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文档简介
《集体行动的逻辑》逻辑框架社会背景&理论积累集团、组织理论的产生目的
分类规模其他分类小集团更具有效性原因分析大集团现代典型工会组织存在问题及解决马克思:阶级、国家理论强调理性&功利主义反对压力集团理论“副产品”和“特殊利益”反思与总结1234567作者简介&社会背景第一章:集团和组织理论第二章:集团规模和集团行为第三章:工会和经济自由第四章:国家和阶级的正统理论第五章:压力集团的正统理论第六章:“副产品”和“特殊利益”理论中文名:曼瑟尔·奥尔森外文名:MancurLloydOlson,Jr国籍:
美国出生地:美国纽约出生日期:1932年逝世日期:1998年2月19日职业:经济学家、社会学家毕业院校:马里兰大学
作者简介曼瑟尔·奥尔森集体行动的逻辑
《战时短缺经济学》(1963)
《集体行动的逻辑》(1965)
《一份准备中的社会报告(1969)
《没有增长的社会》(1974)《健康护理经济学新方法》(1982)《国家兴衰探源》(1982)《权力与繁荣》(2000)主要著作制度经济学·私有财产·税收·公共物品·集体决议·合同权利等研究领域为了表彰奥尔森在经济和政治科学方面的诸多贡献,美国政治科学联合会引入奥尔森奖,专门用于表彰最佳政治经济学博士学术论文获得者.个人成就写作背景
1.现实背景《集体行动的逻辑》出版以前,学术界普遍存在这样的假设:一个具有共同利益的群体一定会为实现共同利益采取集体行动。奥尔森认为这个假设并不能很好地解释和预测集体行动的结果,许多合乎集体利益的集体行动并没有产生。写作背景
相反地,个人自发的自利行为往往导致对集体不利、甚至极其有害的结果。那么,为什么个人的理性行为往往无法产生集体或社会的理性结果?主观为自己、客观为大家的理想为什么常常无法实现?这是奥尔森思索的问题。他在《集体行动的逻辑:公共选择与团体理论》(TheLogicofCollectiveAction:PublicGoodsandGroupTheory)一书中将公共物品的生产分配与团体理论结合起来,讨论在“理性个人”的假设下,集体行动的特征如何,进一步涉及到如何理解个人理性与集体理性的问题。写作背景
2.理论背景自本世纪50年代末和60年代初以来,现代经济学中兴盛、发展起来了一门新的分支--公共选择理论,它研究的是传统经济学不予关心的非市场决策问题。传统经济学之所以不研究这类问题,无非是认为,诸如此类的决策和行动由于是由非市场因素决定的,所以就超出了经济学有关行为的传统假定。可现代经济学的拓展和进步恰恰证明了:非市场题并不意味着不能用经济学的方法来研究。写作背景
相反,公共选择理论从它诞生的那一天起就牢牢扣住了“经济人”这个最基本的行为假定,认为除了参与私人经济部门活动的人之外,公共活动的参与者也受制与此,都有使自己行为最大化的倾向,无行为主体的所谓的公共利益是不存在的。现在,国外许多学者也用该理论来分析计划经济的形成、演变及其向市场经济的转型,日益受到我国学术界的热情关注。奥尔森教授撰写的这本《集体行动的逻辑》一书则是公共选择理论的奠基之作。1234567作者简介&社会背景第一章:集团和组织理论第二章:集团规模和集团行为第三章:工会和经济自由第四章:国家和阶级的正统理论第五章:压力集团的正统理论第六章:“副产品”和“特殊利益”理论Contents1、组织的目的2、公共物品和大集团3、传统的集团理论4、小集团5、“排外”集团和“相容”集团6、集团的分类1.组织的目的组织或社团的存在是为了增进其成员的利益。亚里士多德“人们为了获得特别的好处,通过为生活的目的提供某些特别的东西而聚到一处;同样,政治社团看来是为它所带来的总的好处而自发地聚到一处并继续存在下去。”莱昂·费斯廷格“集团成员身份的吸引力并不仅仅在于一种归属感,而在于能够通过这一成员身份获得一些什么。”哈罗德·拉斯基“社团的存在是为了达到集团成员共有的目的。”1.组织的目的组织或社团的存在是为了增进其成员的利益。注意:不同类型的组织被期待增进的利益多数是共同利益。2.公共物品和大集团在一个组织中个人利益和共同利益相结合的情况与竞争性市场类似。引例:假设一个完全竞争产业暂时出于一种非均衡的状态,价格超过了所有企业在当前产出下的边际成本。同时假设,所有的调整将由产业中已有的企业而非新加入的企业做出,而且这一产业处于需求曲线无弹性部分上。由于价格高于所有企业的边际成本,产出因此而增加。但当所有企业都增加生产,价格就会下跌;实际上,由于假设了产业的需求曲线是无弹性的,因此产业的总收益将会减少。显然,每一个企业都发现当价格高于边际成本时,增加产出是有利可图的,但结果是每个企业的利润都减少了。防止价格在刚才描述的完全竞争市场过程中下跌的方法是什么?几乎是唯一的办法——外部干预如何解决?
