第一章经济法绪论

经济法闻雯wenwen860202@【案例】“一房多卖”涉及法律问题房地产开发商甲公司急欲销售其开发的某住宅区的最后一套别墅，遂打电话向乙、丙、丁发出售房要约，并声明该要约的有效期为1个月。要约发出后第10日，甲与乙签订买卖合同并交付该别墅，乙支付了全部房款，但未办理产权变更登记。第21日，甲与不知情的丙签订买卖合同并办理了产权变更登记。第25日，甲又与不知情的丁签订了买卖合同。第26日，该别墅被意外焚毁。经济法的概念及渊源

一、经济法的概念

调整在现代国家进行宏观调控和市场规制过程中发生的社会关系的法律规范的总称。简单地说，经济法是调整宏观调控关系和市场规制关系的法律规范的总称。经济法的调整对象具体包括：（1）市场主体调控关系；（2）市场运行调控关系；（3）宏观经济调控关系；（4）社会分配调控关系。

二、经济法的渊源

（一）宪法

是经济法的基本渊源。具有最高法律效力。

（二）法律

是经济法的主要渊源。

（三）法规

其效力次于宪法和法律。

（四）规章

规章包括国务院部门规章和地方政府规章。

（五）民族自治地方的自治条例和单行条例，以及特别行政区的法

（六）司法解释

（七）国际条约、协定经济法律关系的概念

一、经济法律关系的概念

经济法律关系具有以下特征：（1）经济法律关系是人们有意识、有目的形成的特定的思想社会关系。（2）经济法律关系是由经济法律规范确认和调整所形成的法律关系。（3）经济法律关系是主体之间法律上的具有经济内容的权利义务关系。（4）经济法律关系是由国家强制力保障实施的社会关系。二、经济法律关系的要素

（一）经济法律关系的主体

经济法律关系的主体简称经济法主体，是指在经济法律关系中享有一定权利、承担一定义务的当事人或参加者。

经济法主体资格一般是通过以下两种方式取得的：（1）法定取得。（2）授权取得。

根据主体在经济运行中的客观形态划分，经济法主体可分为以下几类：

1、国家机关

在某些情况下，国家机关或国家作为整体也可以作为经济实施主体参加经济法律关系。

2、企业

3、事业单位

4、社会团体

5、个体工商户、农村承包经营户

6、公民

（二）经济法律关系的内容

1、经济权利

经济权利是指经济法主体依法能够作为或不作为一定行为，以及要求他人作为或不作为一定行为的资格。

经济权利主要有：

（1）经济职权

（2）所有权和其他物权

（3）法人财产权

（4）债权

（5）知识产权

2、经济义务

经济义务有以下几个方面的含义：

（1）义务主体必须作为或不作为一定行为，以满足权利主体的利益需要。

（2）义务主体只承担法定范围内的义务，超过法定范围，义务主体则不受限制。

（3）义务主体如不依法履行经济义务，则应承担相应的法律责任。

（三）经济法律关系的客体

经济法律关系的客体是指经济法主体权利和义务所指向的对象。

1、物（例如：森林、土地、建筑物）

物是指能够为人控制和支配的、具有一定经济价值的、可通过具体物质形态表现存在的物品。

2、经济行为（例如：运输货物的行为）

包括经济管理行为、完成工作行为和提供劳务行为等。

3、非物质财富（例如：发明专利、著作；公民姓名、人身、人格

包括智力成果、人格利益等。

案例：甲、乙公司签订了100万元的买卖合同，合同标的为机器设备。二者的合同关系即为法律关系买卖合同中，甲、乙公司为法律关系的主体机器设备为法律关系的客体“甲公司应在4月1日前交货，乙公司在收到货物后10日内日付款”等双方的权利义务为法律关系的内容三、经济法律关系的发生、变更和消灭

