本科毕业论文对我国现行工程造价的理解与认识

1引言建设工程造价全过程控制是工程造价管理的主要表现形式和核心内容，也是提高项目投资效益的关键所在。它贯穿于决策阶段、设计阶段、工程承发包阶段、施工实施和竣工验收阶段的项目全过程中，将建设项目的造价控制在预定的投资额度之内，确保建设项目投资控制目标的实现，以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，取得良好的投资效益。目前我们的全过程造价控制主要是项目的施工阶段的造价控制，也就是以建造为主要环节的。这是我国工程造价行业的特殊历史阶段所决定的。人们往往只注重施工阶段的造价控制，而对设计阶段的造价控制比较淡薄。在本文中我以****区B3#楼工程为例来介绍一下项目造价控制的要点。2工程造价的诠释2.1工程造价控制的含义工程造价第一种含义：工程造价是指建设一项工程预算开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程造价的第二种含义是指工程价格。即为建成一项工程，预计在土地市场，设备市场，技术劳务市场，以及承发包市场等交易活动中形成的建筑安装价格和建筑工程总价格。总而言之，工程造价就是指进行一个工程项目建设所需要花费的全部费用。即是从工程项目确定建设意向直至建成，竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用，就是保证工程项目建造正常进行的必要资金，是工程项目投资中最主要的部分。工程造价主要有工程费用和工程其他费用组成。工程费用包括建筑工程费用、安装工程费用、设备工器具购置费用。[1,2]2.2工程造价控制的特点建筑工程是一种特殊的工业产品，表现在生产地点固定、生产过程复杂、周期长、投资大，生产过程受许多因素的影响（如管理水平、技术水平、市场波动）。由于它的特殊性，决定了它的价格的确定不同于一般的工业产品，一般工业产品可以统一定价，而建筑工程价格必须逐一确定，工程造价具有大额性、个别性、差异性、动态性。要确定建筑产品的价格，必须知道这种产品的消耗。建筑产品的生产消耗，虽然受诸多因素的影响，但在一定生产力水平条件下，生产一定质量合格的建筑产品与所消耗的人力、物力、财力之间，存在着一种必然的以质量为基础的定量关系。2.3工程造价控制的发展推行实物工程量招标投标，必须逐步建立与社会主义市场经济相适应的工程定额标准体系。按照“控制量、指导价、竞争费”的工程造价管理改革思路，加强各类工程工料机消耗定额标准的制定，是建立与社会主义市场经济相适应的工程定额标准体系的关键所在。一般而言，各类生产要素消耗定额是一定时期社会生产力发展水平的标志。由于我国建筑业企业普遍处于较低发展水平，建立具有企业自身特色的工料机消耗定额的条件尚不成熟。为此，在相当长的过渡时期，各级政府主管部门仍应代表社会制定各类全国统一、行业统一或地区统一的工料机消耗定额，并以全国统一消耗定额标准为主导，形成统一的工程定额标准体系。现行的工程工料机消耗定额和费用定额应按照建立社会主义市场经济体制的总体要求和建筑业自身的发展规律逐步加以调整，以适应新世纪工程造价管理发展的客观需要。[3]3工程造价的意义控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速经济发展具有一定意义。综上所述，控制工程造价是一个全过程的控制，应该说每一个环节都是不能松懈的，而且每一个环节也都是重要的。随着中国加入世贸组织，我国投资主体呈多元化，投资方对降低成本、控制造价、提高投资效益的重视日益提高。因此，改变原有工程造价估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算各行其事，缺乏连续性的局面，开展建设项目投资系统控制，提高建设项目投资控制水平，才能促进我国社会主义市场经济的发展，适应全球经济一体化进程。[4,5]建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。[6]

