管理学基础(第二章)

第二章管理思想

古典理论泰罗与法约尔近代管理理论管人际关系论梅奥与霍桑试验分散化与集中化系统、权变理论理现代管理理论管理理论新发展学习型组织理论思中国管理思想当代管理思想改革后的管理文化结构与功能想组织文化

组织文化建设建设的要求阶段与方法第一节近代管理理论一、近代管理理论概述1、经验管理理论在古典管理理论出现之前，管理者完全凭自己的经验进行管理，没有管理规范与系统制度，这种管理被称为经验管理或传统管理。2、管理理论萌芽的出现（18世纪后期到19世纪末）（1）亚当·斯密的劳动分工理论和经济人观点①劳动分工在管理上对于提高劳动生产率有三个好处：a、分工可以使劳动者技术、熟练程度很快提高；b、分工可以使每个人专门从事某种作业，可以减少从一项工种转到另一项工种所失去的时间；c、分工使劳动简化，使工具专门化，从而有利于创造新工具和改进设备。②“经济人”观点：经济现象是具有利己主义的人们的活动所产生的。如果能够刺激他们的利己心，使之有利于他人，要达到目的就容易多了。3、近代管理理论发展的基本脉络19世纪末、20世纪初到20世纪40年代是科学管理理论的创立阶段，管理理论创立与发展的早期，管理理论主要是沿着两个方向发展：泰罗的科学管理

组织技术流派法约尔的一般管理理论管理理论的韦伯的行政组织论两个发展方向

人际关系流派梅奥的人际关系论二、古典管理理论（科学管理思想发展阶段）1、古典管理理论的产生与代表人物（1）古典管理理论阶段的时间划分：19世纪末至20世纪初。（2）古典理论产生的背景①随着生产力的发展，企业规模不断扩大，管理日趋复杂；②所有者与经营者分离，企业由特殊的雇佣人员进行管理；③职业管理者将过去积累的经验系统化、标准化和科学化；④资本对劳动控制从不完全到完全也要求改进企业管理的方法。（3）代表人物与理论①科学管理理论泰罗，以现场管理为重点，以提高劳动生产率为中心。②一般管理理论法约尔，以企业的整个活动为研究重点，以组织管理为中心；③行政组织理论韦伯，提出理想的行政组织体系模式。2、泰罗的科学管理理论（1）泰罗—“科学管理之父”，1911年发表《科学管理原理》，奠定了科学管理理论基础，标志着科学管理思想的正式形成。（2）美国特殊的历史背景—19世纪，美国曾出现两次大的移民高潮：①南北战争前，从1815年到1860年，大约有500万移民涌入美国；②1870年至1915年，大约有2300万主要来自西欧和北欧农村的移民飘洋过海来到美国。（3）泰罗对造成当时企业的劳动生产率普遍低下，工人每天的实际产量只为他们劳动能力的三分之一，原因归纳如下：①劳动使用不当，包括工作分配不合理和劳动方法不正确；②工人不愿干或不愿多干，这既有工人本性的原因也有报酬方法上的原因；③企业生产组织与管理方法方面的原因。（4）主要思想与贡献：（铁锹试验、搬铁块试验）a、管理的中心问题是提高劳动生产率；b、工时研究与劳动方法的标准化，作业环境与作业条件的标准化。c、科学挑选与培训工人；d、实行差别计件工资制；e、管理职能与作业职能分离；f、实行“例外管理”；g、强调科学管理的核心是“一场彻底的心理革命”。3、法约尔的一般管理理论（1）法约尔—“现代经营管理之父”，1916年发表《工业管理与一般管理》。（2）主要思想与贡献：a、对企业经营活动的概括；经营管理会计技术财务安全商业b、最早提出管理的职能——计划、组织、指挥、协调、控制；c、系统地总结管理的一般原则；d、对等级制度与沟通的研究；e、重视管理者的素质与训练（身体、智力、精神、教育等方面）。4、韦伯的古典组织理论（1）韦伯—“组织理论之父”，提出理想的行政组织体系模式。（2）主要思想：①权利与权威是一切社会组织形成的基础；a、法定型权利：依法建立的等级制度；b、传统型权利：不能解决合理性问题；c、个人魅力型：不能解决连续性问题。②理想的行政组织体系的特点：a、组织的成员之间有明确的任务分工，权利义务明确规定；b、组织内各职位按照登记原则进行法定安排，形成自上而下的等级系统；c、组织按照明文规定的法规、规章组成；d、组织中人员的任用，要根据职务的要求，通过正式的教育培训，考核合格后任命，严格掌握标准；e、管理与资本经营分离，管理者应成为职业工作者，而不是所有者；f、组织内人员之间的关系是工作与职位的关系，不受个人感情影响。5、古典管理理论的缺点：（1）古典管理理论对人性的研究没有深入进行，对人性的探索仅仅停留在“经济人”的范畴之内。在古典管理理论中没有把人作为管理的中心；（2）古典管理理论仅仅把管理的对象看作是一个客观存在，这个客观存在没有一定的抽象性，就事论事，尽管也对这种客观存在进行了一些概括，并提出了一些规律和原则，但没有把管理上升到系统来认识；（3）古典管理理论的着重点是放在企业内部，而不是企业发展环境考虑得非常少。三、人际关系论1、梅奥与“霍桑试验”（1）梅奥，1933年发表《工业文明的人类问题》。（2）霍桑试验：a、照明试验：目的：研究生产条件与生产效率的关系；结论：生产条件影响生产率被否认；b、福利试验：目的：研究福利条件与生产效率的关系；结论：福利措施对生产率无直接影响；c、访谈试验：目的：了解职工对管理当局的管理有何意见，以便改进管理方法；结论：管理者应关心工人，倾听工人的意见和要求；d、电话圈装配工做试验：目的：证实非正式组织是否存在；结论：存在非正式组织。3、主要观点：（1）企业中的人是“社会人”，而非完全的“经济人”；（2）生产率主要取决于职工的工作态度和人们的互相关系；（3）重视“非正式组织”的存在与作用。第二节现代管理理论一、现代管理理论概述1、产生与发展：现代管理理论产生与发展的时期为20世纪40年代末到70年代。这是管理思想最活跃、管理理论发展最快的时期，也是管理理论步入成熟的时期。

