昆明某城市生活垃圾清运处置工程环境影响报告书

昆明***城市生活垃圾清运处置工程环境影响报告书(报批稿)***省环境科技开发中心二00七年十月昆明***生活垃圾清运及处置工程项目委托单位：***垃圾清运处置中心评价单位：***省环境科技开发中心项目负责人：***建设单位：***垃圾清运处置中心编制单位：***省环境科技开发中心法定代表人：***评价证书级别：乙级评价证书编号：***号项目环评人员编制任务姓名上岗证编号签名总审审核项目负责工程分析、施工期期环境影响分分析、运营期期环境影响分分析、环境风风险分析、替替代方案和无无方案分析环境质量现状调查查与评价、污污染防治措施施评述与总量量控制建议指指标、场址合合理性分析、评评价结论、对对策措施及建建议总论、项目所在区区域环境概况况、项目概况况、环境经济济效益分析、公公众参与、环环境管理与监监测计划目录HYPERLINK\l"_Toc182626254"1总论6HYPERLINK\l"_Toc182626255"1.1评价任务的由来6HYPERLINK\l"_Toc182626256"1.2编制依据7HYPERLINK\l"_Toc182626257"相关的环境保护法规和标准7HYPERLINK\l"_Toc182626258"世行项目的有关规定8HYPERLINK\l"_Toc182626259"环评技术导则及相关技术规范、标准9HYPERLINK\l"_Toc182626260"相关资料9HYPERLINK\l"_Toc182626261"1.3环境保护目标与污染控制10HYPERLINK\l"_Toc182626262"环境保护目标10HYPERLINK\l"_Toc182626263"污染控制11HYPERLINK\l"_Toc182626264"1.4采用的评价标准11HYPERLINK\l"_Toc182626265"环境质量标准11HYPERLINK\l"_Toc182626266"排放标准13HYPERLINK\l"_Toc182626267"行业标准14HYPERLINK\l"_Toc182626268"1.5评价目的14HYPERLINK\l"_Toc182626269"1.6评价原则与方法15HYPERLINK\l"_Toc182626270"评价原则15HYPERLINK\l"_Toc182626271"评价方法15HYPERLINK\l"_Toc182626272"1.7评价范围、级别、重点及时段16HYPERLINK\l"_Toc182626273"评价范围16HYPERLINK\l"_Toc182626274"评价级别16HYPERLINK\l"_Toc182626275"评价重点16HYPERLINK\l"_Toc182626276"评价因子17HYPERLINK\l"_Toc182626277"评价时段17HYPERLINK\l"_Toc182626278"2建设项目概况19HYPERLINK\l"_Toc182626279"2.1建设项目简况19HYPERLINK\l"_Toc182626280"2.2垃圾清运、处置现状及存在问题19HYPERLINK\l"_Toc182626281"***垃圾清运、处置现状19HYPERLINK\l"_Toc182626282"现有垃圾处置系统存在的问题20HYPERLINK\l"_Toc182626283"2.3项目建设的必要性21HYPERLINK\l"_Toc182626284"垃圾堆放的危害性21HYPERLINK\l"_Toc182626285"工程建设的必要性22HYPERLINK\l"_Toc182626286"2.4项目投资22HYPERLINK\l"_Toc182626287"2.5项目进度计划安排22HYPERLINK\l"_Toc182626288"3工程分析25HYPERLINK\l"_Toc182626289"3.1***城垃圾基本情况25HYPERLINK\l"_Toc182626290"垃圾产生量的确定25HYPERLINK\l"_Toc182626291"垃圾产生量的预测25HYPERLINK\l"_Toc182626292"垃圾成份27HYPERLINK\l"_Toc182626293"3.2垃圾收集、清运及转运28HYPERLINK\l"_Toc182626294"垃圾收集、清运28HYPERLINK\l"_Toc182626295"垃圾转运30HYPERLINK\l"_Toc182626296"3.3垃圾填埋场主要工程内容32HYPERLINK\l"_Toc182626297"填埋场工程内容32HYPERLINK\l"_Toc182626298"公用工程内容38HYPERLINK\l"_Toc182626299"3.4垃圾填埋主要工艺和机械设备40HYPERLINK\l"_Toc182626300"垃圾填埋工艺40HYPERLINK\l"_Toc182626301"垃圾填埋作业机械设备41HYPERLINK\l"_Toc182626302"3.5工程平面布置及总图运输42HYPERLINK\l"_Toc182626303"平面布置42HYPERLINK\l"_Toc182626304"总图运输42HYPERLINK\l"_Toc182626305"3.6施工期污染排放和污染防治措施分析43HYPERLINK\l"_Toc182626306"施工期污染排放43HYPERLINK\l"_Toc182626307"施工期污染防治措施分析45HYPERLINK\l"_Toc182626308"3.7营运期污染排放及污染防治措施分析46HYPERLINK\l"_Toc182626309"垃圾转运站污染排放及防治措施分析46HYPERLINK\l"_Toc182626310"垃圾填埋场污染排放及防治措施分析48HYPERLINK\l"_Toc182626311"3.8取土场56HYPERLINK\l"_Toc182626312"3.9工艺的先进性和清洁生产评述57HYPERLINK\l"_Toc182626313"工艺的先进性57HYPERLINK\l"_Toc182626314"清洁生产57HYPERLINK\l"