我国已加入WTO，正有逐步尝试实施国际通行的做法，有的地方开始工程量清单报价的试点工作，我们进入国际市场时不会手足无措。应加快工程造价领域的立法，使工程造价行业管理纳入法制化，规范化的轨道，避免“入世”后带来的冲击，这就要求我们深入学习和深刻理解WTO具体规则和条文，认真研究WTO成员国主要的对手态势，树立国际化意识以适应加入WTO后引发的新形势、新变化、新问题和新要求。[7]4项目造价控制4.1项目简介****区B3#楼为全现浇得剪力墙结构，地下三层，地上十二层，建筑面积为22453㎡。编制依据为《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003），****建筑设计有限公司设计的《****区（B区）—B3#楼》图纸。以土建专业为例，B3#楼地下室与车库共用的内墙计入住宅楼内;与B2#楼相连的人防通道以距离B3#楼最近的沉降缝为界，沉降份以左并入B3#楼；人防通道的底板、墙、顶板的混凝土标号同B3#楼;底板,墙面防水同B3#楼墙面。由于无相应的资料,降水、基础处理等工程不包括在本次清单中;其中土方开挖、回填按图纸计算;室外2:8灰土按650宽计算;图纸中未标注地下外墙防水20mm水泥砂浆找平层，本次清单编制不包括此项内容。本次清单编制不包括电梯预埋件；外墙面按面砖编制（不含图示铝塑板装饰线），空调板及飘窗板上下面及侧面按涂料编制。室外小院台暂按花岗石台阶编制；室外入口台阶暂按混凝土台阶计算、坡道暂按水泥礓嚓面编制。室外小院不包括在本次清单编制范围内。空调冷凝管暂按90钢筋编制。室内护栏杆及阳台栏杆按钢塑栏杆编制。空调铝筛板栏杆不含装饰面层。卫生间隔断及所有拖布池均不包括在本次清单编制范围内。本次清单编制不包括所有外门窗（包括地下室外）。4.2项目投资决策阶段的工程造价控制工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到70％－80％。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。项目投资控制存在的主要问题项目决策阶段的投资控制在我国已受到政府有关部门和建设单位的高度重视,在国民经济建设中发挥着越来越大的作用,但是这一工作在发展中并不平衡,还存在一些问题。项目前期投资控制的客观性、公正性、科学性不足，决策阶段的投资控制研究成果一般体现在项目可行性研究中。由于在现行经济管理体制下,投资者不承担投资风险,缺乏搞好可行性研究、提高投资经济效益的主动性。咨询、设计单位隶属于各级行政部门,往往受“长官意志”或本位主义影响,高估效益,低估投资,搞“钓鱼战术”。这些原因往往使可行性研究变成“可批性研究”,使这一工作失去原有的意义,难以达到投资控制效果。[8]表3.11953-2001年基本建设大中型投资项目失误率年份施工项目全部建成投产项目目(个)建成投产率(%))失误率(%)1953-19558382959815.6284.381958-1988028468293610.3189.691981-1999515516206313.3086.701996-19999494973314.8185.192000-20001250248919.5480.461953-2000155264681912.3487.661958-1980年政治运动及特殊的国家环境使的大中型投资项目失误率过高,从1981年以后,由于建筑市场不规范,存在的问题很多,正如上面所述。项目决策投资控制的对策a)强化投资控制管理措施。一是强化项目组织措施。建立投资控制组织保证体系,有明确的项目组织机构。二是项目技术措施。应用价值工程对方案进行设计,对初步设计进行优化,研究相应的有效措施来达到节约投资的目的。三是强化项目经济措施。推行经济目标管理责任制。四是合同措施。通过合同条款的制订,明确和约束在决策论证阶段的工程投资控制目标。五是加强信息管理。b)加强对项目决策阶段主要建设指标的控制。要有效地控制建设工程造价,就要坚决把控制重点转移到决策阶段上来,要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作,努力提高可行性研究报告中投资估算的准确度,特别是加强对几个主要指标的控制,切实发挥其控制项目总造价的作用。

c)一是建设标准水平的确定。建设标准是编制、评估、审批基本项目可行性研究,设计任务和初步设计的重要依据,也是有关部门监督检查项目建设的客观尺度。建设标准能否起到控制项目投资的作用,关键在于标准水平订得是否合理。二是合理选择建设地区和建设地点,在进行选址多方案技术经济分析时,在满足根本要求的情况下,要对项目投资费用以及对项目投产后生产经营费用进行比较。三是项目的经济规模。项目规模经济的标准是使项目产出合理的产品批量。四是工艺评选。应满足技术上可行,经济上合理的要求。五是设备的选用,应处理好国产设备及进口设备之间的关系。4.3设计阶段的投资控制拟建工程项目经过决策立项后，设计就成为工程建设的关键，其工作质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益。设计应从安全、功能、标准和经济方面全面权衡，确定一个较合理的设计方案。[9]制定建设工程投资目标规划。有了切实可行的建设工程投资目标规划，使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时，也将工程投资作为设计控制指标。