应用文写作-第3章-事务文书

应用文写作

主编：邱小林章克昌副主编：章年卿谭霖章永进

第三章事务文书计划总结调查报告简报规章制度第一节计划一、计划的概念计划是党政机关、社会团体、企事业单位和个人，为了实现某项目标和完成某项任务而事先做的安排和打算。计划是计划类文书的统称。因为计划涉及内容和期限的不同，计划文书还有不同的叫法。规划、方案、安排、设想、打算、要点第一节计划一、计划的概念规划是一种时间跨度长(三年以上)，范围广，内容较为概括的计划。例：《××市城市建设总体规划》。纲要和规划相同，它们都是各级领导机关根据战略方针，为实现总体目标对某个地区或某一事项作出长远部署。不同的是纲要比规划更为原则和概括，一般只对工作方向、目标提出纲领式要求和指导性措施。例：《××市2009年经济发展纲要》。设想是一种粗线条的、初步的、预备性的非正式计划。相对来讲，其适用时限较长。例：《××市拓展就业安置门路的设想》。打算也是一种粗线条的、其想法不太成熟的非正式计划。相对设想，它的内容范围不大且考虑近期要做的。例：《××学校争创文明校园的打算》。

第一节计划一、计划的概念要点是将计划的主要内容择要摘编，使之简明突出，它适用于时间相对较短的计划。例：《××局2009年工作要点》。方案从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密有很强可操作性的计划。方案一般适合专项性工作，其实施往往须经上级批准。例：《××市住房分配制度改革实施方案》。意见属粗线条计划，它适用于上级向下级布置工作任务并提供基本的思路、方法，交待政策，提出要求等。例：《××公司关于下属企业2009年扭亏增盈全面提高经济效益的意见》。安排是短期内要做的，且范围不大、内容单一、布置具体的一类计划。例：《××系第×周工作安排》。

第一节计划二、计划的特点（一）预见性（二）指导性（三）可行性（四）明确性（五）时限性第一节计划三、计划的种类（1）按内容分，有工作计划、生产计划、学习计划、科研计划、军事计划等。其内容与各单位、各行业的业务工作有密切关系。（2）按性质分，有综合性计划和专题性计划。（3）按时间分，有长期规划、短期计划、年度计划、季度计划、月计划等。（4）按范围分，有国家计划、部门计划、单位计划、个人计划等。（5）按表达形式分，有条文式计划、表格式计划和文表结合式计划。第一节计划四、计划的内容（一）依据（二）目标（三）措施（四）步骤第一节计划五、计划的结构（一）表格式计划

例3-1部门定期内部培训计划表（二）条文式计划1标题2正文3落款

例3-2管理学院学生党总支工作计划（三）文表结合式计划第一节计划补充：正文的样式条文式把下阶段工作分成苦干项目，逐项逐条地写明具体任务要求、措施办法、执行人员、完成时间等。要注意条文的逻辑顺序，可按各项工作的顺序，或者工作的主从轻重安排先后顺序。分部式按四要素规定的内容分成若干部分，每部分可用小标题概括重点或提示内容范围。这常用于较复杂的计划。贯通式依自然段落分层次写，开头常用提示句，如“这项工作的目标是”之类。这种写法常用于短期的、单一的、具体工作的计划、安排。不论采用何种形式，主体部分都要写得周到详尽，具体明白。

第一节计划六、计划的拟写要注意以下几点：1．要从实际出发，量力而行。制定计划要立足实际，计划中的指标、措施都应从本单位实际情况出发，指标的提出要留有余地，经过努力能够实现。

2．要服从大局，克服本位主义，注意协调和综合平衡，但又要体现本单位工作特点。3．要有一定的挑战性。计划要有积极进取的精神，所提的任务和要求要在可能范围内尽力定出最高目标。指标过低，缺乏吸引力，也不利于充分调动积极性。

