俄罗斯及其小学教育

俄罗斯及其小学教育梅汉成1.俄罗斯仍是大国俄罗斯一、力图振兴的俄罗斯

首先，今日之俄罗斯仍然拥有世界上最大的陆地面积（1707万平方公里），是世界第七人口大国（1.45亿人）。地大物博资源丰富，人口众多且素质较高，这是俄罗斯作为一个大国的重要的人文条件。俄罗斯一、力图振兴的俄罗斯1.俄罗斯仍是大国

其次，昔日曾与美国争霸近半个世纪的苏联消失了，但苏联所拥有的武装力量和庞大的核武库还在俄罗斯的手中，俄罗斯是“冷战”后世界上唯一一个能与美国相抗衡的核大国。俄罗斯1.俄罗斯仍是大国一、力图振兴的俄罗斯

第三，俄罗斯独立后，继承了苏联在联合国的安理会常任理事国席位，虽然处在衰退之中，但它仍是一条死而不僵的“百足之虫”，科技水平、经济基础、军事实力和外交影响力仍不可低估，从波黑冲突到科索沃危机，从中东和平进程到国际反恐怖斗争，俄罗斯作为一个大国的声音仍然不绝于耳，俄罗斯作为一个大国的身影依然随处可见。俄罗斯1.俄罗斯仍是大国一、力图振兴的俄罗斯

第四，俄罗斯外交战略的主线在继续延伸，重振大国雄风，再次成为超级大国的诉求依然强烈。从阻止北约东扩不成到以退为进主动提出加入北约，从反对美国部署导弹防御体系到大力支持美国反恐，处处体现着“俄罗斯的思想”；

俄罗斯1.俄罗斯仍是大国一、力图振兴的俄罗斯

第五，现任总统普京上台以来各项政策的精髓，都是以国家利益为核心、以强国富民为使命、以民族精神为动力、以经济发展为前提、以重振大国地位为目标的，这是一个大国崛起的希望所在。俄罗斯1.俄罗斯仍是大国一、力图振兴的俄罗斯（1）俄罗斯具有巨大的经济发展潜力。俄罗斯2.俄罗斯有望在本世纪中叶以后复兴

俄罗斯的天然气和镍的产量高居世界第一；铝、铂、石油、铜、钢铁、煤和谷物等的产量也居世界前列；农用耕地达23亿公顷，雄居世界之首；森林覆盖面积占其领土的2/5以上；水力资源丰富，湖泊众多，河流密布。一、力图振兴的俄罗斯

（1）俄罗斯具有巨大的经济发展潜力。俄罗斯科技先进，重工业高度发达，基础设施，特别是现代化的交通运输体系比较完善。俄罗斯的铁路总长度达8.2万公里，公路84万公里，内河水路12.3万公里，石油及油制品管道干线总长5万公里，四面通海，港口设施齐全。

俄罗斯2.俄罗斯有望在本世纪中叶以后复兴一、力图振兴的俄罗斯俄罗斯

俄罗斯的人力资源也令人羡慕。在大约8700万劳动人口中，70%受过高等教育；共有5700万人参加过各种形式的学习，占居民总数的1/3；全国科技工作者队伍的人数逾百万，其中不乏杰出人才，从事着诸多科技尖端领域的课题研究工作。（1）俄罗斯具有巨大的经济发展潜力。2.俄罗斯有望在本世纪中叶以后复兴一、力图振兴的俄罗斯

（2）俄罗斯社会转型后产生的巨大张力

俄罗斯2.俄罗斯有望在本世纪中叶以后复兴一、力图振兴的俄罗斯

经过十余年的整合，俄罗斯社会的转型已基本完成，俄罗斯不再是一个封闭的堡垒，它已经加入了世界上大多数国际组织。

俄罗斯有着独特的文化传统、丰富的文化遗产和众多的文化设施。地处东西文明的结合部，东正教文化中既有西方文明的普适性，又具东方文明的兼容性；托尔斯泰的深沉和契诃夫的幽默陶冶了俄罗斯人独特的性格，圣彼得堡的埃尔米塔什和莫斯科的克里姆林宫铸就了俄罗斯再次复兴的文明底座。俄罗斯2.俄罗斯有望在本世纪中叶以后复兴一、力图振兴的俄罗斯（3）俄罗斯拥有深厚文化底蕴的动力

