安全管理制度

word文档可自由复制编辑目录1、施工组织设计及分部分项工程安全技术措施审查、交底制度2.安全生产责任考核奖惩制度3、安全教育和培训制度4、安全会议制度5、安全检查制度6、专项施工方案审查制度7、危险作业审批制度8、风险告知制度9、安全生产资金审查制度10、危险源监控管理制度11、消防安全责任制度12、设备管理制度13、特种作业人员管理制度14、劳动保护用品配备和管理制度15、意外伤害保险制度16、应急预案制度17、事故报告处理制度18、事故隐患整改制度19、外来工使用管理制度1、施工组织设计及分部分项工程安全技术措施审查、交底制度安全技术措施是施工组织设计的重要组成部分，是针对该项工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从技术上和管理上采取措施，控制和消除施工中的隐患，防止发生各类安全事故。安全技术措施是国家规定的安全法规，具有法律的性质，带有强制性。各施工作业队必须严格执行。一、工程开工前，必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料，在编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施。二、制定安全技术措施的范围包括：新开工的工程项目；分项工程、分部分项工程；结构复杂危险性大的特殊工程、作业。三、安全技术措施的主要内容有：1、道路工程：①施工便道的布局及施工；②大型施工机械设备的起重、拆装及运输；③建（构）筑物的拆除；④沥青、导热油等高温材料的加热、使用及其设备的安装、调试、操作。⑤特殊地段施工。包括：高陡边坡；靠近建筑物、电杆、水管、电线、电缆附近；地质不良地段；滑坡、落石、岩堆地段；岩溶、淤泥区域。⑥防护工程的砌筑。⑦边通车边施工的交通安全管理。2、桥涵工程：①各种桩机施工。②基坑开挖。③便桥、脚手架、支架、龙门吊、模板的搭设、安装、拆除。④预制构件的浇筑、运输、安装。⑤预应力张拉。⑥主体工程，包括：基础工程、下部工程及上部工程的施工。3、特殊作业及其他：①高处作业。②施工用电。③锅炉压力容器的安装、使用。④临时码头的修建及各类吊机的安装使用。⑤二个以上施工单位在同一作业区内作业，可能危及对方安全生产的安全措施。⑥四防：防火、防毒、防爆、防雷等安全措施。⑦夏季、冬季、雨季及夜间施工作业。⑧各种交通、安全标志标牌的设置。（1）安全技术措施由项目经理或有关部门负责人组织，项目总工或技术负责人编制，项目部的其他负责人及施工技术、机务、材料、安全等部门配合。（2）编制安全技术措施要有针对性，必须掌握工程情况、施工方法、场地环境和条件等第一手资料，并熟悉安全法规和标准、规程。（3）安全技术措施贯串于全部施工工序中，编制力求仔细、全面、具体。应把多种因素和各种不利条件综合考虑，采取相应的对策和措施，才能真正预防事故。（4）在施工过程中，如发生工程变更等情况变化，安全技术措施也必须及时作相应补充、完善。（5）安全技术措施必须上报工程监理部门或其他部门审核批准后方可实施。（6）工程开工前，由项目总工或技术负责人负责，按照安全技术措施内容，向参加施工的各处、队、各级负责人，技术、施工人员及职工进行安全技术交底。各单项工程、分部分项工程、特殊工程作业开工前，应进行重复交待该工程的安全技术措施（7）安全技术交底，应有书面交底材料，由双方签字。书面材料应存档。（8）各项安全技术措施应落实到有关处、队，班组、岗位、责任到人。（9）项目部负责人、项目总工、施工技术、机务、材料、安全等部门，应经常深入施工现场，检查安全技术，措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施规定的行为，并进行考核。（10）公司安全管理部门对施工现场进行安全检查的同时应对安全技术交底的执行情况进行检查，对查出的问题按公司考核办法严格考核。（11）对未按照本制度进行安全技术措施编制、审查和交底的人员，按照公司经济考核办法处理。如因未执行本制度而发生安全事故的有关人员，应承担相应的责任。并按照有关事故处理的办法处理。2.安全生产责任考核奖惩制度为了贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，保证安全生产目标的实施，项目部制订了“安全目标分解表”和“安全生产管理工作目标考核表”.见附件考核奖惩办法：1、有下列表现之一的班组或个人予以表扬和奖励，贡献突出的酌情加奖。⑴取得有推广价值的安全生产管理经验的奖励1000-3000元。⑵发现隐患和隐情，采取果断措施，使隐患和危险迅速排除，避免重大事故发生的，奖励500-1000元。⑶年终评为公司安全生产先进集体；评为安全先进小组（工地）的；评为安全先进个人的；按公司年度先进集体、个人同等奖励。⑷事故发生后，积极抢救伤员和财产，有明显成效，表现突出的，奖励200-1000元。