政府统计宣传图册

统计手册2015年6月

一、统计的概念一、统计的概念统计一词有三种涵义：统计活动、统计资料、统计学。统计活动的成果是统计资料,统计资料是统计学的基础，统计学既是统计活动经验的理论概括,又是指导统计活动的原理、原则和方法。统计工作是统计活动的一种,但不仅限于政府统计工作。政府统计是指国家机关依法运用各种统计方法和手段对国民经济和社会发展情况进行统计调查、分析,提供统计资料和咨询意见,实行统计监督等活动的总称。一、统计的概念---工作生活中常见的统计指标(1)国内生产总值(简称GDP)根据有关基础资料和国民经济核算方法,2014年1-4季度全国GDP初步核算结果如右：2014年1-4季度GDP初步核算数据

绝对额(亿元)同比增长（%）GDP6364637.4第一产业583324.1第二产业2713927.3第三产业3067398.1

农林牧渔业601514.2工业2279917建筑业447258.9批发和零售业622169.5交通运输,仓储和邮政业287507住宿和餐饮业111996.2金融业4695410.2房地产业381672.3其他服务业1163118.8注：绝对额按现价计算，增长速度按不变价计算；一、统计的概念---工作生活中常见的统计指标(2)规模以上工业增加值2014年12月份，规模以上工业增加值同比实际增长7.9%，比11月份加快0.7个百分点。从环比看，12月份比上月增长0.75%。2014年全年规模以上工业增加值同比增长8.3%。

一、统计的概念---工作生活中常见的统计指标(3)固定资产投资2014年，全国固定资产投资（不含农户）50.2万亿元，同比名义增长15.7%，增速比1-11月份回落0.1个百分点。从环比速度看，12月份固定资产投资（不含农户）增长1.21%。

一、统计的概念---工作生活中常见的统计指标(4)社会消费品零售总额2014年12月份，全国社会消费品零售总额2.58万亿元，同比名义增长11.9%。其中，限额以上单位消费品零售额14274亿元，增长9.4%。2014年全年，社会消费品零售总额262394亿元，同比名义增长12.0%，实际增长10.9%。其中，限额以上单位消费品零售额133179亿元，增长9.3%。一、统计的概念---工作生活中常见的统计指标(5)居民消费价格指数（简称CPI）2014年12月份,全国居民消费价格总水平同比上涨1.5%,环比上涨0.3%。(国家统计局2015年1月9日)一、统计的概念---工作生活中常见的统计指标(6)工业生产者价格指数（简称PPI）2014年12月份，全国工业生产者出厂价格同比下降3.3%。工业生产者购进价格同比下降4.0%。2014年，工业生产者出厂价格同比下降1.9%，工业生产者购进价格同比下降2.2%。

