大国之略必有法可依

专题五

大国之略

必有法可依法理篇一般而言，公共生活中总是有道德规范在先而有法律规范在后在道德规范不能形成强大约束力的情况下，法律规范的作用就凸显了

法律是人们道德生活的见证和外部沉淀——霍姆斯法律在维护社会秩序中起作用的情形：纵向的社会分层状况，社会分层越多，法律的作用越大横向的社会分工状况，社会分工越复杂，法律的作用越大文化的量、样式、时空分布状况，文化越复杂，法律的作用越大组织性的强弱，组织性程度与法律的作用呈反比法律:法律是一系列的公理由作为定理的规则和可以推论的法律原则组成这些原则和规则从伦理理论中产生法律与伦理理论:伦理理论----关于什么样的心理状态和情感在一个相应的行为中应该被视为正确的或善的不同的伦理理论有不同的风格介绍边沁的“功利主义”:特点:以单一的、普遍的目标来说明规则，即“追求最大多数人的最大幸福”边沁的“功利主义”（续）:边沁认为：一个人的幸福取决于三大因素：1，个体行动中与本人有利害关系的部分2，个体行动中与他人有利害关系的部分3，个体怎样履行对自己和对他人的义务边沁的“功利主义”（续）:边沁认为：履行对自身的义务时，需要人具备慎重的品质履行对他人的义务有两种情形：1，从消极的角度，尽量不减损他人的幸福，从而体现正直2，从积极的角度，试图增长他人的幸福，从而体现慈善由此，立法的原理就是：通过确立规则来排除损害，增长社会幸福的总和通过惩罚对他人、社会造成损害的行为，来增长社会幸福的总和认识立法中的伦理:立法的宗旨：每项可能有益于共同体的事，每个人都应该去做，但并不是由立法去强制他做每项可能有害于共同体的事，每个人都应该避免去做，但并非由立法强制他不去做当个体的行为有损于共同体的利益时，法律的强制才开始出现认识立法中的伦理:法律是通过惩罚来干预人们行为的但惩罚会带来损害因而法律的制定还必须排除不应允许惩罚的情况几种不应允许惩罚的情况：无理由，行动在总体上无害或害不及利惩罚必定无效，惩罚不能起到防止损害作用惩罚无益惩罚无必要个人伦理：每个人如何根据自发的动机，使自己倾向于按照最有利于自身幸福的方式行事立法艺术：组成一个共同体的人群如何可以根据立法者提供的动机，来按照总体上最有利于整个共同体幸福的方式行事人际关系的领域决定了法律的范围和特性人们之间存在欲望和利益的冲突，且很难用单一的价值标准去度量幸福和痛苦，因此，法律的制度设计就必须是粗略的，但又是可操作的立法时需要解决的问题：法律的支配范围法律所指向的行为者的政治性质法律的有效时间法律表达的方式法律所涉及的惩罚种类法律的特点：法律关注秩序秩序与定义的规则相联系规则分文字上的规则和行动中的规则两种文字上的规则只有转化为行动中的规则才能在人们的行为中表现出一定的秩序但两者之间存在一定的距离思考：法律的规则从何而来？怎样的规则才能在现实中起到作用？案例：“闯红灯的代价”

一天深夜，路上已经没有了行人，有位德国人抱着侥幸的心理开车闯了红灯，结果被一路人偶然拍摄，并交由交警处理。没过几天，他接到了闯红灯的罚款通知，他主动交了罚款，心想事情可以到此为止了。到了年底，交警通知他驾驶证要年检，他感到很奇怪，过去不是五年才检一次吗？咨询后得知，因为他闯了红灯，过去五年检一次的待遇已经不属于他了，他今后需要每年都进行检查。圣诞节，他准备带夫人和孩子到国外旅游，去办保险时，保险公司要他多交1%的保险金，并告诉他因为他有一次闯红灯的记录，这样就比别人更具危险性，出事故的概率更大些，所以要增加成本！事情还没有完，他办的企业出口一直做得不错，在贷款方面也得到银行的大力支持，只要有好项目打报告就能获得贷款，可自从闯红灯被记录在案后，办理贷款的手续变得比以前严格了，银行告诉他，因为闯了红灯，他的信用已经降级了，在贷款方面要把他当作没有信用的人来处理，手续必须多一些，且他的贷款利率也要高于其他信用好的客户……影响法规起作用的因素可能在于：法规与习俗之间存在冲突习俗的负面影响人们的法律意识法规在具体操作中存在的问题法律规则应有的特点：合理性----权利与义务的对等公正性----体现正义和平等确切性----准确地反映社会关系稳定性----不多变法律在社会控制中起到的作用与其它类型社会控制的实施相关在其它社会控制较弱的地方，法律的作用就会相对强大个体受其它社会控制多一些，法律的作用就可能少一些法律——正式的社会控制社会关系的其他处理方式（道德、习俗、惯例等）——非正式的社会控制实施非正式社会控制的前提：社会结构较为紧密能在一定范围内调动足够大而统一的群体，并能以各种方式制裁不轨行为者法律起作用的机制：外在机制：通过界定人们的行为内在机制：通过界定人们的规范身份规范身份（体面）的界定：界定人们的行为与规范之间的距离规范身份是个体所有社会角色累加后的基本身份个体的规范身份既与自身的行为表现相关，又可能由与他相关人员（或群体）的身份和行为来界定思考：如何看待现代社会的“人格证人”制度？如何认识“贴标签理论”？法律制度篇我国的法律体系宪法行政法民商法经济法刑法程序法刑事、民事、行政等方面的公共生活法律规范：《治安管理处罚法》《集会游行示威法》《环境保护法》《道路交通安全法》《维护互联网安全的决定》……《治安管理处罚法》《治安管理处罚法》违反治安管理的行为分为4类110多种：扰乱公共秩序妨害公共安全侵犯人身、财产权利妨害社会管理……治安管理处罚的种类有：警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证、限期出境或者驱逐出境

