陕西小学电子学籍接续及重点工作说明讲义

全国中小学生学籍信息管理系统

电子学籍接续说明

陕西省电化教育馆信息中心2015.09.18目录一、小学新生学籍接续说明二、高初中招生学籍接续说明

三、异动业务和跨省转学四、教育部对系统应用补充说明五、陕西省应用情况几点强调“两级建设，五级应用”中央级应用省级应用地市级应用县级应用学校应用中央级数据中心省级数据中心2.首次登陆系统，强制用户修改初始密码（出于信息安全的考虑，各位老师进入系统之后务必修改系统初始密码。如果密码忘了，需要报请上级部门j教育主管部门，由上级部门在系统管理中重置密码。）1.浏览器要求（建议各位老师使用ie8、ie9、ie10浏览器，使用别的浏览器可能会导致部分页面显示不出来。）3.下拉选择框可根据名称或代码值进行搜索●●●●●●

根据金教工程相关系统部署实施及使用情况总体要求，从2015年秋季学期开始，全国中小学生学籍信息管理系统（以下简称“中小学系统”）在小学新生注册时，对于接受过学前教育的学生，需要从全国学前教育管理信息系统（以下简称“学前系统”）调取其学生档案。

全国学籍系统在【学籍管理】【学籍注册】中增加了“学前调档名单管理”、“学前档案信息补录”两个功能菜单。目录

1、小学新生学籍接续操作流程

2、小学新生学籍接续具体操作

3、小学新生学籍接续事项说明1、小学新生学籍注册操作流程1）简要流程图学校导入新生名单学前学籍信息补录学前学籍信息确认学前学籍信息补录新生注册新生学籍学校核办新生学籍学籍主管部门核办开始结束多条匹配匹配不成功成功2）简要操作步骤说明（1）学校学籍管理员在【学籍管理】【学籍注册】【学前调档名单管理】中，通过“Excel导入”功能，导入招收的小学新生名单。（2）通过查询条件中的处理状态查看匹配结果。（3）对匹配成功的学生，学校学籍管理员在【学籍管理】【学籍注册】【学前档案信息补录】中，进行信息补录并保存。（4）对匹配一条或多条的学生在【学籍管理】【学籍注册】【学前调档名单管理】中，点击红色字体进行确认，确认后补录信息。（5）对匹配不成功的学生，在【学籍管理】【学籍注册】【学前调档名单管理】中，通过“未查询到学前学籍学生导出”导出学生名单，并在学籍注册模板中完善学生信息，通过学籍注册功能注册学籍。

（6）学校学籍管理员在【学籍管理】【学籍注册】【学籍注册学校审核】中，针对补录和导入的新生学籍进行核办，并上报。

（7）学校学籍主管部门核办新生学籍，生成学籍号。

（8）完成学籍注册。截图2、小学新生学籍注册具体操作1）导入小学新生招收名单学校学籍管理员依次点击【学籍管理】【学籍注册】【学前调档名单管理】，在右侧显示页面中点击“Excel导入”，如图：使用系统提供的模板进行导入，新生接收名单包括姓名、性别、出生日期、身份证件类型、身份证件号5个字段，导入结果如下图：注意事项：（1）关于处理状态

已匹配学前学籍：指导入学生名单和学前已有学籍一致，需要补录调档。

待确认学前学籍：指导入学生名单中匹配一条或者多条，需要学校进行确认学生的真实情况。

未查到学前学籍：指导入学生名单和学前已有学籍不一致，需要新生新建学籍。（2）关于修改

如果导入新生接收名单中学生信息有误，则可以直接在该页面中，选择学生点击修改，修改后，系统再次进行自动匹配。

注意：只能修改处理状态为待确认学前学籍和未查到学前学籍的学生信息，已匹配学前学籍不允许再进行修改。（3）关于删除

如果导入新生接收名单中学生信息不正确，如是虚假的或者属于测试信息，误导入后，可通过删除功能，进行删除操作。

注意：不能删除处理状态为已匹配学前学籍，且已完成补录的学生信息。2）学前档案信息补录（针对匹配成功的）针对匹配成功的学籍补录，学校学籍管理员依次点击【学籍管理】【学籍注册】【学前档案信息补录】，进入学前档案信息补录主界面，如下图所示：选中一条未补录的学生信息，点击“学籍信息补录”按钮，如下图：注意事项：

