烟花爆竹三级教育培训

三级安全教育厂级安全教育内容提要第一讲烟花爆竹企业保障生产安全十条规定第二讲烟花爆竹基础知识第三讲烟花爆竹生产经营安全要求第四讲烟花爆竹及预防第五讲事故案例广西区乡镇企业培训中心第一讲烟花爆竹企业保障生产安全十条规定

一、广西壮族自治区安全生产监督管理局关于严格执行《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》的通知《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》（国家安全监管总局令第61号，以下简称《十条规定》）已于2013年7月17日公布实施。为做好我区《十条规定》贯彻执行工作，现提出如下要求。1、加强宣传教育，将《十条规定》牢记于心企业负责人要立即组织企业所有从业人员对《十条规定》进行安全教育，确保每个从业人员都能理解掌握，牢记于心。各有关培训机构要将《十条规定》列为烟花爆竹安全培训授课和考试的必须内容，上好安全培训“第一课”。

1各市县级安监部门要立即组织辖区内所有烟花爆竹企业负责人对《十条规定》进行传达学习。2

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2、加强督促检查，严格执行《十条规定》123

各烟花爆竹企业必须严格按照《十条规定》“五项必须、五项严禁”的要求，落实好烟花爆竹安全生产基本要求，严防各类烟花爆竹事故发生。各级安监部门要将企业执行《十条规定》做为今后烟花爆竹安全监督检查的重点，加强对辖区内烟花爆竹企业的执法检查。自治区安监局年内将对各地执行《十条规定》的情况进行督促，对违反《十条规定》或执行落实不严格的单位予以通报。3、烟花爆竹企业保障生产安全十条规定十条规定五项必须一、必须依法设立、证照齐全有效二、必须确保防爆、防火、防雷、防静电设施完备三、必须确保中转库、药物总库和成品总库满足生产安全需要四、必须落实领导值班和职工进出厂登记制度五、必须确保全员培训合格和危险工序持证上岗六、严禁转包分包、委托加工和违规使用氯酸钾五项严禁七、严禁超范围、超人员、超药量、和擅自改变工房用途八、严禁高温、雷雨天气生产作业九、严禁违规检维修作业和边施工边生产十、严禁串岗和无关人员进入厂区五项必须一、必须依法设立、证照齐全有效二、必须确保防爆、防火、防雷、防静电设施完备三、必须确保中转库、药物总库和成品总库满足生产安全需要四、必须落实领导值班和职工进出厂登记制度五、必须确保全员培训合格和危险工序持证上岗二、《十条规定》的特点及内函（一）《十条规定》的特点：《十条规定》的主要内容由5个必须和5个严禁组成，抓住了烟花爆竹企业生产安全的主要矛盾和关键问题，其主要特点是：一是突出重点，针对性强。《十条规定》在归纳总结近些年导致烟花爆竹生产安全事故主要因素的基础上，从企业必须依法取得相关证照、确保基础设施符合安全生产要求、健全内部安全管理规章制度、落实从业人员资格管理规定以及严格执行相关安全技术标准等方面，明确了烟花爆竹企业保障生产安全的最基本、最重要的规定，突出了遏制烟花爆竹生产安全事故的关键要素。（一）《十条规定》的特点二是依据充分，执行力强。《十条规定》中的每一个必须、每一个严禁，都依据了《烟花爆竹安全管理条例》及其配套规章和《烟花爆竹工程设计安全规范》、《烟花爆竹作业安全技术规程》等重要技术标准，都是有法可依的，烟花爆竹生产企业必须严格执行。违反了规定，就要依法进行顶格进行处罚。三是简明扼要，方便记忆。《十条规定》的内容只有169个字，简明扼要，一目了然。虽然这些规定过去都有，但散落在多项法律法规和技术标准之中，许多烟花爆竹企业业主、安全管理人员和从业人员不够熟悉。《十条规定》把烟花爆竹企业应该做、必须做的基本要求都规定得非常清楚，便于记忆和执行。（二）《十条规定》的内函1、必须依法设立、证照齐全有效。依法设立、证照齐全是针对烟花爆竹生产企业合法性的基本要求。依法设立是指，企业的设立应当符合国家产业政策和当地产业结构规划，企业的选址应当符合当地城乡规划，企业的基本建设项目应当依照有关规定经县级以上人民政府或者有关部门批准，建设项目的设计应当由具有相应工程设计资质的单位承担，并依法进行安全设施设计审查和竣工验收。证照齐全有效是指，企业应当依法取得烟花爆竹安全生产许可证和工商营业执照；同时，证照都有一定有效期，超出有效期限，属证照失效。未取得安全生产许可证的，不得从事烟花爆竹生产活动。（二）《十条规定》的内函未依法设立、证照不全、证照失效以及“一证多厂”和“挂靠”形式从事烟花爆竹生产的，都属非法生产。非法生产行为一直是引发事故，特别是较大以上群死群伤事故的主要原因之一。“十一五”期间至2012年，全国因非法生产烟花爆竹引发事故造成的死亡人数高达全部烟花爆竹生产经营事故死亡人数的36.7%。近年来，烟花爆竹生产企业许可证过期后脱离监管，继续进行非法生产活动，引发了多起较大甚至重大事故。例如，2012年6月18日，河南省周口市淮阳县东屯花炮厂在安全生产许可证过期、停产整改期间，利用未拆除的1.3级工房擅自组织人员非法生产爆竹，发生爆炸事故，造成28人死亡。（二）《十条规定》的内函2、必须确保防爆、防火、防雷、防静电设施完备。防爆、防火、防雷、防静电等安全设备设施是烟花爆竹企业最重要安全基础设施，必须确保齐备、完好，才能有效预防事故发生以及防止事故伤亡损失扩大。烟花爆竹企业应根据企业总平面布置、地形条件、各建筑物危险等级、计算药量等因素设置完备的防爆、防火设施，这些设施应能对其防护建筑物及邻近建筑物充分发挥防护作用。