违反治安管理的新情况:胁迫、诱骗或者利用他人乞讨，投放虚假危险物质、散布谣言、扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱社会秩序扰乱体育比赛秩序，制造噪声干扰邻里生活、饲养动物干扰他人正常生活发送淫秽、侮辱、恐吓信息干扰他人正常生活假冒教授、医生、领导亲属等身份招摇撞骗、非法侵入计算机信息系统、故意伤害等行为

案例１2005年6月1日晚7点钟，一男子在新街口一地下过街通道内尾随一名身穿短裙的女青年偷拍其“裙底风光”时，被巡逻民警抓获。警方在他的数码相机内，发现60多张女性穿着内裤的照片。我国现行的法律法规，都没有对偷拍行为进行明确界定，也没有处罚标准。面对吴某相机内的60多张女性内裤照片，警方在无法找到现场人证的情况下，只能依照《治安管理处罚条例》有关侮辱妇女、从事流氓活动的条款，对吴某作出拘留10天的处罚。以下小事都违法：续案例1但像吴某这样因偷拍遭拘留的，并不多见。目前，对偷拍行为的处理有两难，一是取证难，二是法律无明确处罚标准。因此，警方对偷拍者大多教育了之。针对偷窥、偷拍、窃听他人隐私等行为，于２００６年３月起实施的《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，将处以5日以上10日以下的行政拘留，情节严重的，处10日以上15日以下的行政拘留；可以并处200元以上1000元以下的罚款。而非法制造、贩卖或非法使用窃听、窃录专用器材，尚未造成严重后果的，处1日以上5日以下的行政拘留，并处1000元以上5000元以下的罚款。单位有这种行为的，处警告，并处1万元以上5万元以下的罚款。案例2林强平时总是吊儿郎当，在工作中经常消极怠工、无故旷工。且前不久因其擅自离岗给公司造成了重大损失。鉴于林强多次严重违反单位相关纪律又屡教不改，公司领导经集体研究，决定对林强给予辞退处理。事后，林强一直认为自己被辞退是因同事黄玲打小报告所致，故对黄玲耿耿于怀。为报复，他频繁地给黄玲发送不堪入目和侮辱人格的短信息，黄玲为此一直不得安宁。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第５款规定：多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。案例32007年2月5日，一名男子爬到南京西路泰兴路一大楼7层楼顶扬言跳楼,造成南京西路由西至东交通拥堵.警方接到报警后立即出动警力,消防、救护也相继到场，消防人员在楼下铺设了救生气垫。在警方疏导下，经过该路段的社会车辆绕道行驶，半小时后交通拥堵情况得到缓解。中午，男子在民警帮助下脱离险境。男子自称因债务纠纷才扬言跳楼。根据《治安管理处罚法》第23条第1款第二项，警方对该男子处以行政拘留6天的处罚。《治安管理处罚法》第23条，有下列行为之一的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器以及其他交通工具上的秩序的；（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；（五）破坏依法进行的选举秩序的。聚众实施前款行为的，对首要分子处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。案例42008年5月6日下午3：30，一辆公交车驶入沪闵路虹梅路站。站在站台上的一名男青年突然对驾驶员说：“你这辆车要爆炸了！”乘客顿时紧张起来，纷纷涌向车门，肇事者却混在人群中溜走了。驾驶员立即疏导乘客快速下车并报警，同时对车辆进行全面仔细的安全检查，发现一切正常。5月8日下午4时许，肇事者在颛桥车站逗留时，被该车司机当场认出，拨打110报警。5分钟后，肇事者被抓。事后，该男子对造谣“公交车要爆炸”一事供认不讳。被治安拘留8天。案例52008年四川汶川地震后,武汉警方查破两起在互联网上发布地震灾情虚假信息案件，违法嫌疑人刘某、陈某被依法行政拘留5天。5月16日，市民报警称，有人网上发布“预测到灾情”的虚假信息。武汉警方立即开展调查，于19日抓获作案人某公司网站员工刘某。经查，刘某为增加公司网站点击量，在论坛上谎称是地质工作者，与国外同行交流后得出地震结论，并故意将发帖日期改为5月7日。该帖发出后，公司网站点击量蹿升到200多万次，并被一些知名网站转发。5月16日，市某信息服务公司职工陈某在一QQ群里发布虚假信息，谎称地震震源正在向某些方向移动。19日，民警将陈某抓获。案例6：苏州某技术学院的学生王某利用课间休息的时间去宿舍方便。同学们都去上课了，由于王某曾经和班长发生过矛盾，而班长最近又新买了一台笔记本电脑，他想要是能把班长的电脑偷掉可以报复一下他。由于事先知道班长寝室的钥匙藏在消防柜内，王某打开了班长所在的宿舍。将笔记本电脑拿回自己的宿舍藏了起来。班长发现电脑被窃后立即向学校保安报了案。学校里宿管科的宿舍例行检查发现了这台笔记本。法院经过审理后认为，王某以非法占有为目的，采用秘密手段，窃取公民私人财物，数额较大，其行为已构成盗窃罪。王某被法院以盗窃罪判处有期徒刑一年一个月，并处罚金。《集会游行示威法》你会采用游行示威的方式来表达某种情绪吗？《集会游行示威法》举行集会、游行、示威，必须依照本法的规定向主管公安机关提出申请并获得许可举行集会、游行、示威，必须有负责人有下列情形之一的，不予许可：第一、反对宪法所确定的基本原则的第二、危害国家统一、主权和领土完整的第三、煽动民族分裂的第四、有充分根据认定将直接危害公共安全或者严重破坏社会秩序的案例某企业退休职工因企业不发放退休工资，多次找企业领导协商，均被企业领导以企业困难重重为借口予以搪塞，在多次协商未果的情况处，他们决定在企业所在市区举行游行活动，以期造成社会压力，迫使企业为其发放退休工资，但被企业领导强行制止。他们应该怎么办？案例（续）他们应该按照《集会游行示威法》第8条的规定，首先推举负责人，由其在游行举行日的5日前亲自向游行举行地的公安机关递交书面申请，并出示本人的居民身份证，如实填写申请登记表。申请书中应当载明游行的目的、方式、标语、口号、人数、车辆数、使用音响设备的种类与数量、起止时间、地点（包括集合地和解散地）、路线和负责人的姓名、职业、住址。经公安机关批准后，可按照许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线举行游行。负责人负责维持游行的秩序，并严格防止其他人加入。企业领导无权制止其游行示威活动，他们只需经公安机关批准即可进行，从而维护他们的游行自由权。《环境保护法》《环境保护法》立法原则：1，经济建设与环境保护协调发展原则2，预防为主、防治结合、综合整治原则3，谁污染谁治理，谁开发谁保护原则该法对国家保护环境的方针、任务、原则、制度和措施作出了规定案例某化肥厂通过专用明渠向长江排放生产废水,渠道附近洼地有许多农民承包的鱼塘。一年夏天突降暴雨,江水猛张,致使排污渠内废水自然入江受阻,漫溢流入鱼塘。鱼塘承包人与化肥厂交涉,要求采取措施,阻止废水漫溢致鱼死亡。化肥厂未予理睬。数日后鱼塘出现死鱼。鱼塘承包人联合向化肥厂提出排除废水侵害和赔偿死鱼损失请求,并报告当地环保部门,要求处理污染纠纷。化肥厂在鱼塘承包人提出赔偿请求后,立即在排污渠入江闸门处安装了两台大功率水泵,将废水扬高排入江中。在环境保护部门处理纠纷期间,当地暴雨不断，长江洪峰多发，以至外洪内涝，排污渠与鱼塘水面连成了一片。鱼塘里的鱼部分被大水冲走，剩下的也被废水呛死。对此，鱼塘承包人要求化肥厂赔偿其全部财产损失。化肥厂则以洪水、暴雨为不可抗力为由拒绝赔偿。案例（续）化肥厂不能以不可抗力为由拒绝赔偿全部损失对因“排污渠内废水自然入江受阻,漫溢流入鱼塘”造成的财产损失应予赔偿。对因“当地连降暴雨，以至外洪内涝，排污渠与鱼塘水面连成了一片”造成的财产损失可以不可抗力为由，不承担赔偿责任。我国《环境保护法》对不可抗力因素造成损害的责任作出了如下规定：完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免予责任。《道路交通安全法》《道路交通安全法》道路通行原则：机动车、非机动车实行右侧通行行人应在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走

