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文档简介
职业健康教育知识培训职业健康教育知识培训职业健康教育知识培训主要内容
一、基本概念
二、我国职业病危害现状
三、用人单位的主要法律责任及义务
四、用人单位职业健康管理主要职责
2021/4/132一、基本概念
(一)职业病
1、定义
当职业病危害因素作用于人体的强度及时间超过一定限度时,人体不能代偿其所造成的功能性或/和器质性病理改变,从而出现相应的临床征象,影响劳动能力,称为职业病。
职业病危害因素是指工作场所中所存在或产生的对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害因素。
2021/4/1332、法定职业病
《职业病防治》第二条第二款规定:本法所称职业病,是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。2021/4/134
3、法定职业病意义
凡属法定职业病的患者,在治疗和休息期间及在确定为伤残或治疗无效死亡时,均应按劳动保险条例有关规定给予劳保待遇。
2021/4/135(二)职业病危害因素
1、化学因素生产性毒物:如铅、汞、苯、氯、一氧化碳、有机磷农药等各种化学物质(高毒54种,一般毒物300余种)生产性粉尘:如矽尘、石棉尘、煤尘、有机粉尘等。2021/4/1362、物理因素噪声、振动异常气温:如高温、低温异常气压:如高气压、低气压电磁辐射、非电离辐射:如可见光、紫外线、红外线、射频辐射(高频和微波)、激光等电离辐射:如X射线、射线等。3、生物因素如附着在动物皮毛上的炭疽杆菌、布鲁氏杆菌、林业工作者可能接触的森林脑炎病毒、医务工作者可能接触的传染性病原物等。2021/4/137(三)职业禁忌指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时,比一般职业人群更易遭受职业病危害和患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重,或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的人特殊生理或者病理状态。(如白血球低、活动性肺结核和肺部严重疾患、各种精神疾病、神经病、肝、肾病等)2021/4/138(四)职业病分类2013年12月23日,国家卫生计生委、人力资源社会保障部、安全监管总局、全国总工会4部门联合印发《职业病分类和目录》。该《分类和目录》将职业病分为职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病、职业性皮肤病、职业性眼病四、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性化学中毒、物理因素所致职业病、职业性放射性疾病、职业性传染病、职业性肿瘤、其他职业病10类132种。《职业病分类和目录》自印发之日起施行。2002年4月18日原卫生部和原劳动保障部联合印发的《职业病目录》予以废止。2021/4/139(五)职业病的特点
1、病因明确病因即职业病危害因素,在控制病因或作用条件后,可消除或减少发病,故职业病重在预防;
2、职业病危害因素大多可检测,需达到一定的强度(浓度或剂量)才能致病;
3、在接触同一职业病危害因素的人群中常有一定的发病率,很少只出现个别病人。
4、大多数职业病如能早期诊断、治疗处理,康复效果较好,但有些职业病(例如矽肺),目前尚无特效疗法,只能对症综合处理,故发现愈晚,疗效愈差;
5、除职业性传染病外,治疗个体无助于控制人群发病。2021/4/1310(六)职业病“三级预防”的原则
一级预防:病因预防(群体)预防、消除危害源头二级预防:早期发现、早期诊断、早期控制(群体)工作场所定期职业危害检测及评价职业健康监护制度三级预防:控制疾病恶化,挽救残存功能(个体)职业病人的治疗及康复保障职业病人的权益2021/4/1311(七)劳务派遣
本法(第八十六条本法第二条规定的用人单位以外的单位,产生职业病危害的,其职业病防治活动可以参照本法执行。劳务派遣用工单位应当履行本法规定的用人单位的义务。中国人民解放军参照执行本法的办法,由国务院、中央军事委员会制定。)2021/4/1312
