第五章建筑工程监理规划(超实用)

第五章建设工程监理规划[主要内容]：

1、建设工程监理规划的概念与作用

2、建设工程监理规划的编制3、建设工程监理规划的内容及其审核--知识点:监理规划概念、监理规划作用、监理规划与监理大纲、监理实施细则；监理规划的内容

--重点:监理规划作用、监理规划的内容

--难点:监理规划的编制5.1、建设工程监理规划的概念与作用

5.2、建设工程监理规划的编制5.3、建设工程监理规划的内容及其审核5．1．1建设工程监理规划概述1．概念：工程建设监理规划是监理单位接受建设单位委托监理后编制的，指导项目监理机构开展全面工作的指导性文件。2．建设工程管理规划文件的构成

建设工程管理规划文件有两层含义：一是指狭义的建设工程监理规划，二是指广义的建设工程监理规划。3监理大纲

（1）拟派往项目监理机构的监理人员情况介绍

（2）拟采用的监理方案

（3）将提供给业主的阶段性监理文件4监理规划：在建议工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。5监理实施细则6监理大纲、监理规划、监理细则之间的联系与区别：监理大纲、监理规划、监理细则都是社会监理单位，分别在投标阶段和实施监理的准备阶段编制的监理文件。

1)指导监理单位的项目监理组织全面开展监理工作监理规划的基本作用是知道监理单位的项目监理组织全面开展监理工作。2）监理规划是建设工程监理主管机构对监理单位实施监督管理的重要依据建设工程监理主管机构对社会上所有监理单位都要实施监督、管理和指导，对其管理水平、人员素质、专业配套和监理业绩要进行核查和考评，以确认它的资质和资质等级。3）监理规划是业主确认监理单位是否全面、认真履行建设工程监理合同的主要依据

监理单位如何履行建设工程监理合同，如何落实业主委托监理单位所承担的各项监理服务工作，作为监理的委托方，业主不但需要而且应当加以了解和确认；同事，业主有权监督监理单位执行监理合同，监理规划正是业主了解和确认监理服务工作，监督监理单位履行监理合同的主要依据。4）监理规划是监理单位重要的存档资料

