城市各物质要素规划布局1

第七章城市各物质要素规划布局城市工业用地布局

城市对外交通用地规划城市仓库用地规划城市居住用地规划城市公共服务设施规划城市郊区规划第一节城市工业用地布局一、工业布置的基本要求二、工业区规划布局要求三、工业在城市中的布置四、旧城工业用地调整一、城市中工业布置的基本要求1.工业用地的自身要求2.对交通运输条件的要求3.城市环境保护的要求4.与居住区布局相互协调的要求1.工业用地的自身要求用地形状和规模地形要求水源要求能源要求工程地质与水文地质要求工业的特殊要求其他要求用地形状和规模

工业用地要求的外形和面积大小，不仅因生产类别而不同，且与其机械化、自动化程度，采用的运输方式、工艺流程和建筑层数有关。规划中还必须根据城市发展战略对不同类型的工业用地进行充分的调查分析,为未来的城市支柱产业留有足够的空间和弹性。但同时也要注意节约用地,控制城市工业用地的浪费现象。

工业发展用地的安排，可有以下几种情况：以工业区为单位统一保留发展用地，有利于紧凑布局，但各企业或车间无发展余地。在各工厂旁预留发展用地，使各专业厂有发展可能，但扩建用地预留太多，则可能形成一定时间内的布局不紧凑，造成浪费。在工业区内预留新建项目用地，在一些专业厂边有计划地预留一定扩建用地。

地形要求

工业用地的自然坡度要和工厂选用的运输方式、工艺特点和排水坡度相适应。利用重力运输的水泥厂、选矿厂应设于山坡地，对安全距离要求很高的厂宜布置在山坳或丘陵地带，有铁路运输时则应满足线路铺设要求。

！厂内有铁路运输时，场地坡度不宜大于2%；为保证地面水的迅速排除，地形坡度不宜小于0.5％。水源要求工厂应靠近水质、水量均能满足生产需要的水源，并在安排工业项目时注意工业与农业用水的协调平衡。用水量很大的工厂，如火力发电、造纸、纺织、化纤等，应布置在靠近水源充沛的地方，厂址与水源高差亦不应太大。有些工业对水质有特殊的要求，如食品工业对水的味道和气味、造纸厂对水的透明度和颜色，纺织工业对水温、丝织工业对水的铁质等的要求，都应满足。

能源要求

安排工业区必须有可靠的能源，大量用电的炼铝、铁合金、电炉炼钢、有机合成与电解厂要尽可能靠近电源布置，争取采用发电厂直接输电，以减少架设高压线，升降电压带来的电能损失。

染料厂、胶合板厂、氨厂、碱厂、印染厂、人造纤维厂、糖厂、造纸厂以及某些机械厂在生产过程中由于加热、干燥、动力等需大量蒸汽及热水，应尽可能靠近热电站布置。它们之间的距离，往往由送出时的蒸汽压力与使用时所需的压力来决定。一般约在0．5—1．5公里之间，以不超过4公里为宜，输送热水时，一般可至4～5公里，有时可达10—12公里。工程地质与水文地质要求

工业用地不应选在7级和7级以上的地震区；土壤的耐压强度一般应不小于1.5kg／cm2；

山区建厂时应特别注意，不要位于滑坡、断层、岩溶或泥石流等不良地质地段；在黄土地区，工业用地应尽量选在湿陷量小的地段，以减少建工程费用。工业用地的地下水位最好是低于厂房建筑的基础，并能满足地下工程的要求；地下水质，要求不致对混凝土产生腐蚀作用。下页

工业用地应避开洪水淹没地段，一般应高出当地最高洪水位0.5米以上。防洪标准：大、中型企业为百年一遇，小型企业为五十年一遇。厂区不应布置在水库坝址下游，必须布置在下游时，应考虑安置在水坝发生意外事故时，建筑不致被水冲毁的地段。工业生产的特殊要求

某些工厂对气压、湿度、空气含尘量、防磁，防电磁波、地基、土壤以及防爆，防火等有特殊要求，应在布置时予以满足。如有锻压车间的工业企业，在生产过程中对地面发生很大的静压力和动压力，对地基的要求较高。又如有的化工厂有很多的地下设备，需要有干燥不渗水的土壤。再如有易燃、易爆危险性的企业，要求远离居住区、铁路、公路、高压输电线等，厂区应分散布置，同时还须在其周围设置特种防护地带。

其他要求

工业用地应避开以下地区：军事用地、水利枢纽、大桥等战略目标；有用矿物蕴藏地区和采空区，文物古迹埋藏地区以及生态保护与风景旅游区，埋有地下设备的地区。

2.对交通运输条件的要求工业建设与工业生产多需要来自各地的设备与物资，生产费用中运输费占有相当比重，如钢铁、水泥等工业生产运输费用可占生产成本15%-40%。因此，城市的工业多沿公路、铁路、通航河流进行布置如右图。

