安全生产管理知识

1安全生产管理知识

2第一章安全生产管理理论3第一章第一节安全生产管理基本概念

一、安全生产、安全生产管理（一）安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。安全生产是从企业的角度出发，强调发展生产的同时，必须保证企业员工的安全、健康和企业财产不受损失。

4第一章第一节安全生产管理基本概念

一、安全生产、安全生产管理（二）安全生产管理是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关的决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理包括：安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理和条件管理、作业管理等。5二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源（一）事故生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件--生产安全事故。我国在工伤事故统计中，按照导致事故发生的原因，将工伤事故分为20类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害等。第一章第一节安全生产管理基本概念6二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源（二）事故隐患事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态和管理上的缺陷。一般可将事故隐患归纳为21类第一章第一节安全生产管理基本概念7第一节安全生产管理基本概念二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源（三）危险

根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。在安全生产管理中，一般用危险度来表示危险的程度：第一章式中，R——危险度F——发生事故的可能性

C——发生事故的严重性。

R=f（F，C）8第一节安全生产管理基本概念二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源

（四）危险源危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。第一章9第一节安全生产管理基本概念二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源qi—单元中物质i的实际存量；Qi—物质i的临界量N—单元中物质的种类数。（五）重大危险源

《安全生产法》第一百一十二条的解释：重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。当单元中有多种物质时，如果各类物质量满足下式就是重大危险源：第一章10第一节安全生产管理基本概念三、安全、本质安全

(一)安全泛指没有危险、不出事故的状态。在生产过程中，不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害或环境危害的条件，是指安全条件。不因人、机、环境的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失，是指安全状况。第一章11第一节安全生产管理基本概念三、安全、本质安全

(二)本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。具体包括2方面的内容：①失误—安全功能②故障—安全功能

第一章12第一节安全生产管理基本概念三、安全、本质安全

上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。

本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界，是我们为之奋斗的目标。第一章END13第一章第二节现代安全生产管理理论

一、了解安全生产管理的发展历史；二、熟悉安全生产管理的原则；三、熟悉事故致因理论；四、掌握事故预防原理与原则。

14第一章第二节现代安全生产管理理论一、安全生产发展的历史二、安全生产管理原理与原则安全生产管理的原理是从生产管理的共性出发，对生产管理中安全工作的实质内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的安全生产管理规律。安全生产原则是指在生产管理原理的基础上，指导安全生产活动的通用原则。15第一章二、安全生产管理原理与原则（一）系统原理

1.系统原理的含义系统原理是现代管理学的一个最基本的原理。它是指人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法，对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标，即用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。第二节现代安全生产管理理论16第一章二、安全生产管理原理与原则（一）系统原理2.运用系统原理的原则（1）动态相关原则（系统中各要素是运动和发展的）（2）整分合原则（高效的安全管理必须有明确的分工和综合）（3）反馈原则（企业必须及时捕获、反馈各种安全信息）（4）封闭原则（系统内部管理手段、管理过程必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动）。第二节现代安全生产管理理论17第一章（二）人本原理

1.人本原理的含义在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想，这就是人本原理。以人为本有两层含义，其一是一切管理活动都是以人为本展开的，人既是管理的主体，又是管理的客体，每一个人都处在一定的管理层面上，离开人就无所谓管理；其二是管理活动中，作为管理对象的要素和管理系统各环节，都是需要人掌管、运作、推动和实施。第二节现代安全生产管理理论18第一章（二）人本原理2.运用人本原理的原则（1）动力原则（管理必须有激发人的工作能力的动力）（2）能级原则（单位和个人都具有一定能量，并按大小排序，应根据能量大小安排工作）（3）激励原则（以科学手段，激发人的内在潜力，使其充分发挥积极性、主动性和创造性。人的工作动力来源于内在动力、外部压力、工作吸引力）。第二节现代安全生产管理理论19第一章（三）预防原理

1.预防原理的含义安全生产管理工作应该作到预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，这就是预防原理。第二节现代安全生产管理理论20第一章（三）预防原理2.运用预防原理的原则（1）偶然损失原则（事故大小和严重程度都是随机的）（2）因果关系原则（只要事故的因素存在，发生事故是必然的（3）3E原则（EngineeringEducationEnforcement）

（4）本质安全化原则（从开始和本质上实现安全化）。第二节现代安全生产管理理论21第一章（四）强制原理

1.强制原理的含义采取强制管理的手段控制人的志愿和行为。2.运用强制原理的原则（1）安全第一原则（2）监督原则。第二节现代安全生产管理理论22第一章

三、事故致因理论（一）事故频发倾向理论（少数具有事故频发倾向的人是事故频发倾向者）（二）海因里西因果连锁理论（遗传及社会环境、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害）第二节现代安全生产管理理论23第一章三、事故致因理论

（三）能量意外释放理论人受伤害的原因只能是某种能量的转移。在一定条件下，某种形式的能量能否产生伤害造成人员伤亡事故取决于能量大小、接触时间长短和频率以及力的集中程度。根据能量意外释放理论，可以利用各种屏蔽来防止意外的能量转移，从而防止事故发生。第二节现代安全生产管理理论24第一章三、事故致因理论

（四）系统安全理论(包括了许多创新概念）1.开始考虑改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性；