信息补录页面自带学生在学前系统中的17个字段，包括：姓名、性别码、出生日期、出生地码、民族码、国籍/地区码、身份证证件类型码、身份证件号、港澳台侨外码、户口性质、户口所在地码、现住址、残疾类型码、是否独生子女、是否留守儿童、是否进城务工人员子女、是否孤儿，其中5个关键字段（身份证件类型、身份证号、姓名、出生日期、性别）不能修改或者变更，如确实需要变更的，等补录完成生成正式学籍后，在关键数据变更中进行操作；其他12个字段可以在补录时进行修改。3）学前档案信息补录（针对需确认的）针对需确认的学生补录，学校学籍管理员依次点击【学籍管理】【学籍注册】【学前档案信息补录】，进入学前档案信息补录主界面，如下图所示：处理状态是红色字体的，即为待确认学前信息，单击待确认学前信息红色字体，弹出学前学籍确认窗口，如下图所示：注意事项：（1）如果能确认匹配多条学前信息中的某一条学生信息正确，则可选中该学生，点击“确认补录”，完成信息补录即可。（2）如果发现显示的多条匹配信息都不是本校的新生信息，则直接点击“确认都不匹配”即可，该学生只能进行新生学籍注册操作。如果误点击该按钮，则可以在“学前调档名单管理”中，查询出该学生，点击修改保存，则系统再次自动匹配。（3）如果不确定，还需要进行核实，则可以直接点击“关闭”，等确认后，在进行操作。

4）未查询到学前学籍学生导出学校学籍管理员依次点击【学籍管理】【学籍注册】【学前调档名单管理】中，通过“未查询到学前学籍学生导出”导出学生名单，如下图所示：把该EXCEL文件中的信息复制粘贴到学籍注册模板中，并完善这部分学生的学籍信息，完成后通过学籍注册功能导入全国学籍系统即可。3、小学新生学籍注册事项说明1）新流程的原因说明（1）与学前数据的接续。

（2）有力保证数据质量。2）目前必须使用新流程的省份从教育部学前项目组得到的反馈，目前学前系统已部署并且正常运行的省份有14个：天津、河北、浙江、福建、山东、河南、湖南、广东、重庆、四川、贵州、西藏、陕西、甘肃3）小学阶段学校规模从中央系统统计得知，全国小学阶段超过1000人的学校有18038所。陕西小学有7685所。目录

1、招生入学操作流程

2、招生学籍接续操作流程

3、招生入学常见问题

二、高初中招生学籍接续说明

1、中学招生入学操作流程

全国学籍系统中，初中和高中一年级的新生的招生入学方式，是从上一教育阶段毕业生中录取，直接接续原有学籍档案信息，保证学生档案的完整性和延续性。

全国学籍系统提供统一招生和自主招生两种方式进行招生。

统一招生：学校录取的是由上级主管部门统一分配的新生。

自主招生：接收学校根据招生要求录取的非统一分配的新生。1.1招生入学说明招生规模设置流程：在招生前，需要学籍主管部门为辖区内学校设置招生规模。

同区县内统一招生流程：由学籍主管部门分配招生名单。

自主招生流程：即招收本省外区县的毕业生。

主管教育局登录系统，【学籍管理】【招生入学】【招生计划数设置】，如图：主管教育局第一次设置完成招生计划数后，下一年度会自动沿用上一年的招生计划数，对招生计划数有变化的学校，区县教育局可进行微调修改。1.1.1主管教育局设置招生计划数1.1.2.学校申请更改招生计划数