进行技术经济分析，使设计投资合理化。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，力求不漏项、不留缺口，并要考虑足够的各种价格浮动因素。加强设计阶段的工程概预算审核，确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确。4.4设计阶段存在的问题技术与经济相分离随着经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的建立，我国工程造价管理模式发生了很大的变化。a）一些设计单位成立了经济室。工程造价中介机构也应运而生。工程概预算由以前的工程设计人员编制，变成由有工程概预算资格证书人员编制。[10]b)自96年我国又实行了工程造价执业资格制度。这虽然为我国工程造价管理进入完全市场化奠定了基础。c)在原有体制的影响下，工程造价咨询还不能真正的起到应起的作用。造成了设计人员对工程预算工作只促进合理使用建设资金的作用，形成了对技术无任何约束的局面。方案设计阶段忽视投资估算的准确性a)目前由于我国尚没有完善的设计单位承担经济负责的法律、法规，使得设计单位逐级控制工程造价的责任不明，奖罚不分。b)投标工作要求在很短的时间内完成，为了中标设计单位只注重设计方案的好坏。c)忽略了工程造价是否合理的问题，只是按照投标单位所报的投资估算是否满足招标文件的要求，并不加以认真论证。[11]限额设计的推行动力不足a)限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，严格控制不合理的变更，以保证总投资不被突破。b)目前我国虽对限额设计奖惩办法有一些规定，但落实不到实处。对设计单位来说，执行限额设计需要进行投资分解，各专业按分解后的额度搞设计，各种设计方案进行比较筛选，再复核投资反复优化。c)达到满足功能前提下的限额度目标，这大大的增加了工作量，而收费却不增加，设计优质不优价。4.5设计阶段投资控制解决的措施完善法律、法规，推行由工程造价咨询单位全过程的造价管理为了提高我国工程造价管理的水平。工程造价管理必须进入完全市场化，政府行使协调监督作用的职能，社会造价咨询机构成为一个行业，公正地展开中介咨询业务，实行对工程造价从建设项目可行性研究报告、项目投资估算、设计方案投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程承包合同价格、工程结算至竣工决算的全过程管理。a)工程造价咨询单位作为具有独立法人地位的经济实体。其经济利益和经营活动理应受理法律保证；也应受到法律、法规的规范，受到职业道德的约束。b)目前我国有关主管部门虽然颁发了一些管理办法和实施细则，但还缺乏正式立法，权威性还不够。c)为使我国刚刚形成亟待发展的工程造价咨询业能够得以迅速健康的发展，国家有关部门就应加大对工程造价咨询市场的规范力度，制定出有关工程造价咨询业管理办法的实施细则。d)为提高造价工程执业人员的责任心，调动工程造价执业人员积极性。国家资质管理部门，应加强对工程造价咨询单位执业行为及造价工程师职业道德的检查和监督，e)严格实行市场的准入和清出制度，保证工程造价咨询的服务质量和良好的市场经济环境。提高造价专业人员素质，培养复合型人才a)搞好工程造价管理一是靠体制、二是靠人才。为提高造价专业人员的技术素质，确保工程造价管理的工作质量。必须加大推行造价工程师执业资格制度的力度，严格控制造价工程师考试申请报考条件，对不满足条件的人员不得报名。b)注重造价工程师注册后的继续教育及注册期满继续注册的业务培训工作。以避免考试合格而无实际工作经验、无专业能力及专业技巧的人员进入造价工程师队伍。c)促进造价工程师不断的受继续教育，更新知识，拓展知识结构，并在实际工程中不断总结经验，使之成为既懂经济、管理、法律和现行政策，并具有丰富经验和良好职业道德的复合型人才。在工程造价全过程管理中真正的起到合理地确定和有效地控制工程造价的主导作用。正确处理好工程设计与工程造价关系，实现技术经济一体化a)工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程。工程设计阶段是控制工程造价的关键，工程造价对工程设计也有很大的制约作用。b)在我国财力不足的今天，必须强化工程设计人员的经济决定技术，财力决定工程规模和建设标准的意识。使他们时刻考虑如何提高工程与成本的比值，自觉自愿的进行优化设计，确保限额目标实现。c)在工程建设过程中把技术经济相结合要通过技术比选、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求技术先进条件下的经济合理。