政治权利与义务：参与政治生活的准则

第一课

生活在人民当家作主的国家政治权利与义务：

参与政治生活的准则基本要求:

1、知道我国宪法规定的公民的政治权利和自由。

2、了解选举权和被选举权是公民的基本民主权利。

3、知道公民应该履行的政治性任务。

4、理解公民参与政治生活需把握的基本原则。发展要求：

培养关心国家和社会事务的意识，提高参与政治生活的能力，增强社会责任感。学习目标在历史长河中追寻“公民”的足迹，竟是这样的尴尬与无奈。“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”、“万人之上、唯我独尊”，在中华民族的漫长历史中，“臣民”时代占据了绝大部分的篇幅，社会大众毫无自由和平等权利可言。告别封建时代，走向共和体制，公民的概念，并未立刻清晰。长期深受“臣民意识”的影响，参与社会事务的治理、维护公共利益的“公民意识”，在许多社会成员脑子里仍然是空白。值得庆幸的是，改革开放以来，随着社会的发展与依法治国进程的不断推进，“公民”概念实现了回归，公民政治参与的热情日益高涨。你认为公民有序政治参与的关键是什么？2月26日,吉林江南乐天玛特前有群众拉横幅抵制,条幅内容:韩国乐天,宣战中国,乐天支持萨德,马上滚出中国。起因是“乐天集团相关人士“前几天表态:中国舆论的施压让乐天集团左右为难,但给‘萨德’提供部署用地的立场维持不变”在中国人民大学社会学系主任李路路教授看来，相对于历史上有关社会成员的其他称呼，例如“臣民”、“子民”来说，公民享有不容侵犯的权利，诸如知情权、参与权、表达权、监督权等等，同时也承担与权利相对应的义务。

有序政治参与，前提是要具备公民意识――是维护民主法治、自由平等、公平正义的自觉性，是有权利义务对等、权利责任对等的理念。具有公民意识，才能正确行使民主权利。我国公民依法享有哪些政治权利，履行哪些政治义务？我们的全部政治生活，是以依法行使政治权利、履行政治义务为基准的。（一）理解我国公民的政治权利和义务公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由，就是公民的政治权利和自由。公民的权利是法定的、神圣的、不可非法剥夺的；公民的义务也是法定的、庄严的、不可推卸的。一、神圣的权利庄严的义务（一）公民的政治权利和自由1、选举权和被选举权

2、政治自由

3、监督权1、选举权和被选举权公民依法享有选举国家权力机关代和被选为国家权力机关代表的权利。①具有中华人民共和国国籍②年满18周岁③依法未被剥夺政治权利④有独立民事行为能力各级人民代表大会条件：含义：意义及地位：是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志．③条件：具备选举权和被选举权的法律资格：首先是我国公民（国籍条件）；必须是年满18周岁（年龄条件）；依照法律没有被依法剥夺政治权利的公民（政治条件）具有行为能力的公民（能力条件）；我国宪法规定：

“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。”

可见，我国公民享有选举权和被选举权是有条件的，并不是人人都享有的。(既有广泛性,又有条件性)

下列属于公民行使选举权和被选举权的有?()(1)国家公职人员的选举(2)镇长的选举(3)区人大代表的选举(4)职工代表大会代表的选举(5)居委会、村委会的选举（6）班干部选举（7）美国籍公民在中国有没有选举权和被选举权？思考:选举或被选举为国家各级机关的领导或厂长、村民居委会成员的权利属不属于选举权和被选举权？

我国的选举法规定，选举权和被选举权的含义(略)，因此，作为我国基本政治权利的选举和被选举权，有特定内涵，严格外延。不能把公民在所有选举中享有和行使的权利与选举与被选举权等同起来。但上述活动是社会主义民主政治建设的重要组成部分。我国中央国家机关组织系统图全国人民代表大会（最高国家权力机关）国务院最高国家行政机关最高人民法院最高国家审判机关最高人民检察院最高国家检察机关中央军委最高国家军事机关全国人大常委会中华人民共和国主席（国家元首）各部、委员会美国总统竞选(“钱举”)1964年2亿美元1976年5.4亿美元1996年11.4亿美元