经济法律关系的发生、变更、消灭需要具备以下三个条件：

1、经济法律规范

2、经济法主体

3、经济法律事实

（1）事件（与当事人的意志无关）人的出生死亡、自然灾害与意外事件、时间的经过

（2）行为法律行为（如订立合同）、事实行为（如侵权）法律行为的概念、特征以及分类

一、法律行为

（一）法律行为的概念和特征

这里所述的法律行为是民事法律行为，是指公民或法人以设立、变更、终止民事权利和民事义务为目的，以意思表示为要素，依法产生民事法律效力的合法行为。具有以下特征：

1、法律行为是以达到一定的民事法律后果为目的的行为

2、法律行为以意思表示为要素

3、法律行为是具有法律约束力的合法行为

（二）法律行为的分类

1、单方法律行为和多方法律行为

2、有偿法律行为和无偿法律行为

3、要式法律行为和不要式法律行为

4、主法律行为和从法律行为（三）法律行为的有效要件

1、法律行为的形式有效要件

法律规定用特定形式的，应当依照法律规定。如果行为人对法律规定必须采用特定形式而未采用的，其所进行的法律行为则不产生法律效力。

书面形式可分为一般书面形式和特殊书面形式。一般而言，书面形式优于口头形式，特殊书面形式优于一般书面形式。

其他形式主要有视听资料形式和沉默形式。

2、法律行为的实质有效要件

（1）行为人具有相应的民事行为能力

无行为能力人，即不满10周岁的未成年人和不能辨认自己行为的精神病人，进行的行为不具有法律效力；限制民事行为能力人，即10周岁以上的未成年人和不能完全辨认自己行为的精神病人，只能进行与其年龄、智力或精神健康状况相适应的民事活动，其他民事活动应由其法定代理人代理，或征得其法定代理人同意；完全民事行为能力人，即18周岁以上的成年人和16周岁以上不满18周岁但以自己的劳动收入为主要生活来源的公民，可以独立地在其民事权利能力范围内进行民事活动。对于法人而言，民事行为能力随其成立而产生，随其终止而消灭。

（2）意思表示真实

（3）不违反法律或社会公共利益（四）附条件和附期限的法律行为

1、附条件的法律行为

能够作为法律行为所附条件的事实必须具备以下条件：一是将来发生的事实，已发生的事实不能作为条件；二是不确定的事实，即条件是否必然发生，当事人不能肯定；三是当事人任意选择的事实，而非法定的事实；四是合法的事实，不得以违法或违背道德的事实作为所附条件；五是所限制的是法律行为效力的发生或消灭，而不涉及法律行为的内容，即不与行为的内容相矛盾。2、附期限的法律行为无效的民事行为和可变更、可撤销的民事行为

（五）无效的民事行为

无效的民事行为，从行为开始起就没有法律约束力。其在法律上产生以下法律后果：（1）恢复原状。（2）赔偿损失。（3）收归国家、集体所有或返还第三人。（4）其他制裁。

（六）可变更、可撤销的民事行为

可变更、可撤销民事行为与无效民事行为相比，具有以下特征：（1）在该行为被撤销前，其效力已经发生，未经撤销，其效力不消灭（2）该行为的撤销应由享有撤销权的当事人行使，且法院或仲裁机关对之采取不告不理的态度。（3）撤销权人对权利的行使拥有选择权，其可以撤销其行为，也可通过承认的表示使撤销权归于消灭。（4）撤销权的行使有时间限制。可变更或可撤销的民事行为，自行为成立时起超过1年当事人才请求变更或撤销的，人民法院不予保护。（5）该行为一经撤销，其效力溯及到行为的开始，即自行为开始时无效。

根据《民法通则》的规定，下列民事行为，一方有权请求人民法院或仲裁机关予以变更或者撤销：（1）行为人对行为内容有重大误解的。（2）显失公平的。二、代理

代理可分为委托代理、法定代理和指定代理。

常见的滥用代理权的情形有：（1）代理人以被代理人的名义与自己进行民事活动；（2）同一代理人代理双方当事人进行同一项民事活动；（3）代理人与第三人恶意串通损害被代理人的利益。