加强建立工程造价资料积累制度建立稳定的工程造价资料积累制度，对我国加强工程造价管理，合理地确定和有效地控制工程造价具有十分重要的意义。为了制度的实现，国家应制定相应的有权威性的法律、法规监督实施，用经济手段调动工程造价人员随时积累工程造价资料的积极性，并按照规定的内容按时提供给有关部门；反馈有关部门提供的资料的使用情况。国家有关部门公布的资料应具有实用性和可靠性。5工程造价管理的对策5.1必须加强法律、法规建设，与国际惯例接轨《建筑法》和《招标投标法》已经相继实施,相信中国建筑市场将越来越规范,工程造价管理作为工程建设项目的一部分,应该积极贯彻这两个法律.使我国工程造价管理走上法制化轨道。是国家法律就只能从宏观上加以规范,不可能对工程造价的各个方面都作出详细的规定,因此工程造价管理自身应该加强相关法律、法规的建设,与国际惯例全面接轨。特别是我国已加入WTO，中国建筑业要走出国门，参与国际竞争，开拓国际市场就必须全面与国际惯例接轨。面对变幻莫测的国际竞争市场，我们只有懂得并真正吃透国际惯例、法规、标准等，才有可能按国际惯例进入国际市场，同时受到国际法律的保护。5.2必须加强项目库的组建香港工料测量师协会是相当于中国造价管理协会组织，他们在进行工程造价管理的实际中，具体做法是参考过去类似项目，根据经验来确定工程的造价。实践表明，他们的做法是非常有效的，但是他们有个优势在于，类似的历史项目资料相当丰富，也就是通常所说的项目库相当完善，内容丰富，这为准确确定工程造价提供了可靠保证。近年来，也有许多人把神经网络理论用到了工程造价管理中，神经网络方法也就是模拟人脑的思维进行各种活动。5.3必须加强工程造价管理人才培养在市场经济条件下，工程造价管理人员的工作已从被动反映造价结果转向能动影响项目决策。但人才质量与企业需求之间的矛盾还相当突出，因此如何造就一批适应社会主义现代化建设需要的工程造价管理人才已成为迫切需要解决的问题。一方面，高等院校应该担负培养现代工程造价管理人才的重任。但是，就十多年来看，所培养的毕业生大部分还只是停留在概预算的层次上，很少有人符合全过程、全方位、动态工程造价管理理念的要求。所以，我们必须加强工程造价管理的学科建设，在高校建立硕士点、博士点，以培养一批懂技术、懂经济、懂法律、善管理，同时精通计算机和外语的高素质的工程造价管理人才。5.4工程造价管理必须信息化、网络化在计算机网络技术日益普及的今天，各方面的信息流铺天盖地，纷至沓来。面对如此宏大的信息流，传统的管理模式、管理方法显然已无能为力了，我们必须寻找现代化的管理手段。计算机的引入标志着我们的工作有了新意，同时也给社会创造了效益。充分发挥现代化管理手段，既是向国际接轨的需要，也是工程造价管理的需要。为此，我们应努力做好工程造价管理信息化。[12,13]5.5必须大力推行“工程量清单”办法2000年1月1日，正式开始实施的《招标投标法》中规定：中标人的投标报价不得低于成本价。何谓不低于成本价呢？是指不低于社会平均成本还是企业个别成本呢？如果是指不低于社会平均成本也就是预算成本，那么就与我国的社会主义市场经济不相符。市场经济条件下，随着科学技术的发展，新材料、新工艺、新技术的引入，许多施工企业以低于社会平均成本报价已成完全可能。如果是指不低于企业个别成本，那么我们怎样才能知道一个企业的真正成本呢？面对这些问题，我们有必要改变过去完全依靠定额的做法。2000年12月19-20日，中国建设工程造价管理协会在北京召开了工程量清单招标投标方法座谈会，表明在社会主义市场经济条件下推行“量价分离”是完全必要的，同时也越来越受到各界人士的高度重视。“量价分离”已经在许多大、中城市开始实施，并取得了较好的效果。目前我国所采用的定额是“量价合一”的参考性文件，企业根据定额做出的报价往往比市场价格高出许多，不能真实反映市场情况。采取新的投标报价法，可以鼓励企业把自己最新的设备，先进技术、方法展现给业主，以最合理，最能反映目前市场运营情况的报价进行投标。[14]可以进一步规范建筑市场，使我国的建筑市场真正向国际市场接轨，以迎接加入WTO的挑战。众所周知，“量价合一”的定额与市场经济运行规律是不相符的。然而定额又是完成单位产品消耗量的标准，它是客观的、科学的，具有法定的属性。既然定额是标准，其属性是法定的，因此定额实际上是工程量计算规则与计量标准。所以，我们不但不能废除定额，而且应该加大定额编制补充的力度，为推行“工程量清单”的办法奠定良好的基础。[15]5.6计价清单在该工程中的应用下面介绍一下,计价清单在该工程造价的应用,以建筑工程的清单应用为例。具体以****区B3#楼建筑工程为例说明清单在该工程的应用和操作程序。