_Toc182626315"3.10水土保持方案58HYPERLINK\l"_Toc182626316"施工期58HYPERLINK\l"_Toc182626317"运营其及封场59HYPERLINK\l"_Toc182626318"3.11现有下村垃圾堆场的处置60HYPERLINK\l"_Toc182626319"可研报告提出的处置方案60HYPERLINK\l"_Toc182626320"处置方案的评述61HYPERLINK\l"_Toc182626321"3.12工程分析小结61HYPERLINK\l"_Toc182626322"4环境概况62HYPERLINK\l"_Toc182626323"4.1***自然环境概况62HYPERLINK\l"_Toc182626324"地理位置62HYPERLINK\l"_Toc182626325"地形地貌62HYPERLINK\l"_Toc182626326"水文、地质62HYPERLINK\l"_Toc182626327"气候63HYPERLINK\l"_Toc182626328"动植物资源64HYPERLINK\l"_Toc182626329"4.2填埋场自然环境概况64HYPERLINK\l"_Toc182626330"场区地理位置64HYPERLINK\l"_Toc182626331"场区地形、地貌64HYPERLINK\l"_Toc182626332"场区水文地质65HYPERLINK\l"_Toc182626333"场区气象65HYPERLINK\l"_Toc182626334"4.3社会经济概况65HYPERLINK\l"_Toc182626335"人口与民族65HYPERLINK\l"_Toc182626336"农业和工业65HYPERLINK\l"_Toc182626337"5地下水环境影响评价67HYPERLINK\l"_Toc182626338"5.1地形地貌67HYPERLINK\l"_Toc182626339"5.2水文地质特征68HYPERLINK\l"_Toc182626340"地貌、构造与地层及其富水性68HYPERLINK\l"_Toc182626341"水文地质分区68HYPERLINK\l"_Toc182626342"垃圾填埋库区地表水及充水量估算70HYPERLINK\l"_Toc182626343"地下水开采利用情况70HYPERLINK\l"_Toc182626344"5.3工程勘查的地质水文结论及建议70HYPERLINK\l"_Toc182626345"5.4地下水环境质量现状监测、评价71HYPERLINK\l"_Toc182626346"5.5地下水环境影响评价73HYPERLINK\l"_Toc182626347"场地防渗73HYPERLINK\l"_Toc182626348"对生活饮用水源的影响73HYPERLINK\l"_Toc182626349"地下水污染风险评价74HYPERLINK\l"_Toc182626350"5.6对策措施74HYPERLINK\l"_Toc182626351"6地表水环境影响预测与评价75HYPERLINK\l"_Toc182626352"6.1地表水环境功能75HYPERLINK\l"_Toc182626353"6.2地表水环境现状评价76HYPERLINK\l"_Toc182626354"6.3地表水环境影响预测76HYPERLINK\l"_Toc182626355"渗滤液排往污水处理厂水质影响预测分析76HYPERLINK\l"_Toc182626356"渗滤液排往污水处理厂可行性分析77HYPERLINK\l"_Toc182626357"渗滤液排入污水处理厂时间吻合性分析77HYPERLINK\l"_Toc182626358"渗滤液非正常排放对地表水水质影响预测分析78HYPERLINK\l"_Toc182626359"6.4地表水环境影响评价80HYPERLINK\l"_Toc182626360"6.5评价小结80HYPERLINK\l"_Toc182626361"7环境空气影响分析81HYPERLINK\l"_Toc182626362"7.1大气污染来源分析81HYPERLINK\l"_Toc182626363"施工期81HYPERLINK\l"_Toc182626364"运营期81HYPERLINK\l"_Toc182626365"7.2扬尘影响分析84HYPERLINK\l"_Toc182626366"7.3恶臭气体影响分析85HYPERLINK\l"_Toc182626367"7.4环境空气保护对策措施87HYPERLINK\l"_Toc182626368"8声环境影响评价88HYPERLINK\l"_Toc182626369"8.1环境噪声现状监测88HYPERLINK\l"_Toc182626370"8.2噪声污染源89HYPERLINK\l"_Toc182626371"8.3施工期噪声影响分析89HYPERLINK\l"_Toc182626372"8.4运营期噪声影响分析90HYPERLINK\l"_Toc182626373"垃圾转运和运输噪声影响分析90HYPERLINK\l"_Toc182626374"垃圾填埋场噪声影响分析90HYPERLINK\l"_Toc182626375"9生态环境影响评价92HYPERLINK\l"_Toc182626376"9.1生态环境状况92HYPERLINK\l"_Toc182626377"9.2生态环境影响分析93HYPERLINK\l"_Toc182626378"水土流失影响分析93HYPERLINK\l"_Toc182626379"对植被的影响分析94HYPERLINK\l"_Toc182626380"封场的环境影响分析94HYPERLINK\l"_Toc182626381"9.3减小生态环境不利影响的对策措施95HYPERLINK\l"_Toc182626382"9.4生态环境影响分析小结95HYPERLINK\l"_Toc182626383"10风险影响分析96HYPERLINK\l"_Toc182626384"10.1渗滤液污污染地下水风风险影响分析析96