2.没有绝对的安全，通常所说的危险和安全是一种主观的判断；

3.不可能根除危险源，可以减少来自危险源的危险性；

4.安全工作的目标是控制危险源，努力把事故概率降到最低。第二节现代安全生产管理理论25第一章四、事故预防与控制的基本原则

事故预防与控制包括两部分内容，即事故预防和事故控制，前者是指通过采用技术和管理手段使事故不发生，后者是通过采取技术和管理手段使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减小。对事故的预防与控制，应从安全技术、安全教育、安全管理三方面入手，采取相应的措施。(End)第二节现代安全生产管理理论26第一章模拟练习1．安全生产管理是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，通过人们的努力，进行有关（）等活动，实现生产过程中人与机器、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。A．计划、组织、控制和反馈 B．决策、计划、组织和控制C．决策、计划、实施和改进 D．计划、实施、评价和改进272．按照系统安全工程的观点，生产系统的（）一般用事故发生的可能性与严重性来表示。A．严重度 B．可靠度C．危险度 D．故障率3．某生产经营单位的贮存区中，贮存有甲醇、煤油和液化气三种物质，三种物质的间距300米，其储存量分别是400吨、50吨和36吨，则此贮存区属于（）。A．危险源 B．重大危险源C．安全场所 D．安全单元284．事故频发倾向理论认为，导致工业事故发生的主要原因是工厂中（）。A．设备、仪器故障的频发 B．安全生产管理者思想松散C．存在违章或违规操作的工人 D．存在少数有精神或心理缺陷的工人295．事故预防与控制包括事故预防和事故控制。其中事故预防是通过采用技术和管理手段，使事故（）。A．不产生严重后果 B．后果严重度尽可能降低C．少发生 D．不发生6．根据能量意外释放理论，预防能量转移于人体的安全措施可以采用屏障防护系统。采用双重绝缘工具防止高压电触电事故属于（）。A．开辟能量释放 B．防止能量蓄积C．提高防护标准 D．改变工艺流程307.某生产经营单位安全管理分为厂级、车间级和班组级，并在各级配备了胜任岗位的安全管理人员，授予这些人员相应的权利和职责。这种管理模式应用的原则是（）。A．整分合原则 B．监督原则C．动态相关原则 D．能级原则31第二章生产经营单位的安全生产管理32第二章第一节生产经营单位安全规章制度建设

一、了解安全规章制度建设的目的和意义二、熟悉安全规章制度建设的内容和要求

33第二章第一节生产经营单位安全规章制度建设

一、安全规章制度建设的目的和意义安全规章制度的含义目的和意义：⑴法定责任⑵重要保障⑶重要手段

34第二章第一节生产经营单位安全规章制度建设

二、生产经营单位安全规章制度的建设（一）安全规章制度建设的依据（二）安全规章制度建设的原则（三）安全规章制度的编制和管理（四）安全规章制度体系的建立

35第二章第二节安全生产责任制

一、了解生产经营单位建立安全生产责任制的目的和意义；二、熟悉生产经营单位建立安全生产责任制的要求；三、掌握生产经营单位安全生产责任制的内容。

36第二章第二节安全生产责任制一、建立安全生产责任制的的目的和意义

《安全生产法》第四条明确规定：“生产经营单位必须……建立、健全安全生产责任制度……”

安全生产责任制是生产经营单位各项安全生产规模制度的核心，是生产经营单位行政岗位责任制和经济责任制度的重要组成部分，也是最基本的职业健康安全管理制度。

37第二章第二节安全生产责任制一、建立安全生产责任制的的目的和意义建立安全生产责任制的目的，一方面是增强生产经营单位各级负责人员，各职能部门及其他工作人员和各岗位的工作人员对安全生产的责任感，另一方面也是为了调动他们的责任心和主观能动性，确保安全生产。建立安全生产责任制的意义在于落实安全生产方针和有关安全生产法规和政策的要求；通过明确责任，使各级、各类人员真正重视安全生产工作，对预防事故减少损失、进行事故调查和处理，建立和谐社会均具有重要作用。38第二章第二节安全生产责任制二、建立安全生产责任制的要求

1.必须符合国家安全生产法律、法规和政策、方针的要求；

2.要与生产经营单位管理体制协调一致；

3.具有可操作性，防止形式主义；

4.要有专门的人员与机构制定和落实，并应适时修订；

5.应有配套的监督、检查等制度，以保证安全生产责任制得到真正落实。39第二章第二节安全生产责任制三、安全生产责任制的主要内容

一是纵向方面，即从上到下所有类型的人员的安全生产职责。在建立责任制时，可首先将本单位从负责人一直到岗位工人分成相应的层级；然后结合本单位的实际工作，对不同层极的人员在安全生产中应承担的职责作出规定。二是横的方面，即各职能部门（包括党、政、工、团）的安全生产职责。在建立安全生产责任制时，可按照本单位职能部门设置，分别对其在安全生产中应承担的职责作出规定。40第二章第二节安全生产责任制

在安全生产责任制纵的方面至少应包括以下几种人员：

1.生产经营单位的主要负责人是安全生产的第一责任人；

2.生产经营单位的其他负责人在各自的职责范围内，协助主要负责人搞好安全生产工作；

3.职能管理机构负责人对本机构职责范围内安全生产负责；其他工作人员在本人职责范围内做好有关安全生产工作；

4.班组长全面负责本班的安全生产，是安全生产法律法规和制度的直接执行者；

5.岗位工人对本岗位安全生产负直接责任。特种作业人员必须接受专门培训，考试合格并取得操作资格证书方可上岗作业。(End)三、安全生产责任制的主要内容41第二章第三节生产经营单位安全生产组织保障

一、了解生产经营单位安全生产管理机构的设置要求；二、熟悉生产经营单位安全生产管理人员的设置要求。

42第二章第三节生产经营单位安全生产组织保障一、生产经营单位安全生产管理机构的设置要求矿山、金属冶炼、建筑施工单位、道路运输和危险品的生产、经营、储存单位，以及从业人员超过100人的其他生产经营单位，应当设置安全生产管理机构或专职安全管理人员。43(End)第三节生产经营单位安全生产组织保障二、生产经营单位安全生产管理人员的配备要求第二章44(End)第三节生产经营单位安全生产组织保障2.除上述三类高风险单位以外且从业人员在100人以下的生产经营单位，可以配备专职的安全生产管理人员，也可以只配备兼职的安全生产管理人员，还可以委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。3.当生产经营单位依法和根据本单位的具体情况，委托工程技术人员提供安全生产管理服务时，保证安全生产的责任仍由本单位负责。第二章45第二章第四节安全生产投入与安全生产风险抵押金一、了解安全投入的要求；二、了解国家高危行业安全生产费用的要求及提取标准；三、熟悉高危行业安全生产费用的使用和管理；四、了解企业安全生产风险抵押金的要求；五、了解风险抵押金存储和使用。46第二章第四节安全生产投入与安全生产风险抵押金一、安全生产投入的基本要求（一）法律依据与责任主体《安全生产法》的要求（二）安全生产投入的使用