以组织的一个最重要的类型——国家来检验这一结论。2.公共物品和大集团3.传统的集团理论传统的集团理论毫无保留地认为,私人集团和社团运作所遵循的原则与支配市场中企业间关系或纳税人和国家关系的原则截然不同。其理论的两个基本变体:随意变体(casualvariant)和正式变体(formalvariant)加特诺·莫斯卡人类有着一种“聚在一起与其他人群对抗的本能”乔治·西梅尔【德】在其社会学经典著作中强调了集团普遍存在且不可避免。当亚里士多德说人类本质上是一种政治动物时,他的脑子里可能也有着类似的人群观点。随意变体塔尔科特·帕森斯“众所周知,在许多原始社会中,亲属关系主导了社会结构;不依靠亲属关系就能参加进去的具体结构几乎不存在”R.M.麦基弗在《社会科学百科全书》中描述:“在较为简单的社会条件下,利益的社会表现主要是通过种姓或阶级集团,年龄集团,亲属集团,居民集团和其他未经组织或组织松散的实体。”正式变体然而,直觉告诉我们,足够小的集团有时能为它们自己提供公共物品。要想满意地回答这个问题,必须进入下一节,研究不同大小集团中的个人可以采取其他行为的成本和收益。如果这就是所有带有经济目的的集团或组织的根本特点,那么看来大型组织与小型组织不会有特别大的区别。排外集团与相容集团:根据集团寻求的目标的性质的不同,可以把集团分为排外集团和相容集团。前者追求排他性的利益,主要指涉市场中的竞争性企业集团,它所追求的集体物品(更高的价格)带来的收益在供给上是固定的,某个集团的收益会造成其他集团收益的潜在损失;后者追求相容性的利益,主要指涉非市场集团,它所追求的集体物品带来的收益在供给上是不固定的,某个集团的壮大并不会减少其他集团的收益,反而可能使其他集团受益。概念介绍市场集团就是排外集团,而相容集团就是非市场集团。奥尔森把市场集团分为在产业中独占整个市场的垄断性企业被称为纯粹垄断集团;占据市场绝大多数份额的少量企业或企业集团被称为寡头垄断集团,在市场自由竞争中彼此势均力敌,因此无一家企业对其他企业有显著影响的情况下彼此相对独立的众多企业被称为原子式集团。市场与非市场集团差别化产生的原因市场经济条件下,收益数量固定和有限,成员试图减小企业规模非市场条件下,企业扩大,集体物品供给也自动扩大特权集团中介集团潜在集团非市场集团特权集团特权集团中的每个成员或至少其中的某个人受到激励提供集体物品,即使他得承担全部成本。在“中间集团”中,没有一个成员获得的收益份额使他有动力单独提供集体物品,但其成员树立并没有大到成员间彼此注意不到其他人是否在帮助提供集体物品。而潜在集团是原子式集团在非市场条件下的对应物,由于某个成员的行为不会对其他人产生明显的影响,因此其中的成员不会受到任何激励来为获取集体物品而行动。市场集团就是排外集团,而相容集团就是非市场集团。奥尔森把市场集团分为在产业中独占整个市场的垄断性企业被称为纯粹垄断集团;占据市场绝大多数份额的少量企业或企业集团被称为寡头垄断集团,在市场自由竞争中彼此势均力敌,因此无一家企业对其他企业有显著影响的情况下彼此相对独立的众多企业被称为原子式集团。市场与非市场集团较大集团不能增进其利益的原因1集团越大,增进集团利益的人获得的集团总收益的份额就越小,有利于集团的行动得到的报酬就越少,这样即使集团能够获得一定量的集体物品,其数量也是远远低于最优水平的。2
单击添加副标题由于集团越大,任一个体,或集团中成员的任何(绝对)小子集能获得的总收益的份额就越小,就越不可能出现可以帮助获得集体物品的寡头卖方垄断的相互作用。3