HYPERLINK\l"_Toc182626385"10.2诱发地质质灾害风险影影响分析977HYPERLINK\l"_Toc182626386"影响分析97HYPERLINK\l"_Toc182626387"应急预案98HYPERLINK\l"_Toc182626388"10.3填埋气体体爆炸风险分分析98HYPERLINK\l"_Toc182626389"10.4危险性性废物混入风风险分析1000HYPERLINK\l"_Toc182626390"影响分析100HYPERLINK\l"_Toc182626391"防治措施100HYPERLINK\l"_Toc182626392"11替代方案和无无方案分析1101HYPERLINK\l"_Toc182626393"11.1填埋场场场址要求1001HYPERLINK\l"_Toc182626394"11.2替代方案案分析1022HYPERLINK\l"_Toc182626395"选址替代方案分析析102HYPERLINK\l"_Toc182626396"垃圾处置方法替代代方案分析1106HYPERLINK\l"_Toc182626397"垃圾收运系统的替替代方案分析析108HYPERLINK\l"_Toc182626398"渗滤液处置方法替替代方案分析析109HYPERLINK\l"_Toc182626399"11.3无方案分分析111HYPERLINK\l"_Toc182626400"12环境经济效益益分析1122HYPERLINK\l"_Toc182626401"12.1环保投资资112HYPERLINK\l"_Toc182626402"12.2环境效益益分析1122HYPERLINK\l"_Toc182626403"12.3经济效益益分析1144HYPERLINK\l"_Toc182626404"12.4社会效益益分析1144HYPERLINK\l"_Toc182626405"13公众参与1116HYPERLINK\l"_Toc182626406"13.1公众参与与的目的和意意义116HYPERLINK\l"_Toc182626407"13.2公众参与与调查工作程程序117HYPERLINK\l"_Toc182626408"13.3调查范围围和对象1118HYPERLINK\l"_Toc182626409"13.4公众参与与对象和方式式119HYPERLINK\l"_Toc182626410"参与对象119HYPERLINK\l"_Toc182626411"参与方式119HYPERLINK\l"_Toc182626412"13.5公众参与与的基本情况况120HYPERLINK\l"_Toc182626413"13.6公众参与与结果统计1121HYPERLINK\l"_Toc182626414"13.7公众参与与调查意见采采纳说明1226HYPERLINK\l"_Toc182626415"13.8公众参与与调查结论和和建议1266HYPERLINK\l"_Toc182626416"14环境管理与环环境监测1228HYPERLINK\l"_Toc182626417"14.1环境管理理建议1288HYPERLINK\l"_Toc182626418"环境管理机构1228HYPERLINK\l"_Toc182626419"实施计划129HYPERLINK\l"_Toc182626420"培训计划130HYPERLINK\l"_Toc182626421"14.2环境监测测130HYPERLINK\l"_Toc182626422"环境监测的目的1130HYPERLINK\l"_Toc182626423"环境监测计划1330HYPERLINK\l"_Toc182626424"监测机构的设置1130HYPERLINK\l"_Toc182626425"环境监测内容1331HYPERLINK\l"_Toc182626426"14.3风险管理理131HYPERLINK\l"_Toc182626427"15对策措施、结结论及建议1133HYPERLINK\l"_Toc182626428"15.1对策措施施133HYPERLINK\l"_Toc182626429"工程防护措施1333HYPERLINK\l"_Toc182626430"水环境保护防治措措施133HYPERLINK\l"_Toc182626431"环境空气保护防治治措施1344HYPERLINK\l"_Toc182626432"声环境保护防治措措施135HYPERLINK\l"_Toc182626433"生态环境保护防治治措施1355HYPERLINK\l"_Toc182626434"15.2结论1336HYPERLINK\l"_Toc182626435"项目对环境的影响响136HYPERLINK\l"_Toc182626436"总结论138HYPERLINK\l"_Toc182626437"15.3建议1338附件一：关于编制制***城市生生活垃圾处理理工程项目环环境影响报告告书的《委托托书》附件二：***生生活垃圾处理理工程项目《公公众参与调查查表》附件三：岩土工程程初步勘查报报告补充说明明附件四：***城城金所工业园园区污水处理理厂接纳本项项目垃圾渗滤滤液的协议附件五：监测报告告附件六：标准确认认函1总论1.1评价任务务的由来***横跨金沙江江、南盘江两两流域之间，为为昆明市所辖辖。县城所在在地***位于县县城东南，背背靠玉屏山、青青龙山。改革革开放以来县县城所在地****发展迅迅速，交通、供供电、供水、环环卫设施日趋趋完善，但目目前***尚无垃垃圾处理工程程，垃圾收集集后送至县城城北面距县城城2.0kmm处的***至***的***公路旁旁裸堆。***位于长江中中上游水土保保持重点防护护区金沙江段段区，县城所所在地****位于金沙江江重要支流牛牛栏江流域，其其水体的质量量直接影响到到长江水质。根根据国家环保保总局编制的的2001～2010《三峡库区区及上游水污污染防治规划划》（2001年183号文），对对库区及上游游沿江城市、集集镇的污水和和生活垃圾处处理提出了明明确的要求。