智慧城市服务平台白皮书

东方红市民融合服务平台V5.0

产品技术白皮书讲稿神州数码(中国)有限公司2023年2月3日目录市民融合服务平台▪总体架构介绍市民融合服务平台▪特性与优势建设内容与案例市民融合服务平台▪体系简介1234讨论和答疑（Q&A）

神州数码对智慧城市的理解和定义幸福繁荣和谐便民城市健康城市安居城市创新城市科技城市效能城市平安城市低碳城市生态城市共享聚合智慧城市通信与信息基础设施智慧城市数据共享与整合平台人口信息库地理信息库市民管理与服务社会保障医疗卫生交通出行旅游消费公共事业企业管理与服务行政审批纳税服务企业年检劳动就业物流服务交通管理城市管理与运营数字城管应急指挥资源管理环境保护法人信息库和宏观经济信息库网络管理中心信息安全管理中心数据管理中心有线宽带互联网双向数字电视无线宽带互联网市民信息服务平台城市信息服务平台企业信息服务平台智慧城市运营中心（IOC）4神州数码在智慧城市发展中的定位和业务价值4政府服务提供商如何能在IT变革发展时期，利用智慧城市的建设更好服务民生和发展经济；做到最好接入体验、应用体验、服务体验和终端体验是赢得未来的关键；网络交易覆盖人群网络交易市场规模更好的应用体验、服务体验和终端体验；政府服务转型规划智慧城市建设运营神州数码智慧城市通信与信息基础设施智慧城市数据共享与整合平台人口信息库地理信息库市民管理与服务社会保障医疗卫生交通出行旅游消费公共事业企业管理与服务行政审批纳税服务企业年检劳动就业物流服务交通管理城市管理与运营数字城管应急指挥资源管理环境保护法人信息库和宏观经济信息库网络管理中心信息安全管理中心数据管理中心有线宽带互联网双向数字电视无线宽带互联网市民信息服务平台城市信息服务平台企业信息服务平台智慧城市运营中心（IOC）市民融合服务平台▪在总体方案框架中的定位国家在智慧城市方建设方面的总体发展战略神州数码通过城市公共信息服务平台实践智慧城市信息惠民模式国务院关于促进信息消费的工作安排。发布的《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》,要求加快实施“信息惠民”工程，建立公共信息服务平台，提升公共服务信息化水平，实现信息消费规模快速增长，信息消费市场健康活跃的主要目标。

发布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，为社会力量参与公共服务指引方向，创新服务提供模式。国家发改委、工业和信息化部等12个部门关于加快实施信息惠民工程的工作安排。--发布的《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》,重点解决社保、医疗、教育、养老、就业、公共安全、食品药品安全、社区服务、家庭服务等九大领域突出问题，注重资源整合，在已有资源基础上集中构建政府公共服务平台，逐步实现公共服务事项和社会信息服务的全人群覆盖、全天候受理和“一站式”办理。国家发改委、工业和信息化部等8个部门关于促进智慧城市健康发展的指导意见。--发布的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》,

