第8章-国际贸易条约与协定

第八章国际贸易条约与协定第一节国际贸易条约与协定概述一、贸易条约与协定的含义贸易条约与协定是两个或两个以上的主权国家为确定彼此的经济关系，特别是贸易关系方面的权利和义务而缔结的书面协议。可分为双边贸易条约与协定和多边贸易条约与协定两种。

二、国际贸易条约与协定的发展1、公元前508年，罗马与加太基所签订的条约中，就有贸易方面的条款。2、10纪时，俄罗斯公爵与拜占庭缔结过条约。3、资本主义生产方式准备时期，欧洲新兴的资产阶级制定贸易条约和协定作为争夺市场和保障自己的手段。4、资本主义自由竞争时期，随着国际贸易的发展，贸易条约不仅在数量上大为增加，在内容上也远比以往复杂。5、帝国主义时期，贸易条约和协定已成为帝国主义国家剥削和奴役弱小国家的工具。6、二战后，许多发展中国家、社会主义国家，为加强同世界各国的经济、贸易关系保护民族经济的发展，在平等互利的基础上与其他国家签订了一些贸易条约协定。三、国际贸易条约与协定的类型按照缔约国的多少，分为双边贸易条约与协定、多边贸易条约与协定。与关税、非关税等对外贸易措施的区别与联系1、都是作为对外贸易的政策措施之一。2、关税、非关税措施属国内法范畴；贸易条约与协定受国际法约束。3、两者之间相互联系，紧密配合；作为国内立法和贸易措施的关税、非关税措施往往成为一国政府与他国谈判签订贸易条约和协定的基础。与政治性的国际条约与协定相比的特殊性1、在内容上，贸易条约和协定主要是确定缔约国之间的贸易关系。2、在国际法上，贸易条约和协定往往订入和遵守某些国际法通用的法律条款。第二节双边贸易条约与协定一、双边贸易条约与协定的含义指两个主权国家为确立两国之间经贸关系，并为实现这一关系所应遵循的一般原则、具体措施，而缔结的书面协议，它是国际条约的一个重要组成部分。二、双边贸易条约与协定的特性（一）一般特性1.由两个主权国家签订2.必须符合国际法3.规定了两国之间经济贸易交流中的权利和义务关系4.以书面形式表达（二）独有特性根据国际惯例，在没有正式建立外交关系的国家之间，不能签订政治性条约，但仍可以签订双边贸易条约和协定。在很多情况下，双边贸易条约和协定的缔结，往往为外交关系的建立创造有利的先行条件。（三）同缔约国国内政策紧密相连对外贸易措施往往是双边协定谈判的基础，对外贸易措施有冲突，就通过协定来解决。三、双边贸易条约与协定的类型（一）通商航海条约（TreatyofCommerceandNavigation）通商航海条约是一种内容广泛、全面规定缔约国双方之间经济贸易关系的条约。它常涉及缔约国之间经济和贸易关系上一切可能发生的问题。这类条约的有效期较长，一般为3-5年，往往到期后还可继续延长。其常见的内容有：1.规定缔约国双方商品在进口和出口的关税问题上的待遇：一般为最惠国待遇原则2.规定缔约双方公民和企业，即法律上的自然人和法人的经济权利：如移民权、财产购置权、经营工商业权等等3.航行、港口使用等问题4.铁路运输问题和过境问题5.特种所有权问题：专利权、商标权、版权等6.商品进口的国内捐税问题7.进口和出口的数量限制8.对仲裁裁决的执行（二）双边贸易协定（TradeAgreement）双边贸易协定是缔约国家为调整和发展彼此之间的贸易关系而签订的一种书面协议。与贸易条约相比，贸易协定所涉及的面较窄，内容比较具体，有效期较短，签订的程序也较简单，一般只须经签字国的行政首脑或其代表签署即可生效。（三）双边贸易议定书（TradeProtocol）贸易议定书是指缔约国就发展贸易关系中某项具体问题所达成的书面协议。在国际贸易中，贸易议定书一般是对已签订的贸易协定进行补充、解释或修改，也可在未签订贸易协定的情况下，先签订贸易议定书作为临时依据，此外，在签订长期贸易协定时，往往通过贸易议定书来规定年度贸易的具体事项。（四）支付协定(PaymentAgreement)支付协定也称清算协定（ClearingAgreement），是两国政府之间由于进出口贸易和其他经济往来所发生的债权债务，通过在两国中央银行或指定的银行开立的清算账户收付记账，不必逐笔支付外汇而签订的协定。支付协定的主要内容包括：规定清算机构、开立清算帐户、规定清算项目与范围、规定清算货币和清算方法以及清算帐户的差额处理等。在支付协定中，往往还有信用摆动额的规定。所谓信用摆动额是支付协定中规定的允许清算账户存有一定限度的差额，这个差额就是信用摆动额（SwingCredit）或信贷额。如果摆动额超过规定的限额，则超过部分要以一定方式进行结算，以防差额扩大，产生一方长期提供信贷的不利现象。四、双边贸易条约与协定的结构（一）序言：载明缔约双方发展经济贸易关系的愿望及缔结条约或协定时所遵循的原则，缔约国的名称等等（二）正文：实体部分，规定双方具体的权利义务（三）约尾：条约的有效期、批准、生效的程序、签字日期、地点及代表签字等等五、双边贸易条约与协定所依据的法律原则（一）最惠国待遇原则（MostFavoredNationTreatment，简写MFNT）最惠国待遇原则是贸易条约与协定中的一项重要条款。其基本含义是：缔约国一方现在和将来所给予任何第三国的一切特权、优惠和豁免，必须同样给予缔约对方。1.最惠国待遇条款的特征（1）一般是相互给予（2）一般是平等的待遇（3）不需要对方给予任何补偿（4）自动适用，不需要申请手续和法律程序（5）包括之前给予第三国的待遇，也包括以后的（6）不适用于经济贸易关系以外的事项2.最惠国待遇条款的分类（1）无条件和有条件的最惠国待遇（2）相互和片面的最惠国待遇（3）无限制的和有限制的最惠国待遇（4）积极式的和消极式的最惠国待遇（5）简单式和完整式的最惠国待遇条款3.最惠国待遇原则适用的范围（1）关税率、各种附加税及海关手续（2）航行（3）铁路运输及过境（4）自然人和法人的法律地位（5）特有所有权（6）进口配额制度（7）许可证制度（8）外汇管制4.最惠国待遇条款的例外在贸易条约与协定中，一般还规定有不适用最惠国待遇的例外条款。如：边境贸易、关税同盟、沿海贸易和内河航行、多边国际条约中承担的义务等等。其他例外：如规定一国为了国家安全，保护公共卫生或为了保护动植物免受病害、衰退、死亡等，缔约方有权对这类货物的输入和输出加以限制或禁止

