二胎政策实践调查

HA4$实习报告实习性质认知实习院（系）专业班级姓名经济贸易系经济学1202

薛丹丹37指导教师徐红梅指导教师2016年3月7日经济学专业认知实习报告一、前言（一）调查前言近年来，随着中国经济的迅猛发展、男女比例失衡以及顶部老龄化问题突出等众多国情的改变，原有的计划生育政策受到了来自各方的质疑，普通群众对于开放二胎政策呼声也越来越高。中共十八届三中全会会议公布并要求实施新的生育政策。二胎政策是中国实行的一种计划生育政策相对应的生育政策。对于符合特殊情况的已经育有一个孩子的夫妻，由夫妻双方共同申请，经县级（含县级市区）计划生育行政部门审批，可按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女面对这一政策，各方人员都发表了自己的意见。大部分的专家学者认为，放宽生育政策不会导致人口激增，还能带来促进出生人口性别比正常化，缓和社会矛盾等诸多益处。然而反对放宽人口政策的声音也层出不穷：担心放宽生育政策会导致人口突然增加，不利于环境、就业、人均生活水平、城镇化和综合国力等很多问题的解决。有的政府经济部门甚至担心人口总数增加，会导致人均GDP下滑等。针对这一现象，我们决定针对当前广大民众对二胎政策全面开放的看法进行深入调查。（二）调查问卷结构设计为了了解广大民众对于二胎政策的全面开放的看法，特设此调查问卷。问卷主要针对的对象是城镇居民，主要内容是：基本信息 【5个主要问题】二胎意愿 【5个主要问题】态度看法 【5个主要问题】利弊权衡 【4个主要问题】前景预测及建议【3个主要问题】二、实习内容（一）调查步骤及实施情况调查对象城镇居民调查目的着眼于当前形势，了解民众对于国家开放二胎政策的看法调查地点陕西省渭南市澄城县城关镇矿务局小区调查时间2016年1月15日至2016年2月15日调查人数50人调查方法问卷调查、查阅资料发放问卷数量50份回收问卷数量回收50份二）调查数据统计分析1）基本信息1、您的性别数据描述：此次受访人数的的性别比例分别是34.68%与16.32%，女性的比重远大于男性。数据分析：通过上图可以发现，在二胎这个问题上，还是女性对此比较关注。相对来说，男性没有女性那么看重。2、您的年龄是

茸费$坟著紳殺2垄 实习报告用纸巧頤下25~354弓以.上茸费$坟著紳殺2垄 实习报告用纸巧頤下25~354弓以.上4我上凸以下14%25^3546%数据描述：从图表中可以看出，各年龄段所占比例分别为46%、22%、18%、14%，25~35这个年龄段占据了主流。数据分析：调查显示，对二胎问题比较关注的大多数人都处于25~35这个年龄段，一般正是结婚要孩子的阶段；35岁以上就偏向于；高龄，也许有二胎的想法，但同时也会有一些高龄生产的忧虑。所以相对而言，有二胎想法的人大多集中在25~35这个偏年轻的段，这部分人恰恰是二胎政策会真正影响的主力军，他们的心声对二胎政策在实施中需要注意的事项有很重要的意义。3、您的职业是数据描述：从回收的数据可以看到机关、企事业所占比重最大，占比为44%；学生1496其他数据描述：从回收的数据可以看到机关、企事业所占比重最大，占比为44%；学生1496其他22%■机关、企事业机关、企事业商业i朋夯业卅 ■个体业农民学生其他宓民讨茹业—J商业、.服务业E%2% 1296农民与个体业所占比重偏小，分别为6%、2%。数据分析：如今人们的生活水平都有所提升，二胎对大家来说经济负担也不如以前那样重，所以对于机关企事业、商业、服务业这些生活水平较好的家庭来说，二胎是一项很好的政策，关注也就比较多。而农民收入没有预想的那么好，这方面也就关注较少。4、您的家庭平均收入（夫妻双方）3CI0D加坎下3000~50'004、您的家庭平均收入（夫妻双方）3CI0D加坎下3000~50'0046%SOOJjS以.