根根据***省委、省省政府有关城城镇生活垃圾圾处理的文件件，明确全省省城市市容和和环境卫生、垃垃圾处理的工工作目标，计计划到2005年，重点城城市的垃圾无无害化处理率率达到70%左右，要求求按照城市总总体规划，制制定符合当地地实际的城市市市容环境卫卫生、垃圾处处理专项规划划，经城市人人民政府批准准后，作为城城市市容和环环境卫生、垃垃圾处理管理理的行政规章章。为此，必必须对****城市生活垃垃圾进行规范范化处理。由由于环卫工作作投入少、欠欠帐多，至今今县城尚无一一座城市垃圾圾转运站，造造成垃圾滞留留城内，污染染环境、影响响市容，同时时***目前尚尚未建设垃圾圾处理工程，生生活垃圾运至至城外进行裸裸堆，孳生蚊蚊蝇、传播疾疾病、影响景景观、污染环环境，成为制制约城市发展展的不利因素素。为解决环环卫工作滞后后于城市发展展的不利局面面，***决定建建设城市生活活垃圾处理工工程，并由****省设计计院市政工程程设计研究所所编制了《昆昆明***回族自自治县城垃圾圾清运处置工工程可行性研研究报告》，工工程的前期准准备工作正在在有序的进行行。垃圾处理工程既是是一项城市基基础设施项目目，也是一项项环境保护工工程，对改善善***的环境境卫生和环境境质量有利。同同时也应看到到，垃圾处理理场在建设和和运营过程中中，其渗滤液液、恶臭气体体处理不当将将会污染环境境。为了协调调建设与环境境保护的关系系，按国家建建设项目环境境管理的有关关规定并受****垃圾清清运处置中心心的委托，****省环境境科技开发中中心承担了为为项目编制环环境影响报告告书的任务。接接受委托后，有有关人员到现现场进行了收收资和踏勘，编编制完成了《昆昆明***城市生活垃圾清运运处置工程环环境影响评价价大纲》。在***省建设设项目环境审审核受理中心心《关于世行行贷款****城市生活垃垃圾类环境影影响评价大纲纲的技术评估估意见》及本本项目大纲的的基础上，本本单位编制完完成了《昆明明***城市生生活垃圾清运运处置工程环环境影响报告告书》，供建设单单位上报审批批。1.2编制依据据相关的环境保护法规规和标准（1）《中华人民共和和国环境保护护法》，19989年12月26日；（2）《中华人民共和和国水污染防防治法》，11996年5月15日修正；（3）《中华人民共和和国水污染防防治法实施细细则》，中华华人民共和国国国务院令第第284号，2003年3月20日；（4）《中华人民共和和国大气污染染防治法》，2000年4月29日；（5）《中华人民共和和国噪声污染染环境防治法法》，19996年10月29日；（6）《中华人民共和和国固体废弃弃物污染环境境防治法》，1995年10月30日；2004年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订；自2005年4月1日起施行；（7）《中华人民共和和国环境影响响评价法》，2002年6月29日；（8）《建设项目环境境保护管理条条例》，中华华人民共和国国国务院令第第253号，1998年11月29日；（9）《城市生活垃圾圾处理及污染染防治技术政政策》，建设设部建城[200]]120号，2000年5月29日；（10）《城市生活垃圾圾卫生填埋技技术标准》（CJJ177-20044）；（11）《生活垃圾填埋埋污染控制标标准》（GB166889-11997）；（12）***省人民政府府［2001］第105号令《****省建设项目目环境保护管管理规定》；；（13）***省环境保护护局云环控发发[20011]613号文：关于于印发《****省地表水水水环境功能能区划（复审审）的通知》；；（14）***省物价局、****省财政政厅（1995）云价费发264号《关于印印发***省环保保系统行政事事业性收费项项目及标准的的通知》；（15）国家计委、国家家环保总局计计价［2002］125号《国家计计委、国家环环保总局关于于规范环境影影响评价咨询询收费有关问问题的通知》；；（16）***省环保局《关关于垃圾卫生生填埋场渗滤滤液产生量、回回喷减量及调调节池容积核核算方法的建建议》2002..11。（17）国家环境保护总局局等《关于加加强国际金融融组织贷款建建设项目环境境影响评价管管理工作的通通知》，环监监[19933]324号文（1993年）。世行项目的有关规规定（1）《世界银行OPP/BP4..01及其附件（环环境评价）》，1999年1月；（2）《世界银行OPP/（环境评价价）》，1999年1月；（3）《世界银行GPP4.01（环境评价价）》，1999年1月；（4）《世界银行环境境影响评价资资料集（1-3册）》，（修修订中）；（5）《世界银行OPP4.11（文物）》，1999年8月；（6）《世界银行OPP/BP4..04（自然栖息息地）》，1995年9月；（7）《世界银行OPP/BP4..12（非自愿移移民）》，1990年6月；（8）《世界银行GPP4.07（水资源管管理）》，2000年12月；（9）《世界银行GPP14.700（世行资助助活动中非政政府组织的参参与）》。环评技术导则及相相关技术规范范、标准（1）《环境影响评价价技术导则总则》HJ/T22.1—93；（2）《环境影响评价价技术导则大气环境》HJ/T22.2—93；（3）《环境影响评价价技术导则地面水环境境》HJ/T22.3—93；（4）《环境影响评价价技术导则声环境》HJ/T22.4—95；（5）《环境影响评价价技术导则非污染生态态影响》HJ/T119—97；（6）CJJ17-20004《城市生活活垃圾卫生填填埋技术规范范》；（7）CJ/T30377-19955《生活垃圾圾填埋场环境境监测技术标标准》；（8）GB16889--1997《生活垃圾圾填埋污染控控制标准》。相关资料（1）***建设局关于于编制《昆明明***城市生活垃圾清清运处置工程程环境影响报报告书》的委委托书（见附附件一）；（2）《昆明***城城市生活垃圾圾清运处置工工程可行性研研究报告》（2007年9月）；（3）《***城市总总体规划修编编》（1999-2020）。（4）《昆明***回回族自治县城城垃圾清运处处置工程岩土土地质工程勘勘测报告》，建建材昆明地质质工程勘察院院，2006年12月。