第七章游览设施的规划

第七章游览服务设施规划风景区的旅行游览接待服务设施，简称旅游设施或游览设施，是风景区的有机组成部分。可以将设施项目按其功能与行为习惯，统一归纳为八个类型，即旅行、游览、饮食、住宿、购物、娱乐、保健和其他共八类。旅行指旅行所必须的交通通信设施；游览指游览所必须的导游、休憩、咨询、环卫安全等设施；饮食、住宿的设施等级标准比较明确；购物指有风景区特点的商贸设施；娱乐指有风景区特点的文体娱乐或游娱文体设施；保健类包括卫生、保健、救护、医疗、休疗养、度假等设施。最后，把一些难以归类、不便归类和演化中的项目合并成一类，称为其他类。

一、规划内容旅行游览接待服务设施规划应包括①游人与游务设施现状分析；②客源分析预测与游人发展规模的选择；③游务设施配备与直接服务人口估算；④旅游基地组织与相关基础工程；⑤游务设施系统及其环境分析一、规划内容游务设施配备的基本依据与原则游务设施配备的基本依据，是风景区的性质(特征、功能、级别)、游人规模及其结构。同时，用地、淡水、环境等条件也是重要因素，有时还可能上升为基本因素或决定性因素，应依据配备相应种类、级别、规模的设施项目。游务设施配备的原则，要与需求相对应，即满足游人的多层次需要，也适应设施自身管理的要求，并考虑必要的弹性或利用系数，合理协调地配备相应类型、相应级别、相应规模的旅游设施。一、规划内容

游人现状分析游人现状分析，主要是掌握风景区内的游人情况及其变化态势，即为游人发展规模的确定提供内在依据，也是风景区发展对策和规划布局调控的重要因素。游人现状分析，应包括游人的规模、结构、递增率、时间和空间分布及其消费状况。一、规划内容

设施现状分析游务设施现状分析，主要是掌握风景区内设施规模、类别、等级等状况，找出供需矛盾关系，掌握各项设施与风景及其环境的关系是否协调，既为设施增减配套和更新换代提供现状依据，也是分析设施与游人关系的重要因素。游务设施现状分析，应表明供需状况、设施与景观及其环境的相互关系。

一、规划内容客源分析与游人发展规模选择在进行客源分析与游人发展规模选择时应符合以下规定：1.分析客源地的游人数量与结构、时空分布、出游规律、消费状况等；2.分析客源市场发展方向和发展目标；3.预测本地区游人、国内游人、海外游人递增率和旅游收入；4.游人发展规模、结构的选择与确定，应符合表4.4.4的内容要求；5.合理的年、日游人发展规模不得大于相应的游人容量。二、旅馆等级及床位预测1、旅馆等级旅馆饭店是以大厦或其他建筑物为凭借，通过为旅游者提供住宿或住宿餐饮等多种综合服务项目，使旅游者的旅居成为可能的一种场所。旅游饭店的等级是按照设备、建筑材料、造价、服务人员、房间的比例以及所在地点管理服务水平等因素来划分的。国际上按照饭店的建筑规模、设备水平、舒适程度形成了比较统一的标准，通行的旅游旅馆饭店分为五等．通常用“星”的数目来表示旅馆饭店的等级，即一星、二星、三星、四星、五星。

二、旅馆等级及床位预测星级旅馆的标准是：一星：设备简单，具备食宿两个基本功能，能满足客人最基本的旅游要求。属于经济等级，所提供的服务，符合经济能力较低的游客需要。二星：设备一般，除具有客房、餐厅基本设备外，还有卖品部、邮电、理发等综合服务设施，可满足中下等收入水平的游客需要。三星：设备齐全，不仅提供食宿，还有会议室、游艺厅，满足中产阶级以上游客需要。四星：设备豪华，综合服务设施齐全，服务项目多，客人不仅能得到高级的物质享受。也能得到很好的精神享受。五星：设备十分豪华，服务设施齐全，服务质量很高，是游客进行社交、会议、娱乐、购物、消遣、保健等活动中心，收费标准高。二、旅馆等级及床位预测我国宾馆的类型有：国宾馆：接待国家元首。高级宾馆：接待外国政府、民间代表团等。普通宾馆：接待自费的外国游人。高级旅馆：高级对内接待。普通旅馆；一般对内接待，或称社会接待、简易接待。

酋长国宫殿酒店二、旅馆等级及床位预测结合我国国情，建议国内风景区实行以下标准：高档：有卧室、地毯、彩电、电话、空调、卫生没施齐全，有热水供给中档：有卧室、彩电、电话、风扇、卫生问等设备，定时供热水。一般：双人或三人间，公用浴厕，有热水。二、旅馆等级及床位预测2、旅馆功能