项目监理规划的内容随着工程的进展而逐步调整、补充和完善，它在一定程度上真实地反映了一个工程项目监理的全貌，是最好的监理过程记录。监理大纲：监理单位为获得监理任务在投标阶段编制的项目监理方案性文件，它是监理投标书的组成部分。监理规划：工程委托监理合同签订后制订的指导监理工作的纲领性文件。监理实施细则：在监理规划指导下，在落实了各专业监理的责任后，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。在编制监理规划时，应当编制旁站方案，明确旁站的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等5.2.1建设工程监理规划编制的依据1建设工程方面的法律、法规（1）中央、地方和部门法律、法规、政策（2）工程所在地的法律、法规、规定及有关政策（3）建设工程的各种规范、标准2.政府批准的建设工程文件（1）可行性研究报告、立项批文（2）.规划部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护要求、市政管理规定等3.建设工程监理合同（1）监理单位和监理工程师的权利和义务（2）监理工作范围和内容（3）有关监理规划方面的要求4.其他建设工程合同（1）.项目业主的权利和义务（2）.工程承建商的权利和义务5.项目监理大纲：项目监理大纲中的项目监理组织，拟投入的主要监理成员，投资、进度、质量控制方案，信息管理方案，合同管理方案，以及定期提交给业主的监理工作阶段性成果等内容都是编写的依据。6.项目业主的正当要求：根据监理单位应竭诚为客户服务的宗旨，在不超出合同职责范围的前提下，监理单位应最大限度地满足业主的正当要求。7.其他依据（1）工程项目外部环境调查研究资料，包括：自然条件、社会和经济条件等（2）工程实施过程输出的有关工程信息5.2.2建设工程监理规划的编制要求1.监理规划的编制由项目总监理工程师主持：监理规划应当在项目总监理工程师主持下编制，这是建设工程监理实施项目总监理工程师负责制的必要要求。2.监理规划的编写一般要分阶段进行：监理规划的编写需要有一个过程，需要将编写的整个过程划分为若干个阶段。3.监理规划的基本内容构成应当求统一：监理规划作为指导项目监理组织全面开展监理工作的指导文件，在总体内容组成上应力求做到统一，这是监理规范、统一的要求，也是监理制度化、监理科学性的要求。4.监理规划的具体内容应具有针对性：监理规划基本构成内容应当统一，但各项内容又要有针对性。5.监理规划的内容应当与建设工程的运行规律相一致：监理规划是针对一个具体建设工程编写的，而不同的建设工程具有不同的工程特点、工程条件和运行方式。6.监理规划的表达方式应当格式化、标准化：现代科学管理应当讲究效率、效能和效益，其表现之一就是是控制活动的表达方式格式化、标准化、从而使控制工作更明确、更简洁、更直观。7.监理规划的编制程序与审核：监理规划应针对项目的实际情况进行编制，所以监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，如果能在收到施工图设计文件后开始编制监理规划，则更能掌握项目的实际情况。5.3.1建设工程监理规划的内容根据《建设工程监理规范》的要求，施工阶段建设工程监理规划通常包括以下内容：1.建设工程概况包括：建设工程名称、地点、工程组成及建筑规模、主要建筑结构类型、预计工程投资总额、计划工期、工程质量要求、设计单位及施工单位名称、项目结构图与编码系统。其中，预计工程投资总额可以按建设工程投资总额和建设工程投资组成简表编列；建设工程计划工期以建设工程的计划持续时间或以开、竣工的具体日历时间表示。2.监理工作范围监理工作范围是指监理单位所承担的监理任务的工程范围，是全部建设工程，还是根据建设阶段或子项目划分的建设工程监理范围。3.监理工作内容监理工作内容可按建设工程的阶段编写，各阶段具体的监理工作内容按合同要求编写，主要围绕目标控制、合同管理、信息管理、协调管理等内容展开。4.监理工作目标通常以建设工程的投资、进度、质量三大目标的控制值来表示。5.监理工作依据包括工程建设方面的法律、法规、政府批准的工程建设文件、建设工程监理合同、其他建设工程合同。6.项目监理机构的组织形式项目监理机构的组织形式应根据建设工程监理要求选择，用组织结构图表示。7.项目监理机构的人员配备计划项目监理机构的人员配备应根据建设工程监理的进程合理安排。8.项目监理机构的人员岗位职责项目监理机构的人员岗位职责按照监理规范的规定，结合项目的具体情况编写。9.监理工作程序可对不同的监理工作内容分别制定监理工作程序。10.监理工作方法及措施建设工程监理控制目标的方法与措施应重点围绕投资控制、进度控制、质量控制这三大控制任务展开。三大目标控制的共同内容有：风险分析、工作流程与措施、动态比较(或分析)、控制表格；合同管理与信息管理的共同内容是分类、工作流程与措施以及有关表格。投资控制要按建设工程的投资费用组成，按年度、季度；或建设工程实施阶段或建设工程组成分解投资目标并编制投资使用计划。进度控制还要编制建设工程总进度计划并将总进度目标分解为年度、季度进度目标，各阶段的进度目标和各子项目进度目标。质量控制要对设计质量、材料质量；设备质量、土建施工质量、设备安装质量等的控制目标进行描述。合同管理要用图的形式表示合同结构，明确对合同执行状况的动态分析，制定合同争议调解与索赔处理程序。信息管理要明确机构内部的信息流程。组织协调主要是明确需要协调的有关单位和协调工作程序。11.监理工作制度应对施工招标阶段和施工阶段的经常性工作制定相应的制度并制定项目监理机构内部工作制度。12.监理设施应明确规定由业主提供的满足监理工作需要的设施以及由监理单位配备的满足监理工作需要的常规检测设备和工具。5.3.2建设工程监理规划的审核监理规划由监理单位的技术主管部门审核，负责