（5）***省建设项目目环境审核受受理中心云环环评估纲[20077]94号《关于世世行贷款****城市环境境建设项目城城市生活垃圾圾类项目环境境影响评价大大纲的技术评评估意见》；；（6）世界银行贷款****城市环环境建设项目目环境评价工工作大纲》、《世世界银行贷款款***城市环环境建设项目目城市生活垃垃圾处理类项项目环境评价价大纲》昆明明理工大学（2007年4月）。1.3环境保护护目标与污染染控制环境保护目标（1）水环境保护目标标地下水：垃圾填埋埋场的水文单单元内的地下下水。地表水：地表水环环境保护目标标为功山河，小小江。（2）环境空气保护目目标环境空气保护目标标为填埋场周周围1km范围内内的村庄。（3）环境噪声保护目标标垃圾转运站附近居居民区、垃圾圾填埋场场界界及垃圾运输输道路沿线村村庄。（4）生态环境保护目标标垃圾填埋场周围及及运输道路两两侧的植被、土土地、农作物物，填埋场、取取土场的地质质稳定和水土土保持。环境保护目标情况况见表1-1。表1-1项项目环境保护护目标情况项目关心点方位及距离质量标准地下水地下水出露点地下水质量标准ⅢⅢ类地表水功山河地表水质量标准ⅢⅢ类污水处理厂下游8000m与污水厂协议空气噪声居民区运输道路两侧500m空气质量标准二级级噪声质量标准2级级垃圾转运站周围550m生态填埋场周围及运输输道路两侧200m居民***沟村14户户42人NE1200mm空气质量标准二级级***村26户1127人SE3500m污染控制a.水环境污染控制渗滤液的收集、回回喷、处理、控控制，实现达达标排放，防防止渗滤液污污染地表水；；填埋场进行行防渗处理控控制渗滤液对对地下水的污污染，特别是是要防止渗滤滤液对饮用水水质（井水）的的污染。b.环境空气污染控制制垃圾转运站和垃圾圾填埋场覆土土、运输、装装卸车时的扬扬尘，压实过过程中发生的的扬尘，进场场道路扬尘的的控制。填埋场产生的恶臭臭、甲烷气体体的控制。c.噪声控制采用低噪声作业设设备，合理安安排作业时间间，结合绿化化防噪措施，确确保场界噪声声达标。d.非污染生态影影响控制填埋场周围建截洪洪沟、取土场场周围建排水水沟，控制水水土流失，同同时植树种草草，补偿项目目对植被的占占用。终场封场时用粘土土（要求渗透透系数k﹤10-7cm/s）压实，厚度度为0.3mm；中间用贫贫脊土压实，厚厚度为0.55m；最上层层用营养土压压实，厚度为为0.2m，并并留有2%坡度排水。封封场后种植草草皮或浅根植植物，进行场场区绿化，恢恢复植被。1.4采用的评评价标准1.4.1环境质质量标准（1）地下水根据地下水环境功功能保护要求求，执行GB/T114848--93《地下水质质量标准》III类标准（适适用于集中式式生活饮用水水水源及工农农业用水），具具体指标值见见表1-2。表1-2地下下水质量标准准限值项目标准值项目标准值(mg/ll)嗅和味无氨氮（NH3NN）≤0.2PH6.5~8.5总大肠菌群（个//L）≤3.0高锰酸盐指数(mmg/L)≤3.0细菌总数（个/mml）≤100（2）地表水GB3838—22002《地地表水环境质质量标准》，根根据《****省地表水水水环境功能区区划（复审）》，功功山河水环境境功能为Ⅲ类水体，小小江执行Ⅳ标准,标准限值见见表1-3。表1-3地地表水质量标标准限值单单位：mg//L（pH、粪大肠菌菌群除外）项目BOD5CODcrNH3-NT-PpH粪大肠菌群Ⅲ类≤4≤20≤1.0≤0.26～910000Ⅳ类≤6≤30≤1.5≤0.36～920000（3）环境空气空气中颗粒物拟采采用GB30995-19996《环境空气气质量标准》二二类区标准；；臭气污染物物NH3、H2S选用TJ36--79《工业企业业设计卫生标标准》中居住住区大气中有有害物质的最最高允许浓度度限值，具体体标准值见表表1-4。表1-4环境空空气质量标准准限值项目标准值(mg/NNm3)项目标准值(mg/NNm3)TSP年平均0.20NH3一次值0.20日平均0.30H2S一次值0.01（4）噪声项目评价区执行GGB30933—93《城市区域域环境噪声标标准》2类区标准，具具体标准值见见表1-5。表1-5城市市区域环境噪噪声标准限值值类别昼间夜间260dB50dB1.4.2排放标标准（1）废水GB16889——1997《生活垃圾圾填埋污染控控制标准》，废废水直接排放放执行一级标标准，进入城城市污水处理理厂执行三级级标准，具体体限度还可以以与环保部门门、市政部门门协商，标准值见表1-6。表1-6生活垃垃圾填埋污染染控制标准单位位：mg/L(大肠菌值除除外)指标一级三级SS70400CODCr1001000BOD530600NH3N 15 -大肠菌值 10-1～10--2-（2）废气a.GB168889—1997《生活垃圾圾填埋污染控控制标准》执执行大气污染染物排放限值值，即对无组组织排放源的的控制，见表表1-7。表1-7生活垃圾填填埋污染控制制标准项目颗粒物厂界排放限值mgg/m3≤1.0b.GB145544—93《恶臭污染染物排放标准准》执行二级级标准，见表表1-8。表1-8恶恶臭污染物排排放标准中厂厂界浓度限值值 控制项目单位新扩改建氨mg/m31.5硫化氢mg/m30.06甲硫醇mg/m30.007（3）噪声a.场界噪声执行GBB123488-90《工业企业业厂界噪声标标准》中II级标准，见表1-9。表1-9工业业企业厂界噪噪声标准单位位：dB（A）类别昼间夜间II60dB50dBb.项目施工期期噪声执行GB125523-900《建筑施工工场界噪声限限值》，《建建筑施工场界界噪声限值》（GB12523-90），适用于建设项目的施工期，见表1-10。表1-10建筑施工场场界噪声限值值单位：dB（A）施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装装载机等7555结构混凝土搅拌机、振振捣棒、电锯锯等70551.4.3行业标标准垃圾填埋操作应符符合GJ－T3037—1995《生活垃圾圾填埋场环境境监测技术标标准》、CJJ177-20044《城市生活活垃圾卫生填填埋技术标准准》和GB168889-19997《生活垃圾圾填埋污染控控制标准》。1.5评价目的的城市生活垃圾处理理工程是治理理垃圾公害的的环保工程，但但该项目本身身在施工期和和运行期乃至至封场相当长长一段时期，如如果设计、管管理不当，仍仍会对周围环环境产生一定定潜在影响。