进入设备管理制度

其次章进入设施（受限空间）作业管理制度一、目的为了加强进设施（受限空间）作业的平安管理，防止发生缺氧、中毒窒息和火灾爆炸事故，保证员工生命和我国财产平安，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于盛源公司所属区域内，同时适用于进入油库及码头从事承包活动的外来人员。三、术语和定义“受限空间”是指在公司所属区域内罐、槽车、管道、下水道、沟、井、池、涵洞等进出口受限，通风不良，存在有毒有害风险，可能对进入人员的身体健康和生命平安构成危害的封闭、半封闭设施及场所。“三不进入”是指没有经批准的《进设施作业许可证》不进入，平安措施不落实不进入，监护人不在场不进入。“隔离”是指实行加盲板或断开连接管线，彻底切断设施与设施间物料相互来往的方法。四、管理职责（一）安环部主管职责.负责审批HSE方案、《进设施作业许可证》，会签工艺吹扫、处理方案和施工方案。.对进设施（受限空间，下同）作业的程序和平安措施落实状况实施监督、检查。.负责做好平安教育、平安交底、平安监护等工作。（二）生产技术部副经理职责.负责制订HSE方案、工艺吹扫、处理方案（含盲板图）、落实各项平安措施；.负责组织现场检查确认盲板的工作；.负责督促、协调作业环境气体采样分析工作。.负责督促施工单位制订施工方案及落实平安措施；.负责协调对施工人员平安教育及现场平安交底工作；.负责协调安装盲板，参加现场盲板的检查确认。（三）施工单位职责.负责制订、落实施工方案及平安措施；.负责做好平安教育、平安交底、平安监护等工作。（四）监护人的职责.监护人应熟识作业区域的环境、工艺状况及作业内容，有推断和处理特别状况的力量,懂急救学问。.监护人在作业人员进设施（受限空间）作业前，负责对平安措施落实状况进行检查，发觉平安措施未完全落实或平安措施不完善时，有权禁止作业。.监护人应掌握、清点出入设施（受限空间）人数，并与作业人员确定联络信号，在出入口处保持与作业人员的联系，发觉特别状况时，应准时制止作业，并马上实行抢救措施。.监护人要携带《进设施作业许可证》，按时检查各项平安措施落实状况，做好相应的纪录。.监护人员在作业期间，不得离开现场或做与监护无关的事。（五）进设施作业人员的职责.持有经批准的、有效的《进设施作业许可证》，方可进入施工作业。.在作业前应充分了解作业的内容、地点（位号）、时间、要求，熟知作业中的危害因素和作业许可证中的平安措施。.《进设施作业许可证》所列的平安防护措施应经落实确认、监护人同意后，方可进设施内作业。.对违反本制度的强令作业、平安措施不落实、作业监护人不在场等状况有权拒绝作业,并向上级报告。.应听从作业监护人的指挥，禁止携带作业器具以外的物品进设施。如发觉作业监护人不履行职责时，应马上停止作业。.劳动爱护着装和器具不符合规定不得作业。.在作业过程中如发觉状况特别或感到不适、呼吸困难时，应马上向监护人发出信号，快速撤离作业现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。五、管理内容及管理程序（一）进设施作业危急程度分级.特殊进设施作业凡属下列状况或部位均为特殊进设施作业：a）缺氧状态下作业。b）与生产污水排放相连的下水井、下水道、涵洞等部位。c）气体采样分析不合格或与含有毒有害介质设施相连且无法有效隔离的设施内，经风险评估分析为高风险的作业。d）经公司确认要求按特殊进设施作业掌握的。.一级进设施作业凡属下列状况或部位作业均为一级进设施作业：a）油罐（指储存、盛装有毒有害物质的储罐、容器、池等）清罐及油罐拆密封胶囊作业;b）罐内刷漆、喷漆（产生可燃可爆、有毒有害气体或气雾）作业；c）经平安部门确认要求按一级进设施作业掌握的。.二级进设施作业凡属下列状况或部位作业均为二级进设施作业：a）经气体采样分析合格，加好盲板，并经油库组织检查确认的设施；b）经气体采样分析合格，加好盲板，并经油库组织检查确认的油罐（槽车）；c）正在建设安装的新罐、设施；d）沟、坑、池以及有井盖的阀井；e）人工挖桩孔、井深度超过3米等作业。（二）进设施作业审批权限与程序1.一级（特级）进设施作业：①现场检查交底：由公司领导组织有关专业技术人员，如设施、生产、平安管理人员对施工现场进行检查,进行危害识别和风险评估，制定相应的防范措施，向进设施作业单位现场负责人、班（组）长、平安员和施工人员，就进设施作业内容、可能存在的风险以及施工作业环境进行交底。