第六章组织、七章人力资源

第六章组织第一节组织管理的基本问题一、组织的含义

两个以上的个人为了达成一项共同的目标组合而成的一个有机实体，在这个实体中人们彼此形成了一定的正式关系，有一定的共同的协调力量。其包含四个方面的基本特征或构成要素：

1、组织有一个共同的目标。

2、组织成员之间的关系是正式的、强制确定的3、组织成员有一个共同的行为规范4、组织有通畅合理的信息交流渠道二、组织的职能建立一个组织，根本的目标是为了能有效实现组织的目标，提高工作效率。两方面含义，一是静态地组织人们分工协作的结构系统；二是动态的集中资源以实现组织目标。

组织职能具体表现：（一）六大基本任务：1、组织设计；2、职务设计和确定职责范围；3、授予相应的职权；4、配备相应的人员；5、建立有效的信息沟通渠道；6、组织变革与创新。（二）三方面作用第一，组织是实现决策的基础，是实现管理目标的保证；第二，组织是综合发挥人、财、物和技术、信息等组织资源，以实现管理综合效益的合理结构体系；第三，组织可以提供一种让组织每个成员充分发挥自己潜能、为组织目标做出最大贡献的良好的工作环境。三、职权与职责职权是指因职位或职务所赋予的权力，即管理者所拥有的、要求下属服从执行的权利。

职责是指为完成某项任务或行使某种职权所必须履行的义务。区分两组概念：1、职责与责任责任是指下级在授权的范围内，对上级负责，它是下级对上级承担的义务；而职责是上级赋予下级的。责任将职权与职责联结了起来上级下属职权职责责任图6-1职权、职责与责任三者的关系2、职权与权力职权是权力的一种，权力是比职权含义更广泛的一个概念。所谓权力是一个人影响他人采取或不采取某种行为的能力，或者说权力是一个人影响他人决策的能力。职权也是一个人影响决策的能力，这种能力是一种与所居职位相联系、相对应的合法权力。四、授权授权是指管理者将自己的部分决策权或职权转授给下属的过程。第一步：分派职责第二步：委任职权第三步：建立责任授权原则：1、责任不可委任原则2、统一指挥原则3、权责对等原则4、授权明确原则

五、集权与分权

集权和分权是授权后的结果。集权是指组织将决策的权力大部分集中在较高的管理层，而分权则是将决策的权力有系统地分散到较低的管理层。

影响因素：（1）外界环境

（2）决策的重要性

（3）管理者能力（4）组织的规模

六、直线与参谋

直线关系是一种上下层级之间命令与服从的关系直线管理人员所拥有的指挥直接下属的权力属于直线职权

参谋关系是适应直线关系的需要而产生的，它是指组织内的各级专业技术管理者向直线管理人员提供信息、咨询和建议，支持与协助直线主管工作的关系参谋人员所拥有的为直线人员提供支持、协助、建议的权力称为参谋职权

七、管理幅度与管理层次

管理幅度，就是指一名管理人员直接有效地管理下级人员的数量

管理层次是指组织内部纵向管理系统所划分的等级数，是一个组织纵向结构扩展的表现一个组织管理层次的多少受组织规模与管理幅度的影响。当管理幅度已定时，管理层次与组织规模成正比

组织结构是组织的基本架构，是组织内部各级各类职务职位的范围、排列顺序、联系方式和分工协作关系的整体框架，是实现组织目标的制度性安排。

第二节组织结构设计

所谓组织设计是对组织的结构和活动进行规划、创建、创新和变革。具体来说就是设计一个有效的组织结构，对组织成员在实现组织目标中的分工协作关系做出正式的、规范的安排，并根据内外环境的变化对组织结构不断进行调整。组织设计的目的是为了使组织的运作更加有效率。

一、组织设计的任务包括内容：1、职务分析与设计2、部门划分与设计3、层级设计与划分4、业务流程与运行规范设计5、职务说明书的编写

职务说明书：简单而又明确地指出某管理职务的工作内容、职责和权力、该职务与其他职务之间的区别与联系，职务当事人应具备的专业背景、知识结构、工作经验、管理能力等基本条件。武汉国有资产经营公司电子邮箱：whlxy69@