防爆、防火设施不合格的，一旦发生事故很容易殃及周边建筑物乃至全厂，导致伤亡和财产损失扩大、事故升级。例如，2011年1月14日，湖南省娄底市新化县桃林烟花鞭炮厂装药工房发生爆炸，造成5人死亡。事发企业防护屏障大部分采用尼龙袋装土堆砌而成，厚度、宽度、高度均不达标；工房建筑材料使用劣质空心水泥砖，强度不达标，引起依山而建的上下2条药物线的混药、装药、中转工房发生爆炸，导致6栋工房倒塌。（二）《十条规定》的内函烟花爆竹生产主要原材料为烟火药、黑火药、引火线等高危物质，雷电和静电引发的电火花均能引起燃烧、爆炸事故，因此应确保防雷、防静电设备设施完好有效。由于防雷、防静电设备设施未能发挥防护作用，导致雷击、静电引发的烟花爆竹事故时有发生。例如，2013年6月21日17时许，江西省抚州市金山出口烟花制造有限公司在强对流天气雷雨中，因雷击引发仓库爆炸事故，共造成3人死亡、45人受伤；2012年2月17日，河北省赵县沙河店镇赵县礼花二厂制药车间在进行混药、筛药操作时，因静电积聚过高产生电火花引发爆炸事故，造成4人死亡。（二）《十条规定》的内函3、必须确保中转库、药物总库和成品总库满足生产安全需要。烟花爆竹生产企业必须严格执行工（库）房用途及定员、定量规定。中转库和药物、成品总库（统称“三库”）数量和储存能力应与生产能力相匹配，才能确保生产流程顺畅，药物、半成品、成品依规存放，防止危险物品在生产区内大量滞留。一些企业“三库”储存能力不足，是出现改变工（库）房用途、超量储存等重大隐患的主要原因之一，一旦发生事故势必导致伤亡扩大。例如，2010年8月16日，黑龙江省伊春市华利实业有限公司发生特别重大爆炸事故，造成37人死亡。事发企业系超许可范围擅自非法生产礼花弹，相关生产和储存基础设施不符合标准规范要求，严重超药量生产和储存。一些核定药量5千克的1.1级工房内，事发时滞留药量分别到达1至3吨多，严重超量导致了事故损失的扩大。（二）《十条规定》的内函4、必须落实领导值班和职工进出厂登记制度。落实领导值班和职工进出厂登记制度是针对企业领导职责和职工管理的基本要求。建立并落实领导值班制度是落实企业安全生产主体责任，强化企业现场安全管理的重要措施。这项制度不落实，企业生产、经营、建设等活动脱离管理，放任员工违章、违规作业，势必导致事故发生。例如，2010年4月12日，河南省洛阳市伊川县社伟烟花爆竹有限公司聘请装修工人安装卷闸门时，使用电焊机引起存放的烟花爆竹起火爆炸，造成4人死亡。事发企业烟花爆竹仓库区施工作业时，企业主要负责人、专职安全管理人员、仓库守护员和仓库保管员均不在现场，任由外来不掌握装修作业人员在未采取任何安全防护措施的情况下，擅自进行动火作业，导致事故发生。（二）《十条规定》的内函职工进出厂登记制度是企业对职工管理的基本要求，是及时准确掌握企业内人员情况的主要手段，企业负责值班的领导必须准确掌握当日在岗职工的情况，这对事故状态下科学施救具有重要意义。2010年1月26日，湖南省岳阳市临湘市桃林镇长春鞭炮厂起火，由于该企业人员出入登记制度不健全，消防队员不清楚当时厂内实际无人员被困的情况下，冒险进行施救，仓库发生次生爆炸，导致3名消防队员牺牲。（二）《十条规定》的内函5、必须确保全员培训合格和危险工序持证上岗。烟花爆竹生产从业人员，特别是危险工序作业人员，掌握必要的安全知识、技能，是预防事故发生的重要一环。企业主要负责人、分管安全生产负责人和专职安全生产管理人员应当经专门的安全生产培训和安全监管部门考核合格，取得安全资格证；从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序和烟花爆竹仓库保管、守护的特种作业人员，应当接受专业知识培训，并经考核合格取得特种作业操作证。上述两类烟花爆竹生产企业人员，必须取得相应的证书，方可上岗作业。其他岗位从业人员应当依照有关规定经本岗位安全生产知识教育和培训合格。（二）《十条规定》的内函不具备相关知识、技能的人员从事烟花爆竹生产作业，极易发生事故。一旦发生事故，现场人员不具备逃生技能往往又成为事故扩大的原因之一。例如，2010年1月1日，陕西省渭南市蒲城县蒲城新平花炮制造有限责任公司在生产过程中发生爆炸事故，造成9人死亡、8人受伤。该企业由河北籍承包人在蒲城当地及河北等地招募组织人员进行生产，大部分作业人员未接受安全生产培训，就开始上岗从事危险工序作业，不具备必要的安全知识和技能，导致事故发生。（二）《十条规定》的内函6、严禁转包分包、委托加工和违规使用氯酸钾。转包分包专项治理和氯酸钾专项治理，是近年来在烟花爆竹行业“打非治违”的重点内容，并取得明显工作成效。烟花爆竹企业转包分包、委托加工属违法违规行为，主要包括：将企业违法转包转让给其他单位或个人；将部分工（库）房、一条生产线或某个生产品种分包给其他单位或个人；企业多股东各自分别组织生产经营；向其他企业甚至是农户等下单生产以及接受委托加工生产。此类行为不仅导致企业安全生产主体责任不明确、不落实，还伴生非法生产、经营行为，因此应重点打击治理。（二）《十条规定》的内函近年来，因烟花爆竹企业转包分包、委托加工导致的事故时有发生。例如，2012年11月30日，湖南省浏阳市梅树烟花厂下发半成品给江西省宜春市万载县仙源乡株木村村民在家中非法加工，发生爆炸事故，造成7人死亡；2013年2月1日，一辆非法运输烟花爆竹货车在连霍高速三门峡市段义昌大桥上发生爆炸，导致桥面坍塌。据调查，这起事故中发生爆炸的超大药量爆炸物，是陕西省渭南市蒲城县宏盛花炮有限责任公司将工房非法分包给河北籍人员非法生产的。使用氯酸钾配制的烟火药机械感度高，极易发生事故。