中小学学校安全管理业务培训

中小学学校安全管理业务培训全国中小学平安事故总体形势分析全国中小学平安事故特征分析排名第1位第2位第3位第4位第5位事故原因溺水交通事故校园伤害斗殴自然灾害所占比例31.25%19.64%14.29%10.71%9.82%排名第6位第7位第8位第9位第10位事故原因自杀中毒学生踩踏房屋倒塌其他意外所占比例5.36%2.68%1.79%0.89%3.57%——事故发生原因

全国中小学平安事故特征分析——事故发生区域

区域城乡分布校内外分布城市农村校外校内所占比例27.68%72.32%61%39%全国中小学平安事故特征分析——事故发生时间

时间节假日非节假日白天晚上所占比例36%64%89%11%全国中小学平安事故特征分析——事故发生学段

学段小学初中高中所占比例43.75%34.82%9.82%全国中小学平安事故特征分析——事故责任归属

责任归属责任事故非责任事故学生自身责任学校管理责任社会管理责任自然灾害等所占比例45%18%27%10%我区学校平安根本情况——概况我区学校〔含幼儿园〕175所，在校教职工6539人，在校学生99073人，其中进城务工随迁子女14216人，农村留守儿童2885人，住宿生6539；有食堂的学校147所，食堂就餐师生数64905人；接送学生上下学校车〔包括公交专线〕91辆，接送学生数4579人。我区学校平安根本情况——“三防〞建立全区学校中建立了103个警务室〔站〕，安装了2823个视频监控摄像头，1225个报警器，配备了280名专兼职保安和502套防护器械。我区学校平安根本情况——学校食品卫生平安我区有14所学校〔幼儿园〕食堂被省卫生厅评为卫生监视量化A级单位，74所学校〔幼儿园〕食堂评为B级单位，其中公办学校B级以上食堂到达98%。我区学校平安根本情况——学生交通平安2021年，通过各级资金投入608.46万元保障了学生交通平安工程实施。采取委托宇星运输股份开设了26条学生专线安排了71辆公交车接送学生2504名；民办子弟学校自购校车20辆接送学生2075名。我区学校平安根本情况——学校消防平安、预防溺水等我区学校平安事故分析——学生非正常死亡原因

年度溺水被杀自杀交通事故意外坠落煤气中毒20115312012421220131221201421合计1043541我区学校平安事故分析——学生非正常死亡学段分布

年度幼儿园小学初中高中20113402201203332013221120140210合计51156我区学校平安事故分析——学生非正常死亡性别、户籍等分布年度性别户籍发生地点男女本地外地校内校外2011819009201290812720133351152014212103合计225243324学校平安管理规章制度知识解读——综合性的法律法规