交通事故处理原则：发生交通事故，车辆驾驶人应立即停车，保护现场造成人身伤亡的，应立即抢救，并报告执勤交警或公安交通管理部门未造成人身伤亡的，可撤离现场，自行协商处理不即行撤离现场的，应速报告执勤交警或公安交通管理部门发生事故仅造成轻微财产损失的，应先撤离现场再进行协商处理小测试：以下交通标志你知道多少？小测试：以下交通标志你认得多少？注意信号灯：此标志设在不易发现前方位信号灯控制的路口前适当位置。

慢行：此标志设在前方需要减速慢行的路段以前适当位置。易滑：此标志设在路面的摩擦系数不能满足相应行驶速度下要求紧急刹车距离的路段前适当位置。行驶至此路段必须减速慢行。堤坝路：此标志设在沿水库、湖泊、河流等堤坝路以前适当位置。隧道：此标志设在进入隧道前的适当位置。村庄：此标志设在不易发现前方有村庄或小城镇的路段以前适当位置。事故易发路段：此标志设在交通事故易发路段以前适当位置。注意非机动车：此标志设在混合行驶的道路并经常有非机动车横穿、出入的地点以前适当位置。路面不平：此标志设在路面不平的路段以前适当位置。《维护互联网安全的决定》你在网上获取和传递的是什么类型和性质的信息呢？一种名为“身份证生成器”的软件身份证生成器VS网络实名制《维护互联网安全的决定》该法对具有危害性的网络行为的责任追究作出了界定明确以下领域的行为构成犯罪的，将依照刑法有关规定追究刑事责任：（1）危害互联网的安全（2）危害国家安全和社会稳定（3）危害社会主义市场经济秩序和社会管理秩序（4）危害个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权（5）利用互联网实施其他犯罪行为的

对利用互联网实施行政违法行为和民事侵权行为的，分别依法追究行政责任和民事责任。计算机和网络犯罪的特点：计算机犯罪的发案率高，犯罪的年增长率高达30％,其中发达国家增长率更高,如法国达200％,美国的硅谷地区达400％计算机犯罪隐蔽性强，智能性高，侦查和取证困难计算机的犯罪领域广，涉及银行、证券、保险、内外贸易、工业企业以及国防、科研等各个部门计算机犯罪形式多，利用网络电子布告板免费发送软件、非法复制软件，侵犯著作权；利用网络发表反政府言论、恐怖言论和从事颠覆破坏活动；利用网络传播李洪志“法轮大法”和内容淫秽的视听资料等。

案例1:杨威案1998年7月13日，复旦大学数学系计算数学专业毕业生杨威，曾先后多次侵入上海某大型信息平台，破译了该网络大部分工作人员和500多位合法用户的帐号和密码，其中包括两台服务器上的超级用户帐号和密码，非法盗用上网时间并进入该信息网络访问达2000小时。