学校如果需要更改招生计划数，需要向教育局发起招生计划数申请，【学籍管理】【招生入学】【招生计划数变更申请】，如图：注意：只能对本年度的招生计划数作出变更申请。点击“申请更改计划数”按钮，出现如下页面：1.1.3.区县招生计划数变更申请审核区县须对辖区内所有学校的招生计划数变更申请进行审核，审核通过后才会生效，【学籍管理】【招生入学】【招生计划数变更审核】，如图：选中学校的申请，点击“审批”按钮。

主管教育局先要维护招生结果，【学籍管理】【招生入学】【招生结果管理】，如图：

招生结果维护可通过“增加”、“EXCEL导入”的方式，点击“EXCEL导入”，如图：

下载模版，在模板中录入招生学生，然后导入即可。学校招生入学分为统一招生和自主招生两种1.统一招生1.1学校进行招生录取，主要针对初中招录一年级新生的业务，【学籍管理】【招生入学】【学校录取新生】，如图：

点击“统一招生录取”，如下图所示：其中左侧列表为教育局给学校分的可录取的学生，选择教育阶段即可查出本学校在本教育阶段可录取的学生。在左侧选中需要录取的学生，在右侧选择该学生的录取年级。点击招生录取，会出现提示，点击“是”发起录取该学生的申请。2.自主招生自主招生，是学校不通过教育局分配直接发起新生录取申请的途径。

学校先发起自主招生申请，【学籍管理】【招生入学】【学校录取新生】，点击“自主招生录取”，如图：

在上一截图中，点击“增加”按钮，如图：输入录取新生的学籍号，点击确定，提示：点击“是”发起录取该学生的申请。说明：如果被录取的新生是本省系统内毕业的学生，则必须使用学籍号进行查询。

3.区县新生录取审核区县须对辖区内所有学校录取的新生进行审核，【学籍管理】【招生入学】【录取新生审核】，如图：

在查询条件中选择查询项，选中学校，然后点击审核。

注意：可以以学校为单位审核，也可以以学生为单位进行审核，审核过程参见学籍注册审核。4.新生调档区县对辖区学校录取新生审核后，即可调取新生的档案，【学籍管理】【招生入学】【调取新生档案】，如图：

说明：目前调取的学生档案来源于本省系统内上一教育阶段毕业的学生档案。

4.1

在查询条件中选择查询条件，在下列图表中会显示调取档案的学生列表，然后选择学生，点击“调档”，如图：

然后点击“是”按钮，学生的档案即可调取过来。系统演示5.

新生分班经小学新生注册或者招生录取而来的学生在此模块进行分班，【学籍管理】【招生入学】【新生分班】，如图：左侧列表，为待分班的学生，右侧为所要分的班级的学生；分班方式为“分班”和“自动分班”，当学生数量多时，可以选择自动分班。在左侧选中要分班的学生，然后在左侧选择要分配的班级，然后点击分班，分班后点击“保存”按钮，如下图：如发现分班错误，选中该学生点击“退班”按钮将该学生改为未分班状态，重新进行分班。

6.1学校重复招生申请如果多个学校对同一个学生同时录取，则学校需要提交重复招生处理申请，学校处理方式分为“佐证”和“删除”，【学籍管理】【招生入学】【重复招生处理】，如图：说明：佐证：若录取学生确实在本校，则需要进行佐证，并提供佐证材料，等待教育局审核。