下36%3000~5COO5000"70007000以上兀0口以上5000~7000 6%I12%数据描述：在图中我们可以看到家庭平均收入在3000及以下和3000~5000的占据多数，占比分别为36%，46%。收入在5000~7000和7000以上的占比较小，分别为12%和6%。数据分析：通过数据我们可以知道大多数人的收入集中在3000~5000这个区间，既没有过低的大量存在，也没有过高的大量存在，总的来说人们的生活水平还是相当不错的，普遍都能过上小康生活，所以在二胎这个问题上不会存在太大的负担，如果有意愿的话，应该都有一定的能力抚养二胎。5、您的婚育状况数据描述：婚育状况中已婚已育的占比最大，为62%；已婚未育的所占比例最少，为16%；未婚未育的占到了22%。数据分析：由于之前的婚育政策，一般家庭虽有所育，但大多数都是独生子女。大多数人也许存在想要二胎的想法，只是有生育政策的限定，所以总是无法得其所愿，如今开放的二胎政策正好和其心愿。那些已婚未育的人群也应该是各有各的想法，但是最终都会有所育，因此二胎政策对他们来说也是很好的政策。（2）关于二胎意愿1、您是否为独生子女？是32%■ ■是f ■否否63^数据描述：图表所示，独生子女所占比重为32%，不是独生子女的占到了68%，占比较大。数据分析：通过得到的数据，我们可以了解到在受访的人群中，独生子女占比相对较低，不是独生子女的占比较大。本来是否是独生子女影响着民众是否希望以后有二胎。比如，是独生子女的人，在成长的过程中，可能由于父母的工作原因本来在一起的时间少，另外现在的居住以商业小区为主，邻里之间的交流不多。因此，大多独生子女的成长过程相对比较孤独，也导致本来是独生子女的人倾向于非常支持二胎的政策。大部分人都希望多子多福，儿孙绕膝而二胎政策的开放对他们来说就是福音，不仅打破了以前苛刻的生育政策，而且让人们可以尽情享受二胎政策带来的幸福，所以二胎政策的实施就现实情况来讲必然是顺利的。2、您对全面开放二胎政策是否了解？

完全不了解完全了韶1256■F完全了鯛比较了解比较了解249^■了解一点了解一点兗全不了解58?4数据描述：从回收的数据可以看出完全了解二胎政策的人群只占12%，58%的人都是了解一点，24%的人群对二胎比较了解，还有6%的人对此完全不了解。数据分析：由搜集的数据可以看出，大多数民众对于二胎政策或多或少还是有所了解的。而且随着国家的快速发展，农村的生活水平也日益提高，人们在不担心温饱的情况下，对于“二胎新政策”也开始有所关注，“一个嫌少，两个正好”始终都是广大民众的心声。3、您是否愿意生二胎？数据描述：通过调查可知，有68%的人愿意生二胎，不愿意生二胎的占比为数据分析：对“你是否愿意生二胎”这个问题进行调查，结果分析显示出了我国现阶段主要育龄夫妇的生育观念：大多的夫妇愿意生育“二胎”，少部分夫妇只愿生育一胎。近年来，随着我国经济的迅猛发展，人民生活水平的提高，生育观念的改变等各种原因，国家在计划生育政策的节制尺度上有所放宽部分符合生育第二胎的夫妇开始考虑是否生育“第二胎”。有些人表示，多生个小孩家庭就可以多一份关爱，以后老年时生活就会多一份保障。4、如果经济条件允许，您希望生育孩子的数量是数据描述：根据数据统计，有88%的人想要两个孩子，想要一个、三个、四个及以上孩子的各占4%。数据分析：数据显示生育二胎但又只想生两个孩子是大部分人的愿望，对于大多数人来说，如今的生活水平大幅度提高，有了更多地积蓄，养育两个孩子最好，尤其是一男一女，他们看来两个并不为多，只有少部分人希望自己有多个孩子。因此，二胎政策的实行是大势所趋，众望所归。