6个方面（三）违法行为的行政处罚47第二章第四节安全生产投入与安全生产风险抵押金二、高危行业企业安全生产费用（一）高危行业企业安全生产费用制度的制定与实施（二）安全生产费用的要求和提取标准（三）高危行业安全生产费用的使用与管理48第二章第四节安全生产投入与安全生产风险抵押金三、安全生产风险抵押金（一）企业安全生产风险抵押金的要求（二）风险抵押金的存储和使用（三）风险抵押金的监督管理49第二章第五节安全技术措施计划一、熟悉编制安全技术措施计划的原则；二、熟悉安全技术措施计划的内容；三、掌握安全技术措施计划的编制方法。

50第五节安全技术措施计划一、编制安全技术措施计划的基本原则（一）安全技术措施计划与安全技术措施1.安全技术措施计划安全技术措施计划是生产经营单位生产财务计划的一个组成部分，是改善生产经营单位生产条件，有效防止事故和职业病的重要保证制度。第二章51第五节安全技术措施计划一、编制安全技术措施计划的基本原则（一）安全技术措施计划与安全技术措施第二章2.安全技术措施安全技术措施是安全技术措施计划的核心。安全技术措施是指运用工程技术手段消除物的不安全因素，实现生产工艺和机械设备等生产条件本质安全的措施。（1）防止事故发生的安全技术措施（2）减少事故损失的安全技术措施。52第五节安全技术措施计划一、编制安全技术措施计划的基本原则第二章（二）编制安全技术措施计划的基本原则

1.必要性和可行性原则

2.自力更生与勤俭节约的原则

3.轻重缓急与统筹安排的原则

4.领导和群众相结合的原则。53第五节安全技术措施计划第二章二、安全技术措施计划的基本内容（一）安全技术措施计划的项目范围安全技术措施卫生技术措施辅助措施安全宣传措施。54第五节安全技术措施计划第二章二、安全技术措施计划的基本内容（二）安全技术措施计划的编制内容措施应用的单位或工作场所；措施的名称；措施目的和内容；经费预算及来源；负责施工的单位负责人；开工日期和竣工日期；措施预期效果及检查验收。55第五节安全技术措施计划第二章三、安全技术措施计划的编制方法（一）确定措施计划的编制时间（二）布置措施计划编制工作（三）确定措施计划项目和内容（四）编制措施计划（五）审批措施计划（六）下达措施计划。(End)56第六节安全生产教育培训第二章一、了解生产经营单位安全生产教育培训的要求；二、掌握安全生产教育培训的对象和内容；三、掌握安全生产教育培训的形式和方法；四、了解承包商人员安全培训的特殊要求。

57第六节安全生产教育培训第二章一、安全生产教育培训的要求在《安全生产法》第十八条生产经营单位主要负责人职责增加了“组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划”，第24、25、26、27、42、55条中，以及《生产经营单位安全培训规定》和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，对各类人员的安全培训考核作出了具体规定。58第六节安全生产教育培训第二章二、安全生产教育培训的对象和内容

（一）生产经营单位主要负责人的安全生产教育培训（二）安全生产管理人员的培训（三）特种作业人员的安全生产教育（四）生产经营单位其他从业人员安全生产的教育培训。59第六节安全生产教育培训第二章三、安全生产教育培训的形式和方法安全培训的形式有班前班后会、安全生产会议、各类安全生产业务培训班、事故现场会、宣传标语及标志、安全文化知识竞赛等。安全教育可采用讲授法、实际操作演练法、案例研究法、读书指导法、宣传娱乐法等。(End)60第七节建设项目“三同时”第二章一、了解建设项目安全设施“三同时”的法律依据；二、掌握建设项目安全设施“三同时”的内容。

61第七节建设项目“三同时”第二章一、实施建设项目“三同时”的主要法律依据

《劳动法》第六章第五十三条明确要求：“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

《安全生产法》第二十八条规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资应当纳入建设项目概算。

《职业病防治法》、《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》和《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法》等都对“三同时”作了明确的规定。62第七节建设项目“三同时”第二章二、建设项目“三同时”的含义建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。63第七节建设项目“三同时”

三、建设项目“三同时”的内容（一）可行性研究建设单位或可行性研究承担单位在进行可行性研究时，应进行劳动安全卫生论证，并将其作为专门章节编入建设项目可行性研究报告。同时，将劳动安全卫生设施所需投资纳入投资计划。在建设项目可行性研究阶段，实施建设项目劳动安全卫生预评价。由建设单位自主选择并委托本建设项目设计单位以外的、有劳动安全卫生预评价资格的单位进行劳动安全卫生预评价。建设项目劳动安全卫生预评价工作应在建设项目初步设计会审前完成并通过安全生产监督机构的审批。第二章64第二章第七节建设项目“三同时”（二）初步设计初步设计是说明建设项目的技术经济指标、总图运输、工艺、建筑、采暖通风、给排水、供电、仪表、设备、环境保护、劳动安全卫生、投资概算等设计意图的技术文件（含图纸），我国对初步设计的深度有详细的规定。设计单位在编制初步设计时，应严格遵守我国有关劳动安全卫生的法规、标准，同时编制《劳动安全卫生专篇》。三、建设项目“三同时”的内容

65第二章（三）施工建设单位对承担施工任务的单位提出落实“三同时”规定的具体要求，并负责提供必须的资料和条件。施工单位应对建设项目的劳动安全卫生设施的工程质量负责。第七节建设项目“三同时”三、建设项目“三同时”的内容

66第二章（四）试生产建设单位在试生产设备调试阶段，应同时对劳动安全卫生设施进行调试和考核，对其结果作出评价。试生产运行正常后，建设项目预验收前，建设单位应自主选择、委托有资质的单位进行劳动条件检测、危害程度分级和有关设备的安全卫生检测、检验，并将验收报告报送安全生产监督管理机构审批。第七节建设项目“三同时”三、建设项目“三同时”的内容

67第二章（五）竣工验收建设项目劳动安全卫生设施和技术措施经安全生产监督机构验收通过后，应及时办理《建设项目劳动安全卫生验收审批表》。(End)第七节建设项目“三同时”三、建设项目“三同时”的内容