重点推动新一代信息技术创新应用，加强城市管理和服务体系智能化建设，积极发展民生服务智慧应用，强化网络安全保障，有效提高城市综合承载能力和居民幸福感受。在智慧城市信息消费方面的创新与探索。--创新智慧城市建设与发展模式，同福州、佛山、北京、成都、重庆、本溪、威海等近40家地方政府进行战略合作，率先开展市民融合服务平台咨询、建设与运营工作，并向企业服务、城市管理方向延伸，实践政府引导与市场机制结合下的信息消费模式与产业发展。在智慧城市建设方面的研究与实践。--顺应信息化发展趋势，推进云计算、移动互联网等新一代信息技术在智慧城市领域的技术研究，发布国内首个城市公共信息服务平台，为跨行业、平台化的城市公共信息服务平台提供技术支撑与保障。市民融合服务平台▪业务需求&价值定位市民融合服务平台将以市民对政务、公共事业和便民服务等信息消费需求为核心，依托云计算、移动互联网技术架构的城市级市民融合服务平台，将在不影响既有应用架构的前提下，采用云服务的方式聚合政府服务资源、社会公共服务资源和便民服务资源，基于“实名制”的信息聚合，通过对网页、手机、移动终端自助终端、服务热线、智能电视和社区服务站等多渠道融合，主动推送个性化信息消费服务，为用户提供包括我的声音、我的政务、我的生活、我的支付为主题的丰富信息产品和信息服务内容。通过持续的业务运营，可将市民融合服务平台打造成政府宣传服务的阵地、市民虚拟的生活家园和社区便民服务的平台。最终实现政府社会管理创新、推进基本公共服务均等化和人性化，并为发挥市场机制作用，为市民服务创造多元投入、公平竞争的发展环境树立典范。在面向市民的市民融合服务平台运营成果基础上，继续拓展面向企业和城市管理者方面的应用及服务，并最终实现城市公共信息服务平台，为整个城市打造一个安全可信的信息消费和信息惠民环境，促进新兴服务发展。市民融合服务平台▪体系架构移动终端市民网页手机数字电视社区工作站市民热线市民融合服务平台自助终端便民增值服务

