【三维设计】高考政治一轮复习 经济生活 第三单元 第八课 财政与税收课件 新人教

经济生活第三单元收入与分配第八课财政与税收瞄目标析考点明考向抓热点提能力核心提示复习本课需要掌握1种意识(纳税人意识)，2种关系(财政收支关系、税收与财政的关系)，2个本质(财政、税收的本质)，2个构成(财政收入的构成与财政支出的构成)，2个作用(财政、税收的作用)，3个特征(税收的三个基本特征)，4种行为(违反税法的四种行为)考点分级考点展示考情分析高频考点1.影响财政收入的因素2.财政的作用3.税收的作用4.个人所得税5.依法纳税近几年高考对这5个考点的考查较为频繁，试题多以重大时政和社会热点为背景材料，采用选择题和主观题两种题型考查考生的理解、分析和解决问题的能力，考点分级考情分析高频考点特别是财政的作用这一考点经常以非选择题的形式出现。在备考过程中要结合2011年、2012年我国财政在促发展保民生方面的支出理解财政的作用；要结合2011～2012年我国在个税起征点提高，资源税率提高，征收房产税、环境税，实行增值税转型改革方面的热点，理解税收在我国经济生活中所发挥的作用。另外，在复习这些考点时，要结合我国当前经济生活中存在的通货膨胀和居民收入差距过大等急需解决的问题，来理解财税改革的意图和目的考点分级考点展示考情分析热门考点财政、税收的作用该考点作为2013年高考的热门考点，在备考复习时要紧密结合我国经济和社会发展的实际，结合2012年、2013年中央经济工作会议精神、政府工作报告，密切关注我国政府财政支出方向及财政政策的调整，全面把握财政在促进民生、稳定经济增长等方面所发挥的重要作用，也要理解我国通过税收改革在还富于民、促进经济社会发展方面所起的作用1．含义(1)财政收入：国家通过一定的

筹集起来的资

金，就是财政收入。(2)财政支出：国家对筹集的财政资金进行分配和使用，

就是财政支出形式和渠道2．财财政政收收入入的的形形式式和和影影响响因因素素(1)形式式：：税税收收收收入入、、收入入、、债债务务收收入入以以及及其其他他收收入入，，其中，，税收收是国国家组组织财财政收收入的形式式，是是财政政收入最最重要要的来来源。。(2)影响财财政收收入的的主要要因素素是和。经济发发展水水平对对财政政收入入的影影响是是的；国国家制制定合理的的分配配政策策，既既保证证国家家稳步增增长，，又促促进企业业的和人民民生活活水平平的。利润最普遍遍经济发发展水水平分配政政策基础性财政收入持续发展不断提高3．财政支出出的种类按照具体的的用途，财财政支出可可以分为，科学、教育育、文化、、卫生事业业支出，和国防支出，，债务支出出。经济建设支支出行政管理社会保障支支出4．财政收入入与支出的的关系(1)三种情况：：：收入等于于支出，或或略有盈余余，或略有赤字字；：收入大于于支出；：支出大于收入入。(2)正确处理：：国家应当当根据具体体情形，合合理确定，促进社会会总供求平平衡。财政收支平平衡财政盈余财政赤字财政收支关系1.正确认识影影响财政收收入的因素素影响财政政收入的的因素很很多，其其中主要要是经济济发展水水平和分配政策策。(1)财政收入入受经济济发展水水平的影影响。因为财政政是以国国家为主主体参与与社会总总产品的的分配，，所以，，可供分分配的社社会总产产品越多多，参与与分配者者取得的的就越多多。可见见，经济济发展水水平对财财政收入入的影响响是基础础性的，，二者是是根与叶叶、源与与流的关关系。只只有经济济发展水水平不断断提高，，社会财财富不断断增加，，才能保保证国家家财政收收入持续续增长。。(2)财政收入受分分配政策的制制约。经济发展水平平是形成国家家财政收入的的基础，是一一种可能。在在社会总产品品中，最终有有多少能够成成为国家集中中起来的财政政收入，还必必须通过现实实的分配过程程才能实现，，所以财政收收入要受到分分配政策的制制约。此处所所说的分配政政策，简单来来说就是指整整个国民收入入在国家、企企业、个人三三者之间按照照怎样的比例例分配，分配配过程中必须须处理好国家家、企业、个人三三者之间的关关系。