二、主要统计指标解读和影响因素二、主要统计指标---四上企业年主营业务收入2000万元及以上的规模以上工业企业;年主营业务收入2000万元及以上的限上批发企业，年主营业务收入500万元及以上的限上零售企业，年主营业务收入200万元及以上的限上住宿餐饮企业；获得《建筑业企业资质证书》的资质内建筑业企业，获得资质的房地产开发企业；年从业人员50人及以上或年主营业务收入1000万元及以上的重点服务业企业。二、主要统计指标---地区生产总值基本概念：地区生产总值是指一个国家或地区的所有常驻单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值超过同期中间投入的差额，即所有常驻单位的增加值之和（全国核算国内生产总值，即GDP）。核算方法：1、生产法:分别计算一、二、三产业中各行业增加值，加总获得。即：GDP=各行业增加值总和增加值=总产出-中间消耗2、收入法:GDP=劳动者报酬+生产税净额+固定资产折旧+营业盈余3、支出法：GDP=消费支出（居民消费+政府消费）+资本形成总额（固定资本形成总额+存货增加）+货物和服务的净出口GDP核算分为季度核算和年度核算，按照现价和不变价分别核算。年度按照生产法、收入法和支出法核算；季度按生产法核算。数据公布：1、地区生产总值采取下算一级的办法审核评估，县级数据在初步核算后，需报市级统计局审核评估，市级统计局根据省反馈的GDP数据、市统计局各专业科室、市各部门认定的专业数据进行审核评估反馈后，方可公布。2、县级地区生产总值分年度初步核算数、年度最终核算数、季度核算数，分别在次年1月底前、次年6月底前、季后下旬公布。二、主要统计指标---地区生产总值影响因素：1、“四上”企业的财务数据，作为直接推算行业增加值的基础数据，特别是企业产值（或经营收入）、利润、缴税额、人员工资福利、固定资产投资额等数据，是第二、三产业增加值核算的基础；2、第二产业增加值在GDP中比重最大，包括工业增加值和建筑业增加值，其中工业增加值受工业增加值率和工业品价格共同影响，建筑业增加值主要是固定资产投资中的建筑、安装工程投资额。3、行政管理资料作为核算GDP的参考依据,如工业主管部门的有关工业发展资料、发改局的重点项目投资进度和速度、农业部门有关农林牧产量产值统计资料、财政收支决算有关公共财政支出资料、运输管理部门有关客货运周转数据、税务部门的税收和税务登记资料等；4、金融、保险、电信系统会计决算中有关利润、人员工资福利资料等，以及物流快递等行业的营业额增幅都作为第三产业增加值推算的重要依据。二、主要统计指标---地区生产总值**市20年来的生产总值（亿元）二、主要统计指标---规模以上工业增加值基本概念：规模以上工业增加值是指工业企业在报告期内以货币表现的工业生产活动的最终成果。以此为基础计算的工业发展速度反映工业经济的运行状况。调查对象：主营业务收入2000万元及以上工业法人企业计算方法：1、取得各调查企业的工业总产值，并汇总为中类行业总产值。2、确定中类行业增加值率:根据上年工业企业成本费用年报测算。3、计算各中类行业现价工业增加值：中类行业现价工业增加值=中类行业总产值×中类行业增加值率4、计算可比价工业增加值：可比价工业增加值=∑（中类行业现价工业增加值/中类行业PPI）5、计算工业增长速度：工业增长速度=∑（月度可比价工业增加值/基期现价工业增加值-1）×100%二、主要统计指标---规模以上工业增加值数据公布：县级工业增加值及增长速度由县级统计局公布，需报送上一级统计局进行审核、评估，经上一级统计局认可后方能对外公布。一般于月后中旬对外公布。影响因素：1、工业企业产品产量：产品产量的变化、特别是支柱产业主导产品产量的增减是影响工业发展速度的根本因素。2、工业产品价格：产品出厂价格的波动对计算工业产值、进而推算工业增加值起重要作用，是基础性因素之一。3、行业增加值率：根据同行业企业的全年成本费用财务决算资料计算取得，是影响工业分类行业增加值大小的决定因素。受企业的利润、税金、折旧、工资福利支出等方面影响。4、部门数据：工业用电量、应交增值税等作为上级审核、评估、认定工业增加值数据的参照因素。二、主要统计指标---规模以上工业增加值**市20年来的规模以上工业增加值（亿元）二、主要统计指标---固定资产投资总额基本概念：固定资产投资额是以货币形式表现的建造和购置固定资产的工作量和与此有关费用的总称。固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在标准以上，并在使用过程中保持原来物质形态的资产。统计范围：计划总投资500万元以上的固定资产投资项目、房地产企业开发的项目。影响因素：1、项目入库审核权限：计划总投资10亿元以上项目由国家统计局审核、5-10亿元项目由省统计局审核、1-5亿元项目由市统计局审核、1亿元以下项目由县统计局审核2、审核内容：⑴项目主要建设内容（包括购地面积、建设用地费、房屋建筑面积、主要单项工程或单位工程、购置设备情况）⑵与施工单位签订的施工合同⑶项目立项审批、核准、备案文件或项目的整体设计文件、可研报告⑷项目现场照片3、数据评估认定:结合建筑业营业税增速、金融机构中长期贷款余额增速、亿元以上重点项目投资增速的协调性分析，由上级评估认定固定资产投资数据。