单击添加副标题集团成员的数量越大,组织成本就越高。由于这些原因,集团越大,它就越不可能提供最优水平的集体物品,而且很大的集团在没有强制或独立的外界刺激的条件下,一般不会为自己提供哪怕是最小数量的集体物品。作者旁观作者认真研究了不同大小的集团中的个人可以采取的行为的成本和收益,首先研究了小集团的优势,然后把集团分为相容集团和排外集团两大重要类别,指出两种集团中同样存在着截然不同的关系机制,最后得出结论:只有在相容集团中,才存在着提供集体物品的可能性。相容性大集团中普遍存在较严重的搭便车现象,因而不能很好的为自己提供集体物品,而与相容性大集团相比,相容性小集团在提供公共物品上有极大的优势。1234567作者简介&社会背景第一章:集团和组织理论第二章:集团规模和集团行为第三章:工会和经济自由第四章:国家和阶级的正统理论第五章:压力集团的正统理论第六章:“副产品”和“特殊利益”理论Contents1、小集团的凝聚力和有效性2、传统理论的问题3、社会激励和理性行为小集团的凝聚力和有效性1结论:相对较小的集团——“特权”集团和“中介”集团——具有更大的有效性。在规模比较小的集团当中,当集团成员分担实现一个共同目标的成本时,在许多情况下,小集团比大集团更有效率,更富生命力。会议决策研究成果:约翰·詹姆斯A.保罗·黑尔乔治·西梅尔在各种公共和私人以及国家和地方机由较少人数组成的集团表现比起大集团来,小集团的行构中,“采取行动”的集团和小集团一一般总是要好一些动更果断,而且更能有效般要比“不采取行动”的集团规模小地运用它们的资源公司:股东数量众多的现代大公司的管理人员拥有自主权,而在少数股东拥有的公司里管理人员只能处于从属地位,这也说明了大公司的特殊困难。乔治·C.霍曼斯在整个人类历史中,小集团比大集团更显示出更强的生命力传统理论的问题2传统理论强调了在现代社会中参加自发集团的(被断言的)普遍性,并用同样的原因来解释小集团和大组织。传统理论最复杂的形式认为对现代自发社团普遍性的参与是由于社会发展中的“结构性差异”,即,当原始社会中的初级小集团衰落或分化之后,许多小集团原先执行的功能被一个大型的自发集团取代了自发社团的传统理论完全不符合经验性证据,这些证据表明大型自发社团的参加人数远远少于这一理论提出的数量完成这些功能会给很多人带来收益,但是这些收益会激励任何收益的个体参加甚至会创建一个自发的大社团以实现这些功能吗?不管自发的大社团实现的功能多么有益,潜在集团中没有一个个人会受到刺激去参加这样的社团。
如果自发的理性行为尚不能使一个甚至有着完全一致意见的大型潜在集团组织起来实现其集体目标,那么在意见完全不一致或者根本就缺乏一致意见的现实世界中就更无法实现了。社会激励和理性行为3经济激励不是唯一的激励,人们有时候还希望去获得声望、尊敬、友谊以及其他社会和心理目标。社会地位和社会承认是个人的非集体物品。社会制裁和社会奖励是“选择性激励”,社会激励的本质就是它们能对个人加以区别对待。社会压力和社会激励只有在较小的集团中才起作用。社会激励可以在潜在集团中导致集团导向的行动。社会激励主要是在小集团中才显得重要,只有当大集团是较小集团的联邦时,它们才在大集团中起作用。在大集团或潜在集团不会组织起来采取合作行动,尽管作为一个集团它们有理由这么做,然而小集团会采取这样的行动。大集团和小集团中态度的不同在潜在的大集团中,每个成员都微不足道,他的行为不会产生什么影响。在任何大集团中,成员不可能彼此都认识,因而集团事实上也不可能是一个友谊集团。所以即使一个成员没有为其集团的目标做出什么牺牲,他的社会地位一般也不会受到影响。案例上海大学由于推行小学期制度和鼓励多不同学科学生多交流与沟通的制度,班级这个小的组织概念在上海大学实际上是被弱化了。大一大二学生由于公选课多,专业课程较少,因此除了例行学校规定的班会或者参加学校某些大型集体活动时需要学生班级为单位组织在一起,其他时候,班级并未发挥更多的效用,在同一个班级的同学很可能相互之间并不认识或者只是知道有这个人的存在,也就是说同学之间的关系网并没有因为班级而强化,较多同学的关系网络多建立在以寝室为单位的集体之中。