2004年39亿美元美国总统竞选费用的来源主要有三个方面：一是总统候选人个人拥有的雄厚财力；二是政府补助；三是来自大财团和社会各界的捐款。虽然美国的《竞选运动资助法》规定，个人直接给总统候选人的捐款不得超过500美元，团体捐款不得超过1000美元，但一些大财团通过各种途径、方法钻法律的空子，为自己所支持的候选人提供资金，与总统候选人进行“金钱与政策”的交易。难怪有人说美国的总统选举是“钱举”

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浙江杭州群众崔盐生在省政协“发展和谐劳动关系”民主监督听证会上大声疾呼。

安徽省濉溪县举行“群众公开评议机关”活动。图为五沟镇农民代表填写评议表（一）理解我国公民的政治权利和义务（2）政治自由言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。①内容：②意义：③要求：

公民的政治自由，并不意味着可以不受任何的约束。世界上没有脱离法律的绝对自由，法律是政治自由的体现和保障，自由和法律是统一的。因此，公民只能在法律的范围内行使政治自由。政治自由含义言论自由出版自由结社自由集会自由游行自由示威自由通过语言表达意思以出版物形式表达法定程序、持续性聚集在一定场所列队行进表达以集会、游行、静坐等方式表达2、政治自由(依照法律规定进行)要是没有水的约束，那该多么自由啊！岸边的死鱼自由是法律的体现，法律是自由的保障

言论自由权利的运用以不致妨碍宪法及其他条文的规定为限;任何出版物的权利,以不得恶意诽谤政府或企图颠覆政府的存在为限。

——美国联邦最高法院对违宪案例的解释议一议：

观点一:自由就是想干什么就干什么.

观点二:自由是做法律所许可的一切事情的权利.以下两种观点有道理吗?为什么？

政治自由是人民参与国家政治生活，表达自己意愿,行使当家作主权利的重要方式,是人民当家作主的具体表现。我国公民享有广泛的政治权利和自由。自由是相对的、具体的、有条件的。世界上没有离开法律的绝对自由，法律是自由的体现和保障。自由和法律是统一的。公民必须在法律规定的范围内行使政治自由。17、18世纪启蒙思想家对自由的解释霍布斯：如果我们把自由看成是免除法律的自由，那么，人们像现在这样要求自由同样也是荒谬的。洛克：但是自由，正如人们告诉我们的，并非人人爱怎么样就可以怎么样的那种自由，而是他所受约束的法律许可范围内，随其所欲地处置和安排他的人身、行动、财富和他的全部财产的那种自由，在这个范围内他不受另一个人的任意意志的支配，而是可以自由地遵循他自己的意志。卢梭：如果他们企图打破（法律的）约束，那就反而更远地离开自由；因为他们常常会把自由相对立的那种放荡不羁当作自由。选择题：深圳有家酒吧在大门口打出“日本人不得入内”的招牌，拒绝日本人在该酒吧消费。酒吧经理称，此举是抗议日本修改教科书的行为。爱国从来就是且永远是值得敬重的。但是，真正的爱国主义应当有个前提，就是这种举止、言行必须首先合法、合理，因为爱国主义也不能成为不合法、不合理行为的理由。这一事实昭示我们，作为中国公民应当

