第五章旅游资源及其开发

第五章旅游资源及其开发第三节旅游资源评价一、旅游资源评价的含义以发展旅游业为目的，对旅游资源所进行的分析、比较和评判。分析：揭示旅游资源的内涵和特点比较：将各种不同的旅游资源进行比较和将处于不同地方的同类旅游资源进行比较。发现旅游资源的差异性，从而使人们能够进行鉴别并为评判打下基础。评判：对旅游资源的好坏优劣、价值大小、品位高低等做出判断。一、旅游资源评价的含义重要性：评价正确可以推进我们旅游业的发展，提高旅游也的经济效益；相反评价不正确，就会影响旅游业的发展，降低旅游业的经济效益，甚至于没有经济效益或负经济效益。二、旅游资源评价标准主要评价标准包括：1．知名度2．观赏价值3．历史文化价值4．科学价值5．可进入性二、旅游资源评价标准6．环境容量7．环境质量8．旅游地旅游资源的集聚程度9．旅游季节性的大小10．旅游资源所在地或附近城镇经济社会发展情况

数据：

市旅游委直属的7家景区在官方网站公布了每日最大承载量：玄武湖公园18万人次，红山森林动物园8万人次，石头城公园（国防园）室内4000人次、室外3万人次，栖霞山景区16.5万人次，燕子矶公园1.8万人次，明故宫公园9万人次，清凉山公园7.7万人次。其余一批重点景区的“最大承载量”也已出炉：如夫子庙秦淮风光带50万人次、雨花台8万人次、“总统府”3.4万人次、南京大屠杀遇难同胞纪念馆6万人次、阅江楼1.5万人次。三、旅游资源的评价方法定性评价定量评价三、旅游资源的评价方法一、定性评价用分析比较的方法并通过文字的描述来表现一般从三个角度进行评价：（1）科学价值（2）对游客的吸引力（3）对旅游区开发建设的影响三、旅游资源的评价方法二、定量评价按照所规定的评价标准，以打分的形式算出某一旅游资源所得的分数。优点缺点第四节旅游资源开发一、旅游资源开发的基本条件旅游资源开发是对自然界和社会界客观存在的资源，通过一定的经济技术活动，使之可以为旅游业所利用，并对旅游者形成吸引力的一种过程。一、旅游资源开发的基本条件思考：假如你是某地旅游局的局长，当地要发展旅游业，开发旅游资源，这就需要你对旅游资源的开发条件进行评价。请问该从哪些方面来进行评价呢?一、旅游资源开发的基本条件（一）基本的自然条件能够保证旅游者旅游活动的气候条件、安全条件等。（二）交通条件旅游交通是发展旅游的前提条件。旅游资源的开发和旅游地交通条件的改善是互相促进、相互影响的。一、旅游资源开发的基本条件（三）旅游地的社会基础设施条件食宿条件、水利电力供应、通信等二、旅游资源开发的原则1.特色原则不仅应使它原有的特色得以保持，同时，还应使其原有特色更加鲜明，且有所创新和发展，避免开发后的旅游资源原有的特色遭到破坏。案例链接当年杜甫穷困潦倒,依赖友人帮助才在成都筑一草堂勉强度日,有了这种切身的体验才得以写出了《茅屋为秋风所破歌》。而今人所看到的杜甫故居却是雕梁画栋,门外还蹲着两只石狮,这哪里是“草堂”,简直成了官绅之家。明明是以自然山水取胜的旅游地,却大建牌楼,大搞亭台楼阁、曲桥假山。这是当前较为普遍的问题。九寨沟自然风景区二、旅游资源开发的原则2.多样性原则3.协调性原则旅游资源开发应与整个环境相协调4.市场导向原则市场导向，是指旅游资源在开发前必须对旅游客源市场进行调研和预测，了解旅游者的需求，根据旅游者的需求再来设计和开发相应的旅游资源。5.综合效益原则（社会效益和经济效益）6.保护性原则要注意处理好开发与保护的关系二、旅游资源开发的原则7.避免过度商业性开发原则