删除：若被录取学生不在本校，被错误录取，则可以直接删除操作。处理流程参照问题学籍处理流程。6.重复招生处理6.2区县重复招生审核学校提交重复招生处理申请后，区县需要进行审核，【学籍管理】【招生入学】【重复招生审核】，如图：查询出需要审核的重复招生学生，点击审核；如果区县判断某一学校确实重复招生，则可以直接删除；如果是不同区县教育局对所辖学校提交的佐证材料都认可，则需要共同上级进行仲裁，仲裁方式参考问题学籍仲裁处理流程。1.2高中招生学籍接续事项说明（1）全国学籍系统增加了系统自动判断功能在高中录取新生时，如果所录取学生已被中职录取，系统会自动提示，如图：点击“是”按钮，则该学生将继续被招生；点击“否”按钮，则取消招生流程，流程结束；若经过核实后，想继续招已被取消招生流程的学生，则必须先删除已取消的招生流程，然后重新发起新的流程。如果所录取学生未被中职学校录取，则按照正常的招生流程进行操作。（2）各级增加同时被中职学校和高中学校录取的学生查询功能各级学籍管理员在【学籍管理】【综合查询】【中职调档查询】中，通过查询条件，可以查询同时被中职学校和高中学校录取的学生，如图：

选中一条学生信息，点击“明细”按钮，如图：

注意事项：

（1）该功能查询的是同时被高中和中职录取的学生。

（2）后续查重后，针对不同系统的重复招生，根据实际情况进行重复招生处理。系统演示2、招生入学其他常见问题

在全国学籍系统中，每学年招生工作开始时，都要为所辖学校设置本年度的招生计划数，招生计划数设置完成后，则学校只能在允许学生数内进行招生，招收的学生数不能超过设置的数值，则系统会自动提示，不允许再招生。2.1招生计划数每年都要设置吗？

全国学籍系统中，招生规模设置的是整个一年级的学生规模，转入的学生也会占用其中的数额，所以学籍主管部门在设置招生计划数时应考虑学校的班数以及班额。2.2学校学籍主管部门为学校设置招生规模后，转入的学生是否占用招生计划数的数额？

造成这种情况的原因是，转入的学生占用了招生计划数的数额，学校应向学籍主管部门说明情况，然后发起招生计划数变更申请，学籍主管部门核准后，再进行招生处理即可。2.3我校在招生时，由于各种原因，有几个学生在全国学籍系统中没有进行招生处理，但学生已经在我校就读，后来该年级转过来几个学生，后对未被录取的学生再进行招生时，系统提示无法进行招生，原因是招生计划数已满，该如何处理？

造成这种情况的原因是，2015年5月份开始全国首次数据核查时，部分省份反映已毕业的学生和在校的学生重复，形成问题学籍，且已毕业的问题学籍无法进行处理，遂把这部分已毕业的问题学籍进行归档（页面显示已注销），使之不再进行问题学籍处理，也无法进行任何操作。

如果这部分学生还想继续招生，则学校向教育主管部门逐级反映，由开发单位技术人员进行处理后，再进行招生，被招生后要继续问题学籍的处理。2.4由于各种原因，一些学生未被录取，后经过协调，在全国学籍系统进行录取时，提示该学生是非毕业生，不能被录取，后经过系统查询，发现该学生学籍已被注销，是什么情况？

学校学籍主管部门在核办时，一定要在查询条件中选择“教育阶段”，一旦选错，则会报错。2.5上级教育主管核办学校的录取信息时总是提示“没有符合要求的学生”，是什么情况？

目前全国学籍系统的实现方式为一旦调档结束，将不允许撤销操作，只能通过转学的方式进行操作。建议在学校和学籍主管部门在进行核办时认真核办。2.6招生结束后发现招生错误怎么办？第三章异动业务和跨省转学学籍异动类型分为：（1）高中阶段：休学、复学、转学、退学、开除、留级、跳级、死亡、失踪、恢复入学资格、出国、回国复学、其他离校；（2）义务教育阶段异动类型包含：休学、复学、转学、跳级、死亡、失踪、恢复入学资格、出国、回国复学、其他离校。学籍异动学籍异动类型对应关系为：离校异动类型对应入校异动类型休学复学转学(转出)转学(转入)开除恢复入学资格退学失踪其他离校出国回国复学（留学）新建学籍（移民）