1.形势严峻,发病居高不下我国有工业企业1600多万个,劳动力人口7.37亿人。其中接触职业病危害的劳动者约2亿人,接触职业病危害因素人群居世界首位,健康监护仅覆盖约10%.截至2010年底,全国累计报告职业病75万例。新报告职业病例2.7万余例,比2009年增加50%。近年新发病例数仍呈上升趋势。由于职业病具有迟发性和隐匿性的特点,专家估计我国每年实际发生的职业病要远远大于报告数量。随着职业病危害的逐步暴露,我国职业病正进入高发时期。每年因职业病、工伤事故造成的经济损失约3000多亿元。二、我国职业病危害现状2021/4/1313二、我国职业病危害现状2、当前职业病防治形势依然严峻,突出问题如下:一是职业病病人数量大:截至2010年底,全国累计报告职业病75万例。据统计全国涉及有毒有害品企业超过1600万家,接触职业病危害因素的人数超过2亿人,健康监护仅覆盖约10%,由于职业病具有迟发性和隐匿性的特点,专家估计我国每年实际发生的职业病要远远大于报告数量。二是尘肺病、职业中毒等职业病发病率居高不下:尘肺病是我国最主要的职业病,2010年报告尘肺病23812例,占当年职业病发病率的87.42%。2021/4/1314二、我国职业病危害现状三是职业病危害范围广:煤炭、冶金、化工、建材、汽车制造、医药等行业不同程度地存在职业病危害。许多中小企业工作场所劳动条件恶劣,劳动者缺乏必要的职业病防护。四是对劳动者健康损害严重:尘肺病等慢性职业病一旦发病往往难以治愈,伤残率高,严重影响劳动者身体健康甚至危及生命安全。五是群发性职业病事件时有发生:近几年发生的河北省高碑店市农民工苯中毒、福建省仙游县、云南永安村农民工矽肺病、深圳“尘肺门事件”等一次性造成几十人甚至上百人患病的职业卫生事件,已经影响到社会稳定。2021/4/1315深圳捷霸电池厂镍镉电池生产线女工镉中毒3、职业危害案例2021/4/1316河北高碑店市2002年有箱包加工企业和加工户2099户,从事箱包加工的农民工14000余人。2002年3月发现25名农民工苯中毒,其中5人死亡。经整顿,406家作坊被取缔,12名作坊老板被判有期徒刑
原因分析:大多数个体作坊生产条件简陋,劳动保护条件差,没有采取必要的职业卫生防护和安全生产措施,作业场所有毒气体浓度高,作业人员未配备个人职业病防护用品,有的甚至让作业人员吃、住、工作在同一房间。工人由于长时间接触含苯有毒粘胶剂所至。苯中毒2021/4/1317广州“毒胶水”事件
从11年12月份起,广州市30多名鞋厂、皮包厂的打工人员被陆续送进了医院,他们的症状相似,目光呆滞,大小便失禁,双手发抖,记忆模糊,被确诊为二氯乙烷中毒。据报道,由于这些打工者天天和劣质胶水打交道,加上工厂设施条件简陋,冬天又通风不畅,导致这些大多20岁出头的年轻人患上了急性二氯乙烷中毒。那些发生中毒事件的企业多数在广州市白云区,目前当地政府已经开始清理整顿工作。据悉,广州第十二人民医院将于16日对这批病人陆续启动职业病鉴定程序。2021/4/13182012-07-19日上午,陕西省政府就“陕西省咸阳市某企业民工在作业时发生铅中毒事件”后续处理情况向媒体进行了通报。(来源:人民网)2012年5月,咸阳彩色显像管厂将已过时的生产设备拆除工作承包给一家外地企业,在拆除设备时因没有严格按照操作章程办事,同时也没有让民工采取相应的防护措施,有十九名民工发生铅中毒事件。据中毒病人救治医院介绍,被送来的19人血铅浓度全部超标,共同症状是恶心、呕吐、四肢发软,为急性轻度铅中毒。“血铅浓度正常人200,他们普遍超出两三倍,最高的1100,超标五倍多。陕西省政府省长赵正永和副省长郑小明看到此报道后,先后作出批示,责成咸阳市和有关部门对此事认真调查和处理。当地政府和相关部门高度重视,并责令该企业整改。据记者了解,目前相关部门已将这家企业的承包主(中博公司)预交的300万元保证金进行了查封,这部分保证金将用于对19位中毒民工的后续治疗费用。我省彩虹厂急性铅中毒事件2021/4/1319正己烷中毒事件
在苹果因为iPhone、iPod而获得巨额利润的同时,很少有人会把这家全球著名的企业跟它在中国的合作企业的生存状况联系在一起。位于苏州工业园区的台资企业联建科技是为富士康提供显示屏的上游供应商,2010年2月15日发生二千多员工集体抗议事件,引起海内外广泛关注。2月21日央视焦点访谈节目播出“无尘车间的怪病”,报道称,联建科技违规使用正己烷溶剂代替酒精擦拭手机导致40余名员工中毒,出现“职业性慢性中度正己烷中毒”。生产iPhone使用的手机触摸屏,在生产过程要使用酒精或正己烷擦拭触摸屏。正己烷比酒精的挥发速度至少要快四五倍,在相同条件酒精至少需要十几秒钟才能挥发,而正己烷1~2秒钟就能够挥发。酒精擦拭月产量仅为75万-90万个,比使用正己烷少生产225万-270万个。使用酒精擦拭手机屏良品率仅在60%左右,而使用正己烷良品率达到了90%以上。2021/4/1320截至目前受正己烷影响的员工共四十七名,其中轻度三十六名,中度十名,重度一名。未发生员工中毒死亡事件国家安监总局职业安全卫生研究所2021/4/1321矽肺、尘肺