2、产生的背景：（1）随着生产力的发展，企业规模急剧扩大，市场竞争日益激烈，这些都要求企业管理日趋复杂；（2）科学技术的迅猛发展；（3）随着社会的进步，人在生产经营中的作用越来越重要；（4）在凯恩斯理论和罗斯福“新政”的影响下，西方政府对经济的干预范围不断扩大，手段不断增加。3、发展的脉络：（1）管理理论的分散化：进入20世纪50年代以后，形成了诸多的学派，被称之为管理理论的“热带丛林”。（2）管理理论的集中化趋势：进入60年代后，提出系统管理理论和更加灵活地适应环境变化的权变管理理论。二、管理理论的分散化1、管理科学的崛起（1）管理科学产生的背景②企业规模不断扩大，市场竞争加剧，决策关系企业的生死存亡，对企业管理，特别是决策水平提出了更高的要求；

③科学技术迅猛发展，大量的先进成果可以应用于管理决策，为提高决策水平、建立系统的管理科学提供了技术支持。（2）管理科学的由来：是泰罗科学管理理论的继续和发展。（3）管理科学的特点：①广泛使用电子计算机；②注重定量分析，认为决策的过程就是建立和运用数学模型的过程；③管理科学的核心就是寻求决策的科学化。2、管理理论的热带丛林：管理过程学派、经验学派、行为科学学派、社会系统学派、决策理论学派、数理学派和交流中心学派等。三、管理理论的集中化趋势1、系统管理理论

（1）代表人物：卡斯特（《系统理论和管理》）、罗森茨韦克、约翰逊。（2）系统管理理论是运用一般系统论和控制论的理论和方法，考察组织结构和管理职能，以系统解决管理问题的理论体系。（3）系统管理学说的基础是普通系统论，系统论的主要思想是：

①系统是由相互联系的要素构成的；

②系统的整体性；③系统的层次性。（4）卡斯特等人的系统学说：①系统哲学；②系统管理；③系统分析。2、权变管理理论（20世纪60年代末、70年代初）（1）权变理论产生的背景：①一方面，企业面临着瞬息万变的外部环境，环境的不确定性与企业经营的风险与日俱增；②企业内部生产经营、管理、技术也更加复杂。（2）代表人物：卢桑斯、伍德沃德等。（3）卢桑斯的权变管理学说他提出一个观念性的结构，并用矩阵图来加以表示。这一结构由环境、管理观念与技术、它们两者之间的权变关系等三部分组成。①环境；y②管理观念与技术；③权变关系。ps：y：管理应变量，x：环境自变量

X四、现代管理思想的新发展

1、人本管理；2、团队管理;3、非理性主义倾向与企业文化；4、战略管理思想；5、企业再造理论；

6、“学习型组织”理论：（1）背景：20世纪90年代以来，知识经济的到来，使信息与知识成为重要的战略资源，相应诞生了学习型组织理论。（2）代表人物：彼得·圣吉，《第五项修炼》（3）基本思想：未来真正出色的企业，将是能够设法使各阶层人员全心投入，并有能力不断学习的组织。