表5.1****区B3#楼单项工程费用汇总表序号工程项目名称合计金额（元）备注1建筑工程212110355.082装饰装修工程7485615..443电气工程3542134..814弱电工程198588.2255消防报警系统工程程118814.4416人防通风工程137373.0047通风工程189896.6678采暖工程1773510..189给排水工程2148611..9210消防工程421650.55311电伴热保温工程142279.88312CFG桩670000.00013护坡桩600000.00014降水240000.00415外门窗4000000..0016电梯2400000..0017合计452795100.2018单方造价2016.50表5.2****区B3#楼建筑工程单位工程汇总表序号名称金额（元）1分部分项工程清单单计价合计159548744．942措施项目清单计价价合计3679539．．643其他项目清单计价价合计4规费879159．0005税金697461．550合计212110355．08表5.3*****区B3#楼建筑工程程分部分项工工程量清单计计价表序号项目编码项目名称计量单位工程数量金额(元)综合单价合价基础层1满堂基础m390.681518.129492575.339垫层材料种类、厚厚度C15,预拌混凝土土强度等级C45混凝土拌和和料要求预拌拌，抗渗，S202卷材防水㎡1113.8000141.654157774.777找平层1:2.55S水泥砂浆找找平反防水部部位基础防水水做法SBS3++3防水材料种种类40厚C20细石混凝土土保护层3场地平整㎡925.9701.5381424.544土（石）方回填运运输距离5KKmm31853.510021.34539562.9885挖土方m314343.688032.254462637.5546土（石）方土质要要求2:8灰土m31277.240048.89962455.3227止水带P-2011m1086.200067.29373093.7668后浇带m37.230740.5295354.02部位基础底板混混凝土强度等等级C45混凝土拌和和要求预拌，抗抗渗，S10防水附加防防水分部小计元1294878..32地下一^三层9房心回填m3287.550119.1734268.555土质要求级配砂石石100101040440010直形墙m3614.69452.25277995.223墙类型直型墙混混凝土强度等等级C40混凝土拌合合料要求预拌拌，抗渗，S1011直形墙m31533.15430.35659794.117墙类型直型墙混混凝土强度等等级C40混凝土拌合合料要求预拌拌12平板m3173.37409.06470919.433混凝土强度等级CC30混凝土拌合合物要求预拌拌，抗渗，S813平板m3205.54392.19680611.977混凝土强度等级CC30混凝土拌合合物要求预拌拌表5.4****区B3#楼建筑工程程序号项目编码项目名称计量单位工程数量金额(元)综合单价合价14矩形梁m31.509412.770622.870混凝土强度等级CC30混凝土伴合合料要求预拌拌,抗渗S815矩形梁m31.785395.901706.680混凝土强度等级CC30混凝土伴合合料要求预拌拌16卷材防水㎡2063.7700154.170318171.443017实心砖墙加气砼m326.671330.7568821.600018平板m3112.590392.19644157.3110混凝土强度等级CC30混凝土拌和和料要求预预预拌,加抗裂剂19后浇带m37.872494.9883896.5500部位墙混凝土强度度等级C45混凝土拌和和料要求预拌拌20圈梁m31.280385.009492.810混凝土强度等级CC20混凝土拌和和料要求预拌拌21过梁m30.360385.009138.600混凝土强度等级CC20混凝土拌和和料要求预拌拌22矩形柱m33.540380.5461347.1300混凝土强度等级CC20混凝土拌和和料要求预拌拌分部小计元1501943..950一层23平板m396.565392.19637872.3770混凝土强度等级CC30混凝土拌和和料要求预预预拌24矩形梁m36.497395.9012572.1700混凝土强度等级CC30混凝土拌和和料要求预拌拌25直形梁m3260.607477.322124393.4410墙类型直型墙混凝凝土强度等级级C50混凝土拌和和料要求预拌拌26雨篷、阳台板m35.864422.9832480.3700混凝土强度等级CC30混凝土拌和和料要求预拌拌27挑檐板m37.133425.8713037.7400混凝土强度等级CC30混凝土拌和和料要求预拌拌表5.5*****区B3#楼建筑工程程序号项目编码项目名称计量单位工程数量金额(元)综合单价合