说明：除转学外，休学、复学、开除、退学、失踪、其他离校、恢复入学资格、出国、回国复学（留学）的操作方式一样，只是异动类型不同。

除转学外，休学、复学、开除、退学、失踪、其他离校、恢复入学资格、出国、回国复学（留学）的操作方式一样，只是异动类型不同，处理流程如下：1休学（以休学为例）1）学校提交学籍异动申请，【学籍管理->日常管理->学籍异动申请】，如图：点击“申请”按钮，出现显示页面，如图：

输入学生的学籍号或者姓名，页面会自动显示学生的基本信息，核对无误后，在“异动类型”选项中，选择“休学”，并输入异动日期及异动原因说明，点击“保存”按钮，提示上传证明材料，点击确定，等待学校审核。

说明：在本次异动未经审核时，点击“修改按钮”将再次进入学籍异动编辑页面对本次异动作出修改；点击“删除”按钮，可以删除本次异动申请。2）学籍异动学校审核，【学籍管理->日常管理->学籍异动学校审核】，如图：选中一条记录，点击审核弹出异动审核窗口如图：学校填写审核意见及审核意见补充，并上传证明材料，点击“确定”按钮，等待教育局审核。

注意：如果学校审核后发现异动申请错误，则需要主管教育局进行驳回，驳回后学校在申请页面对主管教育局驳回的异动信息进行修改，保存后需学校再次审核，等待教育局审核；如果学校要删除该条异动，则在该页面直接删除即可。3）学籍异动区县审核，【学籍管理->日常管理->学籍异动审核】，如图：选中一条记录，点击审核弹出异动审核窗口如图：

区县填写审核意见，点击“确定”按钮即完成休学操作，若区县审核不通过，则学校需重在异动申请页面，点击“修改”，修改后学校再次审核，等待教育局审核。

2转学

学生转学异动由转入学校发起，经转出学校、教育局审核，完成转学流程。根据系统设计，转学过程分三种情况，分别为：同区县内转学、同省跨区县转学、跨省转学。

1)同区县内转学

2.1同区县内转学----转入学校端

转入学校提交转入申请，【学籍管理】【日常管理】【学籍异动申请】，如图：

点击“申请”按钮，在显示页面的检索学生项，通过“学校名称”、“姓名”的组合查询方式，查询出要转入的学生，在学生个人基本信息项中核实无误后，在学生异动信息项中的异动类别中，选择“转学（转入）”，并填写其他相应的异动信息，点击“保存”按钮，提示上传转学材料，上传材料后等待学校审核；如果转出学校审核未通过，则需要转入学校在异动申请页面查找该学生，点击“修改”，信息无误后，再点击保存，即重新提交申请。2.1同区县内转学----转出学校端

转出学校进行学籍异动审核，【学籍管理】【日常管理】【学籍异动学校审核】，如图：转出学校在异动审核页面，选择需要审核的转学学生，点击“审核”按钮，如上图，查看学生的信息是否正确，如果不同意，则在审核意见项中选择“不同意”，并填写驳回意见，则转学失败；如果同意，则在审核意见项中选择“同意”，并填写审核意见，等待主管教育局审核。2.1同区县内转学----区县端

主管教育局进行学籍异动审核，【学籍管理】【日常管理】【学籍异动审核】，如图：

区县教育局在异动审核页面，选择需要审核的转学学生，点击“审核”按钮，如上图，查看学生的信息是否正确，如果不同意，则在审核意见项中选择“不同意”，并填写驳回意见，则转学失败；如果同意，则在审核意见项中选择“同意”，并填写审核意见，转学完成。2.2同省跨区县内转学流程