由于全校不同专业同学选由于班级概念的弱化从而使得课在一起从而扩大了同学同学建立的人际关系网并不牢的人际关系网固,或者说强关系少,弱关系多,学生对学校的归属感不强
归属感和荣誉感学校班级1234567作者简介&社会背景第一章:集团和组织理论第二章:集团规模和集团行为第三章:工会和经济自由第四章:国家和阶级的正统理论第五章:压力集团的正统理论第六章:“副产品”和“特殊利益”理论戴嵚崎13112121
1、工会中的强制2、工会增长:理论和实践3、潜在集团中的封闭式工
会和经济自由4、潜在集团中的政府干预
和经济自由Contents工会成立强制暴力立法完善“搭便车”经济自由工会成立工会历史发展的原因?·提供集体物品:较高的工资,较低的工时,更好的工作条件·非集体性的社会收益工会成立后倾向于联合的原因?市场力量只会打击只在市场的局部进行运作的组织:·如果不联合,雇主很容易找到代替罢工工人的人员·工人移居之后,希望通过工会找到工作·大工会的政治势力大于小工会工会中的强制大型工会倾向于强制·大型全国性组织得以生存下去的最重要的独立因素——工会成员资格及其对罢工的支持在很大程度上都是强制的。·悉尼·韦布&比阿特丽斯·韦布:
“只雇佣工会成员”,“限期加入工会”适合行业工会主义同时代的产物2008资本主义经济危机以来的工会暴力罢工2012年9月希腊两大工会暴力罢工,反对政府财政紧缩政策希腊罢工演变成暴力冲突分析称民众忍耐已到极限中新社北京9月27日电希腊两大工会当地时间26日发动罢工。仅首都雅典一地,便有约4万人走上街头,抗议政府实施的紧缩政策。抗议人群还与警方发生了冲突。据雅通社报道,26日上午,不断有雅典民众涌向希腊议会大楼、雅典广场以及宪法广场等地。下午2点左右,抗议人群与警察发生了冲突。他们向警察投掷石块和燃烧弹,警察随后向人群投掷了催泪瓦斯。雅典国家公园内的树木也被示威者点燃,所幸消防队员及时赶到,没有造成更大的损失。受罢工影响,雅典的医院、学校及交通等公共服务系统瘫痪。希腊境内的多架航班被取消。据英国《每日电讯报》报道,此次罢工由希腊最大的两个工会GSEE和ADEDY联合发起。此次罢工是萨马拉斯政府上台以来希腊发生的第一次大规模罢工。该报援引ADEDY工会一名工作人员的话表示,财政紧缩措施已经深深伤害到希腊经济和人民,他们需要通过罢工表达自己的诉求。2008资本主义经济危机以来的工会暴力罢工为削减财政赤字、避免陷入债务危机,法国政府推出一系列财政紧缩政策,包括引发罢工潮的退休制度改革。根据这项退休制度改革法案草案,法国法定最低退休年龄将从60岁提高至62岁,领取全额养老金的退休年龄将从65岁延后至67岁。法案公布后,引发反对党和工会组织抗议并演变成全国性跨行业罢工活动。法国罢工潮20日愈演愈烈。从首都巴黎到南部海港马赛,各交通系统受到不同程度影响。在南部一些城市,示威民众投掷石块,劫掠商店、焚烧汽车。随着连日来不断的罢工抗议无法阻挠改革,暴力活动开始在一些城市滋生。在南部城市南特,大约100名示威者封锁学校入口。随后,又有100名示威者抵达现场。他们在街上狂奔,投掷石块,劫掠商店。在里昂市,示威人群投掷碎物,焚烧卡车。当局在该市部署了700名警力。警方用催泪弹驱散人群并用警戒线阻挡示威者。2010年10月法国罢工暴力滋生,总统强硬强制成员制和纠察线是工会主义的精华工人社团不通过暴力就不可能提高工资。——亨利·乔治工会的暴力工人社团必须强制或拥有强制雇主的力量;他们必须强制那些落伍的成员,他们必须尽力把他们想占领的整个劳动场所都掌握在手中。社会达尔文主义20世纪后,美国涌现各种社会团体和协会,形成具有特殊利益的诉求。美国激烈的劳资冲突斗争催化剂:20世纪30年代经济大萧条缓解暴力的方法:集体谈判