进进行环境影响响评价的目的的是：在摸清清评价区域的的环境质量现现状，查清垃垃圾填埋场周周围环境水文文地质条件的的基础上，分分析预测项目目建设期、运运营期及封场场后一段时间间内对当地环环境正负两方方面的影响程程度和范围。进进行场址选择择的环境合理理性、可靠性性分析。依据据城市规划和和环保要求，对对建设项目的的环境合理性性、可行性，给给出明确结论论，提出减轻轻不利环境影影响的对策措措施，使不利利影响减少到到最小程度，为为有关决策和和设计部门提提供科学依据据。1.6评价原则则与方法1.6.1评价原原则（1）满足国家、地方方环境保护部部门及行业主主管部门有关关建设项目环环境保护的要要求；（2）符合规划：生活活垃圾填埋场场选址应符合合***城城市市总体规划要要求，应与****的大气气污染防治、水水资源保护、自自然保护相一一致。（3）达标排放原则：：项目实施过过程中所产生生的噪声、废废气、废水排排放和固体废废弃物的处置置达到国家和和地方的有关关排放标准及及有关要求；；（4）不改变环境功能能原则：项目目的实施不降降低当地区域域环境功能；；（5）以新带老原则：：新建垃圾填填埋场代替老老垃圾堆场，妥妥善处理好老老垃圾堆场；；（6）符合产业政策原原则：项目的的建设应符合合国家及地方方的相关政策策；（7）总量控制原则：：对项目的污污染物排放实实行总量控制制。（8）符合清洁生产原原则：填埋工工艺以及渗滤滤液的处理技技术先进。（9）公众参与的原则则。1.6.2评价方方法（1）根据垃圾填埋场场建设项目的的特点，以识识别的主要环环境要素和污污染因子为评评价对象，突突出对重点保保护目标的分分析评价；（2）采用类比调研、资资料分析和现现场监测和数数学模型预测测相结合的手手段；公众参参与直接询问问、分发《公公众参与调查查表》等多种种方法；（3）充分体现污染物物排放总量控控制原则，在在污染防治对对策制定上，严严格依据污染染预防原则；；（4）从环境保护角度度对项目建设设的可行性、选选址的合理性性做出结论，并并力求环保措施具具有可操作性性和验证性，为为项目审批部部门决策、设设计部门设计计和建设单位位工程项目施施工、运行及及项目的环境境管理提供依依据。1.7评价范围围、级别、重重点及时段1.7.1评价范范围a．水环境评价范围围垃圾填埋场场址位位于***城北边边的***沟，评价范围围为功山河下游5km河段；；垃圾转运站站水环境评价价范围为附近近的城市排水水管网。b．环境空气及环境境噪声评价范范围环境空气评价范围围根据工程本本身的污染物物排放特征，大大气污染源均均为低矮面源源，故本次评评价垃圾填埋埋场空气环境境影响评价范范围确定在以以垃圾填埋库库区为中心，以以夏季主导风风向为主轴，向向上风向1kkm，侧风向向各1km，下风风向2km，以厂厂址为中心的的6km2的矩形区域域和垃圾清运运路线两侧各各50m。环境噪声评价范围围主要为厂界界外100mm范围和垃圾圾清运路线两两侧各50mm。c.生态环境评评价范围生态环境评价范围围包括垃圾填填埋场及周围围地区，垃圾圾运输道路及及进场道路两两侧200mm等。建设项目评价范围围见图1-1。1.7.2评价级级别评价级别：建设项项目以水污染染为主，按《环环境影响评价价技术导则》HJ/2.3－93表2《地表水环环境影响评价价分级判据》，确确定地表水环环境评价三级级，项目对环环境空气、环环境噪声和生生态环境的影影响较小不设设级别。1.7.3评价重重点根据项目场（站）址址所在区域环环境状况、拟拟建项目工程程分析和环境境影响识别与与评价因子的的筛选结果，确确定评价工作作的重点为地地下水、地表表水环境，其其次是空气环环境、生态环环境，并对项项目选址的合合理性、垃圾圾渗滤液进入入城市污水处处理厂的可行行性及可靠性性和污染物综综合防治对策策进行分析，并并提出相应的的措施。环境空气影响，噪噪声环境影响响，生态环境境影响及其它它影响作一般般性分析。评价因子各实施阶段对环境境影响的矩阵阵筛选列于表表1-11。根据筛选结果确定定本次评价的的环境影响要要素及评价因因子如下：地下水环境：氨氮氮、CODmn、总大肠菌菌群、细菌总总数。地表水环境：BOOD5、CODcrr、、氨氮、粪粪大肠菌群、细细菌总数。环境空气：CH44、恶臭污染物物（氨、硫化化氢、甲硫醇醇）、颗粒物物。声环境：Leq，dB（A）。生态环境：土地利利用，水土流流失及植被。1.7.5评价时时段施工期：从施工开开始到工程竣竣工为止；运行期：填埋场投投入使用至终终场（库区填填埋完毕）；；终场后：库区终场场至垃圾堆体体趋于稳定。表1-11各实施阶段段对环境影响响的矩阵筛选选表期间环境前期施工期运行期封场后土地占用场地清理截洪沟进场道路植被破坏垃圾运输垃圾填埋土地利用恢复植被社会环境经济■○○●□□□农业■○●□□□土地利用■□环境卫生●■□旅游■□□生态环境植被■●■■●□□动物■●■■●□□水土保持●●●●□□生活环境环境空气●●●●■□□地下水●■地面水●●●●■声环境●●●●■美学●●□□注：□／○长期／短期期影响■●／□○不利／有利利影响空白表示无无相互作用2建设项目概况况2.1建设项目目简况项目名称：****城市生活垃圾圾清运置工程程。业主单位：****垃圾清运处处置中心。服务年限：15年年。建设地点：垃圾转转运站位于****城；垃圾填埋埋场位于县城城以北的****沟。建设性质：新建项目组成：①垃圾收集转运系统统：包括垃圾圾收集、垃圾圾转运站、垃垃圾运输及辅辅助设施。②垃圾填埋场工程：：建设垃圾坝坝、截污坝、截截洪沟、防渗渗工程，渗滤滤液收集系统统，渗滤液调调节池、渗滤滤液回喷系统统、填埋气体体导排及处理理系统，进场场道路和作业业道路，场区区绿化工程。此此外，垃圾填填埋场还增加加地下水导排排系统和填埋埋场至金所工工业园区污水水处理厂排污污干管的渗滤滤液排放管道道。建设规模内容和目目标：根据计算，在****县城城市市生活垃圾清清运和处置工工程15年服务期年年内，需处理理垃圾总量约约为41.79万吨，年需需处理垃圾量量从2006年的1.7万吨逐年递递增到2020年的3.29万吨，，日日处理垃圾量量从2006年的49吨/日逐渐增加加到2020年90.9吨/日。平均为63.7吨/日，故设计计处理能力以以稍高于平均均值，按70吨/日来进行设设计。