运输经济学运输的可持续发展与外部性

1第八章运输的可持续发展

与外部性

第一节可持续发展思想概述第二节交通运输的可持续发展第三节我国的交通运输可持续发展问题*2可持续发展思想的产生

可持续发展的定义与内涵第一节可持续发展思想概述*3

可持续发展是当今使用频率相当高的一个词汇，其基本定义可以表述为“既满足当代人的需求，又不危及后代人满足其需求的发展”。可持续发展追求社会、经济、生态三者的持续协调发展，其中生态持续发展是基础，经济持续发展是条件，社会持续发展是目的。*4可持续性的概念源远流长。早在远古时期，中国就有了朴素的可持续性思想。现代西方可持续发展思想的最早研究可上溯到马尔萨斯和达尔文。然而，真正的可持续发展的科学思想的形成与成熟却是体现于联合国等国际组织在70—90年代发表的四个报告之中:一、可持续发展思想的产生*51）1972年联合国在斯德哥尔摩召开了114个国家参加的第一次“人类与环境会议”，会议通过了著名的《人类环境宣言》，提出了“只有一个地球”的口号。一、可持续发展思想的产生2）1980年国际自然资源保护联合会、联合国环境规划署和世界自然基金会共同发表了《世界自然保护大纲》，指出：“人类利用对生物圈的管理，使生物圈既能满足当代人的最大持续利益，又能保持其满足后代人需求与欲望的能力。3）1987年世界环境与发展委员会发表了《我们共同的未来》的报告，正式提出了“可持续发展”的模式，提出了：“可持续发展是在满足当代人需求的同时，不损害人类后代的满足其自身需求的能力”。4）1992年联合国在里约热内卢召开了“环境与发展”大会，通过了《里约热内卢环境与发展宣言》、《21世纪议程》等重要文件，提出一个重要的口号：“人类要生存，地球要拯救，环境与发展必须协调”。*61)希克斯·林达尔从经济方面提出了可持续发展的定义：在不损害后代人的利益时，从资产中可能得到的最大利益。一、可持续发展思想的产生二、可持续发展定义与内涵——定义2)1987年世界环境和发展委员会在其《我们共同的未来》的报告中的定义为：既满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的发展。3)世界自然保护同盟、联合国环境署和世界野生生物基金会的定义为：在生存不超过维持生态系统涵容能力的情况下，改善人类的生活品质。4)普朗克和哈克所作的定义是：为全世界而不是为少数人的特权而提供公平机会的经济增长，不进一步消耗世界自然资源的绝对量和涵容能力。*75)世界银行的定义为：建立在成本效益比较和审慎的经济分析基础上的发展和环境政策，加强环境保护，从而导致福利的增加和可持续水平的提高。6)1992年联合国环境与发展大会在其《里约宣言》中的定义为：人类应享有以与自然和谐的方式，过健康而富有成果的生活的权利，并公平地满足今世后代在环境和发展方面的需要，求取发展的权利必须实现。

*81996年世行出版《可持续运输：政策变革的关键》，提出了交通运输上要实现经济与财务的可持续、环境和生态的可持续以及社会的可持续。经济与财务的可持续——交通运输必须具有持续发展的能力并适应人们日益提高的生活水平；环境和生态的可持续——指交通运输不能仅仅服务于旅客和货物的位移，而是要最大限度的提高人们的整体生活质量；社会可持续——交通运输所带来的收益必须为社会各阶层公正的享有，而非为一部分人所享有。第二节交通运输的可持续发展*9传统交通运输组织方式的弊端

1）交通设施无法得到维护和保养。一、交通运输的经济可持续2）交通部门提供的服务不能满足市场的需求。3）养护和运营费用过高。*10传统交通运输组织方式的弊端一、交通运输的经济可持续建立交通运输的市场体制

引入竞争有多种途径。在进入市场没有限制的领域→实现“市场竞争”（competitioninthemarket）这种竞争可以在同种交通模式的不同经营者之间展开，也可以在不同模式之间或不同模式的经营团体之间展开。

在进入市场受限制的领域→组织“进入市场的竞争”（competitionforthemarket）即对线路经营权的竞争、对网络经营权的竞争或对承担某项特定服务的竞争。*11运输业的外部成本——交通运输对环境的影响二、交通运输的环境可持续1、一般性环境问题

2、交通拥挤3、交通事故4、运输业的外部成本*12二、交通运输的环境可持续◎外部成本的估价结果——国外部分估算结果（表9-5、6、7、8）*13表9-5*14表9-6*15表9-7*16表9-8*17运输业的外部成本——交通运输对环境的影响二、交通运输的环境可持续控制交通环境污染的手段——经济手段和行政命令类型*18运输业的外部成本——交通运输对环境的影响二、交通运输的环境可持续控制交通环境污染的手段——经济手段和行政命令类型污染者付费——①油价（燃油收费）

表9-10、11——欧共体汽油和柴油燃料增值税和消费税……*19表9-10表9-10、11——欧共体汽油和柴油燃料增值税和消费税

……*20表9-11*21运输业的外部成本——交通运输对环境的影响二、交通运输的环境可持续控制交通环境污染的手段——经济手段和行政命令类型污染者付费——①油价（燃油收费）污染者付费——②拥挤费污染者付费——③停车费污染者付费——④噪音费（污染费）*22运输业的外部成本——交通运输对环境的影响二、交通运输的环境可持续控制交通环