68第八节安全生产检查第二章一、熟悉安全生产检查的类型；二、掌握安全生产检查的内容及要求；三、掌握安全生产检查的方法及工作程序。69第八节安全生产检查第二章一、安全生产检查的类型

1.定期安全生产检查

2.经常性安全生产检查

3.季节性及节假日前安全生产检查

4.专业（项）安全生产检查

5.综合性安全生产检查

6.不定期的安全生产巡查。70第八节安全生产检查第二章

安全检查的内容包括软件系统和硬件系统，软件系统主要是查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改。硬件系统主要是查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境。安全检查对象的确定应本着突出重点的原则，对于危险性大、易发生事故、事故危害大的生产系统、部位、装置、设备等应加强检查。二、安全生产检查的内容71第八节安全生产检查第二章

三、安全生产检查的方法及工作程序

（一）检查方法

1.常规检查

2.安全检查表（SCL）法

3.仪器检查法。72

（二）安全检查的工作程序

1.安全检查准备

2.实施安全检查

3.通过分析作出判断

4.及时作出决定进行处理

5.整改落实。第二章(End)第八节安全生产检查73第九节劳动防护用品管理第二章一、熟悉劳动防护用品的分类；二、熟悉劳动防护用品的选用原则及发放要求；三、掌握劳动防护用品的使用方法；四、熟悉特种劳动防护用品安全标志管理的法律依据；五、熟悉特种劳动防护用品目录及其安全标志标识。

74第九节劳动防护用品管理第二章

劳动保护用品是指在劳动过程中能够对劳动者的人身起保护作用，使劳动者免遭或减轻各种人身伤害或职业危害的各种用品。75第九节劳动防护用品管理第二章一、劳动保护用品分类（一）按劳动防护用品防护性能分两大类

1.特种劳动防护用品

在国家安监总局1号令第四条中规定：“特种劳动防护用品目录由国家安全生产监督管理总局确定并公布。”在国家按监总局2005年10月发布的《特种劳动防护用品安全标志实施细则》的特种劳动防护用品目录中，将特种劳动防护用品分为6大类：

76第九节劳动防护用品管理第二章一、劳动保护用品分类（一）按劳动防护用品防护性能分两大类

1.特种劳动防护用品

（1）头部用具类（2）呼吸用具类（3）眼（面）用具类（4）防护服类（5）防护鞋类（6）防坠落护具类。77第九节劳动防护用品管理第二章一、劳动保护用品分类（一）按劳动防护用品防护性能分两大类2.一般劳动防护用品未列入特种劳动防护用品目录的劳动防护用品为一般劳动防护用品。如一般的工作服、手套等。78第九节劳动防护用品管理第二章一、劳动保护用品分类1.头部防护用品2.呼吸器官防护用品3.眼面部防护用品4.听觉器官防护用品5.手部防护用品6.足部防护用品7.躯干防护用品8.护肤用品。（二）按劳动防护用品防护部位分类79第九节劳动防护用品管理第二章一、劳动保护用品分类1.按防止伤亡事故的用途分2.按预防职业病的用途分（三）按劳动防护用品用途分类80第九节劳动防护用品管理第二章二、劳动防护用品配备（一）选用原则

1989年我国颁布了《劳动防护用品选用的规则》（GB11651—1989）国家标准，为正确选用劳动防护用品提供了依据。选用的基本原则是：（1）根据国家标准、行业标准、地方标准选用；（2）根据生产作业环境、劳动强度以及生产岗位接触有害因素的存在形式、性质、浓度（或强度）和防护用品的防护性能进行选用；（3）穿戴要舒适方便，不影响工作。81第九节劳动防护用品管理第二章二、劳动防护用品的配备（二）劳动保护用品发放的要求

1、特种劳动防护用品：“三证”和“一标志”；

2、职工做到“三会”82第九节劳动防护用品管理第二章三、劳动防护用品的正确使用方法

1.用前应做检查

2.在其性能范围内使用

3.严格按《使用说明书》正确使用。83第九节劳动防护用品管理第二章四、特种劳动防护用品安全标志管理（一）对生产经营单位的要求

1.企业生产特种劳动防护用品，必须取得特种劳动防护用品安全标志。

2.经营劳动防护用品的单位应有工商行政部门核发的营业执照、场所和了解相关防护用品知识的人员。

3.生产经营单位不得采购和使用无安全标志的特种劳动防护用品。84第九节劳动防护用品管理第二章四、特种劳动防护用品安全标志管理（二）监督检查

安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构依法对劳动防护用品使用情况和特种劳动防护用品安全使用标志进行监督检查，督促生产经营单位按照国家有关规定为从业人员配齐符合国家标准或则行业标准的劳动防护用品。85第二章模拟练习1.安全规章制度的制定一般包括5个流程，下列（）不是其中之一。起草B.评价C.签发D.发布2.生产经营单位安全生产责任制是生产经营单位各项安全生产规章制度的核心，把（）从制度上固定下来。A．“安全生产，人人有责”B．“安全生产，事事重要”C．“安全生产，管理第一”D．“安全生产，技术第一”863.根据国家有关法律的要求，生产经营单位要保证本单位的安全生产投入。股份制企业、合资企业的安全生产投入资金应由（）保证。A．董事长 B．总经理C．董事会 D．股东大会4.除从事矿山开采、建筑施工和危险物品生产、经营、储存活动的生产经营单位外，其他生产经营单位是否设立安全生产管理机构以及配备专职安全生产管理人员，则要根据其（）来确定。A．危险性大小 B．生产投资规模C．从业人员规模 D．主管部门要求