杨威被上海警方以“破坏计算机信息系统”罪逮捕,适用《刑法》第286条。案例2:“熊猫烧香案”《2006年度中国大陆地区电脑病毒疫情和互联网安全报告》将“熊猫烧香”列为十大病毒之“毒王”.“熊猫烧香”病毒是一个感染型蠕虫病毒，能够感染系统中exe、com、pif、src、html、asp等文件，中止大量的反病毒软件和防火墙软件进程，并且会尝试读取特定网站上的下载文件列表，通过网页浏览、局域网共享及U盘等多种途径进行快速传播。同时，被感染的计算机，会出现蓝屏、频繁重启以及系统硬盘中数据文件被破坏、GHO文件被删除等现象。被感染的用户系统中所有的exe可执行文件，全部被改成熊猫举着三根香的模样。“熊猫烧香”案，是中国首例利用网络病毒盗号牟利的网络案件。中了该病毒的电脑内部会生成带有熊猫图案的文件，盗号者追寻这些图案，利用木马等盗号软件，盗取电脑里的游戏账号密码，取得虚拟货币进行买卖。续案例2:“熊猫烧香案”湖北警方成立专案组，2007年2月3日，该病毒的制造者李俊落网。警方在此案背后发现了一个制“毒”、卖“毒”、传“毒”、盗账号、倒装备、换钱币的全新地下产业。根据李俊交代，他曾将“熊猫烧香”病毒出售给120余人，其在被抓捕前，不到一个月的时间至少获利15万元。据查，由于“熊猫烧香”病毒的传播感染，影响了山西、河北、辽宁、广东、湖北、北京、上海、天津等省市的众多单位和个人的计算机系统的正常运行。２００７年２月２日，李俊将其网站关闭，之后再未开启该网站。２００７年２月４日、５日、７日，李俊、王磊、张顺、雷磊分别被仙桃市公安局抓获归案。李俊、王磊、张顺归案后退出所得全部赃款。李俊交出“熊猫烧香”病毒专杀工具。续案例2:“熊猫烧香案”法院审理后认为，被告人李俊、雷磊故意制作计算机病毒，被告人李俊、王磊、张顺故意传播计算机病毒，影响了众多计算机系统正常运行，后果严重，其行为均已构成破坏计算机信息系统罪，应负刑事责任。被告人李俊在共同犯罪中起主要作用，是本案主犯，应按其所参与的全部犯罪处罚，同时根据李俊的立功表现，依法可以从轻处罚。被告人王磊、张顺、雷磊在共同犯罪中起次要作用，是本案从犯，应当从轻处罚。四被告人认罪态度较好，有悔罪表现。2007年9月,法院以破坏计算机信息系统罪判处李俊有期徒刑四年、王磊有期徒刑二年六个月、张顺有期徒刑二年、雷磊有期徒刑一年，并判决李俊、王磊、张顺的违法所得予以追缴，上缴国库。公共生活中相关的法律规范全文见：

中国普法网：/《宪法》宪法的特征:在内容上规定国家生活中最根本最重要的方面具有最高法律效力在制定和修改程序上比其他法律更严格宪法的原则:坚持党的领导原则、人民主权原则、保障公民权利原则、法治原则、民主集中制原则我国宪法规定的基本国家制度:人民民主专政制度人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度以社会主义公有制为基础的经济制度我国公民的基本权利：平等权政治权利和自由宗教信仰自由人身自由权批评、建议、申诉、控告、检举权和取得国家赔偿权社会经济权文化教育权特定主体权利我国公民的基本义务：维护国家统一和全国各民族团结遵守宪法和法律维护祖国的安全、荣誉和利益保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织依法纳税其他义务案例:云南大姚县第十届人民代表大会召开第一次会议上。大会主席团根据县委提出的候选人建议名单通过后，提交全体代表讨论酝酿，50多名代表讨论中明确表示不赞成名单里提出的县长和人大常委会主任做候选人，提出了新的候选人名单，并向主席团要求实行差额选举。在这种情况下，依照组织法的规定，应提出新的县长和人大常委会主任候选人名单。但人大主席团部分成员和县委个别领导却置代表们的意见和要求于不顾，强行决定只拿出一名候选人，用等额选举的办法进行选举。选举结果公布后，许多代表认为，这种作法是对民主的践踏，这种选举是非法的。案例（续）宪法第101条规定：“地方各级人民代表大会分别选举并且有权罢免本级人民政府的省长和副省长、市长和副市长、县长和副县长、区长和副区长、乡长和副乡长、镇长和副镇长。”第103第规定：“县级以上的地方人民代表大会选举并有权罢免本级人民代表大会常务委员会的组成人员。”据此，大姚县的县长和县人大常委会主任只能由大姚县人民代表大会选举产生，而不能由任何组织或个人强行确定。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》规定：“选民或者代表，十人以上联合，也可以推荐代表候选人。推荐者应向选举委员会或者大会主席团介绍候选人情况。”大姚县选举时已有50名代表提出了新候选人的名单，但大姚县人大大会主席团的部分人不按宪法办事，不尊重人民代表意志，而只按长官意见办事，这是严重违反宪法的。案例（续）中共楚雄彝族自治州州委和州人大常委会了解实情后，对这次违法选举迅速作出决定，宣布此选举结果无效，重新选举县长和县人大常委会主任。这一决定受到了广大群众的赞扬。宪法第104条规定：“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会有权撤销下一级人民代表大会的不适当的决议。”行政法律制度国家行政机关：是组织和管理国家各项行政事务的机关，是国家权力机关的执行机关，由中央行政机关和地方行政机关组成公务员：依法代表行政机关行使行政权的工作人员，有领导职务与非领导职务之分行政法规行政规章其他法规性文件行政许可、行政强制行政征收、行政裁决行政奖励、行政惩戒行政合同行政行为抽象行政行为具体行政行为行政责任——行政违法或不当：实施行政行为的主要证据不足或事实不清缺乏法律法规依据或依据错误违反法定程序超越法定权限滥用职权不履行法定职责行为内容显失公正等行政主体承担行政责任的主要方式：通报批评、赔礼道歉恢复名誉、消除影响返还权益撤销违法行政行为纠正不当行政行为履行法定职责行政赔偿等