上海市嘉定县工业布置图铁路运输水路运输公路运输连续运输铁路运输

铁路运输的特点是运量大、效率高、运输费用低，但建设投资高、用地面积大，并要求用地平坦。因此只有需要大量燃料、原料和生产大量产品的冶金、化工、重型机器制造厂或大量提供原料、燃料的煤、铁、有色金属开采业，有大量厂外运输，或只有一个固定原料基地的工业，才有条件设铁路专用线。一般要求年运输量大于10万吨或单件重量在5吨以上，有体形很大及有可燃气体、酸等不允许转运的货物，才可铺设。

有关工业组成工业区，统一建设铁路运输设施，可以提高专用线的利用率，节约建设投资，如湖南某工业区5个工厂由统一的工业编组站接轨，使用方便，节约资金。

湖南某工业区水路运输水路运输费用最为低廉，在有通航河流的城市安排工业，特别是木材、造纸原料，砖瓦，矿石、煤炭等大宗货物的运输应尽量采用水运，但应注意在枯水期和冰冻期解决运输的途径。采用水路运输的工厂要尽量靠近码头。

吴泾化工厂位置图吴泾化工厂布置在江边，全厂60％货物靠水路运输，由于紧靠江边，采用机械运输，大大节约了人力物力。公路运输

公路运输机动灵活，建设快，基建投资少，是当运输量少无法采用铁路和水路运输时的主要运输方式，为此在规划中要注意工业区与码头、车站、仓库等有便捷的交通联系。

当利用现有公路进行运输时，沿途必须经过的公路构筑物和桥涵要能满足最大和最重产品或原件通过的可能。

连续运输

连续运输包括传送带、传送管道、液压、空气压缩输送管道、悬索及单轨运输等方式。连续运输效率高，节约用地，并可节约运输费用和时间。但建设投资高，灵活性小。它可用于固定点之间液态、气态和散装的大批货物的运输，如将原料，燃料从产地由运输干线转到仓库或厂房，将完成的产品从工厂运到消费企业或交道干线上的转运站，将工业废料运往废料场等。某化工厂位置图湖北某化肥厂，靠近长江，成品化肥采用连续运输直接运往码头装船，节省了装卸工作。3.城市环境保护的要求减少有害气体对城市的污染防止废水污染防止工业废渣污染防止噪声干扰减少有害气体对城市的污染散发有害气体的工业不宜过分集中在一个地段

工业在城市中的布置要综合考虑风向、风速、季节、地形等多方面的影响因素设置必要的防护带

工业生产中散发出各种有害气体，给人类和各种植物带来危害。在城市中布置工业时，应了解各种工业排出废气的成分与数量，对集中与分散布置给环境带来的污染状况进行分析和研究。应特别注意不要把废气能相互作用而产生新的污染的厂布置在一起，如氮肥厂和炼油厂相邻布置时，两个厂排放的废气会在阳光下发生复杂的化学反应，形成极为有害的光化学污染。散发有害气体的工业不宜过分集中在一个地段

空气流通不良会使污物无法扩散而加重污染，故在群山环绕的盆地、谷地、四周为高大建筑包围的空间及静风频率高的地区，不宜布置排放有害废气的工业。

在静风频率高的地区建设城市时，规模不宜过大，布局亦应适当分散。应将排出大量废气的工业布置在空气流通的高地。高位置污染源的工业布置在谷地，在一定风向、风速下会产生倒灌现象，遇逆温层时会使废气无法排出。为了减少废气对周围环境的污染，必须加大烟囱高度。

工业在城市中的布置要综合考虑风向、风速，季节、地形等多方面的影响因素

工业区与居住区之间常要求隔开一定距离，称为卫生防护带，带内加以绿化。这段距离的大小随工业排放污物的性质与数量的不同而变化。

在卫生防护带中一般可以设置一些少数人使用的、停留时间不长的建筑如消防车库、仓库、停车场、市政工程构筑物等，不得将体育设施、学校、儿童机构和医院等布置在防护带内。要防止在防护带内设置大量临时建筑，而后又转化为永久性建筑，无形中取消了防护带。