（4）组织成员的五项修炼追求自我超越改善心智模式五项修炼建立共同愿景目标开展团队学习锻炼系统思考能力第三节中国管理思想的演进一、中国古代管理思想1、中国古代管理思想的三大主流学派（1）背景：春秋战国时代，从奴隶社会进入封建社会，由利益一元化走向利益多元化，为了维护社会的有效管理，各学派应运而生；（2）基本逻辑结构：人性假设—管理方式；（3）这一时期主要学派：儒家、法家、道家。2、中国古代管理思想的重要内容：统御之术、用兵之策、经营之道、其他方面（管理哲学、领导方式、系统运作、钱财管理和管物等）。二、中国近代管理思想1、社会经济背景：从洋务运动到解放前这段时期，虽然引进一些西方先进管理的思想，但总体上还属于传统管理，管理思想还是落后的。社会上的企业大致有三大类：

①民族资本主义企业；

②中国官僚资本主义企业；

③外国资本的企业。2、主要内容：（1）兴办企业，采用科学管理（建立一套资本主义企业的管理机构与制度）；

（2）坚持以人为本的管理理念（以人为本是我国传统管理思想的精华，长期渗透于社会管理的各个领域）；

（3）民族特色与西洋市场竞争相结合的经营思想。三、中国当代管理思想1、建国后的初创与发展（1949-70年代中期）（1）社会主义计划经济基础上的集权、政治性管理思想①管理方式：引进前苏联的计划经济的工业化管理模式；②社会管理注重政治与思想工作和大搞“运动”的管理方式；③经济管理：计划、高度集权。（2）这一时期主要经理四个阶段建国初期国民经济恢复时期全面学习前苏联阶段“大跃进”与调整巩固时期“十年动乱”时期2、改革开放后的探索与创新（1）社会主义市场经济基础上的集权与分权结合、经济与社会并重的管理思想①工作重点：阶级斗争为纲以经济建设为中心；②管理方面：政治性经济性经济与社会并重性；③经济方面：计划经济市场经济；④管理方式：集权型集权与分权相结合。（2）企业管理改革与理论创新大量引进西方管理思想+结合我国国情国有企业转换经营机制+建立现代企业制度逐步建立具有中国特色的社会主义企业管理理论。第四节组织文化一、组织文化的结构与功能1、组织文化的概念与结构（1）概念：在一定的社会政治、经济、文化背景条件下，组织在生产与工作实践过程中所创造或逐步形成的价值观念、行为准则、作风和团体氛围的总和。（2）结构：精神文化层、规范文化层、行为(物质)文化层。※这三个层次的关系是：精神文化决定规范文化，规范文化又决定行为(物质)文化。（3）功能：导向、凝聚、激励、约束、辐射。二、组织文化的基本内容与类型1、组织文化建设的基本内容（1）精神文化建设：a、形成组织全体成员共同信奉与追求的价值观；b、培育组织精神；c、养成良好的职业道德；d、营造健康向上的团体氛围。（2）规范文化建设：a、按照现代组织要求推进组织基本制度的改革与建设；b、建设体现现代管理要求的组织结构与体系；c、建立健全各项规章制度。（3）行为文化建设：a、通过组织共同的价值观与组织精神，教育与激励组织成员，使全体成员为实现组织的目标而共同努力；b、制定并贯彻人员行为准则，规范组织成员的行为；c、塑造产品与服务形象；d、美化优化组织的外观形象；e树立组织的技术优势、设备优势、队伍形象等。2、组织文化的类型：（1）按企业的状态和作风分：有活力的企业文化、停滞的企业文化、官僚的企业文化；（2）按企业的任务和经营方式分：硬汉型文化，努力工作、尽情享受型文化，赌注型文化，过程型文化；（3）按企业对各种因素重视的程度分：科层组织型文化、经理型文化、技术型文化；（4）按企业的价值取向或行为标准进行划分：民族文化、市场文化；