875.安全技术措施计划的编制方法包括编制时间、计划内容、（）和计划的审批及下达。A．计划项目的确定与编制、计划项目的实施与保障B．编制计划的布置、计划项目的确定与编制C．编制计划的布置、计划项目的实施D．采用的安全技术措施、安全技术措施的实施及保障6.烟花爆竹生产企业安全费用以（）计提基数提取。A．生产能力B．主营业务收入C．年度销售收入D．营业收入887.按照国家有关规定，取得《特种作业人员操作证》者，应每（）进行一次复审。A．4年 B．3年C．2年 D．1年8.下列不属于安全技术措施计划的项目是（）。A．减轻劳动强度措施 B．安全宣传教育措施C．安全管理人员工资奖金保障措施 D．工业卫生性保障措施899.根据有关规定，矿山、危险物品等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于（）学时。A．48B．64C．72D．9210.根据有关规定，设计单位在编制化工建设项目初步设计文件时，应同时编制（）。A．职业卫生预评价报告 B．安全预评价报告C．建设项目可行性报告D．劳动安全卫生专篇9011.能够发现机器、设备内部的缺陷及反映作业环境条件真实信息的安全生产检查方法是（）。A．常规检查法 B．安全检查表法C．仪器检查法 D．专项检查法12.特种劳动防护用品必须具备“三证”和“一标志”，“三证”是指（）。A．生产许可证、产品合格证、安全鉴定证B．生产许可证、产品鉴定证、安全合格证C．生产许可证、产品合格证、安全许可证D．生产许可证、产品鉴定证、安全许可证91第三章安全评价92第四章第一节安全评价的分类

一、了解安全评价的分类；二、掌握安全预评价的内容；三、掌握安全验收评价的内容；四、掌握安全现状评价的内容。

93第四章第一节安全评价的分类《安全评价通则》（AQ8001-2007）《安全预评价导则》（AQ8001-2007）《安全验收评价导则》（AQ8001-2007）安全评价的定义：以…为目的，应用…

，辨识…，预测…，提出…，作出…安全评价包括：安全预评价、安全验收评价安全现状综合评价94第一节安全评价的分类一、安全预评价安全预评价是在项目建设前，根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议。安全预评价是在项目建设前应用安全评价的原理和方法对工程、项目中存在的危险性、危害性进行预测性评价。第四章95第一节安全评价的分类二、安全验收评价安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项目投产后可能存在的危险、有害因素，提出合理可行的安全对策措施和建议。第四章96第一节安全评价的分类三、安全现状评价安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动安全现状进行评价，查找存在的危险、有害因素并确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。第四章97第二节安全评价的程序第四章一、了解安全评价的一般程序；二、熟悉安全评价的主要内容。

98第二节安全评价的程序安全评价定性、定量评价准备危险识别安全对策措施编制评价报告现场勘察、资料收集危险、有害性分析、辨识危险源识别事故单元划分评价方法选择、确定定性、定量分析危险分级安全对策措施应急预案作出评价结论结论及建议发生的可能性影响因素、事故机制第四章99第二节安全评价的程序第四章二、安全评价的内容1、危险有害因素的识别；2、危险和危害程度评价；3、采取的控制措施；4、采取措施后危险性的可接受程度。100第三节危险、有害因素辨识

一、熟悉危险、有害因素的分类；二、掌握危险、有害因素的辨识。

第四章101第三节危险、有害因素辨识一、危险、有害因素的分类

（一）按导致事故的直接原因进行分类根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861—1992）的规定，将生产过程中危险和有害因素分为6大类。

1.物理性危险和有害因素

2.化学性危险和有害因素

3.生物性危险和有害因素

4.心理、生理性危险和有害因素

5.行为性危险（三违）

和有害因素

6.其他危险和有害因素。第四章102一、危险、有害因素的分类

（二）参照事故类别进行分类参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441—1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为20类。⑴物体打击⑵车辆伤害⑶机械伤害⑷起重伤害⑸触电⑹淹溺⑺灼烫⑻火灾⑼高处坠落⑽坍塌⑾冒顶片帮⑿透水⒀爆破⒁火药爆炸⒂瓦斯爆炸⒃锅炉爆炸⒄容器爆炸⒅其他爆炸⒆中毒和窒息⒇其他伤害。第三节危险、有害因素辨识第四章103二、危险、有害因素辨识方法（一）直观经验分析方法

1.对照、经验法

2.类比方法。（二）系统安全分析方法系统安全分析是用系统安全工程评价方法的部分方法进行危险、有害因素辨识。系统安全分析方法常用于复杂、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析法有事件树、事故树等。第三节危险、有害因素辨识第四章104三、危险、有害因素的识别（一）厂址（二）总平面布置

（三）道路及运输（四）建构筑物（五）工艺过程（六）生产设备、装置（七）作业环境（八）安全管理措施。第四章第三节危险、有害因素辨识(End)105第四章第四节安全评价方法

一、了解安全评价方法的分类；二、熟悉常用安全评价的方法。

106第四章第四节安全评价方法一、安全评价方法分类（一）按评价结果的量化程度分类法

1.定性安全评价法如安全检查表、专家现场询问观察法、因素图分析法、事故引发和发展分析、作业条件危险性评价法、故障类型和影响分析、危险可操作性研究等。

2.定量安全评价法

⑴概率风险评价法如故障类型及影响分析、事故树分析、逻辑树分析、概率理论分析、马尔可夫模型分析等。

⑵伤害（或破坏）范围评价法如液体泄漏模型、气体泄漏模型、气体绝热扩散模型等。

⑶危险指数评价法如道化学公司火灾爆炸危险指数评价法、蒙德火灾爆炸毒性指数评价法等。107第四节安全评价方法一、安全评价方法分类

（二）其他安全评价分类法⑴按照安全评价的逻辑推理过程分如归纳推理评价法、演绎推理评价法⑵按照安全评价的目的分如事故致因因素安全评价法、危险性分级安全评价法、事故后果安全评价法⑶按照评价对象不同分如设备（设施或工艺）故障率评价法、人员失误率评价法、物质系数评价法、系统危险性评价法。第四章108第四节安全评价方法二、常用的安全评价方法（一）安全检查表法（SafetyChecklistAnalysis,SCA)(二）危险指数法（RiskRank,RR)(三）预先危险性分析法（PreliminaryHazardAnalysis,PHA)(四）故障假设分析法（What······If,WI)(五）危险和可操作性研究（HazardandOperabilityStudy,HAZOP)(六）故障类型和影响分析（FailureModeEffectsAnalysis,FMEA)

（七）故障树分析（FaultTreeAnalysis,FTA)(八）事件树分析（EventTreeAnalysis,ETA)(九）作业条件危险性评价法（JobRiskAnalysis,JRA)