陕西洛南陈耳金矿为私人承包的金矿。从1992年起山阳县44名青壮年民工陆续到金矿打工。2001年商洛市防疫站根据体检结果,参考坑道作业现场粉尘监测结果,确诊32例尘肺病,其中28人为Ⅱ以上患者。发病率高达73%,平均年龄32岁,粉尘作业工龄6、7年,最短2、3年(作者:方舟稿源:【华商报】2002年2月09日09:39)2021/4/1322陕西省山阳县40多名青壮年民工,从1992年起,陆续到洛南县陈耳金矿打工。2000年他们有人感到身体不适到西安检查,才知道肺部“怪病”的名字叫“尘肺”,是由于矿山缺乏粉尘防护措施造成的,目前此病在国内外尚无理想的治疗方法,而李光成等民工已经先后去世,32人被诊断为尘肺病。2001年8月开始,数十名幸存民工先后向陈耳金矿、洛南县政府提出享受工伤职业病待遇的申请、申诉。2021/4/1323发病的原因分析:作业环境:作业场所没有有效的通风除尘设施,车间生产环境粉尘浓度远远超过国家职业卫生标准限值。包装手工操作,无有效个人防护用品。粉尘特征:岩石含游离二氧化硅含量极高。职业健康体检不落实:劳动者出现症状未及时治疗和脱离工作岗位,导致病情加重。2021/4/1324张海超开胸验肺事件
新密市一企业工人张海超工作3年多后,被多家医院怀疑为尘肺,但企业却拒绝为其提供相关资料,在郑州职防所为其做出了“肺结核”的诊断后,为寻求真相,28岁的他跑到郑大一附院,不顾医生劝阻,坚持“开胸验肺”。
2007年1月单位曾在新密市卫生防疫站为职工做过体检,胸片发现肺有问题,并通知单位让张去复查,但单位并没有通知本人。张海超回忆说,他又找到单位询问,才知道单位私自扣下了复查通知。2021/4/1325发生急慢性职业中毒原因综合分析:一是用人单位责任不落实。一些用人单位没有真正树立以人为本思想,对职业病危害的认识不足,对劳动者健康重视不够,防治主体责任不落实,没有采取有效的综合治理措施,违法行为大量存在。二是政府监管存在薄弱环节。监管机构不健全,基层监管力量薄弱,部门之间工作衔接不够,没有形成合力。部分地方和部门监管措施不到位,执法不够严格,对违法行为处理不力。三是防治工作基础比较薄弱。许多工业企业特别是中小企业生产工艺落后,设施、设备简陋,职业病防治管理水平低,投入不足。四是职业病防治相关法律法规和技术标准不够完善。职业病预防、控制技术急需提高,宣传教育培训力度不够,应急救援能力有待加强。五是职业病诊断难。职业病待遇主要是“老工伤”待遇落实难等问题还比较突出。2021/4/1326三、用人单位的主要法律责任及义务(一)主要法律:《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》……2021/4/1327(二)主要行政法规:《中华人民共和国尘肺病防治条例》
(第105号)1987-12-03《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》
(第352号)2012-5-12《突发公共卫生事件应对条例》(2011年修)《女职工劳动保护特别规定》(2012年修)……2021/4/1328(三)主要部门规章:(具体)《工作场所职业卫生监督管理规定》(47令)《职业病危害项目申报办法》(48令)《用人单位职业健康监护监督管理办法》(49令)《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(第51号)2012-6-1《劳动防护用品监督管理规定》(2005年)《建设项目职业病危害风险分类管理目录》(2012年版)《防暑降温措施管理办法》(2012年)《国家安监总局办公厅关于印发职业卫生档案管理规范的通知》安监总厅安健【2013】171号……2021/4/1329(四)其他重要标准、规范《高毒物品目录》(卫法监发[2003]142号文)《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》(GBZT203)《工作场所职业病危害警示标识》(卫法监发[2003]129号文)《职业健康监护技术规范》GBZ188-2014《职业病危害因素定期检测管理规范》(安监总厅安健〔2015〕16号)《严防企业粉尘爆炸五条规定条文释义》(安监总厅