苏联解体后，作为苏联红军的主要继承者，俄罗斯军队分得了最大的一份“遗产”。俄罗斯2.俄罗斯有望在本世纪中叶以后复兴一、力图振兴的俄罗斯（4）俄罗斯军事实力的重要支撑复兴的局限：（1）战略空间缩小，地缘政治环境恶化；（2）独立后人口减少，人才匮乏；（3）国际社会百舸争流，不进则退。俄罗斯2.俄罗斯有望在本世纪中叶以后复兴一、力图振兴的俄罗斯

美国前总统尼克松曾经说过：如果经济和政治改革成功，俄罗斯有可能在一代人的时间里再次获得超级大国的地位。

俄罗斯2.俄罗斯有望在本世纪中叶以后复兴一、力图振兴的俄罗斯

199819992000200120022003投资数（亿卢布）173209381545817977占联邦预算的比例（％）3.453.633.704.094.204.16教育部系统投资额(亿)97147263386581695教育转型二、俄罗斯教育体系的继承与创新1.国家对教育的关注与投入逐年增加教育部下属教育机构工作人员的平均工资

各类教育机构工作人员工资（卢布）2001年9月1日2001年12月1日2003年10月1日低年级初从事教职的工作人员(7级工资),加上班主任、改作业、管理办公室等工作

474

1076

1432教师（12级工资）67313281766教师(12级工资),加上班主任、改作业、管理办公室等工作，领取1.5倍薪水

1144

2340

3002副教授，副博士（15级工资），加上学历、职称补助166025823935教授，博士（17级工资），加上学历、职称补助241635245522二、俄罗斯教育体系的继承与创新1.国家对教育的关注与投入逐年增加教育转型2．俄罗斯教育体系类型教育机构的数量学生数（万人）教师数（万人）学前教育48278427154.27普通中等教育633621713.2171.90补充教育（对孩子）8720800＊37.68初等职业教育384316015.73中等职业教育276125021.31高等职业教育146565070.10补充职业教育（成人）152813013.27总计1314223550486.06二、俄罗斯教育体系的继承与创新2003年俄罗斯教育系统有关数据教育转型俄罗斯普通教育结构可以分成三个层次：1～4年级为小学教育，5～9年级为不完全中学教育，10～11年级为完全中等教育。二、俄罗斯教育体系的继承与创新2．俄罗斯教育体系教育转型国立普通教育机构主要指标(所)

学校名称年份1999/20002000/20012001/20022002/20032003/20042004/2005所有国立教育机构：66,36765,89965,66564,50863,36262,174小学15,34614,84814,23713,32712,48411,559初中12,80812,58612,40112,12811,82911,576高中36,20936,45237,00337,00837,00636,996有特色学科学校5,5965,5095,2985,4175,3365,087文科学校1,0271,0771,1251,1631,2001,234理科学校699750769798819847军事学校-3743556169残疾儿童学校1,9671,9321,9451,9561,9521,947行为不正常儿童学校-4746586166疗养-森林学校373433313030二、俄罗斯教育体系的继承与创新2．俄罗斯教育体系教育转型＊前苏联解体后，俄罗斯国内经济状况恶化，生产总值下降，国家对教育的投入明显不足。进入新世纪以来，逐年有所好转。