自2006年开展氯酸钾专项治理工作以来，取得明显成效。合法企业违规使用氯酸钾和由此引发的事故大幅度减少，但使用氯酸钾非法生产事故依然时有发生，氯酸钾专项治理仍是必须长期坚持的一项重要工作。2011年1月12日，陕西省宝鸡市凤翔县田家庄镇申都村四组村民在自家二层楼房中组织非法生产烟花爆竹发生爆炸，造成9人死亡、2人受伤。据调查，该非法生产使用了从湖南购买的氯酸钾等原材料。（二）《十条规定》的内函7、严禁超范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途。超范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途（统称“三超一改”）行为，是烟花爆竹企业生产过程中常见的严重违法违规行为，也是烟花爆竹企业发生较大以上事故和一般事故升级扩大的主要原因。据统计，2012年4起较大以上烟花爆竹生产企业事故中，有3起均存在“三超一改”行为。为此，严肃治理“三超一改”行为是长期以来烟花爆竹安全监管工作的重点内容，且必须继续常抓不懈。（二）《十条规定》的内函“三超一改”行为，往往并非单独存在，而是互为条件相生相伴，并在事故中发生连锁反应，导致严重后果。例如，2011年1月19日，河南省漯河市郾城区豫田花炮厂发生重大爆炸事故，造成10人死亡、21人受伤。事发企业存在多项严重“三超一改”行为：一是超许可范围生产，该企业的许可范围为C级爆竹，但却生产双响炮和B级大爆竹；二是严重超员、超量，事发时实际药量累计近500千克，超量10倍以上，事发区域内设计定员46人，事发时实际有59人作业；三是擅自改变工房用途，事发现场共22栋39间工房中，至少有12栋30间改变设计用途使用，并在空地上进行生产作业或堆放半成品。（二）《十条规定》的内函8、严禁高温、雷雨天气生产作业。高温、受潮均可导致药物过热、能量集聚，从而引发爆炸；雷电击发也极易引起药物和烟花爆竹产品发生爆炸。2006年6月18日，湖南省株洲市醴陵市金鑫鞭炮烟花厂未严格执行高温停产规定，在高温天气仍然进行露天摊晒亮珠作业。期间天气突变降雨，该企业遂组织人员将亮珠转移到散热间，放入散热间的亮珠由于受晒温度较高并被雨水淋湿急剧升温发生爆炸，造成6人死亡。因此，《烟花爆竹作业安全技术规程》明确规定，直接接触烟火药的操作工序室温超过34℃、其他危险工序室温超过36℃，以及雷电、暴风雨等恶劣天气，应当停止生产作业活动，以防事故发生。这一规定必须严格执行。（二）《十条规定》的内函9、严禁违规检维修作业和边施工边生产。严禁违规检维修作业和边施工边生产的要求，主要针对烟花爆竹生产机械化和企业整顿改造推进过程出现的新问题。随着烟花爆竹生产机械化进程和烟花爆竹企业基础设施提升改造工作的推进，因机械设备违规检维修作业和违反规定边施工、边生产引发的事故有所增加，有必要引起高度重视，采取针对性防范措施。（二）《十条规定》的内函在有药工房进行机械设备检修时，应将药物、有药半成品、成品搬离，清洗设备及操作台、地面、墙壁的药尘；带电设备的维修，应由具有电工作业资格的专人负责，并严格遵守有关用电安全规定；设备维修需临时使用明火或从事易产生火花作业时，应制定安全措施，办理动火作业证，并现场检查动火作业条件，专人现场监护。上述措施落实不到位，违规从事机械设备检维修作业，极易引发事故。例如，2011年3月7日，江西省萍乡市莲花县六市焰花材料有限公司停产期间，在厂内值班的企业股东（兼安全员）在未按规定办理检修审批手续和清理药尘的情况下，擅自组织检修黑火药造粒机，导致爆炸事故发生，造成3人死亡。（二）《十条规定》的内函烟花爆竹企业基础设施改造建设期间，必须停止一切生产活动，严禁边施工边生产。否则，一是违反了“三同时”规定；二是施工作业和危险品生产作业混杂在一起，相互影响，管理混乱，极易发生事故。例如，2006年8月19日，吉林市春鸣礼花总厂发生爆炸事故，造成7人死亡。事发时，该企业在外聘施工队进行工房改造施工同时，在施工区域内进行烟花内筒装药作业。该事故的7名死亡人员有5人为外来施工队人员。（二）《十条规定》的内函10、严禁串岗和无关人员进入厂区。严禁串岗和无关人员进入厂区是针对烟花爆竹企业生产场所安全管理提出的禁令性措施。烟花爆竹生产刚刚由家庭作坊改造为工厂化，从业人员安全意识差，厂区人员进出管理不严，作业人员随意串岗和无关人员擅自进入厂区现象较多，必须严格杜绝。无关人员擅自进入烟花爆竹企业及企业内人员随意串岗，导致危险场所人员数量失控、超量，是事故伤亡扩大的主要原因。例如，2012年6月17日，江西省宜春市袁州区慈化镇隆发花炮厂发生爆炸事故，造成7人死亡、1人受伤。该企业管理混乱，无关人员进入危险作业区域，事发时现场8人中有3人为非企业作业人员（均为该企业职工家属，其中1人为儿童）。（二）《十条规定》的内函《十条规定》是烟花爆竹生产企业安全生产的底线。地方各级安全监管部门和烟花爆竹生产企业要以贯彻执行《十条规定》为契机，落实责任，突出重点，推动烟花爆竹安全生产工作再上新台阶，严防事故特别是较大以上事故发生，促进全国烟花爆竹安全生产形势持续稳定好转。第二讲、烟花爆竹基础知识（一）、基本概验1、烟火药:主要由氧化剂与还原剂组成的，通过着火源作用燃烧（爆炸）时能产生声、光、气、色、烟雾等效果的机械混合物，俗称药物。2、烟花爆竹:以烟火药为主要原料制成，引燃后通过燃烧或爆炸，产生光、声、色、型烟雾等效果，用于观赏、具有易燃易爆危险的物品。3、燃烧（1）、燃烧的定义及三大特征①、发光②、放热③、生成新物质。（二）、燃烧的条件(三个要素)

