人防机关行政处罚听证制度

人防机关行政处罚听证制度人防机关行政惩罚听证制度

人防行政惩罚听证遵循合法、公正、公开、公正和高效原则。作出行政惩罚前，要送达《行政惩罚听证通知书》，告知违法事实、证据、法律依据、惩罚意见和有要求听证的权利，明确听证时间、地点、主持人姓名及是否申请回避，可以托付代理人的权利等有关事项。

人防行政惩罚听证由平战法规科人员担当听证主持人，非行政惩罚工作人员担当听证员，听证要邀请特约监视员和法律参谋参与。应当听证而未组织听证的，行政惩罚打算无效，当事人放弃听证权利的除外。要求听证的，在《行政惩罚听证通知书》送达后3日内提出听证申请，逾期不提出的，视为放弃听证权利。收到听证申请15日内进行听证

当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。申请回避，在听证会3日前提出，并说明理由。

听证主持人属当事人亲属，与本案有直接利害关系或其他关系，可能影响公正听证的，要自行提出回避，行政执法领导小组负责人打算。驳回申请回避的，可经申请复核一次。

听证要公开进展，涉及国家隐秘、商业隐秘或者个人隐私的，不公开进展听证。当事人或者代理人要按时参与听证。无正值理由不参与的，视为放弃听证权利，听证予以终止。

听证开头时，主持人要出示法人授权打算，查明当事人或代理人、本案调查人员、证人及有关人员是否到场，宣布案由、听证会人员名单，告知当事人权利义务，记录员宣读听证会纪律。调查人员提出违法事实，出示证据材料，提出行政惩罚建议。当事人或代理人可进展申辩和质证。事实不清、证据缺乏无法辨明听证，可能影响惩罚精确公正的，可中止听证，经调查人员陈述后再进展听证。

当事人或代理人放弃申辩和质证权利，声明退出听证会，或者不经听证主持人许可擅自退出听证会的，听证主持人可以宣布听证终止。

参加听证人员不遵守听证秩序，主持人可警告制止，责令退出听证会场。当事人或代理人严峻行为致使听证无法进展的，主持人可终止听证。当事人或代理人在辩论完毕后，有最终陈述权。听证笔录由记录员签名记录，主持人、当事人或代理人、调查人员、证人及其他有关人员核对，有遗漏或者有过失的，要补充改正，无错误的应签字或者盖章。封卷上交执法领导小组负责人批阅。

听证完毕后，主持人应据实制作《人防行政惩罚案件听证报告书》，报分管领导审核，经执法领导小组审查，依法作出惩罚打算。

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篇2：人防机关行政惩罚自由裁量权制度

人防机关行政惩罚自由裁量权制度

行政惩罚自由裁量权，是指人防行政执法队员依法行使行政惩罚权时，在法律、法规规定范围和幅度内行使的自主打算权和处置权。

行使行政惩罚自由裁量权遵循公正、公正、公开、惩罚与教育相结合原则，依法维护公民、法人和其他组织的合法权益，做到合法、合理。

行政惩罚依据违法事实、性质、情节及社会危害程度和主观过错因素，分为稍微违法、一般违法、严峻违法，惩罚时作出相对应的惩罚打算。

行政惩罚以法律为准绳，综合考虑违法行为人的主观意志、动机、目的、实施违法行为手段、事实、性质、情节、后果等因素做出打算。行政惩罚的轻重，与违法行为人的行为和担当的责任相适应。

违法事实、性质、情节根本一样的同类违法案件实施惩罚，适用的法律依据、惩罚种类和幅度要相当。法律法规明确规定应责令改正的，要限期改正。责令改正期限可依据违法事实、情节和执法工作详细状况确定。

免于行政惩罚及从轻、减轻、从重、加重惩罚情节的，应在案卷争论记录和惩罚打算书中说明理由和依据。实施自由裁量权要事先告知当事人，听取当事人的意见。行政惩罚自由裁量由执法队提出意见，经执法领导小组集体讨论打算后实施。行政惩罚打算要准时送达被惩罚相对人，并在肯定范围内进展公示，承受社会监视。

从重惩罚案件或者适用听证程序的惩罚案件，在行政惩罚打算作出30日内，按规定将行政惩罚打算书和必要的案卷材料上报省人防办备案。

篇3：建立行政惩罚执行完毕通知书文本

建立行政惩罚执行完毕通知书文本

执毕〔〕第号

(相关业务部门)：

经查，(当事人单位名称)在(违法违规工程)中，