（十）定量风险评价法（QuantityRiskAnalysis,QRA)。(End)第四章109第五节安全评价报告一、了解安全评价报告的主要内容；二、掌握安全评价报告的格式。

第四章110第五节安全评价报告一、安全预评价报告（一）安全预评价报告要求安全预评价报告的内容能反映安全预评价的任务：建设项目的主要危险、有害因素评价；建设项目应重点防范的重大危险、有害因素；应重视的重要安全对策措施；建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准。第四章111第五节安全评价报告一、安全预评价报告

（二）安全预评价报告内容1.目的

2.评价依据

3.概况

4.危险、有害因素的辨识与分析

5.评价单元的划分

6.安全预评价方法（含定性、定量评价）

7.安全对策措施建议

8.安全预评价结论第四章112第五节安全评价报告一、安全预评价报告

（三）安全预评价报告书格式应符合AQ8001-2007标准的要求第四章113第五节安全评价报告二、安全验收评价报告（一）安全验收评价报告的要求

《安全验收评价报告》是安全验收工作形成的结果。《安全验收评价报告》的内容应反映安全验收评价的全部工作。第四章114第五节安全评价报告二、安全验收评价报告（二）安全验收评价报告主要内容1.目的2.评价依据3.概况4.危险、有害因素的辨识和分析5.评价单元的划分6.安全预评价方法（含定性、定量评价）7.安全对策措施建议8.安全评价结论第四章115第五节安全评价报告二、安全验收评价报告（三）安全验收评价报告格式应符合AQ8001-2007标准的要求第四章116第五节安全评价报告三、安全现状评价报告（一）安全现状评价报告要求

安全现状评价报告的内容要求比安全预评价报告要更加详尽、更加具体，特别是对危险分析要求比较高，因此，整个评价报告的编制，要由懂工艺和操作的专家参与完成。第四章117第五节安全评价报告三、安全现状评价报告（二）安全现状评价报告的内容1.目的2.评价依据3.评价项目概况4.危险、有害因素的辨识和分析5.评价单元的划分6.安全预评价方法（含定性、定量评价）7.安全对策措施建议8.安全评价结论第四章118第五节安全评价报告四、安全评价报告的格式（一）安全评价报告的格式要求

1.封面2.安全评价机构资质证书影印件

3.著录项4.前言

5.目录6.正文

7.附件8.附录第四章119第五节安全评价报告四、安全评价报告的格式（二）安全评价报告的规格要求

1.A4幅面

2.封面的内容第四章120第六节安全评价管理一、基本要求1.对评价对象(单位)的要求2.对评价机构和评价人员的要求二、安全评价机构1.获取安全评价机构资质的程序2.业务范围3.对安全评价机构的管理要求三、安全评价人员(End)(End)第四章121第四章模拟练习1.某煤矿工人准备乘罐笼下井作业，当罐笼升降信号发出后，仍强行进入罐笼，结果造成坠入井底死亡。导致此死亡事故发生的直接原因是（）。A．信号缺陷 B．监护失误C．作业环境不良 D．标志缺陷1222.安全预评价就是在（），应用安全评价的原理和方法对系统中存在的危险性、危害性进行预测性评价。A．项目建设中 B．项目建设前C．竣工验收时 D．可行性研究报告前3.对生产或储存、销售剧毒化学品的单位进行安全评价所形成的（），可以作为上级主管部门批准其保持生产经营许可执照所要求的文件之一。A．安全预评价报告 B．安全验收评价报告C．安全现状评价报告 D．安全专篇1234.对作业环境有害因素进行识别时，应注意识别存在毒物、噪声、振动、（）、辐射、粉尘及其他有害因素的作业部位。A．高温、低温 B．操作条件C．触电、断电 D．火灾、爆炸5.进行安全现状评价时，下列（）更适合做评价依据。A．工艺流程 B．安全标准、规程C．规章制度 D．工作计划1246.危险、有害因素分类的方法多种多样，在安全评价工作中常用（）的方法进行分类。A．“按导致事故的直接原因”和“相关事故分析”B．“按导致事故的间接原因”和“参照事故类别”C．“按导致事故的直接原因”和“参照事故类别”D．“事故分析”和“相关事故鉴定”

7.能影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性损害的因素称（）。A．有害因素 B．危险因素C．突变因素 D．物理因素125第四章重大危险源辨识与监控第五章126第五章第一节重大危险源及辨识标准

一、熟悉重大危险源；二、掌握重大危险源的辨识标准和方法；三、掌握重大危险源申报登记范围。127第五章第一节重大危险源及辨识标准一、重大危险源的基础知识我国国家标准《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218—2009）将重大危险源定义为：长期或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。

《安全生产法》第112条规定：重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者贮存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。128一、重大危险源的基础知识（一）重大危险源控制系统的组成

1.重大危险源的辨识

2.重大危险源的评价3.重大危险源的管理4.重大危险源的安全报告5.事故应急救援预案6.工厂选址和土地使用规划7.重大危险源的监察。第五章第一节重大危险源及辨识标准129一、重大危险源的基础知识（三）我国关于重大危险源管理的法律法规要求

《危险化学品安全管理条例》相关条款，《安全生产法》33条以及2004年1月9日《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》要求“搞好重大危险源的普查登记，加强国家、省（区、市）、市（地）、县（市）四级重大危险源监控工作，建立应急救援预案和生产安全预案机制”。第五章第一节重大危险源及辨识标准130二、重大危险源的辨识标准及方法(End)第五章第一节重大危险源及辨识标准三、重大危险源申报登记范围根据国家标准《危险化学品重大危险源辩识》GB18218-2009的规定，重大危险源申报登记的类型如下：危险化学品生产、使用、存储和经营等各企业或组织。

如果场所存在多种危险物质，这时可利用下式判断是否为重大危险源：式中q1,q2…qn——每一种危险物品的实际储存量；

Q1,Q2…Qn——对应危险物品的临界量。131第五章第二节重大危险源的监控掌握重大危险源的监控措施。132第二节重大危险源的监控重大危险源的监控（一）重大危险源监控系统

