第十二章政府调控一

第一节、为什么公共草坪会被任意践踏？鲁迅—世上本没有路，走的人多了，便也成了路！一、外部性外部性：经济主体的行为对其它人的福利产生影响，却对这种影响既不支付代价也不获得报酬。

正外部性：如果经济主体的活动对其它人产生有利的影响，但自身却不能由此获得补偿，称为“正外部性”一、正外部性建设一栋造型美观的建筑，让这个地区的所有人都可以欣赏到这一道风景线，也是一种正外部性。完善的教育系统培育出的人才，会对社会建设作出贡献，这是对所有人都有益的。教育者个人要承担相应的高昂的教育费用某人去注射了甲流疫苗，这场消费不仅对于他自己有好处，对他周围的人也有一定的好处，即接触到病毒的传染源减少。

私人收益小于该活动带来的社会收益。理性人显然不会采取这种行为，此时，市场产出的数量小于社会最适合的数量。二、负外部性工厂在生产中所排放的污染物。它所造成的社会成本包括政府治理污染的花费，自然资源的减少，以及污染物对人类健康造成的危害。某人养了一只狗，这只狗喜欢每天夜里不停地叫。这个人由于习惯于夜生活，所以并不会对此感到困扰。可是他的邻居习惯于早睡，每天就会被狗的叫声弄得失眠，于是不得不花钱买安眠药。在这里养狗对于这个邻居就是一种负外部性。负外部性，使私人成本小于社会成本。私人收益大于私人成本。显然，理性人会采取这项行动。此时，负外部性使市场产出的数量大于社会适合的数量。解决外部性的私人方法一、依靠道德规范和社会约束解决己所不欲，勿施于人。二、依靠私人的慈善行为解决个人捐资成立动物保护协会，学校接受各届捐赠成立的基金会等。

教育基金会，让你的心胸更宽阔，让你的世界更精彩给孩子一份关爱三、依靠经济主体行为的利己性解决1、把不同类型的经营结合在一起养蜂人与荔枝园园主之间的关系，蜜蜂要酿蜜，离不开花粉，也就是说荔枝园园主对养蜂人具有外部经济效果；相反，荔枝花开后要结果，离不开蜜蜂传授花粉，这时，养蜂人对荔枝园园主具有外部经济效果。2、通过利益各方通过签订合同。如数量私人的方法有时并不是有效的科斯定理“半夜歌声”

张三收益200

李四不睡觉的损失300付款250政府政策解决外部性一、庇古税和补贴庇古税：政府用于纠正外部性影响的税收。目的：使外部性内部化经济主体研制降低污染的技术、设备具有正外部性，政府可以补贴或者减税。二、管制1、建立制度同过专利保护法，提高私人收益，鼓励研发低污染的技术、设备，减少污染源，提高污染治理的效率。2、制定标准污染排放标准。3、强制执行对产生污染的经济主体规定采用低污染的技术、设备，强制执行。三、可转让的许可证第二节为什么道路交通设施由政府提供谁来“买单”呢？取消黄浦江的越江大桥、过江隧道收费，免费开放了公园、公共绿地等，市民的社会福利相应的提高了。政府来买单一、物品的特性与分类1、私人物品如饮料，市场上的大部分商品都是属于私人物品。这些物品既有竞争性又有排它性。竞争性：是指当一个人享用一种物品时，减少了其他人对该物品的享用。排他性：是指当一个人享用一种物品时，能够阻止其他人享用该物品。2、公共物品例如：公安、路灯、国防。1、即不会减少其他人对该物品的享用，也不会阻止其他人对该物品的享用。2、这些物品既无竞争性，也无排他性。一个国家的国防建设一旦建立起来，就不会排除该国任何一个公民享用国家提供的安全服务，新生人口增加也不会减少原有人口享有安全服务的水平。3、公共资源“公地悲剧”中的公地、草地、森林、亚马逊雨林。1、无排他性，村里的人都可以再公地上放牧。2、有竞争性，每个人放牧的数量增多，减少了其他人使用的公地份额、面对公共物品和公共资源，政府该怎么做？政府来承担起提供公共物品的任务，通过税收支付费用，增进社会福利面对竞争性，会产生公有资源被过度利用，可以管制、收费等措施。第三节为什么付出所得和付出会感觉不一致？一、信息不完全及原因信息是一种认识型的商品，其重要性被人们普通认可。信息不完全包括信息不充分、不对称。

A、不充分是指经济主体不能充分了解所需要的一切信息。B、不对称是指交易的双方对有关信息的了解和掌握不是一样多的。信息不完全的原因A、认识能力的限制B、信息商品的特殊性C、掌握信息成本太高了D、机会不均等信息不完全的后果一、逆向选择是在信息不完全的状态下，经济主体的行为违背市场的一般规律。二、道德风险是指一个没有受到完全监督的人从事不忠诚或不合意的行为的倾向。以美国某大学自行车和投保为