同省跨区县须四方合作，一方审核未通过，则转学失败；其操作方式参考《1.2同区县内转学》。3跨省转学流程

（1）转入学校发起申请转入学校学籍管理员登录系统后，依次点击【学籍管理】【跨省转学】【跨省转学申请】，在右侧页面中，点击“申请”按钮，出现新的页面，如图：3.1转入学校操作（2）转入学校核办转入学校提交转入申请后，学校学籍主管领导（审核人员）点击【跨省转学审核】按钮，如图：3.2转入学校学籍主管部门核办转入学校学籍主管部门学籍管理员登录系统后，依次点击【学籍管理】【跨省转学】【跨省转学审核】，在右侧页面选择学生，点击“明细”，可看学生转学明细，如图：3.3转出学校核办转出学校登录系统后，依次点击【学籍管理】【跨省转学】【跨省转学审核】，选中学生，点击明细，则可查看学生转学明细，如图：3.4转出学校学籍主管部门核办转出学校学籍主管部门学籍管理员登录系统后，依次点击【学籍管理】【跨省转学】【跨省转学审核】，在右侧页面选择学生，点击“明细”，可看学生转学明细，如图：3.5转入学校调取档案转入学校点击【跨省转学调档】，如图：3.6跨省转学查询各级都可以在【学籍管理】【跨省转学】【跨省转学查询】中，查询管辖范围内学生的跨省转学情况，以转入学校为例，如图：3.7跨省转学撤销学校用户选中需要撤销跨省转学的学生，点击【撤销】即可。如图：

如果学生要在本校内进行转班，则可进行学生调班操作，【学籍管理】【日常管理】【学生分班】，如图：

说明：1、学生调班必须是同年级的调班。

2、先要查看调入班级的班额，超出班额不能进行调班。4.分班

四、教育部对系统应用说明1、关于非小学一年级学籍注册

根据关于做好无学籍流动学生管理工作的通知》教基一司【2014】32号文中要求，“学生在流入地必须先具备入学资格，入学后才能建立学籍；在不合格学校就读的，不能建立学籍”。1.1关于非小学一年级学籍注册条件

首先，根据《关于普通中小学在校生注册建籍有关事项的通知》教基一司函【2014】66号文要求，“确需为个别非小学一年级无学籍学生注册建籍的，以省为单位，每个月月末将名单提交教育部教育管理信息中心进行全国学籍查重后，再为此类学生新建学籍”，所以这需要时间。

再一种情况，如果家长报给学校的学生信息如果没有居民身份证号的学生信息（包括外籍、港澳台的学生信息），教育部信息中的工作人员导入后，系统不会自动处理，必须省级提供“无身份证号在校就读证明”后，工作人员才会手动处理，所以建议，如果家长上报的学生信息是这种情况，学校必须提供“无身份证号在校就读证明”，避免长时间不处理的情况存在。1.2关于非小学一年级学籍注册时限2、关于误操作删除

根据教育部基础一司要求，已经生成以G开头的全国正式学籍号的学籍信息不允许删除，有临时学籍号的学生可以删除。3、关于省级统计报表中学校数的说明

全国学籍系统统计报表中，这两张表中的学校数指的是有学校标识码，并且学校有学生的学校总和。

有学校标识码，但全国学籍系统中未录入学生信息的学校未进行统计。

4.登陆密码忘记该如何处理？答：在全国学籍系统中，每一级的学籍系统管理员可以修改同级以及下级其他账号的密码。如果忘记密码，可向本单位学籍系统管理员或者上级学籍系统管理员反映，由他们进行修改。省级账号的密码忘了，只能由教育部相关人员修改。

5.学校撤销后，学生该如何流向其他学校？答：由学校学籍主管部门在【学校信息管理】【学校合并】中，选择“合并”按钮，然后选择源学校和接收学校，可以按照年级、班级、单个学生进行学生的分流，操作完成后，再由接收学校核办并进行分班即可。6.如果学校属性发生了变化，在学籍系统中该如何处理？答：