1.监控的主要思路

在对重大危险源进行分级，制定有关重大危险源监督管理法规的基础上，明确管理责任、管理要求（包括组织制度、报告制度、监控管理制度及措施、隐患方案、应急措施方案等），建立重大危险源控制机制，确保安全。第五章133第二节重大危险源的评价与监控二、重大危险源的监控措施2.监控系统的设计思想各城市应建立重大危险源信息管理系统；各城市应建立各区县安全监督管理部门与市安全监督管理部门的信息网络系统；设立国家重大危险源监控中心，建立以地理信息系统为基础的重大危险源监控系统，并收集各城市重大危险源的分布管理情况，对已经建立地理信息系统的城市可将城市重大危险源的分布状况直接在总系统的电子地图上显示出来，为国家安全监督管理部门决策服务所用。第五章134第二节重大危险源的评价与监控二、重大危险源的监控措施3.监控系统网络设计方案各子系统要求采集城市的重大危险源信息，在各城市的地理信息系统（电子地图）上进行危险源信息的统计，报表以及多媒体信息显示、并将危险源信息和监察企业执行重大危险源安全管理有关规定的情况及时发送给监控系统。第五章135第二节重大危险源的评价与监控二、重大危险源的监控措施4.城市重大危险源信息管理系统城市重大危险源信息管理系统为城市重大危险源管理工作，在综合采用现代技术和科技成果，提高此项工作的现代化水平方面探索一条新路子。第五章136第二节重大危险源的评价与监控二、重大危险源的监控措施

（二）重大危险源实时监控预警技术

1.计算机控制系统的组成原理

2.危险源数据采集系统3.计算机监控预警系统⑴正常运行阶段⑵事故临界状态⑶事故初始阶段。(End)第五章137第五章模拟练习1.《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）标准中，明确列出了（）种危险化学品的名称及临界量。A．36 B．78C．124 D．1422.根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）标准，二硫化碳属于（）。A．爆炸品 B．易燃气体C．易燃液体 D．氧化性物质1383.根据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009，煤气（）吨属于重大危险源。A．50 B．10C．20 D．301394.我公司甲醇成品罐区属于（）重大危险源A．1级 B．2级C．3级 D．4级140第五章事故预警机制141第五章事故预警机制第一节事故预警的基础知识一、事故预警的目标、任务与特点1、快速性2、准确性3、公开性4、完备性5、连贯性第六章142第五章事故预警机制第一节事故预警的基础知识二、建立事故预警的原则和要求1、及时性原则2、全面性原则3、高效性原则4、引导性原则第六章143第五章事故预警机制第一节事故预警的基础知识三、预警管理体系的建立1、预警管理体系的要素：2、外部环境预警系统3、内部管理不良预警4、预警信息管理系统5、事故预警系统第六章144第五章事故预警机制第二节预警系统的建立与实现一、预警系统的组成及功能1、预警系统的组成：预警分析、预控对策2、预警系统的功能二、预警系统的实现1、监测2、识别3、诊断4、评价5、监测、识别、诊断、评价的关系第六章145第五章事故预警机制第三节预警控制一、组织准备二、日常监控三、事故的危机管理四、预警分析与预控对策的关系第六章146第五章模拟练习1一个完整的预警管理体系应由外部环境预警系统、内部管理不良预警系统、预警信息管理系统和（）构成A事故分级系统B事故报告系统C事故预测系统D事故预警系统1472.根据有关法规规定，某港务局针对贮存区存放的20吨汽油罐建立了计算机监控报警系统。为科学、有效地预防和控制油罐发生事故，对油罐的实时监控报警系统应具备（）的功能。A．当油罐着火时，能及时报告火灾发生的准确位置，并启动应急控制系统B．根据监测的主要参数输出数据，及时进行超限报警，并随时自动调整应急措施C．在外界环境发生变化时自动开启喷淋装置、泄放阀降压等D．实时监测主要参数，并根据事故初始阶段自动判断是否转入应急控制程序1483.预警系统主要由预警分析系统和预控对策系统两部分组成，预控对策系统完成对事故的（）。A．预测功能B．报警功能C．预警功能D．控制功能4.预警信号一般采用国际通用的颜色表示不同的安全状况，黄色表示（）A.安全状况特别严重B.处于事故的上升阶段C.受到事故的严重威胁D.处于正常状态1495.控制是预警的落脚点，预控对策一般包括组织准备、日常监控和（）三个活动阶段。A．事故管理B．事故报警C．事故预警D．事故报告150第六章事故应急救援151第七章第一节事故应急救援体系一、了解事故应急救援的任务与特点；二、熟悉我国有关法律法规对事故应急救援的要求；三、掌握事故应急救援管理过程（四个层次：预防、准备、响应、恢复）。

152第七章第一节事故应急救援体系一、事故应急救援的基本任务及特点（一）事故应急救援的基本任务

1.立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。

2.迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监控、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。

3.消除危害后果，做好现场恢复。

4.查清事故原因，评估危害程度。153一、事故应急救援的基本任务及特点（二）事故应急救援的特点重大事故往往具有发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点因而决定了应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。

1.不确定性和突发性

2.应急活动的复杂性

3.后果易猝变、激化和放大。第七章第一节事故应急救援基础154二、事故应急救援的相关法律法规要求

近年来我国政府相继颁布的一系列法律法规，如《危险化学品安全管理条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等，对危险化学品、特大安全事故、重大危险源等应急救援工作提出了相应的规定和要求。”第七章第一节事故应急救援基础155

三、事故的应急管理的过程（一）预防（尽可能防止事故发生、事故后降低影响）（二）准备（机构、预案、队伍、设备）（三）响应（采取行动）（四）恢复。第七章第一节事故应急救援基础156四、事故应急救援体系的建立（一）事故应急救援体系的基本构成

一个完整的应急体系应由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障系统4个部分构成。如图7-1所示。第七章第一节事故应急救援基础157应急体系组织体制运作机制法制基础保障系统管理机构功能部门应急指挥救援队伍统一指挥分级响应属地为主公众动员紧急状态法应急管理条例政府令标准物资装备信息通讯经费财务人力资源图7-1应急救援体系基本框架结构第七章158四、事故应急救援体系的建立(二）事故应急救援体系响应机制