发布日期：2009-04-15工作地点：武汉市招聘人数：2工作年限：五年以上外语要求：英语

熟练学

历：本科职位描述：

工作经验要求（请详填）：

1.本科以上学历，人力资源管理、行政管理或相关管理专业；熟悉人力资源各项工作流程和劳动法规；

2.在中型以上企业有5年以上人力资源管理工作经验；

3.形象谈吐良好，为人真诚、愿意帮助他人；

4.有优良的敬业精神，工作积极主动、细致认真；

5.招聘方面能应用最新的测评方法和工具，对人才作出科学评价；

6.熟练使用办公软件；

7.热爱人力资源工作，为人正直、热情、耐心，有强烈的责任心及服务意识。

主要工作内容描述：

1.参与人力资源相关管理制度的起草、制定、修改工作；

2.按照公司人力资源的整体规划，协助部门经理建立健全人才引进及储备计划，组织和实施人员的招聘工作，进行人才甄选；

3.协助部门经理建立健全培训管理及考核制度，并组织实施；

4.协助部门经理建立健全绩效考核管理制度，并组织实施；

5.协助部门经理建立健全公司激励机制，并组织实施；

6.协助部门经理掌握公司人力资源状况，根据需求合理调配人员，优化人力资源配置。

二、组织设计的原则1、统一指挥原则2、目标明确原则3、权责对等原则4、管理幅度合适原则5、管理层次合适原则6、弹性原则三、组织设计的影响因素

（管理学者西拉季认为：）影响组织设计的因素有4个，即环境、战略、技术与组织规模。

1、组织战略战略从两个层面上影响组织设计：一是战略任务的影响；二是战略调整的影响。(1)初期扩张和资源积累阶段：组织结构一般很简单；(2)区域拓展和资源合理利用阶段：职能型或区域部门化的组织结构；(3)纵向联合和持续发展阶段：产品事业部或矩阵式组织结构；(4)多元化经营阶段：集团型组织结构或者由若干战略经营单位组成的联合舰队式组织结构。2、组织环境在相对稳定的环境中，组织结构更多的具有等级关系严格、规章制度详细刻板、职责分工明确、工作程序固定的“机械式”组织特征；而在竞争激烈、存在多种不确定因素的环境中，组织结构就具有更多灵活性，体现出强调合作与横向沟通、等级关系和权责界限相对模糊的“有机式”组织特征。组织环境也会影响到组织内部的机构设置和部门间的关系。

3、技术因素

两个层面的影响：第一个层面是组织用于自身管理活动的技术水平高低，第二个层面是组织生产经营的技术水平高低。

4、组织规模组织规模除了影响等级层次的多少外，也影响对组织结构类型的选择。组织扩充到一定程度后，规模对于组织结构的影响度逐渐减弱。

四、成功企业的组织结构特点1、有明确的组织疆界将精力集中于控制具有核心竞争力的资源。2、集权与分权的统一3、注意对影响组织结构因素的分析4、有适合的部门组合5、有迅速有效的执行能力首先应保证管理指令系统的顺畅；其次，应注意管理层级和控制跨度。第三节组织结构类型

课后案例作业

自习P143—149，小组讨论后完成下题：

如果给你一定资本（50万、500万、5000万三档供选择），由你自行支配去创办一家企业，你将选择创办何种企业（具体生产何种产品或提供何种服务）？在企业中你将采用何种组织结构形式？为什么采用该种结构形式？第七章人力资源管理第一节人力资源管理概述一、人力资源的含义和特点（一）含义：人力资源又称劳动力资源，是指能够推动整个经济和社会发展、具有劳动能力的人口总和。人力资源如果从现实的应用形态来看，涵盖体力、智力、知识和技能四个方面。包括：

A.自然性人力资源，是指未经过任何开发的遗传素质与个体。

B.资本性人力资源，也称人力资本，是指经过教育、培训、健康与迁移等投资而形成的人力资源，是可以投入经济活动并带来新价值的资本性的资源。（二）特点：1、主导性2、社会性3、主动性4、自控性5、成长性二、人力资源管理的内容和职责（一）人力资源管理的含义人力资源管理，是指运用现代化的科学方法，对与一定物力、财力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力和财力经常保持最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行适当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。