2014年8月22日)2021/4/1330《用人单位职业病危害告知及警示标识管理规范》国家安监总局安监总厅安健〔2014〕111号附件1职业病危害告知书示例附件2
职业病危害告知卡示例附件3
中文警示说明示例《企业安全生产应急管理九条规定》国家安监总
局令第74号
2015年2月28日《用人单位职业病危害防治八条规定》国家安监
总局令第76号2015年3月24日
……2021/4/1331
《中华人民共和国职业病防治法》(修正案)中华人民共和国主席令
第五十二号
《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2011年12月31日通过,现予公布,自公布之日起施行。
中华人民共和国主席胡锦涛
2021/4/1332中华人民共和国职业病防治法根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》第二次修正。2021/4/1333
目录
第一章总则
第二章前期预防
第三章劳动过程中的防护及管理
第四章职业病诊断及职业病病人保障
第五章监督检查
第六章法律责任
第七章附则
《中华人民共和国职业病防治法》2021/4/1334
第一章总则(共7条,重点解读第3条和第4条)(一)第一章第3条:“用人单位应当加强职业病防治工作,为劳动者提供符合法律、法规、规章、国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取有效措施保障劳动者的职业健康。”(作为对用人单位职业卫生管理工作的总要求)
——这一条主要依据是《职业病防治法》第四条和第十四条。工作场所职业卫生监督管理规定(47号)2021/4/1335主要基于以下考虑:1.相当多的用人单位没有认真贯彻落实国家有关职业卫生法律、法规、规章及职业卫生标准;2.相当多的中小微型企业,工作环境和条件恶劣,职业病危害因素浓度、强度超标严重;3.相当多的用人单位没有采取有效措施保护劳动者职业健康;4.劳动者享有的职业卫生保护权利主要靠用人单位来保证。2021/4/1336(47号令重点条款)(二)第一章第4条第一款“用人单位是职业病防治的责任主体,并对本单位产生的职业病危害承担责任”。——这一条款的提出,主要是依据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)文件第二部分明确提出:“强化管理,落实生产经营单位安全生产主体责任”。用人单位2021/4/1337管理机构或组织配备管理人员(47号令重点条款)(三)第二章第8条“职业病危害严重的用人单位,应当设置或指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职职业卫生管理人员。其他存在职业病危害的用人单位,劳动者超过100人的,应当设置或指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职职业卫生管理人员;劳动者在100人以下的,应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员,负责本单位的职业病防治工作。”主要基于以下考虑:职业病危害严重的用人单位是职业病危害事故的易发、高发领域。职业病危害一般和较重且劳动者超过100人的用人单位,职业病危害事故的发生概率不能忽视。职业病危害一般和较重且劳动者在100人以下的用人单位,发生职业病危害事故的概率相对较低。这一条是对《职业病防治法》第21条第一款的细化、具体化。2021/4/1338(47号令重点条款)(四)第二章第9条“用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当具备及本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力,并接受职业卫生培训。用人单位主要负责人、职业卫生管理人员的职业卫生培训,应当包括下列主要内容:(一)职业卫生相关法律、法规、规章和国家职业卫生标准;(二)职业病危害预防和控制的基本知识;(三)职业卫生管理相关知识;(四)国家安全生产监督管理总局规定的其他内容。”——这一条主要依据是《职业病防治法》第35条第一款的规定。主要基于以下考虑:1、要有职业卫生知识及相应管理能力;2、要有明确的职业卫生培训内容;3、要有合理的职业卫生知识培训课时要求。