2.2垃圾清运运、处置现状状及存在问题题***垃圾清运、处置现状（1）现行环卫体制******19984年建环卫站站，为县规划划建设局管辖辖，目前环卫卫站共有职工工84人，拥有5吨垃圾清运运车3辆，洒水车1辆，主要街街道设置垃圾圾桶100只、果皮箱52个，垃圾集集散点9处。县环卫卫站每天负责责城区主要街街道和次要街街道的清扫，清清扫面积2220000mm2；街道清扫扫垃圾、商业业垃圾、机关关单位和学校校、农贸市场场垃圾由环卫卫站负责清运运。清扫工作作实行定时分分片包干，每每天早晚各清清扫一次，全全天保洁。垃垃圾清运组负负责将当天的的垃圾在早上上8：00以前运出，送送至下村裸堆堆处置，平均均每天垃圾清清运能力共计40～50吨。（2）现行垃圾收集制制度***城现在实行行的是垃圾桶桶垃圾全天开开放式收集制制，县城共设设100多只垃圾桶桶和9个主要收集集点，垃圾桶桶露天乱放，缺缺乏专门的人人员对其进行行专门的管理理，每日清晨晨由举升式垃垃圾车将垃圾圾清运走。机机关单位另外外专设收集点点，由环卫处进行行清运。（3）垃圾清运设施现现状***环卫部门现现仅有老式举举桶式5吨垃圾运输输车三辆，使使用年限已经经近20年，由于任任务烦重，缺缺少维修和更更换的能力，车车辆破损严重重且很陈旧。还还配备5吨洒水车一一辆。其余清清运工作全靠靠人工及简单单的工具完成成。（4）垃圾处理现状早期***没有垃垃圾处理设施施，垃圾基本本上是各家各各户自行处理理，由于人口口较少，问题题不突出，随随着城市的扩扩大。人口的的增加，垃圾圾处理问题日日益突出，从从1997年起，在****至***的***公路旁旁，距县城22km处规划划了一块荒山山地作为垃圾圾堆场。至今今大约已经堆堆放了4万吨，堆场场内无任何防防止雨水冲刷刷的防护措施施，该堆场距距离城区太近近，周围2000m内有村庄庄且距离铁路路不足1000m，对铁路路、村庄均造造成较大的污污染。由于是是无序的堆放放，严重影响响了周围的环环境卫生。现有垃圾处置系统统存在的问题题（1）现有垃圾场为露露天堆放，无无配套设施，环环境污染严重重目前的垃圾堆场位位于***公路边边，为露天堆堆放，无任何何垃圾处理设设施，垃圾随随着风、雨水水四处飘散，苍苍蝇、蚊子、老老鼠充满整个个垃圾场，臭臭气熏天，严严重污染了环环境。（2）距村庄、铁路较较近，污染了了周围村庄环环境该堆场距离城区太太近，周围2200m内有有村庄且距铁铁路不足1000m，对铁铁路、村庄均均造成较大污污染。（3）垃圾处理难度大大由于垃圾堆放场地地为公路边的的自然坡地，没没有经过场地地处理，也无无配套设施，不不能进行填埋埋，仅能对垃垃圾进行焚烧烧减量，这样样对周围环境境造成严重污污染，且存在在较大的安全全隐患，垃圾圾处理困难。（4）县城垃圾桶部分分老化，垃圾圾桶摆放位置置零散县城的垃圾桶摆放放没有经过科科学的规划安安排，较为零零散，致使居居民倒放垃圾圾困难，部分分垃圾桶经风风吹日晒，已已严重老化，一一定程度上造造成了县城的的环境污染和和视觉污染。2.3项目建设设的必要性垃圾堆放的危害性性露天堆放的生活垃垃圾，其中化化学有害成分分可通过环境境介质——大气、土壤壤、地表水和和地下水直接接或间接传至至人体，造成成健康威胁。堆放的垃圾中的细细微颗粒、粉粉尘等可随风风飞扬，从而而对大气环境境造成污染。据据研究表明：：当发生4级以上风力力时，垃圾堆堆体表面粒径径1～1.5cm以上上的粉末将出出现剥离，其其飘扬的高度度可达20～50m以上。在在风季期间可可使平均视程程降低30%~770%。更有甚者者，由于生活活垃圾中某些些物质的分解解和化学反应应，可以不同同程度地产生生毒气或恶臭臭，造成地区区性空气污染染。另一种对大气环境境的影响是垃垃圾堆放场逸逸出的CO2和CH4，这两种气气体是典型的的温室气体。CH4是易燃性气气体，当空气气中CH4的含量超过5.3%～14％时，就有有爆炸的危险险。垃圾在自然状态下下堆放由于人人为或自然的的一些原因会会发生低温燃燃烧，由于垃垃圾中Cl-离子的含量量很高，容易易产生毒性非非常强的二噁噁英气体。工程建设的必要性性***是昆明的近近郊县，有较较好的工业发发展基础，现现代新昆明建建设战略目标标的提出，为为***城市建建设提供了新新的机遇。利利用毗邻昆曲曲高速公路，嵩嵩待公路和昆昆明新机场建建立的区位优优势，依托资资源优势，以以绿色和畜牧牧业加工及金金属加工工业业为主，调整整产业结构，对对***城市建建设产生了巨巨大的推动作作用。现有县城建设面积积已达5.22km2，建成区人人口已达5.73446万人。随着着经济和社会会的发展，****招商引引资总额2006年达40亿元，国民民生产总值也也创历史新高高，但由于种种种原因，目目前县城的基基础设施显得得相对滞后，特特别是垃圾清清运处置设施施的缺乏，使使得无法实现现对生活垃圾圾的无害化处处理，造成垃垃圾直接对周周围环境和居居民的污染。为解决目前存在的的这一问题和和从长远可持持续发展战略略目标看，实实现***生活垃垃圾的无害化化处理迫在眉眉睫，项目的的建设是必要和紧迫迫的。2.4项目投资资***垃圾处理场场工程总投资资共35522.9万元，其其中申请世界界银行贷款22341.111万元，申申请国债资金金855.8995万元，地方方政府配套355.8895万元。2.5项目进度计划划安排（1）世行评估及用款款时间预测世行贷款***城城市环境建设设项目，经国国务院批准，列列为世行2008财年贷款计计划。****省政府计划划在2007年初完成项项目的准备、评评估工作，争争取在2007年中进行项项目谈判，在在2007年下半年提提交世行执董董会批准。预预期2008年开始贷款款的法律文件件生效。本项项目可以开始始利用世行贷贷款。（2）项目实施进度计计划本项目将在完成项项目的可行性性研究供世行行进行项目评评估的基础上上，很快进入入项目的初步步设计，并在在项目与世行行谈判、签署署项目法律文文件、贷款生生效之日之前前的时间，完完成项目的招招投标文件的的编制和采购购，使各项工工程合同开工工实施与贷款款生效同步，并并计划在两年年内完成所有有工程的施工工用款，后延延最多半年完完成合格资料料向世行的提提款报账工作作。详细进度度计划及用款款计划待可行行性研究时进进一步论证。