（5）按企业所在国别或民族分：美国企业文化、日本企业文化、中国企业文化。三、组织文化建设1、基本要求：（1）组织文化建设应坚持以马克思主义为指导，与社会主义精神文明相协调；（2）组织文化建设要立足国情，并把传统的文化精华与最先进的时代特征紧密地结合起来；（3）组织文化建设要服务于组织的宗旨和战略目标，并形成自身特色；（4）组织文化建设要形成以组织精神为核心的文化体系；（5）组织文化建设要有科学的程序和方法，并注重实效。2、阶段：研究树立、培养与强化、分析评估、确立与巩固。3、方法：正面灌输法、规范法、激励法、示范法、感染法、实践法。练习题一、选择题1、被称为“科学管理之父”的人是（）。A.泰罗B.法约尔C.韦伯D.梅奥2、韦伯提出了理想的行政组织体系理论，认为（）是组织形成的基础。A.信息传递B.权力与权威C.组织结构D.组织设计3、进行著名的“霍桑试验”的人是（）。A.韦伯B.梅奥C.法约尔D.泰罗4、被称为“组织理论之父”的人是（）。A.法约尔B.泰罗C.韦伯D.梅奥CABB5、梅奥认为企业中的人首先是（）。A.经济人B.自动人C.社会人D.复杂人6、决策理论的主要代表人物是（）。A.法约尔B.韦伯C.梅奥D.西蒙7、行为科学理论认为管理中最重要的因素是对（）的管理。A.资金B.信息C.设备D.人8、古典管理理论的代表有（）。A.泰罗的科学管理理论B.梅奥的人际关系理论C.法约尔的一般管理理论D.韦伯的行政组织理论9、法约尔的管理思想主要体现在（）。A.企业的经营活动B.差别计件工资制C.管理的基本职能D.管理者的素质与训练DCACDDACD10、韦伯认为组织中存在以下纯粹形式的权力与权威（）。A.神圣的权力B.法定的权力与权威C.个人魅力型的权力D.传统的权力二、简答（名词解释）1、劳动分工对于提高劳动生产率的好处。2、近代管理理论发展的基本脉络。3、简述泰罗科学管理理论的主要思想与贡献。4、古典管理理论的缺点。三、案例分析

案例：赵助理的难题思考与提示：1、造成该公司盈利水平下降的原因有哪些？最主要的原因的什么？2、你认为解决该公司问题，应用泰罗的科学管理原理还是应用行为科学原理，哪个更为重要？3、请你对赵助理制定解决该公司问题对策方案提出建议。BCD案例分析：利达公司是一家经营绩效良好的企业。在前些年有过骄人的业绩。但近几年来，公司的盈利水平不断下降，一个中等规模的企业，盈利水平甚至不如本地一些小型企业。公司上下对此颇感迷惑，人心浮动，企业面临着严峻的考验。一天，公司总经理把总经理助理小赵叫到办公室。总经理首先跟他简单地讨论了公司目前的经营状况，明显地表示了对这一现状的担忧。接着，总经理交给小赵一个特殊任务：集中一段时间，深入调查一下造成本企业目前盈利水平下降的主要原因是什么，并提出对策建议。小赵来这个企业工作时间不长。他过去曾系统学习过管理理论，对古典管理理论与现代管理理论都有较深的研究。他对总经理交办的这个任务高度重视，决心运用所学的管理理论分析与解决本企业实际问题。小赵首先将目光投向市场，在激烈竞争的今天，市场是决定企业盈利水平最首要的因素。在调查的过程中，小赵了解到本公司为开拓市场，建立了本地同行业最庞大的营销队伍，而且每年的营销预算都高于同行其他企业，建立了与本地几家最大企业旗鼓相当的市场份额。他觉得营销环节问题不大。接着他调查了本企业产品开发与价格情况。他了解到，本企业有很强的技术力量，有一支高水平的科技开发队伍。本企业的产品不比同行的产品差，而且价格合理，不高也不低。他感到困惑，这怎么会造成盈利水平的不断下降呢？他又深入车间了解一线生产情况。生产线运行正常，员工们工作也较为认真。当然，也发现有些员工积极性不是很高，工作节奏较慢。车间主任抱怨道：“去年每个人都涨了一级工资。咱厂在本地工厂中是工资最高的。可是这些工人的积极性一点也没提高。”关于严格管理，他说道：“其实咱厂管理是很严格的，有那么对的管理规章制度。我本人管理是非常严格的，对于那些迟到早退、生产不合格产品、材料损失浪费的工人从不客气，都狠很地进行批评。可是这些现象就是屡禁不止，这生产率就是上不去。有的工人好象是在同厂里作对。其实厂子黄了你的饭碗也打了，这不是虎吗？我是没办法了。”小赵好了解到公司的管理机构庞大，管理费用高，产品生产成本也普遍高于同行，据说原材料进价也偏高……调查的情况千头万绪，小赵决心运用管理理论进行分析，并提出有效的对策方案，以出色地完成总经理交办的任务。但他也似乎觉得在运用泰罗的经济制度激励手段与现代行为科学原理之间还有些冲突或需要进一步理顺的地方。问题与提示：1、造成该公司盈利水平下降的原因有哪些？最主要的原因的什么？2、你认为解决该公司问题，应用泰罗的科学管理原理还是应用行为科学原理，哪个更为重要？3、请你对赵助理制定解决该公司问题对策方案提出建议。练习题一、选择题1、被称为“科学管理之父”的人是（）。A.泰罗B.法约尔C.韦伯D.梅奥2、韦伯提出了理想的行政组织体系理论，认为（）是组织形成的基础。A.信息传递