二、主要统计指标---固定资产投资总额根据国家统计局统一部署，2015年固定资产投资统计制度方法改革试点已在全国开展，同时实施现行制度和改革新制度，2016年起正式实施新制度，2015年数据将作为基数。改革六大变化：1、统计原则变化：由项目在地原则转变为法人在地原则；2、调查对象变化：由投资项目转变为法人单位，“四上”企业实行全面统计和网上直报，小微企业由调查队抽样调查推算；3、计算方法变化：投资额计算方法由形象进度法转变为财务支出法；4、上报起点变化：非“四上”企业的投资主体投资统计起报点，由计划总投资500万元调整为1亿元以上项目；5、统计范围变化：由固定资产投资转变为非金融资产投资；6、采集方式变化：由逐级汇总转变为由法人单位和投资主体在联网直报平台上直接报送，联网直报、抽样调查、重点调查相结合。二、主要统计指标---固定资产投资总额**市20年来的固定资产投资额（亿元）二、主要统计指标---社会消费品零售总额基本概念：社会消费品零售总额指国民经济各行业直接售给个人、社会集团用于非生产、非经营用的实物商品金额，以及提供餐饮服务所取得的收入金额。反映消费品市场的总规模，居民和社会集团对实物商品消费需求的总量和变化趋势。调查对象：批发和零售业、住宿和餐饮业单位、个体户，目前我市对52个限额以上调查单位采取按月度联网直报，对限额以下单位、个体户抽取45个采取按季度抽样调查的方法。影响因素：1、限额以上批零、住餐企业必须是当地注册的法人企业，连锁企业的分支机构不能统计在内，比如美特好、苏宁、国美等企业销售额也很大，占有较大市场份额，但不是法人企业不能统计在内。2、网络销售额增长很快，对本土商贸企业影响很大，但在现行方法制度下无法统计其具体数据。3、对限额以下批零、住餐企业采用抽样调查方法，点多面广，配合程度差，调查难度较大。二、主要统计指标---社会消费品零售总额**市20年来的社会消费品零售总额（亿元）二、主要统计指标---城乡居民可支配收入基本概念：可支配收入是指调查户在调查期内获得的、可用于最终消费支出和储蓄的总和，即可用来自由支配的收入。可支配收入既包括现金，也包括实物收入，按收入的来源，包含四项：工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入。调查方法：通过分层等距抽样方法，对全市城区、乡村各50多户进行调查110户左右的城乡住户通过每日记录家庭收入、消费等生活情况汇总所得。我市为省级样本，由国家统计局介休调查队组织调查。城乡住、户一体化改革情况：1、指标名称变化。原来的“城镇居民人均可支配收入”和“农民人均纯收入”,改革后逐步统一为“居民人均可支配收入”,包括工薪收入、经营净收入、转移净收入。2、数据发布使用变化。全省各市、县数据由国家统计局山西调查总队会同山西省统计局共同评估并按季度发布，各地不得自行发布数据。评估参考七指标：地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、公共财政收入、本外币储蓄存款、农业增加值、城镇从业人员平均工资。3、确定调查样本变化。调查户每年更换50%,五年全换,样本由省调查队确定。二、主要统计指标---城乡居民可支配收入**市96年以来的城乡居民人均收入（元）二、主要统计指标---万元生产总值能耗基本概念：万元生产总值能耗是指一年（或一季）内每生产一万元地区生产总值所消耗的能源（全国为万元GDP能耗）。反映经济发展对能源的依赖程度。核算方法：根据供电部门统计的社会用电量、规模以上工业能源消费情况核算。单位GDP能耗（吨标准煤/万元）=能源消费总量（吨标准煤）/地区生产总值（万元）全社会能源消费总量核算方法，按第一、二、三产业和居民生活用能能源消费量核算。其中，除工业外的能源消费量核算基础资料为电力部门统计的社会用电量，按上年用电量占能源消费量的比重推算；工业能源消费量核算基础资料为规模以上工业能耗，由企业分别上报，按规模以上工业能耗占全工业的比重推算工业能源消费量。影响因素：1、供电部门统计的企业、居民用电量资料；2、规模以上工业企业能源消费的记录、计量资料和上报情况。二、主要统计指标---CPI基本概念：居民消费价格指数（简称CPI）是度量居民生活消费品和服务价格水平随着时间变动的相对数，综合反映居民购买的生活消费品和服务价格水平的变动情况。是计算GDP以及资产、负债、消费、收入等实际价值的重要依据。一般情况下，当CPI高于103.5%时，显示通货膨胀压力较大；当CPI在100%-103.5%时，表示市场价格温和上涨，较为平稳；当CPI低于100%时，反映通货紧缩压力较大。调查对象：我市对50多处商场、超市、专卖店、农贸市场和服务网点每月调查采价3-6次，采价规格品涵盖不同的产地、规格、等级、牌号、花色的商品共700多种。二、主要统计指标---

