了解项目实际情况的基础上协助业主建立和梳理详细具体的组织结构形式。造价咨询工作组组织结构及主要人员岗位职责项目负责人岗位职责确定全过程造价咨询项目部人员的职责和分工;主持编写项目全过程造价咨询实施方案,负责造价咨询项目部的内部管理和外部协调工作;审阅重要的咨询成果文件,审定咨询技术条件、咨询原则及重要技术问题;负责造价咨询项目部内各层次、各专业人员之间的技术协调、组织管理、质量管理等工作关系,研究解决各种存在的问题;负责处理审核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见,对形成的咨询成果质量负责;根据项目全过程造价咨询实施方案,动态掌握项目造价变化情况,负责统一咨询业务的技术条件、工作原则,确定阶段控制目标、风险预测办法、偏差分析和纠偏措施;对服务过程中遇到的重要事项经
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