4．内容要具体明确，表达要简明准确，有条有理。第二节总结一、总结的概念总结是对前一段的实践活动进行回顾检查、分析评价，从中找出经验教训和规律性的认识的一种书面材料。二、总结的特点（一）回顾性（二）理论性（三）客观性第二节总结三、总结的种类（一）按性质分：有综合性总结和专题性总结。（二）按内容分：有工作总结、思想总结、学习总结、科研总结（三）按范围分：有地区总结、部门总结、单位总结、班组总结和个人总结等。（四）按时间分：有年度总结、季度总结、月份总结等。第二节总结四、总结的结构（一）标题（二）正文1、基本情况2、成绩与经验3、问题与教训4、今后的打算（三）落款例3-32011年年终考核工作总结第二节总结补充：总结常用的结构形式有以下五种：第一种，分部式。这是按“情况——成绩——经验——问题——意见”或者“主旨——做法——效果——体会”的顺序，分成几个大部分，依次来写。第二种，阶段式。这是把要总结的工作的整个过程，按时间顺序划分成几个阶段来写。每个部分把其中一个阶段的工作情况、经验教训结合在一起来写。运用这种结构形式，注意一定不要记流水帐，要突出各个阶段的重点和特点，注意各阶段之间的连贯性。第三种，条文并列式。这是把总结的内容按性质分类，逐条逐项排列，可以把经验体会有序分条，也可以以工作项目为序分条。第四种，总分式。这种结构形式常用于全面总结。先总述工作情况，如形势、背景、成绩，然后再分若干项主要工作逐项总结。第五种，贯通式。这是围绕中心，按时间顺序或者事物发展顺序，抓住主要线索，层层分析说明，总结工作的全过程。这种结构适合内容比较单一的专题总结。第二节总结五、撰写总结应注意的问题（一）首先要有实事求是的态度（二）总结要写得有理论价值（三）总结要用第一人称（四）总结规律，不记流水账（五）深入调查，材料充足（六）叙议结合，语言简朴生动第三节规章制度一、规章制度的概念规章制度是机关、团体、企事业单位为了管理的需要而制发的对一定范围内有关工作、活动与人们的行为，作出规范要求并具有约束力的公务文书。二、规章制度的特点（一）强制性（二）严密性（三）规范性第三节规章制度三、规章制度的种类（一）章程（二）制度（三）条例（四）规定（五）办法（六）细则（七）规则（八）守则（九）公约第三节规章制度四、规章制度的结构（一）标题（二）签署（二）正文1、分章列条式（章条式）

例3-4上海亚细亚员工手册.doc2、条款式

例3-5A公司财务部绩效管理制度.doc五、规章制度的写作要求（一）内容的严密性（二）写法的规范性第四节述职报告一、述职报告的概念《孟子·梁惠王下》中就有“述职”一词及解释：“诸侯朝于天子曰述职——述职者，述所职也。”这种述职可以是口头的，也可以是书面的，书面的陈述，实际上就是一种“述职报告”。今天的述职报告是指各级各类机关工作人员，主要是领导干部向上级、主管部门和下属群众陈述任职情况，包括履行岗位职责，完成工作任务的成绩、缺点、问题、设想，进行自我回顾、评估、鉴定的书面报告。其主要作用是使上级或人事部门和群众细致地了解和评定个人和集体的政绩、预测其发展潜力，促使其忠于职守、更好地完成工作任务。

第四节述职报告二、述职报告的特点1、个人性2、规律性3、通俗性4、艺术性通俗性和艺术性，一般表现在口语化、感情化、个性化的语言上。写述职报告时要变文字为有声语言：1.语言生活化、口语化、大众化。2.多用短句子，注意长短交叉合理，随物（公务和感情）赋形。3.慎用文语（古语和欧化语），作点缀之用。4.少用单音词。5.避免同音不同义或易混淆的词语。6.不随便用简略语。7.还可以适当增加语气词如“吧”、“吗”之类。8.为了方便聆听，有些标点符号还要用文字代替，如顿号改为“和”，破折号改为“是”，引号表示否定时加“所谓”，括号补充另用文字说明等。

第四节述职报告三、述职报告的种类（一）从内容上划分：综合性述职报告；专题性述职报告；单项工作述职报告。（二）从时间上划分：任期述职报告；年度述职报告；临时性述职报告。

（三）从表达形式上划分：口头述职报告；书面述职报告。

第四节述职报告四、述职报告的结构（一）标题：“述职报告”；单位名称+职务+姓名+任职时间+文种（二）称谓：“各位代表”“各位领导，同志们”“各位委员”等（三）正文（四）落款例3-62007年终校长述职报告第五节调查报告一、调查报告的概念

调查报告，是对某一事件、某一问题，通过调查研究写出来的反映客观情况，评价事实是非曲直和功过利弊的书面报告。它要求对事实有分析、有观点、有材料，充分反映事实的本来面目。调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是研究。二、调查报告的特点针对性真实性典型性指导性时效性第五节调查报告三、调查报告的分类（一）专题性调查报告（二）综合性调查报告（三）理论研究型调查报告（四）实际建议型调查报告（五）历史情况型调查报告（六）现实情况型调查报告四、调查的方法（一）实地考察法（二）访谈法（三）抽样调查法（四）问卷调查法（五）文献调查法第五节调查报告五、调查报告的结构（一）标题（二）署名（三）正文正文的结构有不同的框架：1、根据逻辑关系安排材料的框架有：纵式结构、横式结构、纵横式结构。这三种结构，以纵横式结构常为人们采用。2、按照内容表达的层次组成的框架有：“情况——成果——问题——建议”式结构，多用于反映基本情况的调查报告；“成果——具体做法——经验”式结构,多用于介绍经验的调查报告；“问题——原因——意见或建议”式结构，多用于揭露问题的调查报告；“事件过程——事件性质结论——处理意见”式结构，多用于揭示案件是非的调查报告。例3-7对宜春市基金投资的调查报告例3-8大学生就业能力现状调查报告第五节调查报告六、调查报告的写作要领（一）观点和材料结合，突出观点（二）以叙述事实为主，夹叙夹议第六节简报一、简报的概念简报是机关、团体及企事业单位自编的内部刊物，是反