——以美国1935《瓦格纳法》确立劳资集体谈判为例1935年的《瓦格纳法》是美国在劳资关系调控法律制度上的重大调整。该法承认了美国工会享有集体谈判等权力,使得工会取得了合法制约资本家的手段。由此,美国工会作为一种制度化力量合法有序地参与了对社会财富的分配,其历史意义极为重大。国内外学者通常都认为《瓦格纳法》是美国集体谈判权和法律地位取得的标志。原因分析在劳资之间进行制度性的合作的理论讨论和实践潜在集团中的经济自由维克塞尔:自由竞争政策·对封闭式工会持批判态度·“强制本身是罪恶的”——强制工会主义在一定程度上限制了个人自由·允许某些类型的开支之前,需要接近于一致的同意·认为工会是私人协会因而不应该拥有强制的力量,而且公共部门的扩张不可避免地会造成经济自由的减少,这一传统信条是建立在理解不充分的基础上的。·不考虑集体和非集体的差异,是不可能对经济自由的限制以及政府、工会或其他任何组织的强制这一复杂的问题作出正确分析的。认识误区没有强制的话,会导致大量“搭便车”的现象,·原因:经济人假设——理性的个人追求个人利益最大化;一个理性的工人不会自发地为一个提供集体收益的(大)集团作贡献,因为他一个人不会使工会壮大,而且不管他支持与否,都可以获得工会成就带来的收益。政府干预经济自由经济制度与政治自由经济自由保留问题处理个人收入的选择自由·当政府提供集体物品和服务时,它会限制经济自由。·当它生产一般由私人企业提供的非集体物品时,它不一定限制经济自由。回到工会大型工会需是强制的,不然它无法在完成基本功能时仍然生存下去。这主要是因为其基本功能是为一个大集团提供集体物品。经济自由本身:1234567作者简介&社会背景第一章:集团和组织理论第二章:集团规模和集团行为第三章:工会和经济自由第四章:国家和阶级的正统理论第五章:压力集团的正统理论第六章:“副产品”和“特殊利益”理论Contents1.经济学家的国家理论2.马克思的国家和阶级理论3.马克思理论的逻辑123451.经济学家的国家理论基本前提:组织为获取共同物品或利益而工作,国家只是组织一个特殊形态。国家提供共同收益,或者为大众谋福利。这一思想一个世纪前就产生了19世纪初:海因里希·冯·斯托希朦胧地意识到了集体物品和个人收益间的差异,他辩称尽管私人企业能够最好地满足所有人的需要,但它不能保证生命和财产不受侵犯。埃米尔·萨克斯并没有把公有企业和旨在为全体公民提供服务的国家活动一视同仁。他还补充说国家和私人社团有共同之处。错误地把国家和其他社团的支持归结为是出于“为实现共同目标而采取联合行动的需要所产生的一直利他主义行为,即为了互相帮助,在必要时甚至可以牺牲个人利益”如果这样的话,政府就不必使纳税成为强制性的了。意大利经济学家乌戈·马拉佐:强调了他称之为“公共物品”的“不可分割性”,并认识到基本的国家服务可以使每个人受益。他认为在公共和私人物品间存在‘互补性’,这意味着公共物品的消费数量由私人物品的消费数量绝对。克努特·维克赛尔:个体纳税人几乎不可能处于一种均衡状态错误?维克赛尔:“一致同意”的纳税理论维克赛尔把他的讨论局限在政府这一特例,而没有考虑所有经济组织面临的一般性问题。一般来说,维克赛尔之后的经济学家在著述时都接受了他对公共支出这一基本问题的分析。在那些没有接受“个人主义”或维克赛尔式的方法的少数经济学家中,汉斯·里切尔也许是最强硬的一个。汉斯·里切尔人类精神有一种奇怪的两重性,在个人间进行交易时,自我利益至高无上;而在个人与国家以及与许多私人组织的关系中,自我牺牲又压倒一切。