在社会会财富总量一定的前提下下，如果国家家财政集中的的财富过多，，会直接减少少企业和个人人的收入，不不利于企业生生产的扩大和和个人购买力力的增加，最最终将对财政政收入的增加加产生不利影影响。如果国国家财政集中中的收入太少少，将直接影影响国家职能能的有效发挥挥，降低财政政对经济发展展的支持力度度，最终不利利于企业的发发展和个人收收入的增加。。因此，国家家应当制定合合理的分配政政策，既保证证国家财政收收入稳步增长长，又促进企企业的持续发发展和人民生生活水平的不不断提高。2．财政赤字字对经济的的影响(1)财政赤字是是一种客观观存在的经经济现象，，它对经济济的影响是复杂的，，不能笼统统地说财政政赤字有害害还是无害害。(2)财政赤字意意味着当年年的财政收收入小于支支出，财政政支出要依靠借债来来维持，这这种状况可可能导致社社会总需求求和总供给的不平衡衡，引发通通货膨胀，，不利于经经济发展；；但在市场消费疲软软、物价持持续下跌、、经济发展展缓慢的情情况下，国家通过扩扩大适当的的财政赤字字，主要用用于基础设设施建设和和行业调整整，不搞低低水平的重重复建设，，就不会引引发通货膨膨胀。相反反，它对于于扩大内需需，拉动经经济增长还还起着重要要的促进作作用。1．2011年11月30日，中国财财政部副部部长廖晓军军在全国财财政预算执行工工作视频会会议上介绍绍，今年全全国财政收收入会超额额完成预算算，中央财财政和地方方财政都会会有一定数数额的超收收。作为“十二五”开局之年，，我国财政政收入形势势喜人，这这从根本上上得益于()A．我国保持持了经济平平稳快速发发展，经济济发展水平平不断提高高B．税收征管管部门严格格执法，加加大征税力力度C．国家大量量发行国债债D．确立了合合理的财政政收入分配配政策解析：经济发展水水平对财政政收入的影影响是基础础性的，我我国财政收收入的增长长主要得益益于我国生生产力发展展水平的提提高，A当选。答案：A2．近年来，，我国为了了扩大内需需，实行了了积极的财财政政策，，财政支出逐逐年增加，，财政赤字字也有所上上升。以下下关于财政赤字的的正确认识识是()A．任何时候候都不应出出现财政赤赤字B．不需要对对财政赤字字加以控制制C．发行国债债是弥补财财政赤字的的主要方法法D．要通过增增税来消除除财政赤字字以避免通通货膨胀的的发生解析：适度扩大财财政赤字能能增强财政政支出能力力，使用得得当可以起起到积极的的作用，A错；需要对对财政赤字字加以控制制，因此B错；不能一一味靠增加加税收弥补补赤字，D错。只有C正确且切题题。答案：C1．什么是财财政国家的收入入和支出就就是财政。。和是国家参与社会分分配的两个个方面。财政收入支出2．财政的作作用(1)是、改善人民民生活的物物质保障。。财政通过国国民民收收入入的的，缩缩小小收收入入分分配配差差距距，，促促进进教教育育公平平，，建建立立社社会会保保障障体体系系与与基基本本医医疗疗卫卫生生制制度度，，保保障障和提提高高人人民民的的生生活活水水平平，，推推动动建建设设社社会会主主义义和和谐谐社社会会。。促进进社社会会公公平平再分分配配(2)促进进。财政支支持资源源严重不不足的行行业、地区的建建设，有有助于资资源的合合理配置置。(3)促进国民民经济平平稳运行行。政府府通过采采取政策或政策，调调控财政政收支水水平，保保持社会会总供给给与总需需求基本本平衡，，避免出出现大起起大落。。资源合理理配置扩张性财财政紧缩性财财政1．区分不不同类型型的财政政政策扩张性财政政策紧缩性财政政策稳健的财政政策实施条件在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时在经济过热、物价上涨、经济的正常运行受供给能力制约时经济平稳运行，没有明显的通胀或通缩的迹象扩张性财政政策紧缩性财政政策稳健的财政政策措施增加经济建设支出，减少税收减少财政支出，增加税收控制赤字规模，调整结构，推进改革，增收节支扩张性财政政策紧缩性财政政策稳健的财政政策目的刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”稳定经济发展态势，实现经济平稳运行联系具体采取哪种政策，必须依据当时的客观经济运行状况，