职业卫生培训考试职业卫生管理人员2021/4/1339(47号令重点条款)(五)第二章第10条第2款“用人单位应当对职业病危害严重的岗位的劳动者,进行专门的职业卫生培训,经培训合格后方可上岗作业。”——这一条主要是参照《安全生产法》第二十三条第一款的规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。”培训合格,请进!喷漆作业破碎作业2021/4/1340(47号令重点条款)(六)第二章第11条:存在职业病危害的用人单位应当制定职业病危害防治计划和实施方案,建立、健全下列职业卫生管理制度和操作规程:(一)职业病危害防治责任制度;(二)职业病危害警示及告知制度;(三)职业病危害项目申报制度;(四)职业病防治宣传教育培训制度;(五)职业病防护设施维护检修制度;(六)职业病防护用品管理制度;(七)职业病危害监测及评价管理制度;(八)建设项目职业卫生“三同时”管理制度;(九)劳动者职业健康监护及其档案管理制度;(十)职业病危害事故处置及报告制度;(十一)职业病危害应急救援及管理制度;(十二)岗位职业卫生操作规程;(十三)法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度。主要基于以下考虑:1.有利于规范用人单位职业卫生基础工作;2.便于安全监管部门公正严格执法。2021/4/1341(47号令重点条款)(七)第二章第12条“产生职业病危害的用人单位的工作场所应当符合下列基本要求:生产布局合理,有害作业及无害作业分开;工作场所及生活场所分开,工作场所不得住人;有及职业病防治工作相适应的有效防护设施;职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准;有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施;设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求;法律、法规、规章和国家职业卫生标准的其他规定。”——这一条主要参照依据是《职业病防治法》第十五条,这里比《职业病防治法》第十五条增加了一款,即:工作场所及生活场所分开,工作场所不得住人。工作场所不得住人!2021/4/1342(47号令需要解读的条款及把握)
许多中小型微型企业,将生产场所、贮存场所和生活场所布置在一起,有毒有害因素弥漫在工作场所和生活场所之中,极易造成职业病危害事故。某生活、贮存和生产“三合一”的家具厂2021/4/1343(47号令重点条款)(八)第二章第15条“产生职业病危害的用人单位,应当在醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。存在或者产生职业病危害的工作场所、作业岗位、设备、设施,应当按照《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158)的规定,在醒目位置设置图形、警示线、警示语句等警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防和应急处置措施等内容。存在或产生高毒物品的作业岗位,应当按照《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》(GBZ/T203)的规定,在醒目位置设置高毒物品告知卡,告知卡应当载明高毒物品的名称、理化特性、健康危害、防护措施及应急处理等告知内容及警示标识。”——这一条主要参照依据是《职业病防治法》第二十五条。这里作了细化和具体化规定。2021/4/1344《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158):包括图形标识、警示线、警示语句和文字。图形标识分为禁止标识、警告标识、指令标识和提示标识。