设置必要的防护带为节约用地，可根据对环境污染的轻重程度，将污染少的工业靠近居住区，污染大的远离居住区，由近及远依次布置；亦可利用水面作为防护带，如湖北蒲圻将化肥厂、砖瓦厂等工业布置在河流对岸；沙市则将防护带与高压走廊统一布置，也是一种较好的节约用地方式。。卫生防护带内必须种植树木，形成绿带，以有效减少工业对居住区的危害。绿带应选用对有害废气有抵抗能力、最好能吸收有害气体的树种。林带的布置，应根据烟尘及有害气体的性质、排放量大小及方式、气象条件、自然地形等情况确定。每条防护林带树木的轮廓线(横断面)应接近于梯形。沿防护林带外围种植灌木，中央棋盘式交叉种植乔木、乔木下部应种植灌木(图a)。防护林带布置方式有害气体和烟尘混合排放时，图b；

有害气体和烟尘有组织排放时，图c；

有害气体和烟尘无组织排放时，图d。防止废水污染

在城市现有及规划水源的上游不得设置排放有害废水的工业，亦不得在排放有害废水的工业下游开辟新的水源。按照不同水质要求，把工厂串联起来，实行水的重复使用，以减少废水排放量；如将发电厂的冷却水就近供给洗煤厂使用，将烧碱厂高浓度的废液就近供给需低浓度碱的造纸厂使用，等等。集中布置废水性质相同的厂，以便统一处理废水，节约废水处理费用，如纺织、制革、造纸等厂都排出含有机物废水，布置在一起可统一用微生物处理。这样妥善的布置，取得了良好的社会和经济效果。防止工业废渣污染

在城市中布置工业可根据其废渣的成分、综合利用的可能，适当安排一些配套项目，以求物尽其用。德国鲁尔区的煤、钢、化工联合企业，利用冶金矿渣和电厂粉煤灰建成水泥厂和硅酸盐制品厂。化工废渣种类繁多，综合利用十分广泛，在工业布置时要尽量统一安排。不能立即综合利用的废渣，要对其堆弃场地早做安排，尽量利用荒地堆弃废渣，并注意防止其对土壤、水源的污染。

防止噪声污染

工业生产噪声很大，形成城市局部地区噪声干扰。特别是散布在居住区内的工厂，其干扰更为严重。从工厂的性质看，噪声最大的是金属制品厂，其次为机械厂和化工厂。在规划中要注意将噪声大的工业布置在离居住区较远的地方，亦可设置一定宽度的绿带，减弱噪声干扰。4.工业区与居住区布局相互协调的要求城市中劳动人流是最大客流，为减少客运交通消耗，节约人们在路途上花费的精力和时间，要求工业区与居住区的距离以步行不超过30分钟为宜。但当前有的工厂规模很大，厂区本身往往长达数里（如上海石油化工总厂厂区长7公里），应组织安排交通工具。

据北京市统计：80％以上的人工作地点距居住地点的距离在1.5km以内。由于每个家庭的劳动人口很难同时在一个部门、同一地区工作，即使在工业建设同时修建了相应居住区，上下班交通也较复杂，而且交通复杂性随城市规模的扩大而增加。因此，在规划中，主要应着眼于均衡分布工业区，减少单向高峰交通量。二、工业区1.工业协作的几个方面2.工业区的组织3.工业区的组成4.工业区规模1.工业协作的几个方面产品、原料的相互协作副产品及废渣回收利用的协作生产技术的协作厂外工程协作动力设施的协作备料车间及辅助设施的协作地方工业部门的协作厂前建筑的协作产品、原料有相互供应关系的厂，宜布置在同一工业区内，以避免长距离的往返运输，造成浪费。能互相利用副产品及废渣进行生产的厂可布置在同一工业区内，如磷肥厂和氮肥厂之间的副产品回收利用。有些厂在冶炼和加工的生产过程中需两个以上厂进行技术上的协作，这些厂要尽可能布置在一个地区内，如汽车、拖拉机工业体系、动力工业体系等。工业区内的工厂，厂外工程应进行协作，共同修建铁路专用线、工业编组站、给水工程、污水处理厂、变电站及高压线路，能减少设备、设施，节约投资。

工业区内可统一修建热电站、煤气发生站及锅炉房等动力设施。一般工业均有铸工、锻工及热处理等热加工车间、也有机修、电修、木工等辅助车间，如各厂自成一套，往往因生产任务小，使设备不能充分利用，生产技术不易提高，建筑分散。如将几个厂的这类设施集中修建，既可节约投资，又可提高设备利用率，降低生产成本，提高产品质量。地方工业部门可以建立卫星厂和服务性厂为该地大厂服务，为大厂提供各种半成品及零件；利用大厂的边角废料生产各种日用品，充分利用废料增加生产。可联合修建办公室、食堂、卫生所、消防站、车库等以节约用地和投资。