二、俄罗斯教育体系的继承与创新2．俄罗斯教育体系教育转型＊对普通教育的财政拨款责任，包括保证供给教科书和管理普通教育学校的责任由政府转移到了地方。＊学校和教师具有选择教学大纲和教科书的自主权。＊由于地区经济发展存在巨大差别，偏远地区学校与莫斯科、圣彼得堡等大城市之间，教师素质、学生素质、补充教育、升学率、教学设备等方面存在的不平衡现象，严重影响地区普通教育的发展。＊大城市普通教育学校的数量比较稳定，但偏远地区，尤其是农村学校的数量减少。＊莫斯科、圣彼得堡、伏尔加格勒等大城市出现了大量的私立普通教育学校。2003年总数达到683所，在其中学习者达到6万8千多人。普通教育出现的新特点：＊由于地区经济发展严重不平衡，城乡普通教育学校的数量、质量等方面的差距正在拉大。政府认为，摆脱现状的出路在于增加对普通教育学校的预算外拨款，并改变对普通教育机构的管理和监督形式。＊研究制定在学前、普通教育机构实施有偿补充教育服务和社会服务的措施，同时制定向重点中学和其它各类型的国立中学拨款措施及学生家长共同承担学校扩充和补充教学计划所需的费用等措施；

＊加速教育信息化，利用现代科技手段发展远程教育；＊建立客观的、可靠的考核中学毕业生知识体系，进行全国统一大学入学考试试点，保证中学生在平等条件下竞争。考试成绩将作为高等院校录取依据，以便保证中学毕业生不分地区、家境，自由选择高等院校；二、俄罗斯教育体系的继承与创新3．普通教育的改革措施

教育转型

＊实行12年制普通教育。1999年12月俄罗斯联邦教育部部务委员会和俄罗斯教育科学院主席团联席会议经过听取各级教育管理部门、科学界和师范教育界的意见，提出了在俄罗斯实行12年制普通教育的建议并进行了广泛的讨论。根据12年制普通教育的改革方案，孩子们将从6岁开始上学，从小学二年级开始学习外语和信息学。学习10年后一部分学生将进入中等技术学校，其余学生将继续学习两年的中学课程。学满12年的学生有资格参加全国统一大学入学考试。＊建立农村学校教学网，加速农村学校教育的信息化，普及农村学校计算机教育；＊在充分考虑国情、教育和社会发展利益的基础上，完善国家各级教育标准，保证其可执行性，建立有效的监督检查机制；对新的普通中等教育结构和内容进行广泛的试点；联邦政府对地方基础教育实行国家教育标准提出相应的办法；对初级、基础和中等普通教育实施国家教育标准。二、俄罗斯教育体系的继承与创新教育转型3．普通教育的改革措施

现代化的方向主要有：第一，儿童6至6.5岁入学；第二，从二年级开始学习外语；第三，小学学习计算机使用；第四，开设健康保障技术课；第五，扩大体育课的数量，增加新的内容；第六，减少普通教育阶段事实性的教学内容；第七，引入经济学基础、法律和公民教育课；第八，在高中阶段开设职业学习课。二、俄罗斯教育体系的继承与创新教育转型3．普通教育的改革措施

我眼中的中俄小学教育

梅宇晗

前几年，我去了俄罗斯，在那儿生活了三年，上了小学；去年，我随爸爸妈妈回国在国内继续上学。这样，我有机会体验了中俄两国的小学生活，发现了这两国小学的教育各不相同。下面我从两个方面进行一下比较。

首先，我们比较一下在校时间。在俄罗斯，小学下午的课很少，只有一节课。而在中国，平均每天下午有三四节课。两国小学的每节课都是４０分钟左右，课中学生难免会讲两句小话，做一点小动作，俄罗斯老师只要学生不影响别人就不怎么管；可中国老师逼着学生上课要守纪律，学生要一动不动地坐一节课，这让许多学生对学习起了反感。在中国，学校和家庭都过分看重“学习是学生的天职”这句话，这是不全面的，因为孩子不仅要学习，还需要去交朋友，休息、玩耍，享受童年。

三、俄罗斯的小学教育小学教育其次，比较一下课外作业。在国内，孩子5点左右才放学，拖着那已非常疲惫的身子，回家还有大约一个半小时的作业，是不是有点太累了呀？而在俄罗斯，上午共有四节或五节课，中午没有课时安排，自行玩耍，下午没有课。孩子就可以由家长接回家，或者去上延长班。延长班是免费的，班上有专门的老师负责学生的安全。在延长班老师的辅导下，学生做完那些百分之百不可能超过半个小时的作业，然后就一起出去散步。回来后，同学们还可以一起玩、看电视、下棋，参加学校组织的课外活动、看自己喜欢的书，直到家长来接为止。而星期六、星期日呢，根本就不需要像中国孩子一样去上什么课外班或参加专门培训。可是到底哪边对哪边错呢？那就请大家帮我动动脑子，帮我仔细想想吧！

三、俄罗斯的小学教育小学教育Начальнаяшкола

Всеучителяначальнойшколыработаютпостандартнообщеобразовательнойпрограмме.Учителяумелоиспользуютновейшиетехнологиипедагогическойнауки.