5、若生育二胎，您希望间隔期为数据描述：从上面这个扇形图可以看出42%想要生育二胎的人都希望顺其自然，希望间隔期为3~4年的占到了20%，2~3年的占比28%，1~2年的为10%。数据分析：由此可以看出，大部分的人在二胎生育这个问题上都希望顺其自然，不想给自己过大的精神压力。另外，也许由于工作、家庭等各种原因，有一小部分人希望短期内就生育二胎，这可能是他们为了以后生活的圆满早就计划好的人生安排。剩余的那一部分人都有一段时间的间隔，可能都想对自我的生活节奏进行一下调整。（3）对于二胎开放的看法1、您对以前生育政策的态度反对中佥'44%E1、您对以前生育政策的态度反对中佥'44%E持■支持■中立数据描述：上图的调查数据显示，对以前的生育政策支持的占56%,持中立态度的占44%，没有反对的人。数据分析：以前的计划生育政策限制人们只能生一胎，超生将会进行相应的罚款。虽然有些人想要二胎，希望多子多福，但孩子太多也会有一定的负担，所以之前的计划生育政策在一定的程度上还是保障了民众的基本生活。另外，孩子过多家长也无法全部兼顾，最后总会造成一些不良后果，因此支持该政策的人还是相对较多的。2、您对现在的二胎政策是否满意很竊意16%不竊意6SG比较繭意很竊意16%不竊意6SG比较繭意54%中立24%很繭意比较竊意不竊意中立数据描述：我们从此表中可以看出，有54%的人对现在的二胎政策比较满意很满意的占16%，24%态度中立，剩余的6%则持不满意态度。数据分析：二胎政策的全面开放，对不同的群体来说存在不同的影响。总体来看，对大部分人来说，二胎政策的实施是一个好消息，满足了自己想要二胎的愿望。但是对一些经济收入不高的家庭来说，二胎政策有利有弊。所以最后的调查结果虽然大部分偏向于二胎政策，但也存在一小部分不满意的人。3、您认为现在是开放二胎的好时期吗？

完全不可取其他10%■是，应该加紧进行■■不确定，应该先试点再投放，是＞应该加紧进边进行边完善不硝誉应该先试点再投敖，边遊行边完善36%行S4弐■尧全不可取■其他数据描述：对于“现在是否为开放二胎的好时期”这个问题，调查数据显示有54%的人认为是，而且应该加紧进行；36%的人不确定，觉得应该先试点再投放，边进行边完善；还有10%持其他观点；没有人认为该时期不可取。数据分析：通过以上的数据描述我们可以看出，大部分的民众觉得现阶段应该加紧进行“二胎政策”，我们了解到国家开放二胎政策是民心所向，也是众望所归，它是迎合人民心声的政策。而老百姓需要做的就是优生优育，提高生育质量，为国家提供优秀而强大的人才资源。4、您认为二胎政策适合向所有家庭开放吗？（可多选）人，13人，10人，选择A和D选项的人数最多。数据分析：在D选项中，适合向独生子女家庭开放，由于上个世纪80年代的计划生育限制，现在很多家庭都面临着夫妻两人承担着同时赡养四个老人以及子女的双重压力，很多家庭承担着只有一个子女带来许多风险问题，而且老人因为只有一个子女得不到足够的关怀，所以空巢老人的数量在逐渐上升，因此D选项呼声很高。E选项中，高等教育家庭普遍“三高”，即学历高、素质高、收入高，他们拥有优越的条件能为子女提供良好的生长环境和学习环境，如果他们可以生育二胎，那对提高新出生人口整体的素质将是很大的支持。（4）关于二胎政策的影响1、您觉得全面开放二胎政策对普通家庭的影响是（多选）数据描述：从上图我们可以看到，每个选项所占人数分别为18人，35人23人，14人，8人，6人，选择前三项的人数占多数。数据分析：二胎政策的实施对我国的人口数量、国民素质、以及经济的发展确实存在许多影响。但是作为普通民众，我们的出发点就仅仅局限于自己家庭和者周边环境的考虑。从上图我们也可以看出，大部分人认为二胎会让家庭经济负担变重，但同时也增加了家庭幸福感，可以减轻赡养父母的压力等等。总的来说，大家还是觉得二胎政策的好处较多。