价28平板m311.060431.5634773.0877混凝土强度等级CC40混凝土伴合合料要求预拌拌29矩形柱m33.810440.1941677.1399混凝土强度等级CC40混凝土伴合合料要求预拌拌30矩形梁m31.300435.268565.848混凝土强度等级CC40混凝土伴合合料要求预拌拌分部小计元177372.1130二层31平板m399.794392.19639138.811混凝土强度等级CC30混凝土伴合合料要求预拌拌32矩形梁m31.327395.901525.36混凝土强度等级CC20混凝土伴合合料要求预拌拌33雨棚、阳台板m35.864422.9832480.37混凝土强度等级CC25混凝土伴合合料要求预拌拌34挑檐板m37.133425.8713037.74混凝土强度等级CC30混凝土拌和和料要求预预预拌35直形墙m3239.919452.252108503.885墙类型直型墙混混凝土强度等等级C45混凝土拌和和料要求预拌拌分部小计元153686.008三～七层36平板m3498.970392.196195694.0038混凝土强度等级CC30混凝土拌和和料要求预拌拌37矩型梁m36.635395.9012626.8033混凝土强度等级CC30混凝土拌和和料要求预拌拌38雨棚、阳台板m329.355422.98312416.6666混凝土强度等级CC30混凝土拌和和料要求预拌拌39挑檐板m335.727425.67115207.9448混凝土强度等级CC30混凝土拌和和料要求预预预拌表5.6*****区B3#楼建筑工程程序号项目编码项目名称计量单位工程数量金额(元)综合单价合价40直形梁m31189.0655430.352511716.2290墙类型直形墙,混混凝土强度等等级C40混凝土伴合合料要求预拌拌分部小计元737668.7720八～十二层41平板m3498.970369.143184191.2220混凝土强度等级CC25混凝土伴合合料要求预拌拌42矩形梁m36.635373.4032477.5300混凝土强度等级CC25混凝土伴合合料要求预拌拌43阳台板m329.355399.84211737.3770混凝土强度等级CC25混凝土伴合合料要求预拌拌44挑檐板m335.970403.37314509.3220混凝土强度等级CC25混凝土拌和和料要求预预预拌45直形墙m31189.0655408.452485675.6620墙类型直型墙混混凝土强度等等级C35混凝土拌和和料要求预拌拌分部小计元698591.0050十三以上46平板m3711.943369.143262808.6680混凝土强度等级CC25混凝土拌和和料要求预拌拌47矩型梁m30.360385.009138.603混凝土强度等级CC25混凝土拌和和料要求预拌拌48阳台板m346.968399.84218779.7779混凝土强度等级CC25混凝土拌和和料要求预拌拌49挑檐板m359.892403.37324158.8116混凝土强度等级CC25混凝土拌和和料要求预预预拌50直形墙m3951.252391.561372473.1184混凝土强度等级CC30混凝土拌和和料要求预拌拌51直形墙m31072.2344369.661396363.0093混凝土强度等级CC25混凝土拌和和料要求预拌拌表5.7*****区B3#楼建筑工程程序号项目编码项目名称计量单位工程数量金额(元)综合单价合价52平板m3106.520369.14339321.1112混凝土强度等级CC25混凝土伴合合料要求预拌拌53工程水电费㎡22454.533017.001381749.446554实心转墙加气混凝凝土m3361.890330.756119697.228955圈梁m39.540385.0093672.9866混凝土强度等级CC20混凝土伴合合料要求预拌拌56过梁m32.490385.009958.672混凝土强度等级为为C2057矩形柱m36.380380.5462427.8833混凝土强度等级为为C2058通风道m487.80051.90725320.2335构件的类型4000*460通风道篦子子59通风道m843.000252.607212947.7701构件的类型3000*340通风道篦子子60坡道(坡3B)㎡18.09073.5381330.3022300厚3:7灰灰土60厚C15混凝土25厚1:2水泥砂面层层浆强度等级级C2561散水(散6B)㎡142.500653.55993132.1558150厚3:7灰灰土宽出屋面面300550厚C15混凝土30厚1:3干硬性水泥泥砂浆站结层层20厚花岗石板板62保温隔热屋面:㎡991.620120.955119941.3397着色剂保护层屋