2、常用的指令标识1、常用的警告标识注意防尘当心中毒注意高温当心电离辐射戴防尘口罩戴防毒面具戴护耳器注意通风2021/4/1345《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》(GBZT203):高毒物品告知卡,载明高毒物品的名称、理化特性、健康危害、防护措施及应急处理等告知内容及警示标识。高毒物品告知卡样式2021/4/1346(47号令需要解读的条款及把握)(九)第二章第16条“用人单位应当为劳动者提供符合国家职业卫生标准的职业病防护用品,并督促、指导劳动者按照使用规则正确佩戴、使用,不得发放钱物替代发放职业病防护用品。用人单位应当对职业病防护用品进行经常性的维护、保养,确保防护用品有效,不得使用不符合国家职业卫生标准或者已经失效的职业病防护用品。”——这一条主要是依据《职业病防治法》第二十三条、第二十六条和第三十五条相关条款。2021/4/1347具体细化明确3点要求:1.用人单位应当督促、指导劳动者正确佩戴;2.不得发放钱物替代发放用品;3.不得使用价低质次的防护用品。价低质次的防护用品发放钱物替代发放用品不督促指导劳动者正确佩戴2021/4/1348(47号令重点条款)(十)第二章第20条“存在职业病危害的用人单位,应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构,每年至少进行一次职业病危害因素检测。职业病危害严重的用人单位,除遵守前款规定外,应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构,每三年至少进行一次职业病危害现状评价。检测、评价结果应当存入本单位职业卫生档案,并向安全生产监督管理部门报告和劳动者公布。”——这一条主要是依据《职业病防治法》第二十七条第二款。2021/4/1349(47号令重点条款)(十一)第二章第29条:“用人单位及劳动者订立劳动合同时,应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明,不得隐瞒或者欺骗。劳动者在履行劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更,从事及所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时,用人单位应当依照前款规定,向劳动者履行如实告知的义务,并协商变更原劳动合同相关条款。用人单位违反本条规定的,劳动者有权拒绝从事存在职业病危害的作业,用人单位不得因此解除及劳动者所订立的劳动合同。”——这一条引自《职业病防治法》第三十四条。主要是基于以下考虑:1.本条的法律责任由安全监管部门来执行;2.告知本身是预防职业病的一种重要手段。2021/4/1350
第八条用人单位招用劳动者时,应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬,以及劳动者要求了解的其他情况;用人单位有权了解劳动者及劳动合同直接相关的基本情况,劳动者应当如实说明。2021/4/1351(47号令重点条款)(十二)第二章第34条“用人单位应当建立健全下列职业卫生档案资料:(一)职业病防治责任制文件;(二)职业卫生管理规章制度、操作规程;(三)工作场所职业病危害因素种类清单、岗位分布以及作业人员接触情况等资料;(四)职业病防护设施、应急救援设施基本信息,以及其配置、使用、维护、检修及更换等记录;(五)工作场所职业病危害因素检测、评价报告及记录;(六)职业病防护用品配备、发放、维护及更换等记录;(七)主要负责人、职业卫生管理人员和职业病危害严重工作岗位的劳动者等相关人员职业卫生培训资料;(八)职业病危害事故报告及应急处置记录;(九)劳动者职业健康检查结果汇总资料,存在职业禁忌证、职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安置情况记录;(十)建设项目职业卫生“三同时”有关技术资料,以及其备案、审核、审查或者验收等有关回执或者批复文件;(十一)职业卫生安全许可证申领、职业病危害项目申报等有关回执或者批复文件;(十二)其他有关职业卫生管理的资料或者文件。”——这一条主要是为了落实《职业病防治法》第二十一条第四款的规定而设立的。2021/4/1352(47号令重点条款)这里主要是基于以下考虑:
1.规范用人单位职业卫生档案管理;2.便于安全监管部门职业卫生执法检查;3.保证履行《职业病防治法》第48条规定。2021/4/1353
四、用人单位职业健康管理主要职责(一)成立职业病危害防治领导机构(二)确定职业病危害防治管理机构,配备职业卫生管理人员(三)制定职业病危害防治年度计划和实施方案(四)建立健全职业病危害防治制度(五)开展职业病危害因素监(检)测、评价(六)加强劳动者个人职业病防护(七)履行职业病危害告知(八)加强职业卫生培训(九)建设项目职业卫生“三同时”管理(十)职业病危害项目申报(十一)开展职业健康监护(十二)加强有毒化学物品管理(十三)建立职业卫生档案……2021/4/1354明确负责人(单位法定代表人是本单位职业病危害防治工作的第一责任人)、机构设置、部门职能、职责分工等;正式文件发布执行;(一)成立职业病危害防治领导机构2021/4/1355(二)确定职业病危害防治管理机构
