中国信息通信行业相关政策汇总强化产业创新发展能力

中国信息通信行业相关政策汇总强化产业创新发展能力根据中国证监会发布的上市公司行业分类指引（2012年修订），信息通信行业所处行业归属于“信息传输、软件和信息技术服务业（I）”中的“软件和信息技术服务业（I65）”。根据国民经济行业分类与代码（GB/T4754-2017），信息通信行业所处行业归属于软件开发业（I651）。根据产业结构调整指导目录（2019年本），“软件开发生产（含民族语言信息化标准研究与推广应用）”属于“鼓励类”产业。根据国家发改委发布的战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）（国家发改委公告2017年第1号），信息通信行业主要从事的业务属于“1新一代信息技术产业”之“1。2信息技术服务”之“1。2。1新兴软件及服务”。根据国家统计局发布的战略性新兴产业分类（2018）（国家统计局令第23号），信息通信行业主要从事的业务属于“1新一代信息技术产业”之“1。3新兴软件和新型信息技术服务”之“1。3。1新兴软件开发”。行业主管部门与行业监管体制\t"/zhengce/202204/_blank"显示，信息通信行业处于完备的行业监管体系之下，主要受到工信部、中国软件行业协会共同监管，主要职能如下：主管部门/协会主要职能工信部全国软件产业实行行业管理和监督，组织协调并管理全国软件企业认定工作，主要负责拟定产业发展战略、方针政策、总体规划和法规，并组织实施工业、通信业、信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合；指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业，组织实施有关国家科技重大专项，推进相关科研成果产业化，推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。中国软件行业协会对各地软件企业认定机构的认定工作进行业务指导、监督和检查；负责软件产品登记和软件企业资质认证工作；订立行规、行约，约束行业行为，提高行业自律性；协助政府部门组织制定、修改本行业的国家标准和专业标准以及本行业推荐性标准等。行业主要法律法规名称发布单位时间主要内容《中华人民共和国电信条例》国务院2016年6月对电信行业提出指导性监管意见，明确要求提供电信服务的公司和个人取得电信业务经营许可证。《中华人民共和国网络安全法》全国人民代表大会常务委员会国家互联网2016年11月全面规范网络空间安全管理方面问题，要点包括以法律形式规定不得出售个人信息，严厉打击网络诈骗，明确网络实名制，重点保护关键信息基础设施《云计算服务安全评估办法》信息办公室、发改委、工信部、财政部2019年7月为提高党政机关、关键信息基础设施运营者采购使用云计算服务的安全可控水平，制定了云计算服务安全评估办法。《工业通信业行业标准制定管理办法》工信部2020年8月明确了工业通信业行业标准适用范围、制定原则和重点，细化了工业通信业行业标准制定程序和要求，完善了工业通信行业标准管理体系和运行机制《中华人民共和国数据安全法》全国人民代表大会常务委员会2021年6月规范数据处理活动，保障数据安全，促进数据开发利用，要点包括建立健全数据交易管理制度、规范数据交易行为、培育数据交易市场，建立数据分类分级保护制度，大力推进电子政务建设3、行业主要政策和规划名称发布单位时间主要内容国家信息化发展战略纲要中共中央办公厅、国务院办公厅2016年7月以信息化驱动现代化为主线，以建设网络强国为目标，着力增强国家信息化发展能力，着力提高信息化应用水平，着力优化信息化发展环境，推进国家治理体系和治理能力现代化，让信息化造福社会、造福人民。信息通信行业发展规划（2016－2020年）工信部2016年12月加快NFV、SDN等新技术应用。推进传统电信业务向云计算平台迁移。云计算发展三年行动计划工信部2017年4月到2019年，我国云计算产业突破一批核心关键技术，云计算服务能力达到国际先进水平；支持软件和信息技术服务企业基于开发测试平台发展产品、服务和解决方案，加速向云计算转型。关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见国务院2017年11月以全面支撑制造强国和网络强国建设为目标，围绕推动互联网和实体经济深度融合，构建网络、平台、安全三大功能体系，持续提升我国工业互联网发展水平，深入推进“互联网+”，形成实体经济与网络相互促进、同步提升的良好格局。加大关键共性技术攻关力度。开展时间敏感网络、确定性网络、低功耗工业无线网络等新型网络互联技术研究，加快5G、软件定义网络等技术在工业互联网中的应用研究。“5G+工业互联网”512工程推进方案工信部2019年11月突破一批面向工业互联网特定需求的5G关键技术，显著提升“5G+工业互联网”产业基础支撑能力，促进“5G+工业互联网”融合创新发展。关于推动5G加快发展的通知工信部2020年3月充分发挥5G新型基础设施的规模效应和带动作用，支撑经济高质量发展，明确提出加快5G网络建设部署、丰富5G技术应用场景、持续加大5G技术研发力度、着力构建5G安全保障体系、加强组织实施等五方面18项措施。工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）工信部2020年12月目标到2023年实现：覆盖各地区、各行业的工业互联网网络基础设施初步建成，在10个重点行业打造30个5G全连接工厂。标识解析体系创新赋能效应凸显，二级节点达到120个以上。打造3～5个具有国际影响力的综合型工业互联网平台“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年）工信部2021年3月为贯彻落实政府工作报告部署要求，推进“双千兆”网络建设互促、应用优势互补、创新业务融合，进一步发挥“双千兆”网络在拉动有效投资、促进信息消费和助力制造业数字化转型等方面的重要作用，加快推动构建新发展格局。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要国务院2021年3月把加快数字化发展，建设数字中国作为“十四五”期间建设的重要任务和2035年远景目标之一，通过提高全社会各方面数字化水平，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）工信部、发改委、教育部财政部等十部门2021年7月到2023年，我国5G应用发展水平显著提升，综合实力持续增强。打造IT（信息技术）、CT（通信技术）、OT（运营技术）深度融合新生态，实现重点领域5G应用深度和广度双突破，构建技术产业和标准体系双支柱，网络、平台、安全等基础能力进一步提升，5G应用“扬帆远航”的局面逐步形成“十四五”信息通信行业发展规划工信部2021年11月①全面部署新一代通信网络基础设施全面部署千兆光纤网络，全面推进5G网络建设。加快网络向以云计算数据中心为核心的云网融合架构演进。推进网络功能虚拟化（NFV）、软件定义网络（SDN）等技术规模化应用，提高网络资源智能化调度能力和资源利用效能。②统筹布局绿色智能的数据与算力设施加快算力设施智能化升级，推进多元异构的智能云计算平台建设。建设面向特定场景的边缘计算设施，加强边缘计算与云计算协同部署。深入推进云网协同，促进云间互联互通，实现计算资源与网络资源优化匹配、有效协同，推动计算资源集约部署和异构云能力协同共享，提高计算资源利用率。③积极发展高效协同的融合基础设施打造全面互联的工业互联网。加快建成覆盖各地区、各行业的工业互联网网络。支持基础电信企业与工业企业对接合作，利用新型网络技术、先进适用技术建设改造企业内网，面向重点行业打造企业内网升级改造标杆和5G全连接工厂。“十四五”软件和信息技术服务业发展规划工信部2021年11月一是推动软件产业链升级；二是提升产业基础