第二框社会主义市场经济

“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划多一点，还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划和市场都是经济手段。”

-----1992年邓小平视察南方谈话社会主义市场经济

1.社会主义市场经济的含义

社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用。（一）社会主义市场经济的基本特征

含义分解：A.与社会主义的基本制度结合在一起B.市场在资源配置中起决定性作用C.需要国家宏观调控2.社会主义市场经济的基本特征这些企业具有哪些共同特点？体现了社会主义市场经济的什么特征？（1）坚持公有制的主体地位

基本标志2.社会主义市场经济的基本特征采取的措施：

1.免除农业税

2.以保护价收购粮食

3.平价供应化肥、农药等农资

4.家电下乡，农机具政府实行补贴

三峡工程西气东输（2）以共同富裕为根本目标根本原则2.社会主义市场经济的基本特征共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。国家鼓励一部分地区和一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来，逐步消灭贫穷，最终实现共同富裕。先富后富带动共同富裕最终达到先富是共富的必由之路共富是先富的最终目的先富和共富的关系（3）能够实行科学的宏观调控

内在要求2.社会主义市场经济的基本特征（1）能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来；（2）能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。3.坚持社会主义市场经济的意义（二）科学的宏观调控1.宏观调控的含义2.我国宏观调控的主要目标3.宏观调控的必要性4.宏观调控的手段

宏观调控，是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。1.宏观调控的含义(1)促进经济增长2.我国宏观调控的主要目标(2)增加就业2.我国宏观调控的主要目标(3)稳定物价1234567891011121001021041062011年1—9月我国城镇居民消费价格走势图月份指数2.我国宏观调控的主要目标收入支出(4)保持国际收支平衡保持国际收支平衡2.我国宏观调控的主要目标

（1）加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。

（2）市场调节不是万能的，有其自身的弱点和缺陷，需要国家宏观调控弥补市场调节的不足。

（3）由我国的社会主义性质决定，社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能。3.宏观调控的必要性手段含义形式实例经济手段

法律手段

行政手段

运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来调控经济。财政政策和货币政策是最常用的经济手段。制订十一五规划；央行六次加息，十次调整准备金率；调整个人所得税。通过制定和运用经济法规来调控经济。经济立法经济司法物权法、反垄断法的制定；对矿难责任人绳之以法；按《价格法》处罚企业串通涨价的行为。通过国家行政机构，采取强制性的行政命令、指示、规定等来调控经济。行政命令指示规定国家对部分重要商品实行临时价格干预，对这些商品提价实行申报和备案；国家淘汰资源枯竭、煤质低、无安全保障中小煤矿、国家颁发卫生许可证。

财政政策货币政策相同点

不同含义

制定者

措施

关键词

财政政策和货币政策的比较国务院财政部中国人民银行政府调节财政收入（税率、税收、国债）和财政支出总量来调节和控制国民经济

央行调节货币的供应量、信贷量、利率来调节和控制国民经济财政政策是指政府通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。货币政策是指中央银行为实现一定的宏观经济目标,而对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施.税率、税收、国债、政府采购、补贴等。信贷、利率、外汇、汇率、准备金率等。都是经济政策，都是宏观调控中最常用的经济手段。材料一、三鹿婴奶粉事件发生后，党中央、国务院迅速启动了国家重大食品安全事故I级响应机制，对患儿诊断治疗、问题奶粉封存回收、相关企业停产整顿、事故责任查处、所有奶制品检验和相关行业整顿等问题做了重大部署。材料二、2008年10月23日《食品安全法草案》第三次提交全国人大常委会审议。余波未平三鹿婴奶粉事件让这部备受关注的法律草案，成为焦点中的焦点。此次修改的重点是如何从法律制度上预防和处置这类重大食品安全事故。材料三、此事件的出现对奶牛造成了巨大冲击，为稳定奶牛养殖，促进奶业持续健康发展，财政部、农业部将对倒奶严重地区的特别困难奶奶实施临时救助补贴政策，中央财政已紧急拨付了奶农临时救助资金3亿元。思考，上述材料各体现了国家宏观调控的什么方法？行政手段法律手段经济手段经济手段法律手段行政手段