A、自觉维护国家的荣誉和尊严

B、增强民族自豪感、自信心和自尊心

C、履行维护国格和自己的权利和义务

D、爱国须先守法，应正确行使自己的权利和自由D扩大公民参与权――目前，全国超过70%的市县政府建立了政府决策公开听取公众意见制度。公共决策听证会、咨询会、论证会等，在中国越来越广泛地推行。物权法、劳动合同法的制定，道路交通安全法的修订等，都广泛向社会公开征求意见。保证公民监督权――国家进一步疏通公众利益表达渠道及保障渠道，把选任官员、评议官员、重大决策、行政收费标准等进行公示，加强公众对政府、对社会事务的监督。许多地方开展的“万人大评议”、“行风热线”，让公共权力受到更多制约。你能行使监督权吗？我们应该怎样正确行使监督权？如今，中央及地方各级政府更是大力发展互联网建设，打造网上民意表达平台，为公民“扩大有序政治参与”开辟了更新、更方便的渠道。依法行使，不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。（3）监督权：①含义：②内容：③要求：3、监督权你知道吗？若在现实生活中发现国家机关及其工作人员有违法失职行为，应向哪些国家机关指控、告发、举报？为了保护检举人，我国刑法第138条规定：“严禁用任何方法、手段诬告陷害干部、群众。”对检举人打击报复的要严加惩处。一、神圣的权利庄严的义务1.维护国家统一和民族团结重要性国家的统一、民族的团结，是顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。第一条：为了反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益。根据宪法，特制定本法。思考：反分裂国家法向包括台湾同胞在内的全中国人民提出了什么要求？举例目前干扰国家统一进程的因素有哪些？我们公民应做些什么？2.遵守宪法和法律相关点击普法走进校园全国普法日：12月4日3.维护国家安全、荣誉和利益重要性维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体体现。4.服兵役和参加民兵组织中华儿女多奇志不爱红装爱武装坚持公民在法律面前一律平等的原则坚持公民权利和义务相一致的原则坚持个人利益、集体利益和国家利益相结合的原则二、参与政治生活、把握基本原则公民参与政治生活的基本原则②平等地享受权利并不等于可以平等地实现权利。①公民在法律面前一律平等指的是司法平等和守法平等，而不是立法平等。

注意点：1、坚持公民在法律面前一律平等的原则平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律2016年4月6日，据中央纪委监察部网站消息，辽宁省委常委、政法委书记苏宏章涉嫌严重违纪，接受组织调查。2016年2月25日，经辽宁省委批准，辽宁省大连市人大常委会副主任张军涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查10月29日，中央纪委监察部网站援引辽宁省纪委消息，经辽宁省委批准，辽宁省铁岭市委副书记、市长姜周涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。在我国，无论你的官衔多高，法律面前没有特殊公民，我国坚持公民在法律面前一律平等的原则。姜周，男，汉族，1969年6月生，1991年8月参加工作，1991年4月加入中国共产党，在职研究生学历，博士学位。任铁岭市委副书记、市长。2016年10月，姜周涉嫌严重违纪，刚当选11天接受组织调查。辨析：受教育的程度越高，所享有的权利就越多。（1）我国法律规定，公民在法律面前一律平等。因此，公民受教育程度不影响的公民享有权利的多少。(权利的享有)（2）在实际生活中，公民受教育程度会影响其实际享有权利的范围和程度，因此，提高公民受教育水平，是公民充分享有权利的重要途径。(受教育与权利的实现)（3）在我国，人民民主具有真实性和广泛性，要不断地加强民主建设，公民才能享有更多，更广泛的权利。(权利的实现)（4）因此，题中的说法是不科学的。（二）说明我国公民参与政治生活的基本原则2、坚持权利与义务相统一的原则一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务。（2）要求：（1）关系：二者是统一的，不可分离。①权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利和义务都是实现人民利益的手段和途径。②公民在法律上既是权利的主体也是义务的主体。③权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。在现实生活里，有人只享有权利不履行相应的义务。这说明权利和义务是可以分离的。（1）在我国，公民的权利和义务是统一的，二者不可分离。公民在法律上既是权利的主体又是义务的主体，权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。不存在无权利的义务和无义务的权利。（2）在现实生活中存在的只享受权利而不履行相应义务的行为是错误的。个人利益集体利益相互依存相互促进3、坚持个人利益与国家利益相结合的原则（1）在我国，二者的利益在根本上是一致的。（2）公民行使权利和履行义务时，要把国家利益和个人利益结合起来。（3）当二者发生矛盾时，个人利益必须服从国家利益，这是公民爱国的表现。辨析：我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人，公民的个人利益与国家的利益根本上是一致的，有人认为，公民实现了个人利益，就意味国家利益的实现。

（1）在我国的社会主义制度下，国家、集体和公民的个人利益根本上一致的。公民在行使权利和履行义务时，必须把国家利益和个人利益结合起来。（2）公民利益和国家利益毕竟是有所差异的两种利益，在某些问题上，二者之间还会产生一些矛盾。在这种情况下，公民的个人利益必须服从国家利益