油库设施助理负责填写许可证上的设施名称、作业时间、作业内容及监护人姓名栏。进设施作业单位施工作业负责人负责填写许可证上的作业单位、作业人员姓名栏。②施工作业人员进行危害识别和风险评估：进设施作业单位现场负责人组织班（组）长、平安员、施工人员和本单位的监护人员依据公司供应的危害识别和风险评估结果，结合现场施工作业环境开展工作危害识别，制订相应的防范措施，监护人和施工单位领导签字确认后送公司领导审核。③公司审核、补充完善：公司经理组织平安、生产、设施等有关管理人员到施工现场检查，结合施工作业环境对施工单位分析的工作危害和制订的防范措施进行补充完善，由公司进设施作业监护人落实防范措施后签名，设施、平安管理人员检查防范措施落实后签名。公司、进设施作业单位分别通知各自领导到现场检查、审批。（D审批:公司经理和施工单位的上级领导组织有关人员到现场检查，对施工单位和油库的工作危害识别和制订的防范措施进行审查，确认防范措施有效、完善、落实后，签发进设施作业许可证。⑤进设施作业监护人和施工单位班（组）长承诺：进设施作业监护人和施工作业单位负责人在作业前对工作危害识别及实行的防范措施进行检查，清晰进设施作业许可证上描述的危害，并且确认相关的防范措施已落实，签名后准许进设施作业。⑥特殊进设施作业审批：特殊进设施作业由公司领导审批，审批后准许作业。2.二级进设施作业：①现场检查交底：由公司领导组织有关专业技术人员对施工现场进行检查，进行危害识别和风险评估，制定相应的防范措施，向进设施作业单位现场负责人、班（组）长、平安员和施工人员，就进设施作业内容、可能存在的风险以及施工作业环境进行交底。公司设施工程师负责填写许可证上的设施名称、作业时间、作业内容及监护人姓名栏。进设施作业施工员填写许可证上的作业单位、作业人员姓名栏。②施工作业人员进行危害识别和风险评估：进设施作业单位现场负责人组织班（组）长、平安员、施工人员和本单位的监护人员依据油库供应的危害识别和风险评估结果，结合现场施工作业环境开展工作危害识别，制订相应的防范措施，监护人和施工单位领导签字确认后送公司设施工程师、平安主管审核。③公司审核、审批：公司领导组织平安、工艺、设施等有关技术人员到施工现场检查，结合施工作业环境对施工单位分析的工作危害和制订的防范措施进行补充完善，由公司技术人员落实防范措施后签名确认。公司领导审核确认防范措施有效、完善、落实后，签发进设施作业许可证。④进设施作业监护人和施工单位班（组）长承诺：进设施作业监护人和施工单位班（组）长在作业前对工作危害识别及实行的防范措施进行检查，清晰进设施作业许可证上描述的危害，并且确认相关的防范措施已落实，签名后准许进设施作业。（三）气体分析：.进设施作业前必需对设施内的氧气、可燃气体、有毒有害气体的浓度进行分析，盛装过含硫化氢物质或认为可能存在硫化氢的设施还应进行硫化氢含量分析，并依据分析结果制定平安防范措施。.气体采样分析由油库负责支配；硫化氢含量分析由公司填写托付单，检测单位负责采样分析，现场采样时公司应派人协作。.第一次进设施作业的采样分析由检测单位负责，后续的进设施作业可用便携式检测仪进行检测。特级和一级作业在作业过程中每隔2h检测一次，便携式检测仪的检测结果需注明详细“数量”和“单位”，并由监护人填写到《进设施作业许可证》监护联的过程监督表中。.首次气体采样分析数据和便携式检测仪复测数据填入《进设施作业许可证》中，分析单附在审批联上（即第一联）。.首次作业须在采样后4小时内进行，超过4小时，当天进设施作业的，可用便携式检测仪进行复测；采样后其次天才进行首次作业的，必需重新采样分析合格、重新办理进设施作业许可证后才能作业。.作业期间歇工2h以上，再次作业前必需用便携式检测仪进行复测，合格后方可作业。.对局部检修的设施或有释放易燃、有毒物质可能的设施，作业期间公司平安管理员每隔2小时用便携式检测仪复测一次，必要时全过程监控。复测结果有一项不合格，应马上停止作业。.对于部分无法气体采样分析及复测的特殊空间，可以采纳动物试生法对空间气体环境进行分析。（四）进设施作业的综合平安技术措施.公司和进设施作业的平安负责人应对监护人和作业人员进行必要的平安教育，内容应包括所从事作业的平安学问，紧急状况下的处理和抢救方法等。.