1.可燃物（又称还原剂）2.氧化剂3.点火源可燃物、氧化剂和点火源是构成燃烧的三个要素，缺一不可。要使可燃物发生燃烧，不仅要同时具有3个基本条件，而且每一条件都须具有一定的“量”，并彼此相互作用，否则就不能发生燃烧。（三）、灭火的基本原理和方法1、灭火的基本原理一切防火与灭火措施的基本原理就是根据物质的特性和条件，防止燃烧三要素同时存在、互相作用。2、灭火的基本方法①.窒息灭火法：如用砂土灭油品着火②.冷却灭火法：如喷水降温灭火③.隔离灭火法：如砍隔离带阻断山火④.化学抑制灭火法:如采用干粉灭火剂（四）、点火源（着火源）

点火源是指具有一定能量，能够引起可燃物燃烧的能源。有时也称之为着火源、火源或初始能量。点火源种类：1.热能：如加热、明火.火花等。2机械能：摩擦、碰击3.电能：如电火花、雷电、放电4光能5化学能：如铝银粉遇水发生放热反应可自燃6.其它能。（五）、消除着火源的措施安全技术措施主要分为：防止事故发生的措施---消除、控制着火源减少事故损失的措施---如定员、定量、间距、防爆堤消除着火源的主要措施：严格管理明火严格检修动火管理防止机械火星消除电气火花（防爆电气）和危险温度（蒸汽控温烘干）控制摩擦控制化学反应热：如摊开散热，防止自然导除静电防止雷电防止日光照射或聚焦（六）、影响烟火药燃烧速度的主要因素

1.药剂的成份：不同的材料、不同的比例影响烟火药燃烧速度2.药剂的粒度：粒度越细着火越快3.药剂混合的均匀度：混合越均匀燃烧越快

4.药剂的密度：密度越大越难着火

5.外界条件外部压力越大、温度越高，着火越快

6.辅助材料第三讲烟花爆竹生产经营安全要求一、人员要求1、所有从事烟花爆竹有药工序生产、经营、管理人员必须身体健康,具有完全民事责任能力,具有相应烟花爆竹安全基本知识；严禁未经安全知识教育的新工人、未成年人、年老反应迟缓和聋、哑、盲、残及弱智者和孕妇从事有药工序生产。2、着装穿戴的具体要求：

⑴配备符合国家标准和行业标准的劳动防护用品，严禁穿戴化纤类的防护用品。⑵从事粉尘作业或与有毒有害物质接触的人员应定期进行保健检查，离开工作岗位前应更衣，不得穿戴有药尘的工作服进入其他工房；3不得安排未满18周岁的人员和残疾人员从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、搬运、切引等危险工序作业。4企业的主要负责人、安全管理人员、危险工序作业人员必须依法依规培训考核取得有效安全资格证方能上岗。5从事新工种、新工艺的人员应进行相应安全知识和操作技能的教育和培训。6严禁带有钢铁制品的纽扣、发夹，刀剪、锁链、手机等进入危险品生产区。7严禁睡眠不足、酒后或带不良情绪者进入生产区作业。8、严禁擅自变换工作岗位、离岗、互相串岗或集结成群。⑴相互帮忙⑵多种原因改变作业地点⑶观摩操作⑷直接去岗位搬、送药物或半成品⑸等人同行⑹避雨、闲聊⑺在生产场所休闲娱乐、嬉戏、追逐、打闹、斗殴、投掷物品、扰乱和影响正常工作、生产秩序。9、严禁将危险品存放在非规定场所或擅自带离规定的生产经营场所。