PPI基本概念：工业生产者价格指数（简称PPI）是工业生产产品出厂价格和购进价格在某个时期内变动的相对数，由工业生产者出厂价格指数和工业生产者购进价格指数两部分组成，反映全部工业生产者出厂和购进价格变化趋势和变动幅度。PPI是衡量工业企业产品出厂价格变动趋势和变动程度的指数，观察PPI的变动情形将有助于预测未来物价的变化状况。PPI高于100%时，反映市场需求旺盛，供不应求；PPI低于100%时，反映市场供过于求，产能过剩。调查对象：涵盖全市工业各中类行业的15家企业，由企业联网直报。影响因素：1、产品价格、产品产量与产值的是否匹配协调。2、企业产品出厂核算、原材料进厂基础资料是否完整。二、主要统计指标---农业增加值基本概念：农业增加值是指农林牧渔业生产产品或提供服务而增加的价值。按照农业总产值减去中间投入求得。调查方法：对农户、农业生产单位分别调查农林牧渔业主要产品产量，农业生产中间发生的物质消耗，并进行核算。影响因素：1、农业产量产值是基础：比重较大的是粮食产量、蔬菜产量、畜牧产品产量、林业产品产量四部分。粮食产量采用抽样调查办法，涉及8个乡镇的20个村、1500个地块，分两季调查推算全市产量；蔬菜、畜牧产量采用乡村统计上报，结合规模种养户（单位）计算；林业采用林业部门数据。2、乡镇、农口部门是关键：农业数据点多面广，需要结合主管部门统计数据与乡村调查数据综合使用。二、主要统计指标---文化产业增加值基本概念：文化产业增加值是指文化及相关产业单位生产过程创造的新增价值和固定资产的转移价值。调查范围：创作、销售、传播文化产品或服务，制造、销售文化产品所需设备的活动主体，目前我市对100多家法人单位开展文化产业调查。影响因素：1、覆盖面广：文化产业涉及工业、商业、服务行业，企事业单位、协会、个体都有，点多面广，规模普遍较小，配合程度差，收集数据、资料较难。2、数据波动大：绵山风景区收入占全市文化产业收入62%，另有两家企业收入占21%，比重大，前三位企业数据波动对全市文化产业增加值影响大。