2、您觉得二胎政策的开放对孩子的影响有（多选）7。数据分析：以上搜集的数据充分显示了民众的心理，他们大部分人选择的都是有利的一面，只有少数选择了不好的方面。几乎每个家庭都认为有两个孩子才更有利于孩子的成长。总的来说，不管男性还是女性大多都希望自己有两个孩子。在广大民众看来，二胎政策的开放还是带来的好处比较大，他们的潜意识是非常支持该政策的。3、您觉得二胎政策的开放对社会的有利影响是（多选）数据描述：从上图我们可以看到，受访民众中大比例的人群选择了前三个选项，选择人数分别为34，20，33；剩余三项与经济、文化等相关的占比都较小。数据分析：二胎政策是否开放，最终看的是这一政策是否确实有必要性，该政策的实施对我国的人口数量，国民素质，以及经济的发展确实有积极作用。从上图我们也可以看出，大部分的人认为实行二胎可以增加新生力量，扩充劳动力，缓解人口老龄化的压力，而且可以减轻养老负担。还有较小比例则认为对经济、文化有一定的影响。总的来看，二胎政策的开放对社会还是存在相当一部分的有利影响。4、您觉得二胎政策的开放对社会的不利影响是（多选）

数据描述：通过调查显示，第一项与第三项所占比例最大，各有32人，35人选择，其他几项占比都相对较低。数据分析：数据很明显地向我们展现了广大民众的关注点所在，大部分人都认为二胎政策的开放在社会教育、医疗、就业与社会福利方面带来的不利影响最大，这也是最贴近人们生活、与生活息息相关的几个方面。所以若要保证二胎政策顺利实施，达到预定的效果，这几个方面是各方不可忽视的问题，只有这个问题得到解决，才能给大家一颗定心丸，保证二胎政策取得该有的效果（5）对于全面开放二胎的前景预测及建议1、总体来看，您如何看待二胎政策的利弊？其他22%利責于弊弊六于利其他弊大于利1、总体来看，您如何看待二胎政策的利弊？其他22%利責于弊弊六于利其他弊大于利16%利尢于弊石2%数据描述：通过回收的数据我们可以看出62%的人觉得二胎政策利大于弊，认为弊大于利的占比16%，还有22%的人持其他观点。数据分析：对于开放二胎政策而言，大部分人认为是利大于弊的，远远超过了持反对着的比率。也有一小部分的人觉得是利弊相衡的。现在的的这个社会，独生子女越来越多，孤单与自我叛逆性越来越严重，双方的父母对孩子过分宠爱，这对孩子的成长都会产生不良的影响。所以，“开放二胎政策”从这方面分析，有利于家庭教育，而且或许能从中解决这个问题。再一个就是，从人口老龄化角度看，全面开放二胎政策虽然对这个问题有一定的缓解，但是我们必须承认，这不是解决人口老龄化的直接钥匙。老龄化问题不能靠多生孩子来解决。从这个方面说，生二胎也存在很多弊端。肯定合2、您认为将来对于第二胎是否还会继续放宽？绝对不会冃疋三肯定合2、您认为将来对于第二胎是否还会继续放宽？绝对不会冃疋三■可能会■可能不会■绝尅不盘可能不会4K数据描述：数据显示有56%的人认为二胎会继续放宽，38%的认为肯定会放宽，只有4%的认为可能不会，2%的觉得绝对不会。数据分析：针对“第二胎是否会继续放宽”这个问题，认为会的民众占了很大的比例，只有极小的一部分持有相反的观点。从中我们可以感受到大家对于全面实行二胎政策的支持。二胎政策迎合了广大群众的心愿，可以说是众望所归，所以在未来的实施过程中，一定会十分顺利。3、您对于二胎政策有什么看法及建议？（写在下方横线）在这个问题上，将搜集到的数据进行整理，可以分为生养二胎存在的困难以及希望国家在这方面出台的优惠政策两方面。就存在的困难来说，最大的就是经济收入，很多人都觉得没有充足的资金去抚养二胎。所以在希望出台的优惠政策里，关于资金这一方面的提及最多。大部分民众认为限制二胎是对人权的剥夺，应积极扶持生二胎的家庭，对于二胎家庭给予补助。