英国自由放任传统基本忽略了公共物品理论,甚至在这个世纪中,庇古在他关于公共财政的经典论著中,也只间接地论及了集体物品。2.马克思的国家和阶级理论马克思关于社会阶级的理论:“到目前为止的一切社会的历史都是阶级斗争的历史。”阶级是“有组织的人类利益集团”社会阶级:并不是同属某一社会阶层或收入群体的某一特定阶级。阶级是以财产关系来划分的。生产资本的所有者,即剩余价值的“占有者”组成了剥削阶级,而没有财产遭受剥削的挣工资者则组成了无产阶级。马克思是用生产性财产的所有关系来定义一个阶级的2.马克思的国家和阶级理论阶级是自私的,个人也是自私的。马克思把身边看到的许多自利行为都归结为资本主义体制和资产阶级和意识形态。马克思把几乎所有人们所愿意作出牺牲的东西都斥为虚伪;意识形态不过是隐藏特权阶级的外衣。只有在共产主义,原始的部落共产主义或革命后的共产主义,自私的本性才不会控制人类的行为马克思强调个人自我利益并认为阶级都意识到它们简单来说,马克思看到了自私的个人和自私的阶级采取行动各自的利益。许多评论家认为马克思过于强调自我利益和个人理性。他们觉得多数人肯定不知道也不关心他们的阶级利益,因为阶级斗争并非是马克思认为的那种决定性力量。3.马克思理论的逻辑许多证据都表明,马克思提出的理论是建立在理性,功利主义的个人行为之上的。如果是这样的话,这一理论就是自相矛盾的。但即使马克思考虑的真是非理性的感情行为,他的理论仍然不完整,因为很难相信非理性行为能够为人类历史中的所以社会变革提供动力。1234567作者简介&社会背景第一章:集团和组织理论第二章:集团规模和集团行为第三章:工会和经济自由第四章:国家和阶级的正统理论第五章:压力集团的正统理论第六章:“副产品”和“特殊利益”理论Contents1、压力集团的哲学观2、制度经济学和压力集团——约翰·R.康芒斯3、现代压力集团理论——本特利,杜鲁门,拉瑟姆4、集团理论的逻辑1压力集团的哲学观压力集团1.概念:按照政治学定义,压力集团“是指那些致力于对政府施加压力、影响政策方向的社会组织或非组织的利益群体。2.举例:工会、教会、合作社3.注意:压力集团又称为“利益集团”,本身并不谋求组织政府。它主张各种私人社团,尤其是工会、教会、合作社,都应具有较强的政治法定角色,国家不应当对多数这些私人社团横加干涉。多元论以林德赛的观点为例来认识多元论:社会的共同生活是由个人通过诸如教会、行会、各种组织等各种社会关系维系的,社会的宗教、科学、经济生活也是借助于此而得以发展的。每一种生活均有其各自的发展,其中存在一种自动、自主和自由的领域。多元论的源头以及发展承袭于德国奥托·冯·吉尔克和英国F.W.梅特兰这种认为私人组织是独立、自愿、自主的衍生物的观点又由若干位学者进行了进一步的强化。美国社会评论家约翰·杜威法国约瑟夫·保罗-帮库尔法国社会学家诶米尔·杜克海姆西方非常重视自愿社团的作用社团国家通过行业—职业集团组织而成的政府(而非按地域)社团国家理论在欧洲大陆风靡一时,尤其是法国——强调政治组织应具有功能性或职业一行业性,而不是强调其地理范围。多元论的初步结论2制度经济学和压力集团——约翰·R.康芒斯Commons,JohnRogers