二、生产环境要求

1、有防静电装置，并保持作业地面潮湿

2、每天湿法清扫作业工房，并先转走工房内药物半成品,工房前应通消防水，并水源充足。

3、雷电、暴雨、机械故障、药物升温异常或有异味、高敏感度工房超过34℃，一般敏感度工房超过36℃均应停止作业。

4、安全通道上不得摆放药物、半成品、杂物、不得闩门作业，工房前不得有台阶、明沟。

5、工房周边应保持5米的防火隔离带6、清扫工房、车间、药库必须遵守下列规定①清扫前，应将药物、半成品搬走；②采用湿法清扫，严禁用铁器清扫垃圾；③搬动设备时，必须轻抬轻放，不许拖拉；7、厂区、车间、仓库、工房附近应种植有防污染性能的绿色植物。三、包装、储存运输的安全要求（一）、包装安全要求1、盛装烟火药原料的包装容器，必须使用不与内装物起化学作用的材料制作的防潮加盖容器。2、成品包装工序的最大停滞量，应按产品总量中所含的药量记算，不得超过各种装、筑药量所规定的2倍。3、包装车间人员密度，人均使用面积不得少于3.5平方米，主要通道宽度不得少于1.2米。4、内包装与外包装的间隙可用纸和不产生静电材料填通不致摇晃和撞击。5、外包装使用木箱和纸箱，成品箱空载时应能呈受120公斤重物正向静压箱体无明显变形。6、装箱时箱内排列整齐紧密封箱严密捆扎牢固，捆扎为井字型，出口产品按出口产品要求。7、包装标志应齐全、正确规范并通俗易懂。产品内包装包括：招标、合格证。招标内容有品名、规格商标、提示语、警言、制造厂、合药量、生产日期或批号。产品外包装包括：有品名、规格、制造厂生产日期或批号、内装数量、净重、体积和危险标记及防火防潮、轻拿轻放等。8、包装箱体积：最大体积不得超过0.25m³每箱不超过30公斤。四、储存安全的要求1、各危险爆炸品按规定分库储存；且储存药量不得超过设计药量。2、入库的原材料、半成品应有明显的标签。3、⑴危险品堆垛间应留有检查、清点、装运的通道。堆垛之间的距离不宜小于0.7m，堆垛距内墙壁距离不宜少于0.45m；运输通道的宽度不宜小于1.5m。⑵

烟火药、黑火药堆垛的高度不应超过1.0m；半成品与未成箱成品堆垛的高度不应超过1.5m；成箱成品堆垛的高度不应超过2.5m。４、库房内木地板、垛架和木箱上使用的铁钉、钉头要低于木板外表面3mm以上，钉孔要用油灰填实。

５、无架空地板的仓库，地面要设置≥20cm高的垛架，铺以防潮材料。６、严禁在库房内进行拆箱、封装、成箱、钉箱和其它可能引起爆炸的作业。７、库房内应有干湿温度计，每天进行检查登记，作好防潮降温通风处理。８、库房区内应分别设置相应的消防栓、水池、灭火器材等消防工具。五、厂内运输要求１、危险品的运输宜采用符合安全要求并带有防火罩的汽车运输；厂内运输可采用符合安全要求的手推车运输，厂房之间的运输也可采用人工提送的方式。不宜采用三轮车运输，严禁用畜力车、翻斗车和各种挂车运输。２、在危险品生产区和总仓库区运输危险品时，道路纵坡、车速要符合规范要求。3、装卸时应单件搬运，装卸运输药物、引火线、有药半成品时现场限员2人。4、危险品生产区运输危险品的主干道中心线，与各级危险性建筑物的距离应符合下列规定：⑴距1.1级建筑物不宜小于20m；有防护屏障时可不小于12m。⑵距1.3级建筑物不宜小于12m；距实墙面可不小于6m⑶

运输裸露危险品的道路中心线距有明火或散发火星的建构筑物，不应小于35m。5、机动车在1.1级、1.3级的建筑物门前装卸作业时，宜在2.5m以外进行；6、机动车辆进入危险区，必须有防火装置；7、厂区不在一处，厂区之间的原材料、半成品运输应遵守厂外运输规定。8、运输药物的板车等运输工具必须按要求设置护栏，挑、抬的绳索、扁担、抬架必须牢固。9、不得在其它职工上班时间内进行药物、有药半成品的转运。六、废弃品处置要求1、废弃品销毁一般规定①确定专人当日进行销毁②禁止埋入地层或倒入地面水体（河、塘）③禁止倾倒、丢弃、转送、销售危险性废物。④采取焚烧销毁法2、废弃品的销毁方案要在懂得爆炸物品理化性能和爆炸性能的专业技术人员的安全指导下进行，并应制定详细的销毁处置方案，报经上级安全主管部门批准后，才能开展工作。销毁方案的内容包括以下方面：①销毁的时间②品种、数量③地点、周边环境④安全措施⑤销毁方法⑥明确负责人3、销毁方法一般应采取焚烧销毁法。这种方法难度大，但能彻底销除隐患，焚烧销毁法的要求：①药物产品应摊开，粉末的厚度不能超过1.5cm，单个产品不能超过产品厚度的2倍。②必须远距离点火，可采用5米以上慢速安全引或5米以上长竿点火引燃引火线或电点火。