“10年前，我很喜欢去丽江，大概五六年前就不大去丽江了。”二、旅游资源开发的原则“我对我要去旅游的地方会有三点期待：第一，就是这个地方得保持它独一无二的核心竞争力。现在好多景区变得越来越趋同，就像城市的打造。我到过好多城市，特别是那种中小城市，很喜欢介绍自己是小上海，小香港。我特别不喜欢这种定位，你都这样了，那你自己是谁？就像现在好多地方都说我们打造了什么什么，都是在仿效别人。所以我认为一个地方的核心竞争力，就是他的独一无二，不可复制性，以及能否持续化发展。现在太多地方由于过度开发失去持续性。坦率地说，10年前，我很喜欢去丽江，大概五六年前就不大去丽江了，再去云南，我会去腾冲这些地方，丽江的商业化速度让我惊讶。所以说任何发展旅游的地方都不能太过分商业化。”于丹课堂讨论举例说明我国哪些世界遗产存在过度开发的现象？你所在城市或家乡的遗产存在过度开发现象吗？泰山——炸山劈峰,架设三条直达泰山岱顶的索道,其中一条就占地19000平方米。遍布核心区的商铺、旅游设施,使得这座历史名山的地貌、生态、美感遭到严重破坏;张家界——武陵源几年前被联合国教科文组织亮以黄牌,当地政府仅拆除中心地带的宾馆、饭店就花费了十亿元资金。如今,索道、游览电车、观光电梯将武陵源变成了热闹的游乐场;黄山——增设的索道、修建的宾馆、局部景区的人工化,使得黄山独特魅力大打折扣;安徽宏村，村外停车场、商店等设施的出现，使其田园古村落原貌大大退化；在丽江，1500家商铺分布在古城核心区，浓烈的商业气息与古城原有的文化氛围格格不入;乐山大佛旁，斥巨资打造包括阿富汗巴米扬大佛在内的“东方佛都”,让这尊千年古迹并列于毫无历史价值、科学价值、宗教价值的“克隆”品之列,是对乐山大佛这处文化遗产的极大贬低;八达岭城市化,使长城变成了城墙。作业1、概述旅游资源的评价标准2、旅游资源开发需要具备哪些基本条件3、旅游资源开发的原则有哪些第六章旅游发展规划学习目标认识制定旅游发展规划的意义了解旅游发展规划的基本内容掌握旅游景区的概念、类型及旅游景区规划的基本内容了解旅游景区解说系统旅游发展规划是什么？第一节旅游发展规划的意义、种类和内容海南省将编制完成旅游发展总规争取“全球免签”落地南海网海口7月20日消息(南海网记者刘麦)7月20日，海南省2015年半年经济工作会议在海口召开。南海网记者从会上获悉，今年下半年，海南省旅游发展委员会将编制完成旅游发展总规，推动颁布实施旅行社、导游人员两部法规，出台促进海南旅游业改革发展的实施意见；将加大旅游对外开放力度，争取“全球免签”等更多优惠政策落地。

海南省将编制完成旅游发展总规争取“全球免签”落地

省旅游发展委员会相关负责人在会上表示，今年下半年要推进旅游产业发展，抓好重点项目建设和产品开发。完成督办70个重点旅游项目和377座旅游厕所年度新建、改建任务；提升东部精品旅游线路，重点开发海洋、医疗健康养生、会展、房车、婚庆等旅游产品，同时加快打造环岛游、中西部游等旅游线路。海南省将编制完成旅游发展总规争取“全球免签”落地

另外，要加大旅游对外开放力度。争取“全球免签”等更多优惠政策落地；积极参与区域旅游合作；继续巩固和加密现有入境航线航班。对旅游市场违法违规行为保持高压态势；指导三亚等地开展旅游综合执法改革试点；推进旅游客运管理体制改革；确定省级旅游标准化企业名单；建立健全旅游要素诚信管理等7项旅游市场综合治理长效机制。要推进智慧旅游建设，提高信息化水平。完成智游海南——海南旅游综合云平台项目验收；推行全省游客免费WIFI服务和推进旅游信息应用示范基地建设。旅游发展规划是指在一定范围（地域）内和一定时期中对旅游发展的一种谋划或筹划。旅游发展是一个系统工程，涉及很多方面，如果个有关方面不能相互配合和协调发展，旅游的正常和顺利发展是不可能的。因此，旅游发展必须要有规划，并在规划的指导下来进行。一、制定旅游规划的意义一（一）保证旅游发展的有序性，避免发展中的盲目性（二）保证旅游业和相关行业的相互配合、协调发展（三）保证旅游资源更有效的利用和结构上的合理性（四）保证旅游业的可持续发展案例链接黄山有一景,在一形如毛笔头的巨石顶端恰好生长着一株松树,被命名为“梦笔生花”,曾长期被作为黄山的标志。数年前,因自然环境的变化和附近堆积垃圾等原因,松树日渐枯萎。人们便在其下砌了一个水泥池,想使其得到更多的水分。后果可想而知,此松迅速死亡。现只好做了棵塑料树来代替。吸收了这一教训,黄山成立了专门的组织,对重点古木进行科学保护,甚至昼夜值班。深圳大梅沙海滩二、旅游规划的种类（一）按时间长短划分旅游规划（按时间划分）短期旅游发展规划（3-5年）中期旅游发展规划（5-10年）长期旅游发展规划（10年以上）二、旅游规划的种类（二）按地域范围划分

旅游规划（按地域范围划分）全国旅游发展规划地区旅游发展规划景区旅游发展规划二、旅游规划的种类（三）按规划功能不同划分

旅游规划（按功能划分）旅游发展战略旅游发展总体规划旅游景区规划三、旅游业发展规划的主要内容(一)规划的指导思想、原则和目标1.规划的指导思想2.规划的原则规划的原则是在指导思想所确定的总的准则之下，所规定的具体的准则或准绳。它是规划制定的主要依据。如市场导向原则，旅游资源开发和保护并重的原则，三、旅游业发展规划的主要内容3.规划的目标规划的目标是规划期内在旅游接待人次数、旅游收入等指标方面所要达到的目标。规划目标一般可分为近期目标、中期目标和长期(或远期)目标。三、旅游业发展规划的主要内容（二）旅游环境概况1．旅游地地理环境概况（1）地理位置。要标明规划地的经纬度，规划地四邻，规划地南北和东西的长度，规划地地形特征等。（2）地貌特征。要说明规划地的地貌状况，是平原抑或山地，是丘陵抑或沟壑地，是湖畔抑或海边等。要标明规划地海拔高度，如若规划地地貌复杂，高低相差较大，有必要标明不同区域的海拔高度。三、旅游业发展规划的主要内容（二）旅游环境概况1．旅游地地理环境概况（3）气候条件。