无权代理是指没有代理权而以他人名义进行的代理行为。

表见代理的情形有：被代理人对第三人表示已将代理权授予他人，而实际并未授权；被代理人将某种有代理权的证明文件(如盖有公章的空白介绍信、空白合同文本、合同专用章等)交给他人，他人以该种文件使第三人相信其有代理权并与之进行法律行为；代理授权不明；代理人违反被代理人的意思或者超越代理权，第三人无过失地相信其有代理权而与之进行法律行为；代理关系终止后未采取必要的措施而使第三人仍然相信行为人有代理权，并与之进行法律行为。

经济法的实施

一、经济法实施的概念

略。

二、违反经济法的法律责任及其实现

违反经济法法律责任的形式主要有以下三种：

1、民事责任

2、行政责任

3、刑事责任仲裁

三、经济纠纷的解决途径

（一）仲裁

仲裁应遵循以下基本原则：

（1）自愿原则。

（2）以事实为根据，以法律为准绳，公平合理地解决纠纷原则。

（3）仲裁组织依法独立行使仲裁权原则。

（4）一裁终局原则。

2、《仲裁法》的适用范围。

根据《仲裁法》规定，平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产纠纷，可以仲裁。

与人身有关的婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷是不能进行仲裁的。

行政争议不能仲裁。

劳动争议和农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷不能仲裁。

3、仲裁协议

仲裁协议具有以下效力：（1）仲裁协议中为当事人设定的一定义务，不能任意更改、终止或撤销；（2）合法有效的仲裁协议对双方当事人诉权的行使产生一定的限制，在当事人双方发生协议约定的争议时，任何一方只能将争议提交仲裁，而不能向人民法院起诉；（3）对于仲裁组织来说，仲裁协议具有排除诉讼管辖权的作用；（4）仲裁协议具有独立性，合同的变更、解除、终止或无效，不影响仲裁协议的效力。

4、仲裁程序

（1）仲裁申请和受理

（2）仲裁庭的组成

仲裁员有下列情况之一的，必须回避，当事人也有权提出回避申请：①是本案当事人，或者当事人、代理人的近亲属；②与本案有利害关系；③与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的；④私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。

（3）仲裁裁决（二）行政复议

行政复议是指公民、法人和其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向特定行政机关提出申请，由受理该申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定的活动。

1、行政复议范围

下列事项，公民、法人或者其他组织不得申请行政复议，但可以按照国家规定的其他救济方式解决：（1）不服行政机关的抽象行政行为的，依照有关法律、行政法规规定的监督途径提出处理要求。（2）不服行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。（3）不服行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

2、行政复议程序

（1）复议申请

（2）复议管辖

（3）复议受理

（4）复议决定

（三）诉讼

1、诉讼管辖

（1）地域管辖，是指确定同级人民法院之间在各自管辖的地域内审理第一审经济案件的分工和权限。它又分为一般地域管辖和特殊地域管辖。

一般地域管辖是以被告住所地为依据来确定案件的管辖法院，即实行“原告就被告原则”。

适用特殊管辖的主要有以下几种情况：①因合同纠纷引起的诉讼，由被告住所地或合同履行地人民法院管辖；②因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或保险标的物所在地人民法院管辖；③因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或被告住所地人民法院管辖；④因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或被告住所地人民法院管辖等等。（2）级别管辖，是根据案件的性质、影响范围来划分上下级人民法院受理第一审经济案件的分工和权限。

两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉；原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由最先立案的人民法院管辖。

2、诉讼参加人

3、诉讼时效

（1）诉讼时效的概念。

诉讼时效是指权利人不在法定期间内行使权利而失去诉讼保护的制度。

（2）诉讼时效期间的概念和种类

普通诉