③多批量销毁时前后间隔时间不应少于10分钟，并且在同一时间段内不能在原地重复燃烧。④待销毁的药物或产品应停滞在无人、有防护屏障的偏僻处，并有足够的安全距离。⑤应划定警戒区，有专人负责警戒。⑥工作人员应站在安全距离以外，最好有屏障挡隔。⑦销毁结束30分钟后，现场指挥和技术人员应对销毁现场进行认真的检查，确认安全后才能撤离警戒。⑧每次销毁不得超过20kg，销毁场周边65m范围内无建筑物。4、废水处理①排水系统应有相应的沉淀、过滤、浮除装置，能完善地消除废水中的固形物；②排水沟壁应进行平整铺彻，废水流速不低于1m/s；③含有易燃易爆的废渣和垃圾以及排水时清理出的易燃易爆有毒固形物，④能发生化学反应和生成易燃易爆有毒危险品的废水，在分别处理和消除这种可能之间，严禁排入同一沟池。第四讲、烟花爆竹事故与预防（一）发生事故的类别

1、自燃自爆事故这类事故是一种不需外因作用的化学因素反应，其原因如下：①原材料问题：原材料纯度不够、含杂质高，或材料超过保持期变质等。②原材料或药物受潮湿等。③配混不当或辅助材料（如米汤、浆糊等）变质等。④烟火药散热不彻底、干燥不彻底等。机械能作用事故是一种物理因素的反应，是外力（机械能）作用产生的结果，其原因如下：①违反操作方法。操作时摩擦、撞击、拖拉、用力过猛；不使用专用的工具等。②干燥方法不当。干燥（日晒、烘房）时超过规定温度、倒架、使用明火烘烤、药架离热源太近等。③处理销毁废品方法不当。④机械设计、制造缺陷或机械发生故障引发事故。2、机械能作用事故

3、自然灾害事故

自然灾害事故指由山火、山洪、地震、雷击等难以抗拒的自然因素所导致的事故。4、其他事故这类事故是由静电积累、火源、电源、小动物啃咬等引发的，既与自然自爆事故和机械能作用类事故有相似之处，又有别于它们。

（二）、发生事故的原因1、安全意识淡薄，规章制度不落实，违反操作规程。

企业管理不善，规章制度不落实，从业人员素质底下、思想麻痹，安全生产意识淡薄，违反操作规程等是烟花爆竹行业发生事故的主要原因。2、工作条件和环境工作条件和环境是保证安全生产的重要方面有许多事故是由于忽视工作条件和环境造成的。例如，机械设备、工具不符合要求，电器开关防爆不良，工作场地通风不良，光线不足，操作场所堆物多造成疏散通道不畅，出入通道太窄，工作空间拥挤，地面不清洁，厂房布局不合理，甚至野生、家养动物的活动引起的碰击都可以引起事故发生。（1）明火造成的事故所有易燃、易爆物质遇到明火都会了生燃烧或爆炸。因此，所有的烟火药生产及其半成品、成品储存工房都应规定远离火源。生产车间不准吸烟，不准用火取暖，不准燃放蚊香，禁止小孩进入生产区或在生产区附近玩耍。同时生产区与生活区应分开，最好以围墙相隔，并严禁将火柴、打火机等吸烟工具带进生产区。的发生。（2）接触火源、摩擦、冲击

容易引起事故

凡药物车间，没有将药物清扫干净时，不允许对车间机械、工具和房屋进行维修。因为维修时打击、碰撞、摩擦、冲击等都可能引燃车间残存的药尘，造成事故。接触火源、摩擦或冲击是烟火药发生事故的主要原因，据事故统计分析，上述原因导致的事故占90%。如果在操作过程中避免接触火源、摩擦和冲击，事故就可以大大减少。避免在操作时摩擦和冲击烟火药是减少事故重要措施之一。因此，凡特殊工序一般采用木质的工具，不准用金属、搪瓷等类材料制作生产工具、器械、器皿等。工作服的钮扣不准用金属制品，以免操作时与工作台、工具等摩擦。凡在有药的车间、仓库搬运任何物体均必须提起，禁止拖、拉，避免与地面摩擦。原材料中如果带进砂石和其他杂质，遇有摩擦，都会导致事故发生。3、药物配方在烟火药剂中有的化学原材料稳定性极差，很容易因极轻微的摩擦撞击而发生爆炸，有时还会产生自燃自爆。一些生产厂家的技术人员缺乏物理、化学和烟火学等方面的基础理论知识，靠自己在试验中配制的药方进行原始的爆发试验，其中许多涉及药物安全的理化性能和爆炸性能参数未能经科学检测，便自作主张投入生产，从而导致生产环节爆炸事故频频发生。4、存药量过大存药量小爆炸威力就小，对人员的伤害轻，对建（构）筑物毁坏程度也轻。相反，存药量过大，殉爆距离内的药物引起连锁反应，爆炸的概率增大，对人的杀伤力大，对建（构）筑物和机器设备损毁严重，这是很浅显的道理。在这方面，一些生产烟花爆竹历史较悠久的厂从血的教训中总结出了“小型分散、少量多次勤运走”的科学原则。