行政处罚的种类：警告罚款没收违法所得、没收非法财物责令停产停业暂扣或者吊销许可证、执照行政拘留★除法律、法规和规章以外的其他规范性文件不得设定行政处罚行政复议：在行政行为出现争议的情况下，由当事人提出申请，特定行政机关依法对具体行政行为进行合法性与适当性的审查，并作出裁决，解决争议案例:李某系从事饮食业的个体工商户，出售自制的蛋糕，但其自制蛋糕未经有关部门检验。这一行为被某工商所查获。工商所没收了李某尚未出售的蛋糕，没收其前期的违法所得590元，并且工商所认为李某曾因伤害罪而被判刑3年，一年前刚出狱，因此要重罚，又处以李某1500元的罚款。工商所对李某的违法行为进行的行政处罚是否恰当?案例（续）根据《个体饮食业监督管理办法（试行）》的规定，对此类违法行为，应予以警告、没收违禁区食品和违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处以1万元以下罚款；情节严重的，可责令停业整顿或者吊销其营业执照。但是,工商所对李某的罚款中有不合理之处,违背了行政合理性的原则。根据法定的罚款幅度规定，工商所对李某处以1500元的罚款属于法定的幅度内，其行为没有超越法律，不与法律相抵触，是合法的。但工商所在法定幅度内的自由裁量权行使系出于不恰当的考虑而作出的行政处罚行为。案例:在行政法的执行中，行政合法性原则与行政合理性原则是行政法的两大基本原则。合法性原则是指行政权力的设定，行使必须依据法律，符合法律，不能与法律相抵触。具体内容包括：行政职权基于法律的授予而存在，行政职权依法律行使，行政授权、行政委托有法律依据，符合法律要旨。合理性原则是指行政决定的内容要客观、适度，符合理性，即合理行使行政自由裁量权。合理性原则的具体要求是行政行为的动因应符合行政目的；行政行为应建立在正当考虑的基础上；行政行为的内容应合乎理性。

民商法《民法》：调整平等主体的公民之间、法人之间以及公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和民事主体：公民（自然人）、法人（企业法人、机关法人、事业单位法人、社会团体法人）、其他组织民事行为制度:民事法律行为应具备的条件：行为人具有相应的民事行为能力意思表示真实不违反法律或者社会公共利益了解民事代理制度民事权利制度:民事权利分类：财产权、非财产权民事权利内涵：物权、债权、知识产权、继承权、人身权物权：所有权（占有、使用、收益、处分）用益物权（土地使用权）担保物权（抵押权、质权、留置权）案例:2004年10月，盛先生等大华清水湾小区95位业主，一纸诉状将开发商上海华运房地产开发有限公司(下称华运公司)告上法庭，同时成为被告的还有上海申新(集团)有限公司(下称申新公司)及上海清水湾休闲娱乐有限公司。原告称，华运公司预售合同及各类广告中，一直宣称有3700平方米会所，会所包括韵律操室、棋牌室、室内恒温游泳池、按摩室等。小区物业还曾发文给业主，要求业主们签名同意修建、装饰会所。然而，几个月后，曾经签名的业主愕然发现，会所变成了一个“超五星级豪华大浴场”(即清水湾俱乐部)。且这个高档休闲场所只认钱不认业主，其火爆的生意扰乱着小区安静的环境。原告调查发现，华运公司将原本登记为小区会所的场地全部转让给了申新公司，申新公司又将其转让给了徐明国，徐明国随即投资了清水湾俱乐部——这家目前上海市最豪华的休闲娱乐场所之一。案例（续）2004年11月18日下午，上海市普陀区法院开庭审理了这起案件，并于2004年11月26日下达一审判决书，小区95位业主败诉。75位一审原告决定继续参加二审上诉。2005年3月24日，小区业主得知二审败诉。且为终审。案例（续）法院认为，售房合同中明确约定小区会所设施提供有偿服务，但未约定具体的服务项目、价格、对象等，鉴于开发商是会所的所有权人，故其可以行使所有权人的一切权利；另外，华运公司售楼时的宣传资料仅是一般的要约邀请，并非合同组成部分。法院同时认为，“清水湾俱乐部”的经营内容与会所介绍的功能基本吻合，也为业主提供了一定优惠，所以判决不支持业主们的诉讼请求。债权：给付请求权给付受领权保护请求权案例歌星A，现年24岁，颇受欢迎。A与某剧院负责人B签订演出合同，A在该剧院演出时出场费为5万元。另一歌手C，现年32岁，技艺平平，却又嫉妒A的成就。某日，趁A不备在A的食物中投入药物，致使A的噪子沙哑而不能登台。由此，A不仅无法登台演出履行合同所约，而且损失医药费2万元。B也因为A之未能出场，而遭退票，损失惨重。案例（续）侵害债权的构成要件为：第一，主观上有故意。第二，客观上有不法侵害行为。第三，给债权造成损害。第四，不法侵害行为与对债权造成的损害间有因果关系。第五，侵害人有侵权责任能力。本案属第三人侵害债权案。本案中，C有侵权故意，在A的食物中投入药物，其目的就是让A不能演出；其投放药物的行为为不法侵害行为；造成了B的票房损失；此损失与C的行为有因果关系；C已经是完全民事行为能力人，具有侵权责任能力。因此，B可以以侵害债权向C主张损害赔偿。知识产权：著作权专利权商标权商业秘密权植物新品种权集成电路布图设计权案例:法国路易威登与上海联家超市商标侵权纠纷案原告路易威登马利蒂公司(LOUISVUITTONMALLETIER)是在法国注册的股份公司，是在中国注册的“LOUISVUITTON”等5个商标的权利人。上述5个注册商标均被核定在商品国际分类第18类商品上使用，其中包括坤包、手提袋(包)、女用小手袋等商品。被告上海联家超市有限公司是在中国注册的中外合资有限责任公司，其合营外方为荷兰家乐福股份有限公司。荷兰家乐福股份有限公司是法国家乐福公司全资拥有的公司。案例（续）2005年12月12日，原告发现被告所属武宁店销售的女式包使用了“LV”文字标识，即购买了1只，付款人民币49.90元。随后，原告在公证人员的见证下，又在该店购买了标有相同和类似标识的女包2只。次日，上海市工商行政管理局普陀分局对该店进行检查，当场查获并扣押与前述货号相同的女式包37只。原告认为被告的行为已严重侵犯了原告的注册商标专用权,遂起诉请求判令被告停止侵权并赔偿人民币50万元。被告提出，其所售涉嫌侵权的女包有合法来源；被告下属工作人员对原告注册商标并不了解，无法辨别所售女式包上的文字或图案标识，不知道销售的是侵权商品。因此，被告已尽合理注意义务且主观上没有过错，不应承担赔偿责任。另外，原告主张的人民币50万元赔偿数额过高，缺乏事实与法律依据。