配备专兼职职业卫生管理人员
职业病危害严重的或其他存在职业病危害的用人单位劳动者超过100人的,应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职职业卫生管理人员;其他存在职业病危害的用人单位,劳动者在100人以下的,应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员;用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当具备及本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力,并接受职业卫生培训。明确机构名称、职责;明确职业卫生管理专职人员、具体职责;正式文件发布执行。2021/4/1356(三)建立健全职业病危害防治制度(一)职业病危害防治责任制度;(二)职业病危害警示及告知制度;(三)职业病危害项目申报制度;(四)职业病防治宣传教育培训制度;(五)职业病防护设施维护检修制度;(六)职业病防护用品管理制度;(七)职业病危害监测及检测评价管理制度;(八)建设项目职业卫生“三同时”管理制度;(九)劳动者职业健康监护及其档案管理制度;(十)职业病危害事故处置及报告制度;(十一)职业病危害应急救援及管理制度;(十二)岗位职业卫生操作规程;(十三)法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度。2021/4/13571)日常监测:
检测的职业病危害因素、时间、周期等根据生产工艺等确定;2)定期检测:委托具有资质的职业卫生技术服务机构,每年进行一次工作场所职业病危害因素检测;
3)现状评价:
委托具有资质的职业卫生技术服务机构,每三年进行一次职业病危害现状评价。4)问题整改、结果报告:
根据监测、检测、评价结果,落实整改措施,同时将日常监测、检测、评价、落实整改情况存入本单位职业卫生档案。检测、评价结果向主管安全监管部门报告,并向劳动者公布。(四)开展职业病危害因素监(检)测、评价2021/4/135859(五)加强劳动者个人职业病防护法律依据及选用标准《职业病防治法》第二十三条:用人单位必须采用有效的职业病防护设施,并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求;不符合要求的,不得使用。《工作场所职业卫生监督管理规定》第十六条:用人单位应当为劳动者提供符合国家职业卫生标准的职业病防护用品,并督促、指导劳动者按照使用规则正确佩戴、使用,不得发放钱物替代发放职业病防护用品。用人单位应当对职业病防护用品进行经常性的维护、保养,确保防护用品有效,不得使用不符合国家职业卫生标准或者已经失效的职业病防护用品。2021/4/135960个体防护用品的选用及报废依据《规定出现下列情况之一时,即予报废:
1、所选用的个体防护用品技术指标不符合国家相关标准或行业标准;2、所选用的个体防护用品及所从事的作业类型不匹配;3、个体防护用品产品标识不符合产品要求或国家法律法规的要求;4、个体防护用品在使用或保管储存期内遭到破损或超过有效使用期;5、所选用的个体防护用品经定期检验和抽查不合格;6、当发生使用说明中规定的其他报废条件时。2021/4/13601、合同告知
《职业病防治法》第三十四条:用人单位及劳动者订立劳动合同(含聘用合同,下同)时,应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明,不得隐瞒或者欺骗。(书面)。
劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更,从事及所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时,用人单位应当依照前款规定,向劳动者履行如实告知的义务,并协商变更原劳动合同相关条款。(书面)企业违反前两款规定的,劳动者有权拒绝从事存在职业病危害的作业,用人单位不得因此解除及劳动者所订立的劳动合同。(六)职业病危害告知2021/4/13612、
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