（二）人力资源管理的内容1、基础业务。人力资源管理的基础业务主要有工作分析与职位分类。2、战略规划。人力资源开发与管理的纲领性长远规划。3、核心业务。人力资源管理的核心业务，包括选聘、培训、考评、职业发展管理。4、其他工作。人力资源管理的其他工作主要有人事统计、人员健康与安全管理、人事考勤、人事档案管理、人员合同管理、退休人员管理，等等。（三）人力资源管理的过程（职责）

吸引、录用、保持、发展、评价、调整第二节人力资源管理的基础和规划一、工作分析和职位分类具体内容包括：职务名称分析、工作任务分析、工作职责分析、工作关系分析、职位劳动强度分析和劳动环境分析、职位对员工的要求分析。

1～5项综合分析构成了职务说明，又叫工作描述；第6项单独构成了上岗资格，又叫工作规范或任职资格。

二、人力资源规划人力资源规划是对人力资源的需求和这种需求得以满足的可能性进行分析和确定的过程。主要内容包括晋升规划、补充规划、培训开发规划、调配规划和工资规划几个方面。第三节人员选聘一、人员选聘的原则1、公开竞争原则2、双向选择原则3、效率优先原则4、因事择人原则

5、全面考核原则

二、选聘的途径(一)内部选聘内部选聘主要采用内部提升、横向调用和岗位轮换等途径。（二）外部招聘途径来源：广告招聘、员工或关联人员推荐、职业介绍机构推荐（三）两种途径优缺点比较

1、外部招聘优点：（1）具有外部竞争优势；（2）可平息或缓和内部竞争者之间的紧张关系；（3）为组织输送新鲜血液。缺点：（1）外聘者对组织了解不深；（2）组织对外聘者了解不深；（3）外聘对内部员工的积极性可能造成打击。2、内部提升优点：（1）调动积极性；（2）吸引外部人才；（3）可较正确地选聘；（4）迅速开展工作。缺点：（1）近亲繁殖；（2）引起员工间矛盾。第三节员工培训一、员工培训的目标和原则（一）员工培训的目标1、补充新知识，掌握新技能2、发展综合能力，提高竞争力3、转变观念，提高素质4、交流信息，加强协作（二）员工培训的原则1、补充教育与正规教育并重2、通才教育与专业教育并重3、理论与实务结合4、培训与考核相结合二、员工培训的层次类型和方法(一)培训层次类型1、决策层人员2、管理层人员3、操作层人员（二）培训方法1、在职培训（1）实地工作培训（2）学徒培训（3）工作轮换2、离职培训（1）传授知识（2）发展技能（3）改变态度第四节员工考评一、员工考评的作用和要求（一）考评的作用1、员工考评为最佳决策提供了重要的参考依据。

2、员工考评为组织发展提供重要的支持。3、员工考评为员工提供有益的“镜子”。4、员工考评为确定员工的工作报酬提供依据。

5、员工考评为员工潜能的评价以及相关人事调整提供依据。（二）考评的要求1、考评指标要客观2、考评方法要可行3、考评时间要适当4、考评结果要反馈二、员工考评的形式1、自我考评

2、上级考评3、同事考评4、下级考评第五节员工职业发展一、职业计划与职业生涯管理1、职业计划：指员工根据自己的能力和兴趣，通过规划职业目标以及实现目标的手段，使自己在人生各个阶段得到不断发展。2、职业生涯管理：指组织在发展过程中要根据内外环境变化的要求对员工进行动态调整，以使每个员工的能力和志趣都能与组织的需求相吻合。二、职业发展途径1、传统的职业道路2、网状职业道路3、横向职业道路4、双重职业道路三、职业发展阶段及特点1、成长阶段：从出生到18岁2、探索阶段：18～24岁3、确立阶段：24～44岁4、维持阶段：从45岁到退休前5、下降阶段

二、人力资源计划的过程评估现有人力资源状况编制人力招评估未来人力资源状况资源计划聘选用确认有能力人才职前引导培训职业生涯发展留用杰出人才三、人员配备原则1、因事择人2、因材使用3、用人所长4、人事动态平衡

第二节员工的招聘一、员工招聘的标准（一）管理的愿望（二）良好的品德（三）勇于创新的精神（四）较高的决策能力二、员工招聘的来源与方法（一）渠道来源广告招聘、员工或关联人员推荐、职业介绍机构推荐（二）方法

1、外部招聘优点：（1）具有外部竞争优势；（2）可平息或缓和内部竞争者之间的紧张关系；（3）为组织输送新鲜