案例（续）法院认为：被告所售的一款女式包使用的“LV”文字标识与原告“LV”注册商标相同。其他两款女式包使用的相关标识与原告注册商标相近似，易使相关公众对商品的来源产生误认。因此，被告销售的三款女式包均为侵犯原告注册商标专用权的商品。被告应当知道来源于法国的具有较高知名度的原告注册商标，且不能证明已经尽到合理注意义务，因此应对其销售侵权女包行为承担停止侵害、赔偿损失的民事责任。综合考虑侵权行为的性质及其后果、商标的声誉及原告为制止侵权行为的合理开支等因素，判令被告赔偿原告经济损失人民币30万元。判决后，双方当事人均未提出上诉，一审判决发生效。继承权：法定继承权遗嘱继承权案例:原告李女于2004年3月到人民法院起诉被告王甲（系李女同居男友王乙的婚生女），请求法院支持其与孩子王丙对王乙的遗产享有继承权。李女叙述如下：2000年起李女与王乙（离异男）相识并同居，于2001年2月生下一子王丙，起初双方感情尚好，后来王乙因经常酗酒赌博导致双方感情破裂。由于李女父母认为王乙的年龄比原告大十多岁，故不同意两人结婚，双方一直未办理结婚证。2003年10月9日，王乙因酗酒后突发心脏病去世。2003年10月27日，王甲与李女达成协议：（1）认可李与王乙的事实婚姻；（2）王乙的遗产商品房一套（市场价人民币10万元）产权归李，由李付房产一半价（人民币5万元）给王甲。在李支付了人民币5万元王甲后，王甲又强占该房。案例（续）原告李女向人民法院提供的证据如下：1，2003年10月27日的协议收一份；2，王乙在幼儿园接王丙时亲笔书写的其为王丙父亲并经社区认证的字条；3，王丙的出生证，父亲一栏为王乙的签名；4，王乙单位同事的证明，证明王丙满月时到王乙家吃满月酒的事实；5，原告李女、王乙和王丙一同所照的生活照；6，原告与王乙生前同居时邻居的证言，证明王丙系原告与王乙生前同居时所生。案例（续）本案属非婚生子女继承权案。本案在审判时争议较大，一种观点认为王乙的死亡致使无法判定王丙为其非婚生子身份，故王丙无继承权，驳回其诉讼请求。另一种观点认为综合分析原告所提供证据的真实性、合法性与关联性，可以确信王丙之非婚生子事实。本案在一审时原告的诉讼请求虽被驳回。二审期间法院将王乙在王丙出生证明父亲一栏上的签名进行笔迹鉴定，经鉴定确系王乙的签字，由此判决认定王丙对王乙的财产享有继承权。人身权：人格权——生命权、健康权、姓名权、肖像权、隐私权、婚姻自主权等身份权——配偶权、亲权等民事责任制度:民事责任分类——违约民事责任、侵权民事责任承担民事责任的方式——停止侵害，排除妨害，消除危险，返还财产，恢复原状，修理、重作、更换，赔偿损失，支付违约金，消除影响、恢复名誉，赔礼道歉等民事诉讼时效制度:诉讼时效分类：普通诉讼时效——适用于一般民事法律关系。一般诉讼时效期间为2年，短期诉讼时效期间为1年特殊诉讼时效——适用于特别法规定的诉讼时效，如涉外合同合同法律制度:合同——平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议合同的形式——书面、口头或其他合同的条款——当事人的名称或姓名和住所，标的，数量，质量，价款或报酬，履行期限、地点和方式，违约责任，解决争议方法知识产权法律制度:著作权法：著作权的主体——作者、其他依法享有著作权的公民、法人或其他组织著作权的内容——发表权、署名权、修改权、保护作品完整权、复制权、发行权、出租权、展览权、表演权、放映权、广播权等著作权法的保护对象——以文学、艺术和自然科学、社会科学、工程技术等形式创作的作品专利法：专利权的主体——原始主体、继受主体专利法的保护对象——发明专利、实用新型专利、外观设计专利专利权人的权利——专有实施权、转让权、许可权、放弃权、标记权商标法：商标法的保护对象——注册商标商标权人的权利——专有使用权、转让权、继承权、使用许可权、续展权和请求保护权商标权人的义务——依法纳税、保证商品质量、依法使用注册商标商事法律制度:商事法律的主要组成：公司法证券法票据法保险法公司法：公司——以其全部财产对公司债务承担责任公司分类——有限责任公司、股份有限公司公司的责任——依法设立、保护职工合法权益、依法与职工签订劳动合同、参加社会保险、加强劳动保护、实现安全生产证券法：证券交易类型——股票交易、债券交易证券交易原则——平等、自愿、有偿、诚实信用证券的发行和交易——遵守法律、法规，禁止欺诈、内幕交易和操纵证券市场的行为票据法：票据类型——汇票（银行汇票、商业汇票）、本票、支票票据的法律特性——票据的签发、取得和转让，具有真实的交易关系和债权债务关系保险法：保险法律关系双方——投保人、保险人保险原则——投保人和保险人订立保险合同，遵循公平互利、协商一致、自愿订立的原则，不得损害社会公共利益，不得从事不正当竞争经济法的原则:国家适度干预原则效率公平原则可持续发展原则消费者权益保护法:消费者的主要权利：人身、财产安全不受损害的权利知悉其购买、使用的商品或接受的服务的真实情况权利自主选择商品或服务的权利公平交易的权利因购买、使用商品和接受服务受到人身、财产损害使，依法获得赔偿的权利依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利获得有关消费和消费者权益保护方面的知识和权利人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利解决消费者与经营者权益争议的途径：与经营者协商和解请求消费者协会调解向有关行政部门申诉提请仲裁机关仲裁向人民法院提起诉讼案例：原告:石某,男,34岁。被告:某商品批发店。某日，石某从某商品批发店购买了40箱啤酒,并且用卡车将啤酒拉回家中。当石某卸货至第36箱时,其中一瓶啤酒突然爆炸,致使石某右眼球受伤,后因医治无效,石某右眼失明。由于石某在运输和搬动啤酒的过程中没有任何过错,于是他向某商品批发店要求赔偿,但商店称啤酒瓶的爆炸可能是由于厂家生产时因质量不合格而致,自己并没有过错,因此要石某向厂家索赔,石某遂诉至法院。案例（续）人民法院受理此案后,经过认真审理,查明:石某眼睛受伤确系因啤酒质量不合格所致,而啤酒又是该商品批发店出售的,因此,石某的受伤与啤酒质量瑕疵有因果关系；石某在搬运过程中并没有过错；石某有受损害之事实。根据《中华人民共和国民法通则》第122条、《中华人民共和国产品质量法》第30条、第31条、《中华人民共和国消费者权益保护法》第41条之规定作出以下判决:

1.商品批发店承担民事赔偿责任,赔偿原告石某医疗费、生活补助费、误工补贴费、致人伤残费用共6000元;

2.本案判决自生效之日起10天内履行完毕,诉讼费用由被告商品批发店承担。税法:税收征纳实体法：商品税法——增值税、消费税、营业税、关税所得税法——企业所得税、个人所得税财产税法——资源税、房产税、土地使用税税收征纳程序法：税务管理制度、税款征收制度、税务检查制度、税务代理制度刑法刑法:刑法的基本原则：罪刑法定原则罪刑相当原则适用刑法一律平等原则犯罪构成：犯罪主体——自然人、单位犯罪主观方面——犯罪故意、犯罪过失犯罪客体——刑法所保护的社会关系犯罪客观方面——危害行为、危害结果排除犯罪的事由：正当防卫（刑法第20条）紧急避险（刑罚第21条）故意犯罪形态：犯罪预备——为了犯罪准备工具、制造条件的，可比照既遂犯从轻、减轻或免除处罚犯罪未遂——已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，可比照既遂犯从轻或减轻处罚犯罪中止——在犯罪过程中自动放弃犯罪或自动有效地防止犯罪结果发生的，没有造成损害的应免除处罚，造成损害的应减轻处罚犯罪既遂——行为人故意实施的行为已经具备了某种犯罪构成的全部要件共同犯罪：（两人以上共同故意犯罪）主犯——组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或在共同犯罪中起主要作用的，按集团所犯的全部罪行处罚从犯——在共同犯罪中起次要或辅助作用的，应从轻、减轻或免除处罚胁从犯——被胁迫参加犯罪的，应按其犯罪情节减轻或免除处罚教唆犯——故意教唆他人实施犯罪的，按其在共同犯罪中所起的作用处罚刑罚的体系：主刑——管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑（死缓）附加刑——罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境量刑制度：累犯——因犯罪而受过一定的刑罚处罚，在刑罚执行完毕或赦免以后，在法定期限内又犯一定之罪的情况。除过失犯罪外，应从重处罚自首——分一般自首和特别自首。可以从轻或减轻处罚，犯罪较轻的，可以免除处罚立功——分一般立功和重大立功。犯罪人有立功表现的可从轻或减轻处罚，有重大立功的可减轻或免除处罚。犯罪后自首且又有重大立功表现的，应减轻或免除处罚量刑制度：数罪并罚——人民法院对一人犯数罪分别定罪量刑，并依据法定原则与方法决定应当执行的刑罚缓刑——人民法院对判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据其犯罪情节及悔罪表现，认为暂缓执行原判刑罚确实不致再危害社会的，规定一定的考验期，暂缓其刑罚的执行，考验期内，若符合法定条件，原判刑罚就不再执行了解减刑、假释、时效等刑罚执行制度量刑制度：宽严相济的审判政策死刑的依据:（法律效果和社会效果的统一）法律的规定治安总体状况社会和人民群众的感觉

——最高人民法院院长王胜俊犯罪种类：第一，危害国家安全罪第二，危害公共安全罪第三，破坏社会主义市场经济秩序罪第四，侵犯公民人身权利、民主权利罪第五，侵犯财产罪第六，妨害社会管理秩序罪第七，危害国防利益罪第八，贪污贿赂罪第九，渎职罪第十，军人违反职责罪案例1：被告人A（男，于1985年8月13日出生）于2001年6月7日，为“找点零用钱”，将邻居王某1岁的儿子B偷出，然后打电话向王某勒索8万元，在要求迟迟得不到满足的情况下，杀害了B。后因恐惧向公安机关投案自首。续案例1：A应负刑事责任。这符合罪刑法定原则。刑法第17条第2款规定，已满14周岁不满16周岁的人犯故意杀人罪的，应当负刑事责任。这里的故意杀人罪，是指行为人实施的杀人“行为”，而非法院经审理后具体确定的“故意杀人罪”这一罪名。在本案中，A的行为属故意杀人行为，应当追究刑事责任。刑法第239条规定，绑架他人并杀害被绑架人的，属于绑架罪的结果加重犯，但是这一规定应当视为只适用于已满16周岁者。已满14周岁不满16周岁的人，绑架他人并杀害被绑架人的，仍然只构成故意杀人罪，而不成立绑架罪。案例2：A携带2000元现金邀请朋友共8人到餐馆吃饭。饭后发现账单金额超过9000元，自己所带的现金不足以支付饭钱时，为免除债务，A即安排朋友先后借上厕所的机会，翻窗逃跑，最后A自己也偷偷离开了饭店。店主事后向警方报案。