而且应区域性实施，加强农村及贫困山区人口管理，发展国民经济，增加个人收入，对二胎政策的实施多方考察，进行改善。因此，国家只有把资金补助这一方面协调好，才能使二胎政策得到预期的效果。三、调查综合分析（一）问题现状及产生原因分析“二胎政策”的开放现下还有很多需要解决的方面。就像二胎政策的全面开放在各领域所产生的不利影响，例如社会教育、医疗、就业与社会福利等许多方面。当然，“二胎政策”也有很多有利的方面。独生子女成年后需要单独赡养多个老人，无论是精神上还是物质上都是对独生子女一个很大的挑战，而开放“二胎政策”后却能大大减轻儿女赡养老人的负担。二胎政策所带来的影响各有利弊，但它的确反应了人们最真实的想法。而二胎政策的影响究其根源不外乎国家、社会与家庭。国家相关的生育政策始终是伴随着国情而不断改革变化，对民众感受并未有进行深入地了解。社会上各个领域的竞争日益激烈，就业压力逐渐变重，这给想要二胎的人带来了巨大的压力，而且国民收入的贫富差距始终过大，这更是在老百姓的肩头又加了一副重担。再来看家庭，对于每个家庭来说，要二胎不光是钱的问题，他们还要先过“六道关”：身体关、照顾关、成本关、老大关、职场关和保姆关。特别是“老大关”，虽然很多父母都想要二胎，但是老大想不想多个兄弟姐妹却不好说。就我所知，有些地方的小孩子甚至成立了“反弟弟妹妹联盟”来抵制父母生二胎。所以对于家庭来说，要考虑的因素也很多。（二）对策建议人口需求理论者认为，充足的劳动力能够很好地促进经济的发展，反过来经济的发展也需要充足的劳动力资源。但是，现阶段我国处于“用工荒”的状态，这就严重的影响到了我国的经济发展。因此，我们需要根据人口需求理论进行适当的调整，才能保持经济的可持续发展。就此，我对二胎政策的开放实施有几点建议，具体如下：第一、让网民在网上发布一次有关以前的生育政策与如今的二胎政策进行比较的调查，充分了解大家对二胎政策的想法，以便于今后更好的改善。第二、为了做出符合民意的决策，政府及广大媒体应进一步加强二胎政策相关信息的传播与落实，让民众对该政策作出积极响应。第三、根据国家的实际情况，对二胎政策的试点投放应加紧进行，并在进行的过程中不断进行完善。第四、随着二胎政策的实施，对在民众看来有弊端的社会教育、医疗、就业与社会福利等几个区域要进行大力改善，公共基础设施以及社会福利建设一定不能落后。第五、针对每个群体的不同情况，采取不同程度的二胎补助政策，争取不要出现“没钱养”这样的现象。四、实习心得穆光宗先生曾经说过：“独生子女家庭的风险性就在于‘唯一性'，面临不可预见的风险，很多家庭变得‘不堪一击'十分脆弱，这就要求我们在制定和完善政策的时候，要尽量人性化，考虑到家庭的合理需求，尽可能把独生子女生育的风险'最小化'，风险应该是事先预防，而不是事后补偿。”计划生育的利弊老百姓都已有体会，所以这次的二胎政策，国家应多方考察，尽量将弊端降到最低。此次对于“二胎政策”的调研，我学到了许多东西。亲身体验社会实践，让我对社会有所了解，也在实践中增长了见识，锻炼了自己的能力，同时也培养了自己的韧性。同时二胎政策的调查也让我明白，一个政策的推行并不单单是政府的事，需要各方面协调。就如毛主席所说：“没有调查就没有发言权。”唯有调查了解现状后，才能真正的做到让百姓满意。五、参考文献马小红，孙超•中国人口生育政策60年[J].北京社会科学，2011,(2).刘娟•以家庭为单位构建人口生育政策[N].中国社会科学报，2014,(A08).乔晓春，任强•中国未来生育政策的选择[J].北市场与人口分析，2006，(3).王军.我国生育政策对二孩生育间隔影响的分层模型研究[J].南方人口，2013,(4).刘爽，邹明洳.一、二孩生育间隔及其政策意义——基于国际视角与中国情境的实证分析[J].人口研究，2011，(2).曾毅•普遍允许二孩民众和国家双赢[J].社会观察，2012,(9).汪妍•二胎政策与社会经济的可持续发展[J].青年与社会，2014，(1).汪孝宗•人口政策大争鸣：“一胎化”还是“放开二胎”[J].中国经济周刊，2009,(11).王广州，胡耀岭，张丽萍•中国生育政策调整[M].社会科学文献出版社，2013:212-217.附录附件1