根据项目的的具体情况，各各时间段的具具体分配见表表2－1。表2－1项目进度计计划安排序号项目安排周期安排2007年3月07年3～6月07年6～9月07年9～12月08年1～3月08年4月08年5月08年5～8月08年10月08年11～09年2月09年2～10月09年10～10年8月09年5～10月09年11～10年9月1完成可行性研究报报告2完成项目评估3项目初步设计4项目初步设计审查查5详细设计/招标文文件审查6完成建设用地征地地7进场道路工程采购购8进场道路工程授标标/施工9前期工程采购10前期工程授标/施施工11土建工程采购12施1314执3工程分析3.1***城垃垃圾基本情况况3.1.1垃圾产生量的的确定***城市垃圾主主要为县城的的生活垃圾及及城区少量建建筑垃圾和处处置后的有害害垃圾。本工工程处理的仅仅是***、城关关乡及金所乡乡生活垃圾。根据***的总体体规划，近期期（2010年）县城规规划区人口为为6.48万人，远期期（2020年）达10万人。***用气率不高高，城市居民民生活能源以以煤为主。主主要煤种为褐褐煤，热量低低，灰分高，所所以垃圾中灰灰土含量较高高。***属农业地区区，居民蔬菜菜、水果的消消耗量较其它它经济发达县县低。由于****城区面面积不是很大大，农民生产产的蔬菜往往往直接进城，短短期内很难实实施净菜上市市，所以厨余余垃圾较多。根据省内监测结果果，各县生活活垃圾的人均均日产量差异异较大，大体体在0.7～1.5kg/dd.人。可研提出出***垃圾产产生量以0..9kg/dd.人考虑。垃圾产生量的预测测城市垃圾产生量的的年增长率除除考虑人口增增长外，还应应该考虑随着着生活水平的的提高和人们们消费意识的的改变，以及及城市化率所所造成的城市市垃圾增长量量。所以计算算时一般以人人口增长、城城市化率、消消费增长等造造成的综合增增长率来估算算。***城人口口和垃圾产出出量统计资料料如表3-1。表3-1***人口和垃圾圾产出量统计计表年份城镇人口（人）人口增长（%）垃圾量垃圾增长（%）(t/日)（Kg/人•日）1997317044.21220.702.11199833727260.77199935879310.852000381685.07340.893.2820014060336.50.9020024319439.00.9020034595041.40.9020044888144.20.9120055200046.50.90我国近年来，人民民生活水平迅迅速提高，城城市化迅猛发发展造成城市市化垃圾量大大增，年综合合增长率可高高达8%。随着城市市燃料气化率率的增加，垃垃圾中的煤灰灰渣会逐渐减减少，致使垃垃圾增长率会会稍有降低。人人口发展预测测规律由省城城乡规划设计计研究院1999年11月的总体规规划报告2005—2025年人口增长长率4.46%。由近5年统计资料料垃圾增长率率与人口增长长率基本一致致，由县城总总体规划报告告，2005—2025年垃圾增长长率4.5%。，估算垃垃圾产量如33-2。表3-2垃圾估算量量表年份垃圾量（t/d）200546201057.3202089.1总量38万t采用人均垃圾产生生量0.9kkg/人•d计算垃圾总总量如表3-3。表3-3人口、垃圾圾量估算表第年年份人口(人)垃圾总量（t/d）万t∑万t垃圾库充填体积--（万m3）0200552000——4.835.53120065431748.91.786.617.54220075673751.11.868.479.64320085926653.31.9510.4211.82420096190655.72.0312.4514.09520106466558.22.1214.5716.44620116754660.82.2216.7918.89720127055663.52.3219.1121.45820137370066.32.4221.5324.10920147698469.32.5324.0626.861020158041572.42.6426.7029.741120168299875.62.7629.4632.731220178774179.02.8832.3435.841320189165082.53.0135.3539.091420199573486.23.1538.5042.4715202010000090.93.2941.7946.00平均——63.7—41.79—3.1.3垃圾成份（1）垃圾组成根据***环卫站站提供的资料料，对县城生生活垃圾特征征组分调查，得得到***城市垃垃圾主要成份份见表3-4。表3-420004***垃圾成成份实测结果果表0.0320.0350.1000.0120.0070.1180.1590.6810.3980.459从上表可以看出****垃圾的的无机成分占占了绝大多数数，其中又以以煤灰和沙土土的比例最高高，如用垃圾圾填埋工艺处处理，煤灰和和沙土将会吸吸附大量的渗渗滤液。垃圾中的有机成分分比较少，且且多为厨房垃垃圾。可回收收利用的金属属、玻璃、塑塑料、纸张含含量并不高。（2）含水率城市生活垃圾含水水率季节性变变化较大，其其变化范围一一般在20％左右，且且由于人民生生活水平提高高，蔬菜、水水果食用量的的增加和清洁洁燃料、液化化石油气等的的普及，城市市垃圾含水率率有增加的趋趋势。而含水水率的变化会会对垃圾处理理有较大的影影响。根据同同类垃圾的类类比，确定****城区垃垃圾含水率为为38%。3.2垃圾收集、清清运及转运3.2.1垃圾收集、清清运垃圾收运主要包括括三个阶段，第第一阶段是收收贮，由产生生垃圾的住户户或单位将垃垃圾送至贮存存处；第二阶阶段是收集和和清运，主要要是垃圾的近近距离运输，用用清运车辆沿沿一定路线收收集清运容器器或其他贮存存设施中的垃垃圾，并运至至垃圾转运站站；第三阶段段是转运，将将转运站贮存存的垃圾转至至大容量运输输车上，运往往垃圾处理场场。垃圾收集集、清运示意意图见图3--2。居民生活垃圾压缩车袋装收集居民生活垃圾居民生活垃圾压缩车袋装收集居民生活垃圾压缩车圾单位垃圾压缩车圾单位垃圾商业垃圾商业垃圾垃圾处理厂垃圾转运站或收集点微型车清扫垃圾垃圾处理厂垃圾转运站或收集点微型车清扫垃圾废物箱垃圾废物箱垃圾图3-2垃圾圾收集、清运运示