国家通过财政收入和支出控制经济运行2．财政政政策与货货币政策策的比较较财政政策货币政策区别含义政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策央行为实现一定的宏观经济目标而对货币的供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施财政政策货币政策区别

内容财政收入和支出政策，税率的调整，发行国债，财政补贴，粮食保护价，公共投资等双率(存款准备金率与存贷款利率)调整、汇率调整政策的制定者由国家财政部具体制定，经全国人大或全国人大常委会通过由央行直接制定并实施财政政策货币政策联系①二者都是经济政策，都属于宏观调控的经济手段②在一般条件下，二者是相互配合起作用的。在实行扩张性财政政策时往往扩大货币供应量和信贷量，在实行紧缩性财政政策时则会减少货币量和信贷量3．2011年我国实实施的是是积极的的财政政政策和稳稳健的货货币政策策。下列措施施属于政政府通常常采取的的积极的的财政政政策的是是()①减少税收收②抑制总需需求③增加财政政支出④给经济“降温”A．①④B．①③C．②③D．②④解析：当经济增增长缓慢慢时，采采取积极极的财政政政策，，增加经经济建设设支出；；减少税税收，以以刺激需需求，拉拉动经济济增长，，故①③符合题意意；②④属于紧缩缩性财政政政策，，舍去。。答案：B1．税收的的含义及及其基本本特征(1)含义：从从本质上上看，税税收是国国家为实实现其职职能，凭凭借政治权力力，依法法取得的基本本形式式。税税法是是税收收的法法律依依据和和法律律保障障。财政收收入(2)基本特征：：税收具有有、和的特征，这些特征是是税收区别别于其他财财政收入形形式的主要要标志。税收的三个个基本特征征是紧密联联系、不可可分割的。。税收的无无偿性要求求它具有，强制性是是无偿性的的保障；税税收的强制制性和无偿偿性又决定定了它必须须具有。强制性无偿性固定性强制性固定性2．我国税收收的种类(1)根据划分，目前前我国税收收分为、所得税、、、财产税和和五大类，共共二十多种种。(2)目前在我国国，增值税税和个人所所得税是影影响很大的的两个税种。征税对象流转税资源税行为税3．税收的作作用(1)税收是组织织财政收入入的基本形形式。(2)税收收是是调调节节经经济济的的重重要要杠杠杆杆。。(3)税收收是是国国家家实实现现经经济济监监督督的的重重要要手手段段。。1.正确确认认识识税税收收的的基基本本特特征征(1)注意意区区分分税税收收与与利利、、债债、、费费的的不不同同特特点点，，知知道道强强制制性性、、无偿偿性性和和固固定定性性是是税税收收区区别别于于其其他他财财政政收收入入的的主主要要标标志志。。项目特征税利债费强制性有没有没有有无偿性有有没有没有固定性有没有没有没有(2)税收收的的强强制制性性要要求求做做到到两两个个“必须须”(纳税税人人必必须须依依法法纳纳税、、税税务务机机关关必必须须依依法法征征税税)。(3)国家家取取得得税税收收收收入入，，既既不不需需要要返返还还给给纳纳税税人人，，也也不不需需要对对纳纳税税人人直直接接付付出出任任何何代代价价，，即即税税收收具具有有无无偿偿性性。。但但在在我我国国，，税税收收取取之之于于民民、、用用之之于于民民。。(4)税收收的的固固定定性性是是相相对对的的。。税税收收的的固固定定性性并并不不是是说说税税收收是是一成成不不变变的的，，随随着着社社会会经经济济条条件件的的变变化化，，具具体体的的征征税税标标准准经经国国家家有有关关部部门门批批准准是是可可以以改改变变的的。。例例如如农农业业税税的的减减免免、、个个人人所所得得税税起起征征点点的的变变化化、、出出口口退退税税率率的的变变化化、、对对储储蓄蓄存存款款利利息息所所得得暂暂免免征征收收个个人人所所得得税税等等，，不不仅仅没没有有违违背背且且恰恰恰恰体体现现了了税税收收的的固固定定性性。。