但这方面问题常常被忽视，在实际执行过程中困难重重，特别是在生产旺季或突击任务的时候，有些厂根本不把存药量大可能导致的严重后果当一回事，加之企业长时间没有发生大事故，使他们会认为限制存药量将降低生产效率。为了赶生产任务。减少操作工人往返领取药料的麻烦，便对生产操作人员的领药以及带药半成品、成品操作工序的建筑物内的计算药量不加限制，这是烟花爆竹行业发生重特大爆炸事故的又一重要原因。5、人员拥挤、疏散通道不畅在一个有限的空间内，人多拥挤，个人的行为难免受到别人的影响和干扰，导致失态，此时地面如散落有药尘，重特大爆炸事故就在所难免。分析国内发生的特大事故，绝大多数都存在“人多拥挤和疏散不畅”的问题，导致人多拥挤和疏散不畅的间接原因一是生产旺季和赶任务，临时增加操作人员，加班加点；二是安全管理出现漏洞，正常的规章制度由于部分人的情感冲动而失效；三是一些企业的工人，甚至管理人员不懂得安全疏散的重要性，发生事故时人员不能及时疏散，导致重、特大在事故的发生。6、静电如果带电体与大地绝缘，或其本身是绝缘体时，就有积聚静电的条件，当其电压达到一定强度时，周围的空气被击穿，就会产生放电的电弧。放电产生的高热如遇到烟火药剂，就可能引起爆炸或燃烧事故。在烟花爆竹企业中，哪些地方容易产生静电。7、生产工具

在爆炸危险场所使用的工具设备，。各工序都应配备相应的专门工具，专人使用，不能乱拿混用。生产工具是花炮生产安全技术中不可忽视的重要环节。（三）、预防事故发生的主要措施在烟花生产过程中防止事故发生的关键，是杜绝能引起烟火药、黑火药燃烧、爆炸的着火源和起爆源。根据烟花药物的性能和生产实践，要搞好安全生产，减少事故发生，必须从以下几个方面采取预防措施。

1、隔绝火源、电源（1）生产区域严禁烟火，任何人不准带火柴、打火机等可产生火源的物质进入生产车间或仓库，谨防无意中激发产生火源。（2）严禁用明火直接烘烤烟花材料。使用烘房要严格遵守限温规定，经常检查升温管道，防止管道裂缝而产生冒烟冒火等。裸露药物严禁进入烘房烘烤，烘房与生产车间、仓库的距离必须符合《烟花爆竹工厂设计安全》的要求。（3）严禁在生产区内生火取暖、焚毁废纸和垃圾。（4）不准随地试放产品。（5）验货后，回收的筒子不准直接带入车间、仓库内。2、严禁碰撞、摩擦任何碰撞和摩擦均有可能产生火花，导致烟花药物燃烧和爆炸。据有关资料统计表明，由于碰撞和摩擦等原因导致事故的比例约占整个烟花行业事故原因的40%。因此，在烟花生产、运输、储存等环节中，做好防碰撞、摩擦工作是预防事故发生的关键。为此，我们应该从如下几个方面加强防范：（1）烟花原材料储存、收购、烟花药物的生产中，要防止砂石泥土和金属渗入原材料和药物中，防止在加工、生产过程中发生摩擦起火事故。（2）凡在有药物的车间、仓库内搬动任何物件和从事药物操作都必须轻拿轻放，绝对不准拖拉物件。开启包装物件或在处理和打扫物件过程中不准丢抛物件。不准使用硬质扫把应湿法清扫。（3）严禁穿铁掌鞋、硬底鞋进车间和仓库生产或工作。（4）柴油汽车进入生产区必须安装防火花熄灭器，手扶拖拉机和摩托车不准进入药物生产区域。（5）制药、筑药、装药等涉有药工序的工人，严禁穿工作服离开生产场地。3、妥善处理余药废料工房内清扫出来的余药废料如能复用的尽量复用，既有利于安全，也有得降低生产成本，一举多得。确实不能利用的余药、废料应及时妥善处理好，不能像扔垃圾一样成堆乱放、乱倒。特别在高温、秋季干燥季节更应注意这一点。对于少量确实不能再用的余药、废料，可倒在消防桶或沉淀池中，切不可天天将清扫出来的余药倒在垃圾池内。因高氯酸钾等氧化剂不易溶于水，即使风吹雨淋和受潮，也只有很少一部分分解、渗透走，留下来的其氧化作用仍然变化不大，有较高的敏感度。清扫工人用锄头、铁锹等工具清扫垃圾时，因摩擦、撞击可能引起事故。含有铝粉、合金粉之类的烟火剂与水作用会发热，聚积在垃圾中的余药在雨洒潮湿后，由于热能积聚，易于导致自燃或爆炸事故，因此，对余药及时处理非常重要。