?教育法??义务教育法??未成年人保护法??预防未成年人犯罪法??教师职业道德标准?等学校平安管理规章制度知识解读——平安管理专门政策法规?食品平安法?、?传染病防治法??道路交通平安法?、?消防法??突发公共卫生事件应急条例??餐饮业和集体用餐配送单位卫生标准??食物中毒事故处理方法??危险化学品平安管理条例??机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定??易燃易爆化学品消防平安监视管理方法?等。学校平安管理规章制度知识解读——学校平安管理规章制度?中小学幼儿园平安管理方法??学生伤害事故处理方法??中小学公共平安教育指导纲要??学校卫生工作条例??中小学安康教育指导纲要??学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定??学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定??学校和托幼机构传染病疫情报告工作标准??中小学校岗位平安工作指南?等。学校平安管理规章制度知识解读——地方性学校平安管理规章制度浙江省：?浙江省未成年保护条例?、?浙江省中小学校学生人身平安事故预防与处理方法?、?浙江省中小学幼儿园校园平安管理方法?等；台州市：?台州市学校〔幼儿园〕平安保卫工作实施细那么?等；黄岩区：?黄岩区校园突发公共事件应急预案?、?黄岩区“护蕾行动〞实施方案?、?黄岩区学生交通平安保障工程实施方案??黄岩区教育系统平安预警和应急联开工作实施方案?、?黄岩区教育系统平安工作制度?等。学校平安管理规章制度知识解读——?教育法?相关规定?教育法?第七十三条规定：明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。——?义务教育法?相关规定?义务教育法?第二十四条规定：学校应当建立、健全平安制度和应急机制，对学生进展平安教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故。学校不得聘用曾经因成心犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不适合从事义务教育工作的人担任工作人员。学校平安管理规章制度知识解读——?未成年人保护法?相关规定?未成年人保护法?第二十二条规定：学校、幼儿园、托儿所应当建立平安制度，加强对未成年人的平安教育，采取措施保障未成年人的人身平安。学校、幼儿园、托儿所不得在危及未成年人人身平安、安康的校舍和其它设施、场所中进展教育教学活动。学校、幼儿园安排未成年人参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的安康成长，防止发生人身平安事故。?未成年人保护法?第二十二条规定：教育行政等部门和学校、幼儿园、托儿所应当根据需要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应设施并进展必要的演练，增强未成年人的自我保护意识和能力。学校平安管理规章制度知识解读——?未成年人保护法?相关规定?未成年人保护法?第二十四条规定：学校对未成年学生在校内或者本校组织的校外活动中发生人身伤害事故的，应当及时救护，妥善处理，并及时向有关主管部门报告。?未成年人保护法?第四十条规定：学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时，应当优先救护未成年人。学校平安管理规章制度知识解读——?中小学幼儿园平安管理方法?相关规定?中小学幼儿园平安管理方法?第四条规定：学校平安管理的任务是要构筑平安责任制和事故责任追究制保障体系；要健全学校平安预警机制，维护校园事件应急预案、排除平安隐患；要建立校园周边整治协调工作机制，维护校园周边环境平安；要加强平安宣传教育培训，提高平安意识和防护能力；事故发生后要启动应急预案，对伤亡人员实施救治和责任追究等五个方面的要求。学校平安管理规章制度知识解读——?中小学幼儿园平安管理方法?相关规定?中小学幼儿园平安管理方法?第三章第十五条至第二十七条分别规定：各学校要建立各项平安管理制度和平安应急机制。要成立平安工作领导机构，建立门卫制度，平安定期检查制度，危房报告制度，危险地方设置警示标志制度，消防平安制度，水、电、气等相关设施设备管理制度，物资定点采购索证登记制度，饭菜留验和记录制度，实验室平安管理制度，幼儿新生入学预防接种查验制度，平安信息报告制度，住宿学生平安管理制度，夜间巡逻值班制度，校车管理制度，平安档案管理制度，大型集体活动管理制度，幼儿学生接送制度，特异体质学生保护制度等18个方面的平安管理制度。学校平安管理规章制度知识解读——?中小学幼儿园平安管理方法?相关规定?中小学幼儿园平安管理方法?第五章第三十八至第四十五条规定：平安教育应课程化〔省市县下发的课程方案明确规定每周平安教育0.5课时〕。学校应在开学初、放假前和根据季节变化有针对性地集中开展平安教育；重点开展防毒、防爆、防辐射、防污染等平安防护教育，用水用电平安教育，寄学生防火防盗和人身防护等平安教育，交通平安教育，消防平安教育，戏水游泳平安教育，每期至少一次针对洪水地震火灾等灾害预防紧急疏散演练活动，对教职工每年都要进展平安教育培训，提高教职工平安工作水平。学校平安管理规章制度知识解读——?学生伤害事故处理方法?相关规定?学生伤害事故处理方法?第九条规定：因以下情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任：〔一〕学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不平安因素的；〔二〕学校的平安保卫、消防、设施设备管理等平安管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大平安隐患，而未及时采取措施的；〔三〕学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的；〔四〕学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进展相应的平安教育，并未在可预见的范围内采取必要的平安措施的；〔五〕学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的；学校平安管理规章制度知识解读——?学生伤害事故处理方法?相关规定〔六〕学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的；〔七〕学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意的；〔八〕学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；〔九〕学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；〔十〕学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进展必要的管理、告诫或者制止的；〔十一〕对未成年学生擅自离校等与学生人身平安直接相关的信息，学校发现或者知道，但未及时告知未成年学生的监护人，导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的；〔十二〕学校有未依法履行职责的其他情形的。学校平安管理规章制度知识解读——?学生伤害事故处理方法?相关规定?学生伤害事故处理方法?第十五条规定：发生学生伤害事故时，学校应当及时救助受伤害学生，并应及时告知受伤害学生的监护人和主管教育行政部门。?学生伤害事故处理方法?第十八条规定：发生学生伤害事故后，学校与受伤害学生或学生家长可通过协商方式解决；双方自愿可以书面请求教育行政主管部门进展调解。已成年受伤害学生或受伤害学生家长也可依法直接提起诉讼。?学生伤害事故处理方法?第三十二条规定：发生学生伤害事故，学校负有责任且情节严重的，教育行政部门应根据有关规定，对学校的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，分别给予相应的行政处分。有关责任人的行为触犯刑律的，应当追究司法责任。学校平安管理规章制度知识解读——?学生伤害事故处理方法?相关规定?学生伤害事故处理方法?第十五条规定：发生学生伤害事故时，学校应当及时救助受伤害学生，并应及时告知受伤害学生的监护人和主管教育行政部门。?学生伤害事故处理方法?第十八条规定：发生学生伤害事故后，学校与受伤害学生或学生家长可通过协商方式解决；双方自愿可以书面请求教育行政主管部门进展调解。已成年受伤害学生或受伤害学生家长也可依法直接提起诉讼。?学生伤害事故处理方法?第三十二条规定：发生学生伤害事故，学校负有责任且情节严重的，教育行政部门应根据有关规定，对学校的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，分别给予相应的行政处分。有关责任人的行为触犯刑律的，应当追究司法责任。学校平安管理规章制度知识解读——?学生伤害事故处理方法?相关规定?学生伤害事故处理方法?第十五条规定：发生学生伤害事故时，学校应当及时救助受伤害学生，并应及时告知受伤害学生的监护人和主管教育行政部门。?学生伤害事故处理方法?第十八条规定：发生学生伤害事故后，学校与受伤害学生或学生家长可通过协商方式解决；双方自愿可以书面请求教育行政主管部门进展调解。已成年受伤害学生或受伤害学生家长也可依法直接提起诉讼。?学生伤害事故处理方法?第三十二条规定：发生学生伤害事故，学校负有责任且情节严重的，教育行政部门应根据有关规定，对学校的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，分别给予相应的行政处分。有关责任人的行为触犯刑律的，应当追究司法责任。学校平安管理规章制度知识解读——学生伤害事故处理本卷须知首先是要积极救治，及时报告。学校万一发生了学生伤害事故，校长及全体教职工应在第一时间组织所有