对于二胎政策全面开放的民意调查情况表您好！两会期间，“二胎政策”作为热点问题引起了社会的广泛关注。在此，我诚挚的希望能得到您对“二胎政策”的看法及意见。请根据您的情况，在问卷相应的选项中打勾。此次调查只是出于研究了解，对你所提供的所有信息保密问卷中将不填你的姓名、住址、电话等私人资料，请放心作答。、基本信息1、您的性别是A、男 B、女2、您的年龄是A、 25岁以下C、 35~45岁3、您的职业是A、机关、企事业C、个体业E、学生4、您的家庭平均收入（夫妻双方）A、 3000及以下B、25~35岁D、B、25~35岁D、45岁以上B、商业、服务业D、农民F、其他B、3000~5000D、7000以上实习报告用纸A、未婚未育C、已婚已育B、已婚未育二、关于二胎意愿6、您是否为独生子女？A、是7、您对全面开放二胎政策是否了解？B、否A、完全了解B、比较了解C、了解一点8、您是否愿意生二胎？D、完全不了解A、愿意B、不愿意9、如果经济条件允许，您希望生育孩子的数量是A、一个B、二个C、三个10、若生育二胎，您希望间隔期为D、四个及以上A、1~2年B、2~3年C、3~4年D、顺其自然三、对于二胎开放的看法11、您对以前生育政策的态度A、支持 B、中立12、您对现在的二胎政策是否满意？C、反对A、很满意B、比较满意C、不满意 D、中立13、您认为现在是开放二胎的好时期吗？A、 是，应该加紧进行B、 不确定，应该先试点再投放，边进行边完善C、 完全不可取14、您认为二胎政策适合向所有家庭开放吗？（可多选）A、 适合向发达地区的家庭开放B、 适合向农村家庭开放C、 适合向独生子女家庭开放D、 适合向高等教育水平家庭开放四、关于二胎政策的影响15、 您觉得全面开放二胎政策对普通家庭的影响是（多选）A、 家庭幸福感增加B、 家庭经济负担变重C、 减轻赡养父母的压力D、 家庭结构更加充实E、 父母压力大，影响夫妻关系F、 其他16、 您觉得二胎政策的开放对孩子的影响有（多选）A、 有利于在群体中成长，减少孤独感B、 有利于乐观开朗的性格培养C、 有利于增强兄弟姐妹之间的分享与责任意识D、 有利于形成团结互助意识

E、 分散了父母的关注，无法做到完善的监督F、 有了攀比对象，会导致嫉妒心理G、 父母给予的关怀程度不同，容易产生负面情绪H、 两个人会出现互相推诿责任的情况I、 其他17、 您觉得二胎政策的开放对社会的有利影响是（多选）A、 缓解人口老龄化的压力B、 增加劳动力C、 减轻养老负担D、 促进教育文化事业的发展E、 扩大内需，促进经济发展F、 其他18、 您觉得二胎政策的开放对社会的不利影响是（多选）A、 社会教育、医疗负担加重B、 社会问题增加，管理难C、 就业压力增大，社会福利降低D、 人口压力增大，不利于可持续发展E、 社会竞争扩大，可能出现行业间的恶性竞争F、 国民整体素质受到影响，出现下滑趋势G、 其他五、对于全面开放二胎的前景预测及建议19、 总体来看，您如何看待二胎政策的利弊？A、利大于弊A、利大于弊B、弊大于利C、中立20、 您认为将来对于第二胎是否还会继续放宽？A、肯定会 B、可能会C、应该不会 D、绝对不会21、 您对于二胎政策有什么看法及建议？（写在下方横线）附件2调查影像记录

答葩号答師长102016-012908:25:282分册92016-01-2823;45;282分4