特别要指出的是，危险品的销毁不得采用集中深埋法。因为实践表明，深埋后的危险品并不能通过分解而使火药失去燃烧爆炸功能，一旦由于各种原因而暴露地面，将酿成巨大的灾难性后果。对沾有药尘的筒口纸，以及其他沾有药尘的废料，要注意收检，防止不清楚底细的人拿走，并不得对外出卖，应按规定销毁。4、控制灾害程度的主要措施抓安全生产首先是抓预防事故。要采取有效的预防措施，防止事故发生，万一发生事故，要把损失控制在最小的程度。（1）在生产中必须坚持“小型、分散、少量、多次、勤运走”的安全原则，严禁偷懒、省事、超存、超领药物。生产出来的成品、半成品应及时运走或安装，尽量减少身边的存药量。（2）仓库必须按限量储存；药物、半成品应当即入库。不得存放在工房四周及安全通道上。（3）必须在专用工房内进行生产、储存，严禁混合使用工房。（4）生产工人，特别是直接从事药物操作的工人，工作时必须穿戴棉布衣服或防火服装。严禁穿“三纶”衣物、背心、短裤以及赤膊生产，严禁穿硬底、藏砂石的鞋生产。（5）根据生产和仓库储存材料类别和特点，配备好不同的消防器材，使之具有应付各种突发情况的应变能力。二、事故原因、责任分析（一）直接原因事故直接原因包括：人的不安全行为、物的不安全状态。1．不安全行为：（1）操作错误、忽视安全、忽视警告。（2）造成安全装置失效。（3）使用不安全设备。（4）手代替工具操作。（5）物体存放不当。（6）冒险进入危险场所。（7）攀、坐不安全位置。（8）在起吊物下作业、停留。9）机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等。（10）分散注意力。（11）未用个人防护用品。（12）不安全装束。（13）对易燃、易爆物处理不当。2．物的不安全状态（1）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。（2）设备、设施、工具、附件有缺陷。（3）安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。（4）生产场地环境不良。（二）间接原因作业环境不良、管理不善等是事故发生的间接原因，下面对事故间接原因做较细致的分类。1．技术、工艺和设计有缺陷。2．没有安全操作规程或不健全。3．违反操作规程或劳动纪律。4．劳动组织不合理。如：人事安排不合理、负荷超限、无必要的监督和联络、违规禁忌作业等。5．对现场工作缺乏检查。6．指挥错误。7．教育培训不够，缺乏安全操作知识。8．违反工效学原理。如：使用的机器不适合人的生理或心理特点。9．其他。（三）责任分析事故责任分析是在查明事故的原因后，分清事故的责任，使企业领导和职工从中吸取教训，改进工作。事故责任分析中，应通过调查事故的直接原因和间接原因分析，确定事故的直接责任者和领导责任者及其主要责任者，并根据事故后果和事故责任者提出处理意见。1．凡因下述原因造成事故，应首先追究领导者的领导责任：①没有按规定对工人进行安全教育和技术培训，或未经工种考试合格就上岗操作的。②缺乏安全技术操作规程或不健全的。③设备严重失修或超负荷运转。④安全措施、安全信号、安全标志、安全用具、个人防护用品缺乏或有缺陷的。⑤对事故熟视无睹，不认真采取措施或挪用安全技术措施经费，致使重复发生同类事故的。⑥对现场工作缺乏检查或指导错误的。2．凡因下述原因造成事故，应追究肇事者和有关人员的直接责任：①违章指挥或违章作业、冒险作业的。②违反安全生产责任制，违反劳动纪律、玩忽职守的。③擅自开动机器设备、擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备的。3．事故责任者和其他人员，凡有下列情形之一者，应从重处罚。①毁灭、伪造证据、破坏、伪造事故现场，干扰调查工作或者嫁祸于人的。②利用职权隐瞒事故，虚报情况，或者故意拖延报告的。③多次不服从管理，违反规章制度，或者强令工人冒险作业的。④对批评、制止违章行为、如实反映事故情况的人员进行打击报复的。在直接责任者和领导责任者中，对事故发生起主要作用的责任者为主要责任者。这就是说，事故主要责任者可能是直接责任者，也可能是领导责任者，还可能是两者兼而有之。确定事故主要责任者的原则是：以事故的主要原因确定事故的主要责任者。事故的主要原因是谁造成的，谁就是事故的主要责任者。第五讲、事故案例分析（一）安全员处置余废药引发燃爆事故1．2008年2月15日，牛石出口礼花厂安全员吴育林安排3名职工用车二次将余废药物倒在厂外一小溪边，6名小学生在倒药处放鞭炮，引起燃爆，伤6人。2．2008年11月21日下午14:30，关口汇通烟花公司安全厂长黎茂璜、安全员刘辉明一起在药物线进行巡查，当时药物线未生产，黎项璜说242号黑药中转库内有一些余废药，刚好今天药物线放假，一起把余废药处理掉，于是打电话给安全员晏才钦带242号工房的钥匙来，三个人将二袋共20公斤药物装上板车运到89号工房前一个余废药水浸池边（水深70cm），由黎茂璜和刘辉明两人将第一袋药倒入水池，晏才钦和刘辉明又将第二袋药抬来，这时黎茂璜对2个安全员说“也怕有事，你们两人走开”，二人刚离开10多米远，黎项璜在倾倒废药时发生爆炸。3．2004年3月25日，沿溪湘浙花炮厂负责人将一批废亮珠以400元安排安全员李某进行处理，另请4人将亮珠拖至一水坑边倾倒，发生爆炸，死亡5人。4．2008年3月26日，新疆吐鲁番市公安局组织