(5)税收收的的三三个个基基本本特特征征紧紧密密联联系系，，不不可可分分割割，，统统一一于于税税法法。。2．增增值值税税与与个个人人所所得得税税的的比比较较增值税个人所得税征税对象生产经营中的增值额个人所得额纳税人在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人在我国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人，以及在我国境内无住所又不居住或居住不满一年而从我国境内取得所得的个人增值税个人所得税计税方法基本税率为17%按应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率特点不仅可以避免对一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为实行超额累进税率，纳税人所得越高，税率越高；所得越低，税率越低增值税个人所得税作用有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段4．(2012··广州州模模拟拟)现在在，，越越来来越越多多的的个个人人在在网网上上开开店店和和购购物，但是很少少有人为网上上交易缴税。。按照我国税税法规定，不不管通过何种种方式，只要要发生交易行行为就得缴税税。税法规定定的缴税条件件表明税收()A．可以增加国国家财政收入入B．具有用之于于民的本质属属性C．具有强制性性的基本特征征D．可以保证调调控政策的实实施解析：有国就有税，，国家凭借政政治权力强制制征税。题干干中我国税法法规定网上交交易行为需要要缴税，体现现了税收的强强制性，应选选C。答案：C5．看漫画，我我国个人所得得税的显著特特点是()A．体现公平原原则，所有企企业和农民都都要依法纳税税B．体现奉献精精神，不论收收入高低，纳纳税越多越好好C．高收入者多多纳税，低收收入者少纳税税D．高收入、低低收入和无收收入者一视同同仁，依法征征收解析：：漫画表表明的的是实实行超超额累累进税税率的的个人人所得得税，，其显显著特特点是是高收收入者者多纳纳税，，低收收入者者少纳纳税，，故C符合题题意。。A、B、D三项表表述错错误，，应排排除。。答案：：C1．纳税税人与与负税税人(1)纳税人人及其其条件件：纳纳税人人是指指税法法规定定的直直接负负有纳纳税义务务的单单位和和个人人。纳纳税人人的条条件是是取得得应税税收入入，发生应应税行行为。。(2)负税人人：最最终承承担税税款的的单位位和个个人。。2．违反反税法法的表表现及及其处处罚(1)表现：：、、、。(2)处罚：：纳税税人发发生了了违反反税法法的行行为，，税务务机关关要追追缴税款，，同时时加收收甚至并并处罚罚款，，触犯犯刑法法的还还要由司法法部门门追究究其刑刑事责责任。。偷税欠税骗税抗税滞纳金金3．纳税税人的的义务务与权权利(1)义务：：是公民民的基基本义义务。。(2)权利：：公民民要增增强对对国家家公职职人员员及公公共权权力的的监督督意识，，以主主人翁翁的态态度积积极关关注国国家对对税收收的征征管和和使用，，对贪贪污和和浪费费国家家资财财的行行为进进行批批评和和检举举，以维维护护人人民民和和国国家家的的利利益益。。依法法纳纳税税1．正正确确理理解解依依法法纳纳税税是是公公民民的的基基本本义义务务此问问题题主主要要解解决决依依法法纳纳税税的的必必要要性性，，可可以以从从三三个个方方面面来来分分析析：：(1)由于于我我国国是是人人民民当当家家作作主主的的社社会会主主义义国国家家，，这这决决定定了了我国国税税收收的的性性质质是是取取之之于于民民、、用用之之于于民民。。(2)在我我国国，，国国家家利利益益、、集集体体利利益益、、个个人人利利益益在在根根本本上上是是一一致的的。。国国家家的的兴兴旺旺发发达达、、繁繁荣荣富富强强与与每每个个公公民民息息息息相相关关，，国国家家各各项项职职能能的的实实现现，，必必须须以以社社会会各各界界缴缴纳纳的的各各种种税税收收作作为为物物质质基基础础。。