康芒斯不同著作的主线是关于制度的发展,特别是在资本主义内部制度的发展。他发展了资本主义进化的理论和制度变化的理论,把它们作为削弱资本主义主要弊端的缓和力量。康芒斯开始承认和强调发生在制度内的个人经济行为,把这种行为称为在控制、解放和扩展个人行动方面的集体行动。康芒斯康芒斯倡导按职业而不按地理范围选代表他相信经济压力集团比那些以地域代表性为基础的立法机构更代表人民。注意:他认为压力集团是社会中最重要的机构。压力集团的作用①压力集团作为向政府提供各种信息的渠道。②压力集团的桥梁作用。③压力集团的协调作用。Eg:CBI④压力集团的监督作用。⑤压力集团的参与作用。Eg:农业法消极作用案例分析1:1931年上海钱业公会请求另订《钱庄法》之争1931年<银行法>的颁布意味着钱业存在的法理基础被否定,而在中国经济生活中存在了数百年之久的钱业在现实中仍然发挥着重要的作用.尽管<银行法>的颁布确实是世界潮流的大势所趋,但事实表明,当时中国的实际情况尚不够成熟,<银行法>还不适宜于当时中国的经济环境.上海钱业公会作为钱业集团的利益表达机关,为维护共同利益、实现自己的目的,采取共同行动进行游说,对政府施加压力,政府态度因之发生变化.虽然上海钱业公会另订<钱庄法>的请求因立法院的反对无果而终,但由于钱业公会等社会各界的强烈反对,<银行法>也因此悬之高阁,反映出经济压力集团(行业协会)的行为对政府政策的制定和施行具有强大的影响力.案例分析2:奥运背后的中国
当侯先生12岁第一次来到银滩时,他被这里的美景所吸引,并写下了一篇散文作业,题目是“当我第一次看见大海”。因此,这位前共产党官员两年前退休时,预付定金购买了一套靠近银滩的公寓。一周后,他听到了一些不好的消息。政府宣布计划在东部沿海的山东省乳山建设一座核电站,地点就在他的养老新居附近。他表示:“我们都觉得上当受骗了。”在银滩和郑州(中国中部的工业城市)之间两地奔波的侯先生,没有对这一消息置之不理。他帮助组织了一个抗议者联盟,成员包括由退休人员转变而成的维权人士、北京一家非政府环保组织和一位曾是激进学生的法学教授。截至目前,他们让核电站的兴建暂停了。
针对乳山核电站的抗议活动,突显了中国压力集团所面临的潜力和限制。在中国的共产党政治体系表面之下,一些活跃力量构成了一个社群,希望更多地参与到决策中来。侯先生和几位居民创建了一个网站,名为天下第一滩,并开始在网站上向那些认为拟建核电站距离大型居民区太近的人征集签名。在网站被屏蔽后,他们获得了北京非政府环保组织——大海环保公社(DahaiCommune)的帮助。
抗议者没有直接对抗政府,而是辩称该项目没有进行正确的环保评估,从而避免了政府官僚机构内部可能的同盟。确实,当山东另外两个核电项目开始动工时,国家环保总局今年1月宣布乳山项目尚未获得审批。3现代压力集团理论拉瑟姆
本特利
杜鲁门拉瑟姆相信集团利益和集团行为在经济行为和政治行为中都是首要力量。拉瑟姆似乎十分强调现代美国政治学的“集团理论”与传统的多元论之间的交互影响阿瑟·F.本特利观点:
1.财富是社会划分集团的本源
2.根据集团间的相互冲突来定义集团
3.集团利益是基础,没有集团的利益就没有集团
4.所有的集团压力的结果,不仅始终是社会政策的决定因素,而且还是最公平合理的决定因素。弊端:在其所有强调集团压力的重要性和优越性的论述中,几乎没有述及为什么社会中各个集团的要求会以有效的政治和经济压力的形式反映出来,他也没有细致考察导致集团的组织和行动有效的原因,以及为何有些集团在某些社会中很重要而在另一些社会和时期则又有另外一些重要的集团。戴维·杜鲁门观点:杜鲁门教授基本上是想建立一种变形的自愿社团社会学理论,用以表明有组织的有效集团压力会在必要时出现。社团的激增势不可免。痛苦、混乱和干扰容易导致有组织的政治压力。弊端:杜鲁门像本特利一样忽略了个人利益,认为只有集团利益、集团态度和集团压力才至关重要。他在深信压力集团具有通常值得称颂的作用,以致他对几乎一切改善立法机构和院外疏通机制的尝试都不屑一顾。4集团理论的逻辑分析多元论者(或称集团理论家)以一种自相矛盾的情况为中心建立了他们的理论。