1）一般功能：住宿、餐饮

2）专门功能：商务、度假、会议、家居等；商务功能：传真、互联网、文件处理等；度假功能：营造家庭氛围，配备康乐设施；会议功能：会议室、谈判间、演讲厅、展览厅等；家居功能：为长住游客提供家庭式服务。二、旅馆等级及床位预测3、旅游床位预测旅宿床位应是游务的调控指标，必须严格限定其规模和标准，应做到定性、定量、定位、定用地范围，计算公示如下。二、旅馆等级及床位预测①以全年住宿总人数来求所需床位

C＝R*N／T*K

式中：C---住宿游人床位需要数；

R---全年住宿游人总数；

N---游客平均停留天数；

T---全年可游览的天数；

K---床位平均利用率。取住宿游客占游客的比例为0.4-0.6，游客平均停留天数为2，床位平均利用率为0.75，日历天数为30天/月，每年可游览的月份为8-10个月二、旅馆等级及床位预测②以每天平均客流量求床位数

C＝R（1-r）n/T*K

式中：C---每天平均停留客数对床位的需求；

R---客流量；

r---不住宿游客占游客的比例；

n---游客平均停留天数；

T---日历天数；

K——床位平均出租率。二、旅馆等级及床位预测③以现状高峰日留宿人数求所需床位

C＝R。+Y*N

式中：C---所需床位数；

R。---现状高峰日留宿人数；

Y---每年平均增长数，由历年增长率统计进行估计；

N---规划年数。式中在缺乏必要的数据情况下可以采用，以解决初步规划时框算用。二、旅馆等级及床位预测④以游人总数求旅游床位

C=T*P*L/S*N*O

式中：C---平均每夜客房需求数；

T---游人总数；

P---住宿游人占游人总数的百分比；

L---平均逗留时间；

S---每年旅馆营业天数；

N---每个客房平均住宿数，即用任何一阶段时间内的游人数除以游人留宿夜数；

O---所用旅馆客房住宿率。旅游床位的季节波动

1．季节波动的原因季节性气候变化2．缩小波动的措施

(1)正确预测游客规模，合理确定床位数量，把床位使用的季节波动控制在最小范围内。

(2)扩大旅馆的接待对象，如有些旅馆、饭店规定只接待外宾、高干，床位利用率低，经营得再好，利用率也只有20％～30％，若扩大接待对象，就可改变被动局面。

(3)房价浮动，淡季优惠，接待会议，提高床位利用率。

(4)在淡季举办各种有吸引力的活动，如节庆、博览、交易、赏雪等活动，吸引游人。

(5)在旅游旺季开辟临时补充床位。三、旅馆用地计算1、旅馆区总面积的计算

S＝n*P

式中：S---旅馆区总面积；

n---床位数；

P---旅馆区用地指数，

P＝120—200m2／床。三、旅馆用地计算2、旅馆建筑用地面积旅馆建筑用地面积＝床位数*旅馆建筑面积指标／建筑密度*平均层数旅馆建筑密度：一般标准：20％一30％，高级旅馆10％。旅馆建筑面积指标(每床位平均占建筑面积)：标准较低的旅馆：8—15m2／床；一般标准旅馆：15—25m2／床；标准较高的旅馆：25—35m2／床；高级旅馆：35～70m2／床。每所旅馆规模，以800～1000床位较经济。三、旅馆用地计算3、停车场停车场面积=高峰游人数*乘车率*停车场利用率／每台车容纳人数*单位规模乘车率和停车场利用率均可取80％各类车的单位规模：小汽车：l7—23m2／台(2人)

小旅行车：24—32m2／台(10人)

大客车：27—36m2／台(30人)

