服务贸易自由化发展趋势

——浅谈对中国的影响及对策服务贸易自由化发展趋势PART1PART2PART3PART4THECONTENTS服务贸易自由化历史进程和成因服务贸易自由化发展趋势服务贸易自由化发展趋势对中国的影响服务贸易自由化趋势下中国的应对策略PART1PART2PART3PART4THEEND服务贸易自由化历史进程和成因1.1历史进程历史进程20世纪70年代末80年代初美国倡导实行全球服务贸易自由化关贸总协定1975—1979年东京回合谈判海关估价、政府采购协议中1986年9月乌拉圭回合谈判拉开服务贸易首次多边谈判序幕PART1PART2PART3PART4THEEND服务贸易自由化历史进程和成因1.2服务贸易自由化成因1、《服务贸易总协定》即GATS作为服务贸易自由化的里程碑，作用是重大的。GATSPART1PART2PART3PART4THEEND服务贸易自由化历史进程和成因1.2服务贸易自由化成因2、服务业和服务贸易的发展促使了国际服务贸易自由化的形成。GATSPART1PART2PART3PART4THEEND服务贸易自由化历史进程和成因1.2服务贸易自由化成因3、世界贸易格局的变化直接推动服务贸易自由化的发展。GATSPART1PART2PART3PART4THEEND服务贸易自由化历史进程和成因1.2服务贸易自由化成因4、国际货物贸易和国际投资的发展在很大程度上促进了服务贸易自由化。表现在：GATS（1）国际服务贸易是伴随着世界货物贸易的发展而发展起来的，许多服务贸易的进行至今依附于货物贸易，如国际运输、广告等。而货物贸易的自由化趋势必然会对服务贸易领域产生极大的影响。

（2）国际投资的兴起既促进了原有服务贸易项目的发展而且还极大地拓展了服务贸易的领域，这种发展使得服务贸易自由化显得更加迫切了。PART1PART2PART3PART4THEENDPART2PART3PART4THEENDPART1服务贸易自由化发展趋势1、服务贸易加速化世界服务贸易出口额由3650亿美元扩大24147亿美元，增长了5.7倍，占世界贸易出口总额的比重从1/7增加至近1/5。从各国国内的情况来看，服务业在国民经济中的比例不断上升。19802005PART2PART3PART4THEENDPART1服务贸易自由化发展趋势1、服务贸易加速化从20世纪90年代开始，世界产业结构中第三产业的比重就一直在60%以上。1996年，服务业在国民经济中所占的比重，全世界平均为63.5%，其中，发达国家已经达到79%，中等收入国家为53%，低收入国家则达到37%。19802005PART2PART3PART4THEENDPART1服务贸易自由化发展趋势2、服务贸易发展的高科技化

自20世纪80年代以来，国际服务贸易的结构发生了很大的变化，逐渐向新兴服务贸易部门倾斜，旅游、运输等传统服务贸易部门保持稳定增长。到2005年,国际运输服务比重从90年的28.5%下降到23.6%,国际旅游从33.9%下降到28.4%,其他服务的比重则上升至48.1%,上升了17.3个百分点。19802005PART2PART3PART4THEENDPART1服务贸易自由化发展趋势2、服务贸易发展的高科技化随着科技革命的不断推进以及知识经济时代的到来，国际服务贸易也在全球化的过程中呈现出知识化和高科技化特征，服务产业与高新技术产业在当今世界经济中的作用越来越重要。高新科技的发展，很多传统的产业和传统的服务也都被高科技手段所武装，金融的电子化、商务活动的电子化、电信业务的数字化都体现了世界服务贸易的高科技化趋势。