分析多元论者(或称集团理论家)以一种自相矛盾的情况为中心建立了他们的理论。分析多元论者(集团理论家)以一种自相矛盾的情况为中心建立了他们的理论。1234123分析多元论者对于压力集团活动有好感,他们并不假定个人行事处世会为他人着想,而是认为各个集团都会因相互间的力量平衡而互相监督。分析多元论者在对待经济集团方面的逻辑失误。以特权和中介集团为一方,以潜在集团为另一方,两者之间的差别也摧毁了这样一种多元论观点。·奥尔森的集体行动理论已经超越了经济学学科的限制。·奥尔森实际上驳斥了多元主义集团理论,人们不能从集团具有共同利益的事实推导出集团成员会采取集体行动实现其共同利益,小集团更有优势采取行动。由于流行的压力集团(多元论)理论的自相矛盾,这种无政府主义理论是不充分的。主宰压力集团讨论的“集团理论”至少不适用于大经济集团,从而就需要有一种新的理论。副产品和特殊利益理论小结1234567作者简介&社会背景第一章:集团和组织理论第二章:集团规模和集团行为第三章:工会和经济自由第四章:国家和阶级的正统理论第五章:压力集团的正统理论第六章:“副产品”和“特殊利益”理论Contents1、大型压力集团的“副产品”理论2、疏通团体劳工游说疏通团体
脑力职业者游说疏通团体
商界游说疏通团体
农场游说疏通团体
“非经济”游说疏通团体3、政府对政治压力的促进4、“被遗忘的集团”——忍气吞声的集团
目录预览本节主要内容主要理论案例探讨反思启示讲述流程本节主要内容请本章试图说明副产品理论是如何解释美国最大的经济压力集团的。作者提出了一个与第1章概述的逻辑关系相一致的新的压力集团理论。这一理论说明大压力集团组织的会员制度和力量并不是游说疏通活动的结果,而是它们其他活动的副产品。作者认为小集团具有更好的凝聚力和有效性,许多代表少数企业的行业组织用“特殊利益”理论来解释是以小集团有特殊的组织行动的能力为基础的。集体行动的逻辑大型压力集团副产品理论大经济集团的游说疏通团体是那些有能力以“选择性的激励”来“动员”潜在集团的组织的副产品。具有选择性激励的组织是:1、具有行使强制性措施的权威和能力;2、具有能向潜在集团中的个人提供积极诱导能力源泉的那些组织。此理论只适用于大集团或潜在集团,而不必适用于特权或中介集团。特殊利益理论商界权力的高度化证明,小集团有组织、积极的利益是能胜过大集团无组织、无保护的利益的。主要理论第六章属于理论联系实际的分析典范,在本章里,作者对各种主要的经济压力集团的集体行动做了搭便车理论的分析,顺便提出了副产品理论和特殊利益理论,并指出搭便车理论的弱点在于,它不能很好的解释非经济游说团体的行为。案例探讨案例探讨案例探讨以我国1958年人民公社化运动为例,探究该历史事件中的“搭便车”心理和其集体行动的逻辑人民公社
12341234特点:生产规模大,公有化程度高表现:平均主义分配,公共食堂,钱物耕地等收为国有结果:国民经济失调,人民生活水平下降,农民失去了土地的所有权和经营权,生产生活陷入混乱,对集体行动质疑增多并失去信心根据奥尔森《集体行动的逻辑》来看……1、奥尔森认为,具有共同利益的个体并不一定具有增进这种共同利益的行为倾向,除非在人数极少的集团中或存在外部强制等特殊手段下,寻求自我利益实现的个体不会通过建立组织或采取集体行动追逐其共同的利益目标。人民公社中集体行动的困境2、由于集团利益的公共性和广泛存在的“搭便车”动机,那些为实现集体利益而进行活动的个体很有可能分享不到与其付出的成本相称的收益份额。这种“集体行动的困境”将摧毁组织或集体行动的基础,瓦解个体寻求合作的动机。一方面,民众的热情、信心、对集
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