续案例2：A的行为不构成诈骗罪根据刑法第3条的规定，罪刑法定主义的基本要求是法无明文之时，不成立犯罪；在法律有规定时，应当合理解释刑法，只有确定犯罪人的行为完全符合构成要件的要求时，才能追究刑事责任。本案中，A的行为事实上使店主受到了损失，A也有恶意逃避债务的意思，但是其并不构成诈骗犯罪。在认定A的行为性质时，必须考虑刑法分则对诈骗罪是如何具体规定的，从而合理解释刑法。根据刑法的规定，诈骗罪的成立，要求行为人有诈骗的意思表示，同时还有非法占有他人财物的故意，并且该故意在行为实施当时就具备。但A在消费店主财产的当时，并不具备非法占为己有的意思，所以其行为并不符合成文刑法关于诈骗罪的规定，不能成立犯罪，对其进行追究，违反罪刑法定原则。对本案，应依据民事法律进行处理。程序法行政诉讼程序：起诉的条件——有原告、有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实依据，属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管辖第一审程序——自立案到作出第一审判决第二审理程序——当事人不服一审判决的，有权在判决书送达之日起１５日内向上一级人民法院提起上诉；当事人不服一审裁定的，有权在裁定书送达之日起１０日内向上一级人民法院提起上诉审判监督程序——人民法院发现已经发生法律效力的行政判决、裁定违反法律规定，依法对案件再次进行审理的程序民事诉讼管辖：级别管辖（纵向）地域管辖（横向）专属管辖裁定管辖（移送管辖、指定管辖、管辖权的转移）民事诉讼当事人与代理人：当事人——原告、被告、共同诉讼人、第三人代理人——法定诉讼代理人、委托诉讼代理人民事诉讼程序：第一审普通程序——包括起诉与受理、审理前准备、开庭审理、宣判等环节第一审简易程序——适用事实清楚、情节简单、争议不大、影响较小的案件第二审程序——当事人不服一审判决在法定期限内提出上诉，由上一级人民法院进行审理审判监督程序民事诉讼程序：特别程序——适用于非民事权益冲突的案件。如：选民资格案，宣告公民失踪或死亡案，认定公民无民事行为能力或限制民事行为能力案，认定财产无主案等督促程序——人民法院依据债权人提出的给付现金或有价证券的申请，向债务人发出支付令，并在债务人无异议的情况下强制执行公示催告程序——以公示的方法催告不明的利害关系人在法定期限内申报权利，逾期不报，依法除权企业法人破产还债程序刑事诉讼刑事诉讼参与人：当事人（原告、被告）法定代理人辩护人证人鉴定人翻译人员诉讼代理人

刑事诉讼的管辖、回避、辩护、代理：管辖——立案管辖、审判管辖回避——自行回避、申请回避、指定回避辩护——自行辩护、委托辩护、指定辩护代理——由代理人接受被害人委托，以被代理人名义参加诉讼活动，又被代理人承担代理行为法律后果刑事诉讼的证据、强制措施和附带民事诉讼：证据——物证，书证，证人证言，被害人陈述，犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解，鉴定结论，勘验、检查笔录，视听资料强制措施——对犯罪嫌疑人、被告人在一定期限内暂时限制或剥夺其人身自由的强制方法。有拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕附带民事诉讼——审判机关附带解决因被告人的犯罪行为所造成的物质损失的赔偿问题而进行的诉讼活动刑事诉讼程序：立案——公安机关、人民检察院、人民法院对报案、控告、举报和犯罪人的自首等材料进行审查，以判明其是否具有犯罪事实并需要追究刑事责任，依法句顶是否作为刑事案件交付侦查或审判

侦查——侦查机关的专门调查工作和有关强制性措施起诉——公诉为主、自诉为辅刑事诉讼程序：刑事审判程序——第一审程序、第二审程序、特殊案件的复核程序、审判监督程序执行程序——人民法院将已经生效的判决或裁定交付执行机关实施（包括减刑、假释）。人民法院、公安机关、监狱是法定的执行机关，人民检察院对刑事执行活动享有监督权仲裁与调解制度：仲裁——当事人自愿将争议提交中立的第三者居中判断是非并作出裁决。仲裁委员会由直辖市、省、自治区政府所在地的人民政府组织有关部门和商会统一组建，并须经当地司法行政部门登记。

调解——人民调解、行政调解、司法调解建设法治国家中国社会人们解决纠纷的选择顺序：自己解决（私下协商、寻求第三者帮助、报复等）行政解决（找行政领导、投诉等）求助法律在程序正义和实体正义之间人们多轻视前者案例:2007年11月21日,怀有身孕的李丽云被丈夫送入北京朝阳医院京西分院,医院的诊断结论为“孕足月、重症肺炎、急性呼吸衰竭、急性心功能衰竭”，需要立即进行剖腹产手术才能救活孕妇和胎儿。由于患者家属肖志军在手术通知单上签下“拒绝剖腹产手术生孩子,后果自负”,医院据此未对产妇实施剖腹急救,最终致死两条人命。这一手术拒签事件引起广泛关注。谁该对母子双亡负责？医院该对法律负责还是该对生命负责？案例（续）卫生部召集了20多位法律和医疗专家进行专题讨论，并于12月10日举行新闻发布会，指出“签字制度并不意味着责任的转移”。与会专家认为，医疗机构得到患方的签字，只能说明患方同意实施医疗行为，并不能免去医疗机构一旦违反医疗原则所应承担的责任，也即，患方的签字并不意味着要承担所有不利的后果。签字制度的本意是为了保障患者在治疗过程中的自主选择权，体现对生命的尊重，同时也可有效防止医疗机构和医务人员滥用权力。法律的实施：我国当前对于法律调解（非诉讼纠纷解决机制，ADR）的使用很多ADR的特点：程序上的非正式性纠纷解决基