家政服务

中介服务维修服务易货服务网络增值服务

存储空间服务

电子平台服务

网络社交服务

在线支付服务政府管理服务

政务信息公开

网上办事服务

政民互动服务信息查询服务公共事业服务

生活服务

公益服务

旅游服务

线下服务智慧应用服务

地方人文服务

智慧医疗服务

智慧教育服务

智慧交通服务信息消费者服务内容提供者运营者+技术平台+市民+获取渠道+委办局+公用事业单位+社会服务机构市民融合服务平台▪业务框架体系我的生活我的支付我的政府交通查询实时路况电子站牌停车诱导基础设施出行服务专家门诊预约挂号实时就诊信息诊疗信息健康档案医疗健康就业服务就业指导职业培训技能鉴定职业资格就业援助婚育服务婚检服务结婚登记生育服务收养登记育儿服务社保服务社会保险福利救助五保供养劳动能力鉴定工伤认定账单服务社保账单公积金账单水电气账单手机账单交通违章场馆查询场馆预定在线购票在线娱乐图书借阅文体服务入学报名招生考试在线学习家校互动成绩查询教育服务机动车服务驾驶证服务驾驶考试交通违法违规事故处理行车服务商品房购买公租房申请廉租房申请租房补贴公积金服务住房服务职业中介房产中介会计事务所信用担保质量认证中介服务家庭保姆病人护理清洁服务母婴服务钟点工家政服务社区医院物品代购老人陪护老人保健老人关怀居家养老户籍身份出境入境职业资格学历证书其他证书证照服务我我的声音足迹查询足迹查看足迹导航足迹统计足迹归档我的足迹账单通知微观回复邮件通知消息管理消息设置我的消息基本信息市民认证订阅设置登录密码服务密码个人信息我的照片我的日志我的文件我的证照我的通讯录我的资料库主题圈子在线咨询调查问卷社区交流反馈通知问答发表微观关注微观微观回音我关注的微观地图模式微观热点资讯资讯评论资讯分享资讯排名我关注的资讯城市资讯支撑平台国政通认证访问分析开放平台短信服务运营管理系统消息服务用户认证融合应用运维管理开发者门户服务治理资源聚集业务支撑平台平台服务图片服务文件服务核心技术组件家电维修管道维修疏通电气线路检查汽车维修电梯维修维修服务账单服务社保账单公积金账单水电气账单手机账单交通违章支付服务渠道介入第三方网关银行网关账务管理统计分析目录市民融合服务平台▪总体架构介绍市民融合服务平台▪特性与优势建设内容与案例市民融合服务平台▪体系简介1234讨论和答疑（Q&A）市民融合服务平台▪总体架构市民融合服务平台▪应用架构市民融合服务平台▪技术架构市民融合服务平台▪信息资源架构市民融合服务平台▪功能架构我的声音我的政府我的生活我的支付开放平台业务支撑平台平台服务渠道应用基线服务开发者门户运维管理系统服务治理系统资源聚集系统核心技术组件运营管理系统融合应用系统访问统计分析用户认证服务国政通认证服务短信服务系统消息服务文件服务图片服务WEB门户移动客户端（含iOS与Android）Web端基线服务（90个可选）移动端基线服务（22个可选）市民融合服务平台▪基础设施架构目录市民融合服务平台▪总体架构介绍市民融合服务平台▪特性与优势建设内容与案例市民融合服务平台▪体系简介1234讨论和答疑（Q&A）市民融合服务平台▪特性▪弹性云设施运行平台横向扩展和弹性伸缩技术设计图基于IAAS的虚拟化技术来构建虚拟机池，提供底层硬件资源灵活动态扩展机制采用服务资源池技术来解决服务实例层面的高可用性（由服务容器、服务资源池、健康监控、云控制器等部分组成）市民融合服务平台▪特性▪统一集成技术框架统一集成技术框架1）界面集成包括两种方式：URL外链、页面集成。★如果是URL外链的方式，用户点击URL链接后直接跳转到第三方应用或网站。★页面集成是通过将第三方页面嵌入到市民融合服务平台中。并且平台提供了统一认证服务，支持以上两种集成方式的统一用户管理、统一权限管理、统一认证和单点登录。2）应用集成是以SOA为理念，通过应用系统间相互共享接口服务的方式，实现应用之间的信息交换，形成符合SOA理念的应用集成系统。3）服务集成主要是通过接口技术完成服务对接，平台对WS、http、TCP等常见协议通过配置方式实现协议适配、报文转换、路由选择。4）数据集成主要通过数据交换的方式将第三方的数据接入到市民融合服务平台中，平台对常用的数据库、异构文件、网络协议提供适配和转换组件，实现数据的交换和共享。市民融合服务平台▪特性▪服务动态加载架构解决服务灵活、多样化和易变问题服务动态加载整体设计架构图市民融合服务平台▪特性▪性能保障与负载均衡性能保障规划图----采用LVS（LinuxVirtualServer）技术实现（LVS集群采用IP负载均衡技术和基于内容请求分发技术）。----使用Nginx作为反向代理服务器，实现负载均衡（较F5BIG-IP、NetScaler等硬件负载均衡成本低廉）。市民融合服务平台▪特性▪缓存技术缓存示意图通过缓存数据库查询结果，减少数据库访问次数，以提高动态Web应用的速度、提高可扩展性缓存数据查询流程图市民融合服务平台▪特性▪分布式数据库技术互联网应用的数据库架构发展历程，从单一DBserver，到Master/salve，再到垂直分区（分库），然后再到水平分区（分表，sharding）。