面面最薄30厚1:0.22:3.5水泥粉煤灰灰页岩陶粒找找坡100厚挤塑聚本本板保温隔气层厚度1.5厚氯丁胶乳乳沥青20厚1:3水泥砂浆找找平63屋面卷材防水:㎡1072.8100116.441124919.00693+3厚SBS改改性沥青防水水聚脂胎防水水20厚1:3水泥砂浆找找平层64屋面排水管m12.000110.9601331.5200明装直径为1000的一级钢管24号渡锌铁皮皮雨水口防锈漆一遍遍、银粉漆两两遍65屋面排水管:m696.600110.96077294.7336暗装直径为1000的铸铁管铸铁水落口口防锈漆一遍遍、银粉漆两两遍表5.8*****区B3#楼建筑工程程措施项目清清单计价表序号措施项目名称单位数量小计1环境保护项1.000.002文明施工项1.000.003安全施工项1.000.004临时设施项1.00458817.4465夜间施工项1.000.006二次搬运项1.000.007大型机械设备进出出场及安拆项1.000.008脚手架项1.00242903.4469全现浇结构脚手架架檐高25m以上100m2224.55242903.44610混凝土、钢筋混凝凝土模板及支支架项1.001959888..7811现浇砼直型墙清水水模板m253396.822948981.33112现浇砼矩型梁清水水模板m2303.509434.7713现浇砼平板清水模模板m214803.422501067.77314现浇砼阳台、雨罩罩模板m2799.2027302.15515现浇砼阳台、雨罩罩模板m2286.089773.0216现浇砼挑檐、天沟沟模板m21458.1758010.01117现浇砼直型墙清水水模板m213478.000239534.33018墙支撑高度3.66m以上每增增1mm24347.004312.6319现浇砼矩型梁清水水模板m225.61796.1220现浇砼基础梁模板板m251.201201.1621现浇砼平板清水模模板m22103.0071182.57722板支撑高度3.66m以上每增增1mm24206.0012072.80023现浇砼平板清水模模板m275.302548.7624板支撑高度3.66m以上每增增1mm275.30216.14表5.9*****区B3#楼建筑工程程序号措施项目名称单位数量小计25现浇砼矩型梁清水水模板m251.001440.2326柱支撑高度3.66m以上每增增1mm214.0021.7127现浇砼矩型墙清水水模板m29.46294.0728梁支撑高度3.66m以上每增增1mm23.5023.5229现浇砼直型楼梯模模板m21082.5671675.78830已完工程及设备保保护项1.000.0031施工排水、降水项1.000.0032垂直运输机械项1.00599266.55733垂直运输使用费80m以下;300000m2以内m222454.533599266.55734超高费1.00276728.66635高层建筑超高费檐高80m以下m222454.533276728.66636人身意外伤害保险险元1.0022813.86637竣工图编制费元1.0030925.44438扰民费元1.0076345.40039氡气检测费元1.001350.0040氨气检测费元1.0010500.000合计3679539..64说明：以上措施项目费中环境保护、文明施工、安全施工、包含在临时设施费中。下面再介绍一下措施项目费的构成：工程量清单计价模式的费用构成包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费，以及规费和税金，为了更加清楚的表示下面表的形式列出来：工程项目总费用税金分部分项工程费措施项目费材料费施工机械费费利润管理费管理人员工资办公费工程项目总费用税金分部分项工程费措施项目费材料费施工机械费费利润管理费管理人员工资办公费差旅交通费固定资产使用费工具使用费保险费财务费用其他规费人工费材料费机械使用费管理费利润临时设施费短期工程措施费脚手架搭拆费垂直机械搭拆及场外运输费安全文明施工费等预留金材料购置费总承包服务费零星工作项目费等其他人工费其他项目费工程排污费工程定额测定费职工待业保险费职工医疗保险费其他图5.1清单费用构成工程量清单计价是在建设工程招标投标项目中按照国家统一的工程量清单计价规范，由招标人提供反映工程实体和措施项目的工程量清单，作为招标文件的组成部分，由投标人自主报价，经评审合理低价中标的工程造价计价模式。实行工程量清单计价特点和优点：a)实行全国统一的项目编码、项目名称、计量单位、计算规则，为建立全国统一的建设市场和规范计价行为提供了依据。b)工程量清单计价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费组成。