第11章 国际服务贸易

第十一章国际服务贸易

本章学习重点：

1、服务贸易的定义和分类。

2、当代服务贸易高速发展的原因是什么？

3、中国及全球的国际服务贸易发展概况。

第一节国际服务贸易概述一、国际服务贸易的含义与分类

国际服务贸易指的是各种类型的服务业的“产品”越出一国国界而在国际间进行的交易活动。《服务贸易总协定》（GATS）将国际服务贸易界定为：1.从一成员境内向任何其他成员境内提供的服务；2.在一成员境内向任何其他成员的服务消费者提供的服务；3.一成员的服务提供实体通过在其他任何成员境内的商业存在所提供的服务；4.一成员的自然人在任何其他成员境内提供的服务。即国际服务贸易涉及下列交换活动：过境交付、境外消费、商业存在和自然人流动。跨境交付

从一缔约方境内向任何其他缔约方境内提供服务；服务提供者与消费者都不移动。如：保险、金融服务、管理。境外消费

在一缔约方境内向任何其他缔约方消费者提供服务；消费者过境移动，如：旅游、教育、医疗等。商业存在

一缔约方在其他任何缔约方境内通过提供服务的商业存在而提供服务；如：在境外设立金融服务分支机构、律师事务所、会计师事务所、维修服务站等。自然人流动

一缔约方的自然人在其他任何缔约方境内提供服务。如：劳务输出

按服务贸易的供给与需求的关系划分：1.服务需求与供给方均不移动运输、电讯等2.服务需求方移动而供给方不移动旅游、教育等3.服务需求方不移动但供给方移动劳务输出、金融服务等4.服务供给与需求方均移动移岸金融服务等

按《服务贸易总协定》划分：

分为12大类160多项内容

1.商业性服务2.通讯服务3.建筑服务4.销售服务5.教育服务6.环境服务7.金融服务8.健康及社会服务9.旅游及相关服务10.文化、娱乐及体育服务11.交通运输服务12.其他服务

二、国际服务贸易的特性

1.贸易标的的无形性；

2.贸易标的的不可储存性；

3.异质性；4.高垄断和高保护三、服务贸易与货物贸易的关系

1.服务贸易与货物贸易的互补性（1）货物贸易的发展推动相关的服务贸易的发展（2）传统服务贸易和新型服务贸易促进了货物贸

易的发展（3）服务生产和商品生产相互渗透2.服务贸易和货物贸易的替代性（1）服务贸易对货物贸易有负面影响（2）货物商品质量提高减少了服务贸易

第二节国际服务贸易发展趋势

一、国际服务贸易发展概况与特点概况1.货物贸易附属的服务贸易2.服务贸易的快速增长3.服务贸易在规范中向自由化方向发展特点1.服务贸易增长较快，占世界贸易份额增加2.服务贸易发展不平衡二、服务贸易增长的原因

国际服务贸易直到本世纪60年代才开始引起人们的重视。70年代后进入了快速发展时期。国际服务贸易迅速发展的原因：（1）世界产业结构及国民经济重心向服务业偏移；（2）商品贸易和国际投资增长的带动；（3）科技革命的有力推动；（4）社会生活国际化的促进；（5）地区经济一体化的促进；(6) 需求方面的原因。

第三节国际服务贸易多边协议及体制

关贸总协定和世贸组织就国际服务贸易问题进行过多次谈判，并签定过若干协议。一、《服务贸易总协定》的主要内容

《服务贸易总协定》是乌拉圭回合的主要成果之一。其内容主要包括：（1）最惠国待遇；（2）国民待遇；（3）透明度；（4）发展中国家的特别待遇；（5）关于影响国际服务贸易的歧视性措施；（6）国内规定；（7）市场准入和逐步自由化；（8）争端的解决。二、关于知识产权的协议知识产权同服务贸易存在密切关系，乌拉圭回合也通过了《知识产权协议》，以规范各成员国的行为。该协议主要规定了知识产权服务贸易的基本原则，知识产权效力、范围及使用标准，知识产权的实施及转让手续，知识产权服务贸易惯例及争议的防止与解决等方面的内容。三、世贸组织新体制对国际服务贸易的影响（1）世贸组织为国际服务贸易的发展创立了各成员方必须共同遵守的国际准则；（2）推动了国际服务贸易自由化；（3）促进了国际服务贸易在各方面的发展。第四节我国的对外服务贸易

一、我国对外服务贸易发展概况改革开放以来，我国开始重视发展国内服务业和开展对外服务贸易。虽然我国对外服务贸易起步较晚，但发展速度却较快。我国对外服务贸易中较为重要的领域有：涉外旅游业、涉外海运业、劳务输出与对外工程承包、对外技术贸易等。二、我国对外服务贸易的立法与市场开放我国已经先后颁布了一批涉及服务贸易领域的重要立法。我国有关服务贸易的立法是在遵循《服务贸易总协定》的基本原则及对发展中国家的特殊规定的前提下，结合我国的国情制定的。主要有以下原则和特点：（1）有条件有步骤地逐步发展我国的对外服务贸易；（2）依据我国承担的国际条约的义务开放服务贸易市场；（3）对某些项目进行限制；（4）我国服务贸易市场对外资的开放目前总体处于初始阶段，但从发展趋势看，开放的力度正逐步加大。已经开放的服务贸易市场有金融业、保险业、商业零售业、旅游业、民用航空业、法律业、交通运输业和广告业。此外，其他的服务贸易市场如外贸业等，也将通过试点后逐步对外开放。