要注明规划地的气温分布，全年的平均温度，全年中最低温度和最高温度，若处我国北方，则要注明无霜期的天数。要注明规划地的降水量，雨季的时期等。（4）水文状况。三、旅游业发展规划的主要内容（二）旅游环境概况2．旅游地社会经济条件（1）历史沿革。（2）社会经济概况。要说明规划地行政建制情况，人口状况，经济社会发展的现状，规划地的主要产业及其结构，当地居民的经济收入水平。三、旅游业发展规划的主要内容（二）旅游环境概况2．旅游地社会经济条件（3）基础设施建设概况。要说明规划地现有的交通、电信、邮政、供排水、旅游食宿设施、医疗、商业等基础设施建设概况。基础设施建设状况是规划地综合旅游接待能力的重要组成部分。三、旅游业发展规划的主要内容(三)旅游资源及其评价对旅游规划地现有的主要旅游资源要有较为详细的说明，如果旅游规划地旅游资源较为丰富，有必要进行归纳和分类。要对现有的已开发利用的旅游资源进行全面评价。三、旅游业发展规划的主要内容(三)旅游资源及其评价对旅游资源进行评价后，要找出能反映和表现规划地特色的旅游资源。对旅游资源的全面和科学评价，找出旅游资源的特色，是进行旅游发展规划的重要基础。三、旅游业发展规划的主要内容(四)旅游客源市场分析旅游客源市场是制定旅游发展规划的重要基础和依据分析旅游客源时：首先要弄清以往和现在旅游接待的数量，并通过定性和定量的方法，对旅游规划地在规划期内预计可接待的数量进行预测。其次，要弄清以往和现在客源的构成，并在规划期内预计客源的构成。三、旅游业发展规划的主要内容(五)旅游区划分和旅游点建设(六)旅游资源保护规划(七)旅游交通规划(八)供电、供水、排水、电讯规划(九)酒店、餐馆规划(十)旅游商品开发和销售规划(十一)经济、环境和社会效益分析(十二)旅游管理规划

案例链接——合理规划的北京潘家园旧货市场成为外国游客“淘宝”好去处潘家园旧货市场是全中国最大的旧货市场，经营的主要物品有珠宝玉石、仿古家俱、文房四宝、古籍字画、旧书刊及生活用品等等，共有三千多个摊位，是购买、鉴赏古玩旧货、工艺品、收藏品、装饰品的绝好去处。它享有“全国最大的旧货市场”、“全国十大古玩市场”等美誉，多次被北京卫视节目宣传报道。如今，随着人们物质生活的日益丰富，对艺术品、收藏品等精神层面的认识和需求不断增加，潘家园旧货市场也成为了众多国内外游客到京游览的景点之一，成为一种特色鲜明的文化象征。知识拓展（一）旅游规划的政策规定1、将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。2、制定并组织实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策。知识拓展（一）旅游规划的政策规定3、加强对资源保护和旅游利用状况的监督检查。旅游资源在遭受破坏之后,有些可以自然恢复,例如植被,但需要很长的时间。但有些旅游资源,例如自然旅游资源中的山体、洞穴、古生物化石等,人文旅游资源中的文物古迹等,一经破坏不可能恢复。这就使它们具有了不可替代性。有人会说：黄鹤楼、滕王阁、雷峰塔都是文物古迹,近年不是都重建了吗?甚至它们修建得比历史上的更辉煌。然而它们都属于新建筑了,绝不再属于历史文物,不再具有历史价值。知识拓展（一）旅游规划的政策规定4、规划和建设应当兼顾旅游业发展的需要。各级人民政府编制土地利用总体规划、城乡规划，应当充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求。规划和建设交通、通信、供水、供电、环保等基础设施和公共服务设施，应当兼顾旅游业发展的需要。小结1、制定旅游发展规划的意义2、旅游发展规划的种类3、旅游发展规划的主要内容1、为什么制定旅游发展规划？2、概述旅游发展规划的主要内容。作业第二节旅游景区规划一、旅游景区（一）旅游景区的含义和特征旅游景区，是指具有吸引国游客前往游览的吸引物和明确划分的区域范围，能够满足游客参观、游览、度假、娱乐、求知等旅游需求，并能提供必要的各种附属设施和服务的旅游经营场所。一、旅游景区（一）旅游景区的含义和特征基本特征1、具有活动的吸引物2、具有明确划分的地域范围3、具有满足游客需求的综合性服务设施和条件4、是专门的旅游经营