(3)权利利与与义义务务相相统统一一。。每每个个公公民民在在享享受受国国家家提提供供的的各各种种服服务的的同同时时，，必必须须承承担担义义务务，，自自觉觉诚诚信信纳纳税税。。含义手段处理联系偷税纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿和记账凭证税务机关在追缴税款的同时，要加收滞纳金甚至并处罚款，触犯刑法的还要由司法机关依法追究其刑事责任四种违法行为从程度上越来越高，其违法性也一个比一个强。违反税法规定，都要受到法律制裁2．违违反反税税法法的的表表现现及及处处理理措措施施含义手段处理联系欠税纳税人超过税务机关规定的纳税期限，没有按时缴纳而拖欠税款的行为没有按时缴纳而拖欠税务机关在追缴税款的同时，要加收滞纳金甚至并处罚款，触犯刑法的还要由司法机关依法追究其刑事责任四种违法行为从程度上越来越高，其违法性也一个比一个强。违反税法规定，都要受到法律制裁含义手段处理联系骗税纳税人用欺骗方法获得国家税收优惠的行为虚列出口货物数量、虚报出口货物价格、虚报自然灾害税务机关在追缴税款的同时，要加收滞纳金甚至并处罚款，触犯刑法的还要由司法机关依法追究其刑事责任四种违法行为从程度上越来越高，其违法性也一个比一个强。违反税法规定，都要受到法律制裁含义手段处理联系抗税纳税人以暴力、威胁等手段拒绝接受税务机关的纳税检查，威胁、围攻、殴打税务人员等暴力、威胁等手段税务机关在追缴税款的同时，要加收滞纳金甚至并处罚款，触犯刑法的还要由司法机关依法追究其刑事责任四种违法行为从程度上越来越高，其违法性也一个比一个强。违反税法规定，都要受到法律制裁6．下下列列对对“依法法纳纳税税是是公公民民的的基基本本义义务务”这句句话话理理解解正正确确的的是()①每个个公公民民都都是是纳纳税税人人②依法法纳纳税税是是公公民民具具有有社社会会责责任任感感的的表表现现③依法法自自觉觉纳纳税税是是公公民民国国家家主主人人翁翁地地位位的的体体现现④公民民应应自自觉觉履履行行纳纳税税义义务务，，无无权权过过问问国国家家对对税税收收的的使使用用A．①②B．②③C．③④D．①④解析：本题考查查考生对对“依法纳税税是公民民的基本本义务”的理解。。①说法错误误，公民民是否成成为纳税税人，要要看其是是否取得得应税收收入，是是否发生生应税行行为；②③体现了依依法纳税税是公民民应履行行的义务务；④否认了公公民有“过问国家家对税收收的使用用”的权利，，排除。。正确答答案为B。答案：B[品味经典典]1．(2011·浙江高考考)2011年4月，我国国居民消消费价格格指数(CPI)同比上升升5.3%。为有效效控制通通货膨胀胀，政府府应采取取的财政政政策和和措施是是()A．削减行行政开支支，减少少财政支支出B．增加国国家税收收，扩建建公用设设施C．减少国国家税收收，减持持外国国国债D．增加财财政支出出，刺激激需求增增长[解题指导导]本题考查查通货膨膨胀和财财政政策策的有关关知识。。为控制制通货膨膨胀，国国家采取取的财政政政策和和措施主主要是紧紧缩性财财政政策策。紧缩缩性财政政政策手手段具体体包括：：减少财财政支出出，增加加税收，，提高税税率等，，故A项入选。。B、C、D不符合题题意。[答案]A2．(2011·福建高考考)“拉弗曲线线”(见右图)描述了税税率和税税收的关关系。它它给我们的启示示是()①税收政策策必须考考虑企业业和劳动动者的生生产积极极性②A点是我国国政府实实施宏观观调控的的最佳税税率选择择③确定税率率应充分分考虑企企业产品品的价值值和竞争争力④税率超过过了一定定的范围围将导致致税收收收入的下下降A．①②③B．①②④C．①④D．③④[解题指导导]本题主要要考查税税收的相相关知识识，意在在考查考考生从图图中获取取有效信信息的能能力。一一般情况况下，税税率越高高，政府府的税收收就越多多，但税税率的提提高超过过一定的的限度时时，企业业的经营营成本提提高，企企业的投投资会减减少，收收入会减减少，进进而导致致政府的的税收减减少。