2.工业区的组织在城市发展战略层面的规划中，要确定各种不同性质的工业用地，如机械、化工、制造工业，将各类工业分别布置在不同的地段，形成各个工业区。工业区应该有一个统一的规划，区内布局应紧凑，各厂不应自成一套，各自为政，要注意节约用地。例：湖北某工业区包括汽车配件厂、鼓风机厂、汽轮机厂、汽车标准件厂、农机厂、缝纫机厂、电机厂、微型电机厂等。3.工业区的组成生产厂房仓库动力及市政设施维修与辅助企业综合利用和加工工业运输设施厂区公共服务设施科学实验中心卫生防护带4.工业区规模

工业区的规模随着城市的性质，工业的内容、性质、工业区在城市中的分布、组成，以及建设条件和自然条件而有所不同。工业区规模过小，则无法提高各种设施的协作程度，工业区规模过大，则造成交通运输和污染的集中。因此，在城市中组织工业区应注意研究其合理规模。我国城建部门曾提出：工业区用地700~800ha职工人数5~6万工业区中项目10~15个一般要求在30万人口以下城市安排1～2个工业区，30～50万人口城市安排2～3个工业区。

东北某工业区：一些主要工厂如电机、锅炉、汽轮机厂生产上有密切协作，还就近布置了绝缘材料厂，统一配置了热电厂和医院，商业服务网点，与生产关系密切的电工学院也布置在电机厂旁边。三、工业用地在城市中的布置1.工业的分类2.工业用地在规划建设用地中的比重3.工业在城市中布置的一般原则4.工业在城市中的布置形式5.工业用地布局与城市的关系1.工业的分类按工业性质可分为冶金工业、电力工业、燃料工业、机械工业、化学工业、建材工业等，在工业布置中可分成机械工业用地、化工工业用地等。

按环境污染可分为隔离工业，严重干扰和污染的工业、有一定干扰和污染的工业，一般工业等。2.工业用地在规划建设用地中的比重工业用地在城市建设用地中占有一定的比重：一般城市

15~25%拥有大中型工业企业的中小工矿城市

＞25%规划人均工业用地面积10~25m2

拥有大中型工业企业的中小工矿城市10~30m2特大城市

＜18m23.工业在城市中布置的一般原则有足够的用地面积；用地基本上符合工业的具体特点和要求，减少开拓费用，有方便的交通运输条件；能解决给排水问题。

职工的居住用地能分布在卫生条件较好的地段上，尽量靠近工业区，并有方便的交通联系。

工业区和城市各部分，在各个发展阶段的过程中，应保持紧凑集中，互不妨碍，并充分注意节约用地。相关企业之间应取得较好的联系，开展必要的协作，考虑资源的综合利用，减少市内运输。

4.工业在城市中布置形式工业在城市中的布置，可以根据生产的卫生类别、货运量及用地规模，分为三种情况：布置在远离城区的工业布置在城市内和居住区内的工业布置在城市边缘的工业布置在远离城区的工业布置在城市边缘的工业

小城市只有一个工业区时，往往形成高峰交通流量集中在通往工业区的道路上。基本没有污染、干扰、货运量小、用地少的工业可以布置在城市内和居住区内。此类企业包括：1.小型食品工业2.小型服装工业3.小五金、小百货、日用工业品等4.文教、卫生、体育器材等布置在城市内和居住区内的工业5.工业用地布局与城市的关系工业用地与居住用地的位置关系工业用地对城市用地形态的影响工业用地布局与城市总体布局的关系工业用地与居住用地的位置关系

工业用地与居住用地平行布置，这种布置方式的优点是：工业区和居住区相应呈带形发展，互不干扰，工业用地与居住用地的关系较好。工业用地与居住用地垂直布置方式，优点是：工人上下班不为工业区内铁路线所隔断，热电站、热加工车间及排出有害物质的车间离居住区较远，可减少防护带宽度，节省建设费用。工业用地与居住用地的位置关系混合布置方式，它既有平行布置的优点，也具有垂直布置的长处，是比较常用的一种形式。工业用地与居住用地的位置关系工业包围城市

工业区分散在城市的周围，并按工业性质和污染程度，均匀地、合理地布置在城市的四周，这种布置形式可以避免工业的大量运输对城市的干扰。但城市用地没有留出缺口，没有发展余地。工业用地布局与城市总体布局的关系

工业区与其它用地呈交叉布置工业区布置结合地形，与其它用地呈间隔式交叉布置。利于充分利用地形，并根据工业企业不同的污染情况，将对水体污染严重和废气污染严重的工业区布置在城市下流和城市下风向。但也要注意组织好交通，形成相互干扰。工业用地布局与城市总体布局的关系城市工业区往往沿放射的对外交通线路布置，使工业区与居住区交错。要注意，如果工业区按当地最大频率的风向位于居住区的上风侧时，工业区与居住区