措施项目费单列计算，有利于投标企业根据自身的技术力量、管理水平和劳动生产率降低造价，提高竞争力。c)实行工程量清单计价，由于工程量是公开的，将避免工程招标中弄虚作假、暗箱操作、盲目压价等不规范行为，真正体现公开、公平、公正的原则，反映市场经济规律。d)工程量清单计价实行综合单价，即分部分项工程单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素，这样，只要计算出工程量，就可简便快捷地确定工程造价，更有利于工程造价的控制。e)工程量清单计价规范中没有具体的人工、材料、机械消耗量，投标企业可根据企业定额或参照相关部门颁发的社会平均消耗量定额和市场价格信息，按照计价规范规定的原则和方法进行报价，工程造价的最终确定，由承发包双方在市场竞争中按价值规律通过合同确定。充分体现了企业自主报价、市场形成价格的清单计价模式。f)清单计价模式与国际通行的计价模式相一致，实现了与国际接轨，提高了参与国际竞争的能力。5.6.2工程量清单计价模式与定额的区别工程量清单计价方法是建设工程在招投标中，招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人依旧工程量清单自主报价，并按照经济评审低价中标的工程造价方式。它是工程价格市场化的第一步，在这种计价方式中工程造价通过市场机制而形成，而不是由政府机构通过定额的方式来实现，投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，业主提供的清单一般包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。工程量清单计价采用综合单价计价，是某个企业完成规定计量项目所需的人工费、材料费、管理费、利润，并考虑风险因素。而正是综合单价体现了企业个体差异，每个企业根据本企业的定额确定综合单价从而进行投标报价。[16]5.6.3全面推行工程量清单需要做以下几项工作a)迅速建立并不断完善工程量清单数据库在目前企业定额普遍尚未建立的条件下，既面对市场又结合我国国情，第一步首先在行业主管单位和协会的指导和组织下，包括综合项目及独立项目的工程量、综合价、总价等。组织设计，施工、管理等部门在预算基价和已完工程数据的基础上对工程量清单研究，其中金属制造内容组成、表现形式、费率的确定原则等等并做到动态管理，以提高报价的速度和质量。b)规范工程量清单和招投标的计价行为行业协会要尽快制定出既按照国际惯例内容和表现形式又有与我国电力项目相应的工程量清单计价办法，包括统一工程量名称、统一计量单位、统一项目编码、统一项目划分和统一工程量计算规则。[17]c)建立起工程价格信息系统为了快捷准确地编制工程量清单和报价，必须完善工程量清单计价操作程序，迅速研制出界面直观、功能齐全高水平的工程量清单计算软件，d)标底不再做为评标的唯一标准我国在招投标法中明确规定，中标人的投标应当满足招标文件的实质性要求，并经评审的投标价格最低。但是投标价格低于成本价的除外，按照这一评标原则，同时为了保证中标的价不低于成本价做到合理和公正，还应建立询标监管，应由专家对投标和工程量清单进行询问、核算和判断，以排除不合理报价。e)行业协会要强调企业定额的建设施工企业要依靠自身的技术和管理情况迅速建立起企业自己的定额和报价信息库，提高报价的水平和技巧，并力求加快技术进步。提高劳动生产率降低成本，使在工程量清单招标中占有优势。工程公司和咨询公司也应如此。f)建立数据库，使工程量清单计价尽量做到量准价实由于编制工程量清单的主要依据是招标文件、施工图纸和实物工程量，这就对施工图质量提出了更高的要求，设计人员首先要学会工程量清单的编制办法，做到实物工程量准确，表现形式符合工程量清单的要求，因为每一个工程量的误差都影响到工程量清单的计价，每一个设计变更都牵涉到费用和结算，技术人员目前多数还停留在依靠定额计价的形式上，对于工程量清单和国际惯例的学习也不够，因此也要加强培训，特别是目前项目多在未完成施工图的情况下招标。

结论工程项目造价全过程控制是管理项目各阶段费用在既定投资限额以内,随时纠正实施过程中发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,使项目合理使用资源,取得最佳的投资和社会效益.它是工程项目管理的核心部分,贯穿于工程建设的全过程,即体现在对工程建设前期可行性研究、投资决策、设计施工再到竣工期间全部建设费用的确定、控制、监督和管理.是工程项目能否良好完成的关键.本文将就此进行研究。正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价观念渗透到