“拉弗曲线线”告诉我们们，政府府必须考考虑企业业和劳动动者的生生产积极极性，确确定适当当的税率率，才能能保证税税收收入入。①④正确且切切题，故故选C。政府的的税收收入不是是越多越越好，政府府要考虑虑经济的的实际运运行情况况，当经经济出现现萧条时时，则应应该降低低税率，，A点不一定定就是宏宏观调控控的最佳佳税率选选择，故故②不选；③与题意不不符，故故不选。。[答案]C3．(2011·天津高考考)假定小张张和老赵赵某月的的工薪收收入分别别为1900元、5000元，结合合下表，，判断下下列选项项中错误误的是()表个人人所得税税税率表表(工资、薪薪金所得得适用)级数全月应纳税所得额*税率(%)1不超过500元的52超过500元至2000元的部分103超过2000元至5000元的部分154超过5000元至20000元的部分20………………9超过100000元的部分45*指个人月月工资、、薪金所所得减去去2000元以后的余余额。A．个人工薪薪收入所得得税具有累累进性质B．征收个人人所得税有有利于促进进社会公平平C．小张该月月不用缴纳纳个人工薪薪收入所得得税D．老赵该月月应缴纳450元的个人工工薪收入所所得税[解题指导]A项表明个人人所得税的的特点具有有“累进”性，观点点正确；B项正确表述述了征收个个人所得税税的作用；；C项工薪为1900元，而个人人所得税起起征点为2000元，小张不不应缴税，，观点正确确；通过计计算，老赵赵应缴纳个个人所得税税为：500×5%＋1500××10%＋1000××15%＝325元，D项错误，本本题为逆向向选择题，，因而选D。[答案]D4．(2011·江苏高考)“十一五”期间，全国国共计完成成农村公路建设投资资9500亿元。2011年中央将继继续加大投投资力度，，投资也将将进一步向向西部和“少边穷”地区倾斜，，其中以车车辆购置税税安排的投投资额将超超过300亿元。这说说明()①我国税收取取之于民，，用之于民民②税收是国家家组织财政政收入的最最普遍形式式③国家财政支支出可以促促进经济社社会协调发发展④公民自觉纳纳税是实现现社会公平平的必要前前提A．①②B．①③C．②④D．③④[解题指导]本题考查我我国税收的的性质和财财政的作用用等知识。。中央投资资将进一步步向西部和和“少边穷”地区倾斜，，说明财政政支出可以以促进经济济社会协调调发展，③入选；以车车辆购置税税安排投资资是我国税税收取之于于民、用之之于民的体体现，①入选；题干干没有涉及及财政收入入的形式、、公民自觉觉纳税与社社会公平的的关系，②④表述正确，，但不符合合题干的主主题。[答案]B[高考定位]上述4道高考题的的背景材料料形式多样样，有的取取材于时政政热点，有有的是创设设具体实例例，有的则则是坐标图图。主要考考查学生的的理解、分分析及运用用所学知识识解决问题题的能力。。所考查的的知识集中中在财政税税收的作用用、财政政政策及个人人所得税等等考点上。。这就要求求我们在备备考过程中中要关注与与该部分常常考点有关关的重大社社会热点问问题并提高高运用这些些知识分析析和解决问问题的能力力。继续实施积积极的财政政政策和稳稳健的货币币政策[瞭望窗]……………(蕴含理论的的新闻)[透析镜]…………(新闻背后的的道理)说明材料所所体现的经经济生活道道理获取信息调动和运用知识①影响财政收入的因素②财政对改善人民生活、促进资源配置的作用③财政对促进国民经济平稳运行的作用获取信息调动和运用知识理论分析(1)经济发展水平是影响财政收入的基础性因素。随着国民经济的健康发展和经济环境的不断改善，我国财政收入明显增加获取信息调动和运用知识理论分析(2)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，财政具有促进资源合理配置的作用。国家通过财政支出改善人民生活，加强基础设施建设，有利于资源的合理配置(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。通过调整财政收支的方向和结构，可以使社会总供给与总需求保持基本平衡，避免经济出现大起大落[命题室]………