特大客车：70—100m2/台（45人）休疗所停车场比旅馆的要少，一般可按20—30床位设1车位。三、旅馆用地计算4、运动场地按30—50m2／人计算。5、沙滩浴场按15—30m2／人计算，指河滩面积。四、设施单元组织与布局游务设施要发挥应有的效能，就要有相应的级配结构和合理的单元组织及其布局，并能与风景游赏和居民社会两个职能系统相互协调。游务设施布局应采用相对集中与适当分散相结合的原则，应方便游人，利于发挥设施效益，便于经营管理与减少干扰。应依据设施内容、规模、等级、用地条件和景观结构等，分别组成服务部、旅游点、旅游村、旅游镇、旅游城、旅游市等六级旅游服务基地，并提出相应的基础工程原则和要求。四、设施单元组织与布局1.服务部的规模最小，其标志性特点是没有住宿设施，其他设施也比较简单，可以据需要而灵活配置；2.旅游点的规模虽小，但已开始有住宿设施，其床位常控制在数十个以内，可以满足简易的宿食游购需求；3.旅游村旅游村或度假村已有比较齐全的行游食宿购娱健等各项设施，其床位常以百计、可以达到规模经营，已需要比较齐全的基础工程与之相配套。旅游村可以独立设置，可以三五集聚而成旅游村群，又可以依托在其他城市或村镇；4.旅游镇已相当于建制镇的规模，有着比较健全的行游食宿购娱健等各类设施，其床位常在数千以内，并有比较健全的基础工程相配套，也含有相应的居民社会组织因素。旅游镇可以独立设置，也可以依托在其他城镇或为其中的一个镇区；四、设施单元组织与布局5.旅游城已相当于县城的规模，有着比较完善的行游食宿购娱健等类设施，其床位规模可以过万，并有比较完善的基础工程配套。所包含的居民社会因素常自成系统，所以旅游城已很少独立设置，常与县城并联或合为一体，也可能成为大城市的卫星城或相对独立的一个区；6.旅游市已相当于省辖市的规模，有完善的旅游设施和完善的基础工程，其床位可以万计，并有健全的居民社会组织系统及其自我发展的经济实力。它同风景游览欣赏对象的关系也比较复杂，既有相互依托、也有相互制约。六、旅游服务系统

有的风景区根据游客的活动内容和规律以及客流聚会集中程度的不同，将旅游设施按级别规划为三级或四级旅游服务系统。一级旅游服务中心：一般兼作风景区总管理中心，它是旅游旅馆、旅游商品、风景管理、旅游服务的大本营。一般包括交通运输设施、商业饮食设施、住宿接待设施、文化体育设施、金融设施、邮电通讯设施、医院等。一般旅游市、旅游城、旅游镇等可作为一级服务中心。六、旅游服务系统二级旅游服务中心：能综合满足游客服务范围内的吃、住、行、游、购等多方面的旅游服务需求，亦兼景区级管理中心。一般应具备如下旅游设施：交通运输没施、住宿接待设施、商业饮食设施、文体娱乐设施、景区管理站等。三级旅游服务中心：主要以解决景点上游客的饮食、游憩为主，对郊野型风景区，也有少量床位、级别不等的住宿。三级服务中心主要包括如下旅游设施：风景区内部交通、商业饮食设施、住宿接待处(小型)等。六、旅游服务系统四级游客服务中心：主要指旅游线路途中的服务点，以茶室、露天茶座、方便食品及饮料小卖部为主，兼有小规模的饭馆。供游客休息、咨询，步行游览道，尤其是登山道。在风景区到景区、景区到景区、景点到景点之间的旅游线路上，一般每隔l500m左右均要设一途中主要服务点，形式为常设摊点，或推车、肩挑流动货站。其旅游设施主要为：饮食服务设施、旅游纪念品、流动摄影点等。六、旅游服务系统1．一、二、三、四级的风景区如泰山、西湖、峨眉山、华山、千山、衡山、黄山、肇庆鼎湖山、青城山都江堰、武陵源、避暑山庄外八庙等风景区泰山的一级服务中心设在泰安城；二级服务中心设在岱顶，为游客登岱顶观日出而设住宿、饮食服务的天街；三级服务中心设在天门、扫帚山、峪口等处；四级服务点在斗母宫、回马岭、五大夫松和对松亭处。西湖由杭州市作为风景区的一级服务中心；二级服务中心分别设在北线的岳坟和南线的灵隐；三级服务中心分别在北线的黄龙洞、玉泉和南线的净寺、虎跑；四级主要服务点设在中山公园、曲院风荷、平湖秋月、小瀛州、花港观鱼等处。六、旅游服务系统2．一、三、四级的风景区如钟山一玄武湖风景区、昆明西山、九华山、五台山、太湖、洞庭湖、路南石林、洛阳龙门、太姥山、三亚海滨风景区。路南石林风景区一级服务中心设在路南县城和昆明市；三级服务中心设在风景区人口处；四级服务点设在阿诗玛等处。三亚海滨风景区的一级服务中心依托三亚市；三级服务中心设在鹿回头、大东海、亚龙湾；四级服务点设在天涯海角、鹿回头公园等。六、旅游服务系统3．一、二、四级的风景区如辽宁金石滩风景区、兴城海滨风景区等。兴城海滨风景区一级服务中心依托于兴城市区；二级服务中心在海滨浴场面海的一条街；四级服务点设在兴城公园、首山、菊花岛等处。4．一、四级的风景区如黄果树、鼓浪屿、大连海滨、漓江等风景区。黄果树风景区的一级服务中心设在镇宁南镇；在风景区内布置四级主要服务点。大连海滨风景区依托于旅大市作它的旅游设施一级服务中心；老虎滩、兴海公园、白玉山、老铁山等处设四级主要服务点。六、旅游基地选择旅游基地选择应符合以下原则：