1.一级紧急情况：通常公司需要宣布进入紧急状态

2.二级紧急情况：需要两个或更多部门响应的紧急情况

3.三级紧急情况：能被一个部门处理的紧急情况。第七章第一节事故应急救援基础159四、事故应急救援体系的建立

（三）事故应急救援体系响应程序事故应急救援体系的应急响应过程按接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束几个过程。如图7-2所示。第七章第一节事故应急救援基础160图7-2重大事故应急救援体系程序事故发生接警警情判别响应级别应急启动救援行动事态控制应急恢复应急结束中心人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位报警信息反馈N关闭人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境保护现场监测专家支持总结评审扩大应急申请增援Y现场清理解除警戒善后处理事故调查NYY第七章161四、事故应急救援体系的建立（四）现场指挥系统的组织结构现场指挥系统模块化的结构由指挥、行动、策划、后勤以及资金/行政5个核心应急响应职能组成，如图7-3所示。第七章第一节事故应急救援基础162图7-3现场指挥系统模块化结构事故指挥官安全信息联络指挥部资金/行政部后勤部策划部行动部(End)第七章163第二节事故应急预案的策划与编制一、了解事故应急救援预案的作用和层次；二、掌握事故应急救援预案的文件体系；三、掌握事故应急救援预案的核心要素及其内容要求；四、熟悉策划事故应急救援预案时应考虑的因素；五、熟悉事故应急救援预案的编制过程。

第七章164第二节事故应急预案的策划与编制一、事故应急预案的作用

1.事故应急预案在应急救援中的重要作用（1）应急预案明确了应急救援的范围和体系；（2）有利于作出及时的应急响应，降低事故后果；（3）成为各类突发重大事故的应急基础；（4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级协调；（5）有利于提高全社会的风险防范意识。

第七章165第二节事故应急预案的策划与编制一、事故应急预案的作用

2.策划应急预案时应考虑的因素（1）重大危险普查的结果（重大危险源、重大事故隐患等）（2）地质、气象、水文等不利自然条件及其影响（3）本地区以及国家和上级机构已指定的应急预案的情况（4）本地区以往灾难事故的的发生情况（5）功能区布置及相互影响情况（6）周边重大危险可能带来的影响（7）国家及地方相关法律法规的要求。第七章166二、重大事故应急预案的层次综合预案危化专项预案防洪专项预案地震专项预案现场预案1现场预案2现场预案n

图7-4事故应急预案层次第七章第二节事故应急预案的策划与编制167三、应急预案的基本结构

不同的应急预案尽管内容和侧重点不同，但都可以采取相似的基本结构。综合预案基本预案应急功能设置特殊风险管理标准操作程序支持附件图7-5应急预案的基本结构第七章第二节事故应急预案的策划与编制168四、应急预案编制过程

1.成立预案编制小组，指定负责人；

2.危险分析和应急能力评估；

3.编制应急预案；

4.应急预案的评审与发布；

5.应急预案的实施。第七章第二节事故应急预案的策划与编制169五、重大事故应急预案核心要素及编制要求

1.对紧急情况或事故灾害及其后果预测、辨识、评估；

2.规定应急救援各方组织的详情职责；

3.应急救援行动的指挥与协调；

4.应急救援中可用的资源（人、物、经费）；

5.在紧急情况或灾害发生时保护生命财产和环境安全的措施；

6.现场恢复；

7.其他，如应急培训和演练，法律法规的要求等。第七章第二节事故应急预案的策划与编制170五、重大事故应急预案核心要素及编制要求

一个完善的应急预案按相应的过程可分为6个一级关键要素：

（一）方针与政策（二）应急策划（三）应急准备（四）应急响应（五）现场恢复（六）预案管理与评审改进。(End)第七章第二节事故应急预案的策划与编制171第三节应急预案的演练一、了解事故应急救援预案演练的要求；二、熟悉事故应急救援预案演练的类型、任务及实施过程；三、了解事故应急救援预案演练效果的评审方法及内容。

第七章172第三节应急预案的演练一、演练的类型（一）桌面演练（在会议室进行）（二）功能演练（在应急指挥中心进行）（三）全面演练（真实、实战性演练）。第七章173二、演练的参与人员（一）参演人员（二）控制人员（三）模拟人员（四）评价人员（五）观摩人员。第七章第三节应急预案的演练174三、演练实施的基本过程

1.演练准备阶段

2.演练实施阶段

3.演练总结阶段。第七章第三节应急预案的演练175一、演练的类型二、演练的参与人员三、演练实施的基本过程四、演练结果的评价（一）不足项（应在规定时间内予以纠正）（二）整改项（应在下次演练前予以纠正）（三）改进项（不必一定要求予以纠正）。(End)第七章第三节应急预案的演练176第六章模拟练习1、事故应急救援现场指挥系统的结构由（）五个核心应急响应职能组成。A．指挥、协调、策划、信息以及资金/行政B．指挥、行动、联络、后勤以及资金/行政C．指挥、行动、策划、后勤以及资金/行政D．指挥、抢救、交通、媒体以及资金/行政参考答案C1772.重大事故应急预案是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先做出的详细安排。其核心要素包括方针与原则、（）和预案管理与评审改进。A．组织机构、应急准备、分级响应、应急结束B．应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复C．组织机构、应急准备、应急响应、现场恢复D．应急策划、培训演练、应急响应、现场恢复

参考答案B1783.重大事故应急预案一般分三个层次，规范的表述是（）。A．综合预案、分预案、专项预案B．综合预案、专项预案、现场处置方案C．综合预案、专项预案、现场行动计划D．综合预案、分项预案、专项预案参考答案B4.事故应急预案编制步骤应包括的内容是（）。A．成立小组、危险分析、能力评估、组织编写、评审发布、实施B．危险分析、能力评估、组织编写、评审发布、培训演练、实施C．前期调研、危险分析、能力评估、组织编写、评审发布、实施D．前期调研、危险分析、能力评估、组织编写、培训演练、实施参考答案A1795.事故应急预案的全面演练是（）的演练活动。A．按照预案规定的程序讨论紧急情况时应采取行动B．针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急能力C．针对专业常识、堵源技术、抢运、现场急救等应急响应行动举行D．提高应急人员体能、意志和作风参考答案B6.应急演练中，（）属于控制人员的任务。A．旁观演