依据需要制定平安应急预案，内容包括作业人员紧急状况时的逃命路线和抢救方法，监护人与作业人员商定的联络信号，现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场人员应熟知应急预案的内容，在设施外的现场应配备肯定数量符合规定的应急抢救器具（包括空气呼吸器、供风式防护面具、救生绳等）和灭火器材，出入口内外不得有障碍物，保证其畅通无阻,便于人员出入和抢救疏散。.进设施作业实行“三不进入”，当设施内状况转变时，作业人员应马上撤消失场，同时为防止人员误入，在受限空间的入口处设置“危急！严禁入内”警告牌或实行其它封闭措施。处理后需重新办理《进设施作业许可证》方可进入。.在进设施之前，应切实做好工艺处理,全部与该设施相连且存有或可能存有可燃可爆、有毒有害物料的管线、阀门必需有效隔离，并对该设施进行吹扫、蒸煮、置换合格；对于与该设施相连的蒸汽、净化风、非净化风、水等管线，当关闭阀门可以完全将物料隔断时，可关闭阀门并实行牢靠的防止误开措施（如用铁丝捆绑等），当隔断阀门关不严时，必需有效隔离。盲板应挂牌标识。.为保证设施内空气流通和人员呼吸需要，可采纳自然通风，必要时实行强制通风方法,但严禁向内充氧气。进设施内的作业人员每次工作时间不宜过长，应支配轮换作业或休息。.采样分析要有代表性、全面性，受限空间容积较大时要对上、中、下部位取样分析，应保证设施内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量分析合格（当可燃气体爆炸下限大于4%时,其检测浓度不大于0.5%为合格；爆炸下限小于4%时，其检测浓度不大于0.2%为合格；氧含量19.5%〜23.5%为合格）；有毒有害物质不超过我国规定的“油库空气中有毒物质的最高允许浓度”的指标（H2S的最高允许浓度>>10mg/m3）。分析结果报出后,样品至少保留4小时。受限空间内温度宜在常温左右。.在特殊状况下（如油罐清罐、氮气状态下），作业人员必需佩戴供风式面具、空气呼吸器等，使用前必需认真检查其气密性，供风设施必需支配专人监护。.对盛装过能产生自聚物的设施容器，作业前必需进行工艺处理，实行蒸煮、置换等方法，并做聚合物加热等试验。.进设施作业使用的全部电气设施必需安装漏电开关，开关的漏电起跳电流不大于30毫安，并做到“一机一闸一爱护”。进入金属容器（炉、塔、釜、罐等）和特殊潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业照明电压不大于12V；当需使用电动工具或照明电压大于12V时,需报使用单位平安部门批准，其接线箱（板）严禁带入容器内使用。当作业环境原来盛装爆炸性液体、气体等介质的，应使用防爆电筒或电压不大于12V的自备直流电源的防爆平安行灯；作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具。严禁携带手机等非防爆通讯工具和其它非防爆器材。.进设施作业，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，作业人员所带的工具、材料须进行登记，禁止与作业无关的人员和物品工具进入设施。.在进设施作业期间，严禁同时进行各类与该设施有关的试车、试压或试验工作。在同一设施内，一般不允许交叉作业，必要时必需实行平安措施。.发生有人中毒、窒息的紧急状况，抢救人员必需佩戴隔离式防护面具进入设施施救,并至少有一人在外部做好联络、监护工作。.作业过程中严格掌握进设施人员数量。全部进入设施的人员，必需在《进设施人员登记表》上登记，并经监护人同意方可进入。.作业歇工期间,为了防止人员误进，应在受限空间的入口处设置“危急！严禁入内”警告牌或实行其它封闭措施。作业结束后，应对受限空间进行全面检查，确认无误后，施工单位和公司双方签字验收。.以上措施如在作业期间发生特别变化，应马上停止作业，待处理并达到平安作业条件后，方可再进入设施作业。（五）留意事项.二级进设施作业监护人由进设施作业单位派出，一级进设施作业和特殊进设施作业均由油库、进设施作业单位同时派监护人。进设施作业监护人必需经相关部门培训，考核合格后发放监护人资格证，做到持证上岗。.一级、二级进设施作业许可证均为一式三联，第一联由油库存档，其次联由作业人员持有，第三联由进设施作业监护人持有。.一级进设施作业许可证的有效期为24小时（指连续时间），二级进设施作业许可证有效期不超过72小时（指连续时间）。.进设施作业，必需遵守用火、临时用电、起重吊装、高处作业等有关平安规定，进设施作业许可证不能代替上述作业许可证，所涉及的其它作业要