XX市打击野外违法用火行为专项行动实施方案

XX市打击野外违法用火行为专项行动实施方案

五一临近，我市已全面进入春季森林防火关键期，进山旅游采摘、农事用火、祭祀上坟烧纸及林区建设施工等诱发火灾因素增多，森林火灾隐患突出。为有效控制野外火源，打击林区违法用火行为，确保春季森林防火形势稳定，市自然资源和规划局（林业局）、市公安局决定即日起至5月5日开展打击野外违法用火行为专项行动。特制定实施方案如下。一、总体目标深入学习贯彻习近平总书记关于森林防火工作重要指示精神，依法严厉打击林区违法用火行为，切实从源头上防范化解森林火灾风险隐患，防患于未然，坚决防止重特大森林火灾发生和人员伤亡事故发生，全力保障人民群众生命和财产安全，为迎接中国共产党成立100周年营造安全、稳定、和谐的社会环境。二、打击内容本次专项行动的重点是打击林区所有野外违法用火行为，整治危害防火安全的违法行为。（一）违法农事用火。高火险天气在林缘、林内烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾和烧垦开荒等行为。（二）违法祭祀用火。在林缘、林内焚烧纸钱、上灯点烛、燃花放炮、焚香祭祀等行为。（三）违法林业生产用火。未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、计划烧除、烧疫木、防虫防疫、点烧隔离带等行为。（四）违法施工作业用火。林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未履行隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为。（五）违法野外生活用火。林区、旅游景区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为。（六）其他违法行为。破坏、盗窃森林防火设施设备，在输配电线路廊道内非法种植超高植物，在防火阻隔带内非法种植农作物及有关规定禁止的其他违法用火行为。（七）各种故意纵火行为。三、工作要求（一）提高思想认识，强化责任落实。各级林业、公安部门要充分认识春季森林防火工作严峻形势，坚决克服麻痹松懈和疏忽大意，认真分析野外火源管控存在的突出问题，结合实际，制定最严格的制度，采取最有力的措施，把森林防火责任落实到火源管理各环节，层层落实火源管控责任，全方位加强野外火源管控工作，确保此次行动取得实效。（二）严格管控措施，明确工作要点。各级林业、公安部门要充分发挥职能作用，集中优势力量，加大对重点林区、自然保护区、森林公园、风景名胜区、重要敏感设施等区域的管理力度，尤其对重点地区存在的突出问题，要指定专人负责，列出清单，限期整改。要制定工作方案，派出专门工作组，对野外火源管控工作进行全面彻底排查，查找工作漏洞，消除火灾隐患。各级公安机关要及时开展火案侦破工作，对不听劝阻、违规违法用火的，要依法严肃处理，从严从快追究肇事人员责任。（三）广泛开展宣传，深化警示教育。各地要结合实际，集中开展森林防火宣传月、宣传周和各类主题宣传活动，突出教育深度，拓宽宣传维度，推动森林防火进林区、进农村、进单位、进学校、进家庭，进一步增强全民防火意识。在巩固强化以广播、电视、报纸、互联网等媒体为主的常规防火宣传基础上，不断创新形式，使宣传教育落到实处。要结合森林火灾典型案例，广泛宣传打击野外违规用火、森林火灾案件查处、责任者追究、肇事者处理等情况，要突出祭祀用火管理，大力宣传因上坟烧纸引发森林火灾的典型案例，切实达到打击一起、震慑一片、教育一方的效果。各地林业和公安部门要明确专人负责专项行动有关信息的收集、整理、统计、上报工作，双方要加强信息沟通，确保