（二）国民待遇原则（PrincipleofNationalTreatment）在国家间签订的贸易条约与协定中，时常规定缔约国双方相互给予国民待遇原则。所谓国民待遇原则，是指一个国家对外国自然人或法人在某些事项上给以与本国自然人或法人同等的待遇。国民待遇原则是法律待遇条款之一，一般适用于外国公民或企业经济权利。其范围主要包括：外国公民的私人经济权利（私人财产、所得、房产、股票）、外国产品应交的国内税、利用铁路运输和转口过境的条件、船舶在港口的待遇、商标注册、版权、专利权等等。但沿海贸易权、领海捕鱼权、土地购买权等均不包括在内。第三节国际商品协定一、定义国际商品协定（InternationalCommodityAgreement）是指某些初级产品的主要出口国和进口国之间为了稳定该项产品的经济收益、保证供销稳定和促使其发展等目的所缔结的政府间的多边的书面文件。二、对象国际商品协定的主要对象是发展中国家的初级产品。由于这些产品受世界经济动荡不定、市场行情变化异常的影响，价格经常波动。发展中国家为保障它们的利益，希望通过协定维持合理的价格；而作为主要消费国的工业发达国家，希望通过协定保证价格不致涨得太高，并能保证供应。三、种类1.带有经济条款的国际商品协定。如国际可可和天然橡胶协定；2.国际商品管理协定。如国际咖啡协定、国际糖协定和国际谷物协定等；3.国际商品发展协定。如国际黄麻和黄麻制品协定、国际橄榄油协定、国际热带木材协定等。

1、带有经济条款的国际商品协定（1）国际可可协定、国际天然橡胶协定。（2）主要目的：以稳定市场和价格为重点。

2、管理性的国际商品协定（1）国际咖啡协定、国际糖协定、国际谷物协定。（2）主要目的：为确保合作，提供咨询，增进贸易，促进研究。

3、开发性协定（1）国际黄麻和黄麻制品协定、国际橄榄油协定、国际热带木材协定。（2）主要目的：在生产者与消费者之间提供一个合作和咨询的机构，以促进研发、扩张贸易、促销产品、降低成本、交流信息。四、主要的国际商品协定

1、含义

1976年在联合国第4次贸发会议上，通过了建立“商品综合方案”的决议，作为改善发展中国家初级产品贸易条件、稳定市场价格的长期行动纲领，并为实施该方案，通过设立基金办法，给予财政保证。

2、目的商品综合方案的目的是为了解决发展中国家初级产品出口价格长期疲软，贸易条件恶化的问题，是发展中国家为了打破旧的国际经贸秩序，建立新的国际经贸秩序而采取的一个重要举措，但由于触动了发达国家在世界市场的垄断地位和利益，因此，要将方案真正的实施，还须经过长期艰苦的斗争。五、商品综合方案与商品共同基金

3、内容（