PART2PART3PART4THEENDPART1服务贸易自由化发展趋势3、国际服务贸易发展不平衡从服务贸易地区构成来看,呈现出明显的地区性不平衡性，从服务贸易出口总量看美国、英国、德国、法国、日本一直是服务贸易出口前五名，这五个国家的服务贸易出口总额占世界出口总额的37%。服务贸易出口前十位的发展中国家仅有中国和印度19802005PART2PART3PART4THEENDPART1服务贸易自由化发展趋势3、国际服务贸易发展不平衡发达国家都转向现代服务业，它决定着发展中国家在服务贸易上一直处于逆差地位，发达国家长期保持顺差。随着知识经济的发展，服务贸易结构知识技术密集化，贸易政策自由化的趋势日益加剧，国家服务贸易发展的不平衡性将进一步明朗。这对发展中国家来说是一个严峻的考验。19802005PART2PART3PART4THEENDPART1服务贸易自由化发展趋势4、国际服务贸易壁垒更多、更高、更隐蔽随着服务贸易自由化进程的继续推进，由于服务贸易的发展空间和盈利空间很大,各国纷纷制定旨在加快本国服务贸易发展的策略。各国经济发展水平与阶段的不同，因此，国际竞争力较弱的国家为保护国内某些弱势服务产业，往往对本国服务市场开放施加诸多限制。与此同时,由于服务贸易不存在关税壁垒,各国纷纷采用较为隐蔽的非关税壁垒来保护本国的服务业。由此形成了服务贸易自由化和服务贸易壁垒并存的局面。PART2PART3PART4THEENDPART1PART3PART4THEENDPART1PART2服务贸易自由化发展趋势对中国的影响服务贸易自由化水平不断提高，既给中国服务贸易带来竞争又提供了机遇。新一轮服务谈判的成功促成更加激烈的竞争，竞争的规模不断扩大，中国加入了WTO,参与谈判和达成协议，加入服务贸易的大市场，服务市场的进一步开放使服务贸易出口的发达国家更加占据优势，而我国则很难与之相抗衡。其次，服务贸易的自由化同时也为我们提供了发展的机遇。国际服务贸易谈判为发展中国家带来利益。可以使发展中国家加快引进技术和科学管理经验，吸收资金，引入竞争机制，完善管理体制。因此，我们应看到服务贸易自由化带来的机遇，充分利用良好时机，提高本国服务贸易发展水平，做好迎战的准备。

PART3PART4THEENDPART1PART2PART4THEENDPART1PART2PART3服务贸易自由化趋势下中国的应对策略由于中国的服务业发展的基础比较差、底子比较薄，服务业在国民经济中的比重还比较低，同世界服务贸易大国还有很大差距。1、积极鼓励和重视服务业的发展，加强第三产业的政策研究和制定工作。PART4THEENDPART1PART2PART3服务贸易自由化趋势下中国的应对策略我们可以优先开放中国发展较好的传统服务业，如旅游业，而对金融业和计算机等还比较薄弱而又关乎国家经济安全的产业，可以在国家的控制范围下进行开放。2、根据中国服务业的实际情况，统筹规划，分层次、逐步开放国内服务贸易市场。

PART4THEENDPART1PART2PART3服务贸易自由化趋势下中国的应对策略中国是一个人口和资源大国，因此我们要充分利用中国的廉价劳动力优势和资源优势，大力发展劳动密集型服务业，如旅游、运输等。与此同时，也不能忽视中国还比较薄弱而又关乎中国服务业竞争力提高的知识、资本密集型产业的发展。只有二者兼顾，中国才能尽快实现服务行业的产业升级和出口结构的优化。3、优化服务业的产业结构，推动服务业的产业升级。在发展服务业时，我们需要了解中国服务行业的比较优势。PART4THEENDPART1PART2PART3服务贸易自由化趋势下中国的应对策略目前，中国的服务贸易法律法规极不健全，普遍存在着法律覆盖面窄、法律内容不规范、甚至法律法规互相冲突等多方面的问题。这对于维护市场的公平竞争和保护生产经营者的合法权益是极其不利的，也严重影响了中国服务贸易的发展。4、尽快完善中国服务贸易法律体系，健全服务贸易管理体制，加强宏观管理。PART4