Впервойполовинедняуучениковпроходятвсреднем4-5уроков.Напервойиливторойпеременедетизавтракают.Послевторогоурокаклассныйруководительвыводитдетейначасовуюпрогулку.

Работаютгруппыпродленногодня,когдаребенокможетрешатьдомашниезаданияилипосещатькружки.Группыпродленногодняработаютдо3часовдня.Еслиребенокостаетсявгруппепродленногодня,тосчасудодвухихкормятобедом.

三、俄罗斯的小学教育小学教育《小学教育标准》确立的小学教育目的：（1）发展学生的个性，根据其个体特点发展创造能力，发展组织、检查和评估自身活动的能力，形成合作学习的能力，保持和发展健康；（2）学会能保障本阶段和下一阶段成功教育的知识；（3）掌握学习公共课程的方法和技巧，形成实现各类活动的经验；（4）培养学习的欲望、兴趣和自我教育的意图。优先的方向是形成学习的能力与技巧，这种水平在很大程度上决定小学生学习是否成功。在小学中教育内容新的成份是与学习信息和信息技术有关的能力与技巧。

三、俄罗斯的小学教育小学教育

发展孩子的个性，形成其新的社会角色，要求更加关注掌握各种活动的经验，所以在联邦教育标准中更加注意了对周围世界客体的实际研究，对一般活动方式的掌握，要求在现实生活中运用所学知识。

小学毕业生应达到的要求（1）能够正确、有意识地阅读艺术和科普文章（不管速度）；能够总结文章的主要思想；能够口头描述观察的事物；能够根据共同特征给客体分组；能够运用比较方法以确定事物的共性和个性，根据比较结果说出自己的判断；能够完成不复杂的计算；能够为完成学习任务确定活动的顺序，(回答“做什么和怎么做？”的问题）；能够根据例子和规则对比自己活动的结果（回答问题“我得到的结果是那样的吗？”）。

三、俄罗斯的小学教育小学教育

小学毕业生应达到要求(2)

在实践活动和日常生活中运用已掌握的知识和能力：有声或无声地阅读艺术类和科普类文学作品；确定并说出所观察对象的有特点的标志(易于发现的)；在词典和目录中寻找信息；根据字母或数字顺序给资料排序；运用相应的仪器和设备进行测量，寻找并解决自己和别人学习中的困难。三、俄罗斯的小学教育小学教育

俄小学开设的课程有三部分:一是联邦政府规定的,如俄语（包括阅读）、英语、数学、人与自然（或《环境》）、艺术（美术和音乐）、体育；二是地区规定的课程（如本地区民族语言、地区历史与地理）；三是学校开设课程。如补充教育、课外小组安排：体育小组、心理辅导、美术小组、音乐（合唱、舞蹈、乐器）、信息、技术等。教育部规定，一至四年级每周最多课时量（包括上述三个部分的总量）分别为22、25、27、27，即每天平均课程为5节左右（到了五六年级分别为32、33节）。三、俄罗斯的小学教育小学教育日期课时数一年级二年级三年级四年级星期一1音乐数学俄语数学2阅读英语/信息阅读俄语3俄语俄语英语/信息阅读4数学阅读数学英语/信息5

体育

星期二1数学英语阅读俄语2阅读数学数学英语3俄语体育美术数学4体育俄语俄语环境5

英语体育星期三1数学美术数学数学2环境俄语俄语俄语3信息数学环境美术4美术环境工艺阅读5

阅读

星期四1阅读俄语数学音乐2俄语数学体育俄语3数学体育俄语环境4体育阅读阅读工艺5

工艺