三、经济新常态下的统计工作三、新常态下的统计工作统计作为国民经济的晴雨表，更要主动适应当前我国经济新常态。如何正确反映经济新常态就是统计新常态。在经济新常态下，统计工作必须有不同以往的理念、思路、方法、手段，使统计工作之于经济社会发展处于一种自然的、合理的、契合和平稳的服务和应对状态。做好经济新常态下统计工作的要求：1、实施乡（镇）、街道办事处“在地统计”管理制度。要改革我市现行的统计管理制度，在全市范围内实施乡（镇）、街道办事处“在地统计”工作。如实、全面、充分地反映全市经济社会发展情况，实现区域统计资源整合，进一步发挥统计工作在国民经济和社会发展中的作用。由各乡（镇）、街道办事处统计工作站按照统计制度的规定，负责对本行政区范围内的调查对象开展统计设计、统计调查与数据审核、汇总和上报。各统计工作站要在做好服务业统计、能源统计和区域经济统计调查的基础上，做好有关数据的衔接、规范和管理，确保在地统计工作顺利开展。“四上”企业仍按原渠道直接上报市统计局，数据由市统计局反馈至其所在地统计工作站。三、新常态下的统计工作2、各部门在统计业务上受同级政府综合统计部门的领导。要切实重视和加强统计工作，设立统计机构或在有关机构中设置专职统计人员，负责组织协调本部门各职能机构的统计工作，完成政府统计机构的统计调查任务，及时收集、整理、提供统计资料，并对提供的数据质量负责。各部门专职统计人员，在统计业务上由统计部门指导和所在部门管理。3、有关主管部门要进一步加强和规范行业内经济体的统计上报工作。发改局要加强重大项目投资统计工作，确保固定资产投资情况全面及时上报，经贸局要加强工业、商贸流通、住宿餐饮行业统计管理，完善对第三产业经济运行监测；农委、畜牧中心要加强对全市种植、养殖情况的量化分析，完善基层监测网络和手段；煤管局、住建局要加强对监管企业的统计上报工作，提高煤炭产量、基本建设投资额等指标的数据质量；中小企业服务中心要规范民营企业的统计行为，做好“四下”企业经济运行监测。具有注册登记职能的主管部门，要定期向统计局提供企业、项目登记备案信息。各主管部门在向省、晋中市上报纳入地区目标责任考核的主要指标前，要向市政府分管领导汇报，并写出指标落实情况说明和在全省、晋中市的排位分析。在向上级部门提供定期统计资料的同时要抄报市统计局备案。三、新常态下的统计工作---政府统计原则统计工作流程六统一：统一的调查目的、统一的调查内容、统一的调查方法、统一的调查对象、统一的调查表式、统一的统计资料报送和公布。数据采集按照在地统计原则,并实行“先入库、后出数”。数据审核评估下管一级，即“三核一不”：核实企业、项目入库材料的真实性，核定上报数据与相关指标的匹配性，核查基层企业报送数据与原始资料的一致性，统计数据经由上级审核备案后方可发布，未经上级部门认定前，不得对外提供使用。数据公布需经备案，县级以上各级政府有关部门统计调查取得的统计数据，由有关部门公布。政府有关部门公布统计数据，应当自公布之日起10日内报同级政府统计局备案。三、新常态下的统计工作---四大工程四个统一统一的基本单位名录：建立真实完整、及时更新的调查单位名录库。统一的一套表调查制度：建立统一规范、方便填报的企业一套表制度。统一的数据采集处理软件平台：建立功能完善、统一兼容的数据采集管理软件平台。统一的联网直报系统：建设安全畅通、便捷高效的联网直报系统。三、新常态下的统计工作---四条红线一是坚持“先进库、再有数”，绝不自行修改名录库；二是坚持由企业独立报送真实的统计数据，绝不干预企业独立报送真实数据；三是坚持由企业自己上报联网直报数据，绝不代填代报企业数据；四是坚持由企业修改差错或补填不完整报表的原始数据，绝不自行修改企业任何数据。三、新常态下的统计工作---入库申报材料（一）“四上企业”入库申报材料1.所有入库企业都需要提供的（五要件）①企业“一套表”调查单位月度审核登记表②基本情况表③企业工商执照（或营业执照）④税务登记证⑤组织机构代码三、新常态下的统计工作---入库申报材料（二）2.所有新开工或新投产企业还需填报：⑥新开工或新投产企业申报书⑴工业新开工企业还需填报：⑦申报期近1个月的资产负债表、利润表；⑧申报期近1个月的在税务部门打印并盖章的企业增值税纳税申报表及增值税纳税申报附列资料；