1、应有一定的用地规模，既应接近游览对象又应有可靠的隔离，应符合风景保护的规定，严禁将住宿、饮食、购物、娱乐、保健、机动交通等设施布置在有碍景观和影响环境质量的地段；

2、应具备相应的水、电、能源、环保、抗灾等基础工程条件，靠近交通便捷的地段，依托现有游览设施及城镇设施；

3、避开有自然灾害和不利于建设的地段。七、国外的接待设施1、风景区接待设施可以分成以下几类：·宾馆：不定时并且不用预约地为旅行者提供接待、餐饮和小吃服务。·小型私营旅馆与小型公寓旅馆：通常是一些小型的私人单元，为滞留时间较长、时间较为稳定的客户提供居住设施·汽车旅馆和胜地旅舍：专门选址并规划为驾车者提供简便接待设施的旅馆。餐饮服务通常位于另外一个独立区域。·自助宾馆：它和类似的接待设施只为旅游者提供床位和早餐，或者只有住宿而不包括餐饮服务。床位——早餐式服务或自助厨房式接待设施也可由本地物业的业主提供。·青年旅馆类接待设施：这类设施一般专门为特殊使用人群(青年、协会、朝圣者等)提供，服务设施的共享方式多种多样。七、国外的接待设施托管公寓(Condominiums)：这类接待设施由一组物业组成，它们的居住单元分别由不同的业主所拥有，但所有业主共同拥有公共设施(电梯、建筑物、工程服务等)和公共区域(运动场、入口区、游憩设施等)。·度假村：是由多组各自呈团组布局的接待设施单元组成的区域，并围绕一个餐饮、娱乐设施集中的核心展开。·单幢度假单元：是指风景区内的公寓、乡间别墅、木屋山庄、梅式公寓(maisonettes)和平常房舍。·帐篷营地，拖车营地：在营地里一般配备有卫生设施、排污系统和扎营设施，还可能包括餐厅或自助餐厅、汽车维修站、商店、室内和户外游憩设施和其他服务。七、国外的接待设施3、规划中的新目标一个风景区的接待设施应该至少有50％，如果可能还应有更多比例的房间可用于租赁。我们建议政府可以考虑采纳的政策有：·采取激励政策(例如，通过财政调节)鼓励现有私人别墅的拥有者将其度假房产用于出租；·作为新风景区规划的条件，鼓励业主在其离开期间将房产用于出租给游客，要保证有一定数量的私人别墅用于租赁；·开发宾馆型托管公寓：每年中的几个星期里，出售工作室和小公寓的使用权给私人占用，其他时间按宾馆房间租赁；·提供诸如青年旅舍、度假村、帐篷营地、拖车营地等社会性接待设施，作为旅游综合开发的一个组成部分；七、国外的接待设施4、宾馆的类型·家庭经营的旅馆、小型私营旅馆、10-20间客房小型公寓旅馆有专业管理公司负责的宾馆50—70间客房提供多种餐馆服务的宾馆100～150间客房为全包旅行团提供服务的度假旅馆150—300间客房(规模经济)·博彩宾馆：需要500—1000个床位甚至更多的客房以支持高额投资来装备公共设施，

·会议宾馆：需要提供大型会议与宴会场所，

·综合开发：在同一地区综合开发宾馆、公寓式宾馆、托管公寓和其他类型的接待设施功能。八、露营地规划帐篷营地和拖车营地依据结构的分类：

·帐篷：帆布折叠结构；

·露营帐篷：在营地支起供临时使用的帆布折叠结构；

·机动化之家或露营者面包车作为自驱车辆的一个组成部分的可移动住所：

·旅行活动房或拖车：汽车拖动的置于底盘上的临时住室结构；

·可移动车房：置于底盘上的可移动或可拖动的全年候居住单元。车房的最大尺寸是3．60mx18．30m。一般来讲，车房的使用寿命较短(大约10年)。八、露营地规划露营区划分露营活动为团体性活动，根据使用成员、人数、活动等情况，对空间进行合理配置。根据使用者的成员组成特性，将露营区划分为：

(1)大型团体露营区：提供学校、公司和大型团体露营使用，人数为百人以上，通常以搭乘旅游车方式到达。

(2)小型团体露营区：提供30人以下的露营空间，为目前国内主要的露营形式，交通工具包含大型车与小型车。

(3)家庭式露营区：成员以家庭单元为主，通常一个家庭单元只需一个露营位，以自用车到达。八、露营地规划

区位选定(1)自然因子①设于水岸、湖边的露营地必须远离岸边10-100m。②选择排水良好的地点，以沙质土壤最佳，砾质土壤次之，黏土最差。③设置于森林边缘，有部分森林提供庇护，而且通风良好的地区。④避免在顺向坡开辟营地。