Master/salve以及垂直分区相对比较容易，对应用的影响也不是很大，但是分表会引起一些棘手的问题，比如不能跨越多个分区join查询数据，如何平衡各个shards的负载等等，这个时候就需要一个通用的框架来屏蔽底层数据存储对应用逻辑的影响，使得底层数据的访问对应用透明化。市民融合服务平台的分布式数据库设计思路：一、数据架构1.合理分布各种数据，减少资源的竞争2.从设计上较少大表关联和全表扫描3.方便数据多种复制方式二、数据分布--OLTP：存放1~2年的数据，历史数据划分专门的空间进行存放，不参与业务--ODS：数据从OLTP中进行同步，并进行数据的轻度汇总和重组，主要用于查询统计--OLAP：决策支持类的应用，数据高度汇总；三、数据库性能考虑因素1.较少大表关联，消除全表扫描，减轻数据空间的交换机会2.分散热表，较少锁的产生和集中3.适量冗余，减少表关联4.读写分离5.垂直分区6.水平分片分布式数据库图市民融合服务平台▪特性▪基于J2EE的体系架构MVC结构图基于J2EE技术标准，支持跨平台应用产品遵循J2EE标准，采用J2EE体系架构，J2EE体系架构是目前业界使用最为广泛的体系架构之一，它为按照基于组件的应用模型设计分布式应用提供了一个简单而统一的标准。J2EE体系架构拥用Java语言所带来的一切优秀特性，包括平台无关性、安全特性以及组件化开发模式的特性，都为基于J2EE开发的企业级应用高效、健壮的运行提供了有力的保证。合理集成以J2EE为标准的软件产品构建本期应用系统，可以得到较好的稳定性、高可靠性和扩展性。J2EE架构一般在大中型应用中使用比较多，选择了J2EE也就意味着选择了一个开放、自由、大型的技术应用平台。基于这种体系结构的应用程序采用了模型－视图－控制器（MVC，MODEL-VIEW-CONTROLLER，）的模式。它的主要目的是把数据（模型）和数据表现（视图）形式分离出来。它们之间通过控制器来控制信息的流向。在J2EE应用系统中，具有2个容器：Web容器和EJB容器，它们包含了宿主SERVLETS、JSP页面、企业级JAVABEAN组件供其它程序使用。市民融合服务平台▪特性▪Web门户/移动端技术架构Web门户技术体系架构移动端技术体系架构市民融合服务平台▪特性▪编码技术HTML5AJAXWebServiceHtml5实现了富web应用的本地化，摆脱了对flash和sliverlight等浏览器插件的依赖。它给新的web应用带来无限可能的同时，还能带来更快、更好、更炫用户体验。Webservice是一个平台独立的，低耦合的，自包含的、基于可编程的web的应用程序，可使用开放的XML（标准通用标记语言下的一个子集）标准来描述、发布、发现、协调和配置这些应用程序，用于开发分布式的互操作的应用程序WebService技术涉及到XML、XSD技术，SOAP协议，WSDL，UDDI等相关的技术内容。使用AJAX能够给用户和应用带来如下好处：减轻服务器的负担减少用户实际和心理等待时间市民融合服务平台▪特性▪安全性统一用户登录认证架构图市民身份安全服务技术图目录市民融合服务平台▪总体架构介绍市民融合服务平台▪特性与优势建设内容与案例市民融合服务平台▪体系简介1234讨论和答疑（Q&A）市民融合服务平台建设内容项目任务任务描述服务频道服务内容（基线）以资源聚合、渠道整合、和服务创新为主线，面向城乡居民提供政务服务、公共服务、商业服务和网络服务4个维度的融合服务：（1）政务服务（66个基线服务）：户籍身份、婚姻家庭、工作生活、财产保险、旅游迁徙；（2）我的生活（15个基线服务）：吃喝玩乐、居家日子、远近出行、求职就业、旅游度假（3）我的支付（7个基线服务）：水账单、电账单、燃气账单、交通违章、驾照扣分、社保、公积金（4）我的声音（2个基线服务）：城市资讯、（含G2C和C2C的）微观主体工程软件系统开放平台（5个）：开发者门户、运维管理系统、服务治理系统、资源聚集系统、核心技术组件；业务支撑平台（3个）：融合应用系统、运营管理系统、访问分析系统；平台服务（6个）：用户认证服务、国政通认证服务、短信服务、系统消息服务、文件服务、图片服务；渠道应用（基线）（7个）：PC、智能手机、平板电脑、自助终端、数字电视、热线电话、社区服务站；主数据库（6类）：市民基础信息库、市民业务信息库、市民管理信息库、前置交换库、中心共享库、业务模型库；硬件平台（1）系统软件及基础硬件，（2）数据中心网络环境（3）服务网点、自助终端硬件设备选购和实施，（4）市民服务平台系统与相关部门对接的广域网建设服务体系（1）公共服务、公用事业单位、合作商业和金融服务单位服务网点的整合（2）服务队伍、内部流程和外部服务规范建设（3）管理与服务标准规范建设支撑体系（1）相关技术与管理标准规范，（2）城市公共信息服务平台安全保障体系（3）城市公共信息服务平台系统运维体系，（4）城市公共信息服务平台运营体系配套工程数据交换（1）政府部门、公用事业单位缴费数据批量或者实时交换（2）便民服务机构服务数据的交换与共享系统对接（1）共建部门的应用与城市公