2、有下列情况之一的，对施工作业队或个人处以罚款。⑴施工现场标志标牌杂乱或无安全标牌的罚200-500元。⑵安全教育不落实，不进行安全教育，经批评教育无改进的，罚200-500元。⑶无安全检查制度或安全检查不落实，现场无安全技术资料和专（兼）职安全员的，罚200-500元，安全资料每缺少一项罚100元。⑷施工缺针对性安全技术措施，或安全生产技术交底不落实的，罚200-500元。⑸施工中“四口”、“临边”防护、安全网、各类架子、井架等搭设和使用不符合技术规程要求的，罚200-500元。⑹现场临时用电不采用“三相五线制”及“一机一闸一保护”的罚200-1000元，用铜丝代替熔断丝的每代替一根罚100元。⑺机具、机械防护装置不符合要求，不按安全要求使用的，罚100-300元。⑻文明施工差，现场材料堆放混乱，落手清做得差，罚200-1000元。⑼临时办公室、食堂、厕所、宿舍、浴室等生活设施卫生状况不整治的，罚款100-800元。⑽发现重大隐患处理不及时、整改不得力，罚200-1000元。⑾不接受安全管理，言行不一，弄虚作假的罚500-1000元。⑿发生重伤、死亡或一次三人以上重伤事故的罚款2000-10000元，隐不报，一经查实，加罚1000-5000元。3、对有下列情况之一的责任人，予以30-100元的罚款，情节严重的加重处罚，并予以行政处分；构成犯罪的，移交司法部门处理。⑴进场赤膊、穿拖鞋以及酒后作业的。⑵从上往下抛掷物体的。⑶无证进行特种作业的。⑷乱拉乱接临时用电线路的，不懂电气和机械擅自使用和玩弄机电设备的。⑸擅自拆除安全防护装置和警示装置的。⑹违章作业，造成隐患或致人伤害的。⑺不服从管理，拒绝公司管理人员检查、指导，威胁、漫骂、侮辱、殴打安全管理人员的，加重处罚。3、安全教育和培训制度一、安全教育内容1、安全技能教育(1)本岗位使用的设备、安全防护装置的构造、性能、作用、实际操作技能。(2)处理意外事故能力和紧急自救、互救技能。(3)使用劳动防护用品、用具的技能。2、安全知识教育(1)本企业一般生产技术知识.(2)一般安全技术知识.(3)专业安全技术知识。3、安全法规教育(1)国家安全生产法律.(2)行业安全生产法规.(3)企业安全生产规章.4、安全思想教育(1)思想教育(2)纪律教育二、安全教育的方法：1、管理人员的安全培训管理人员在进入生产岗位之前，必须进行公司企业的安全生产教育，并经考试合格。2、新职工三级安全教育新职工（包括临时工、学徒工、实习生、代培人员和外施队人员）都必须进行企业（公司）、工地（项目工程现场）和班组的三级安全生产教育。经考试合格后，才准许进入生产岗位。3、特殊工种教育《特种作业人员安全技术考核管理规则》规定：电工作业；起重机械作业；金属焊接（气割）作业；建筑登高架设作业等特种作业。这些工种必须进行专门培训，考试合格后，持证上岗。4、经常性安全教育经常性安全教育采用多种多样形式进行。如：安全日、安全周、安全月、百日无事故活动、安全生产学习班、看录像、图片展等形式，力求生动活泼。5、转岗及复工安全教育6、职业健康教育7、工人应知应会考核三、安全教育的实施1、施工现场的安全教育（三级安全教育、经常性安全教育、换岗及复工安全教育、应知应会教育、职业健康教育）由项目经理、安全员、劳资部门共同负责组织实施。2、外施队工人的安全教育培训使用公司统一教材。3、项目经理、技术负责人、安全员、外施队长、的安全培训，由公司安全科负责组织。4、未经安全教育或考试不合格的职工，任何单位不得安排从事本岗位工作。5、教育培训时间：a、三级安全教育时间不少于24学时。b、特殊工种教育时间，根据国家有关规定采用脱产或半脱产的方式进行。c、经常性安全教育时间，根据施工现场的实际情况，采用多种形式进行。如：黑板报、安全技术交底、安全会议、安全月、节假日特殊时期。d、转岗及复工安全教育时间不少于4学时。e、专业性安全教育：分公司级领导的培训时间每年不少于8学时。f、职业健康教育时间不少于8学时。4、安全会议制度一、项目部安全领导小组工作会议，每月召开一次，由安全领导小组组长主持，主要学习贯彻上级文件，研究制订安全生产方针、目标及分析当前的安全工作，及时解决存在的问题，落实防范措施，部署下阶段工作，并决定有关安全工作重大事宜。二、项目部安全部每季度召开一次本工程的设备安全例会，总结汇报安全生产及设备管、用、养修情况，提出本月计划，传达贯彻落实上级有关会议及文件精神，讨论分析安全生产形势及影响安全生产的不利因素，采取有效措施，提前做好预防工作。三、项目部安全领导小组每月不得少于一次安全会议，总结当月安全生产情况，部署下月的工作。四、项目部下属各施工班组的驾驶员和特殊工种人员安全例会每月不少于一次，主要内容为：传达上级精神，学习安全规程，开展安全竞赛活动，总结交流安全动态，进行车辆、设备维护和安全性能检查。五、各施工班组的安全会在认真组织和安排总结工作的同时，要针对本队的生产工作实际情况，进出安全防范措施和安全注意点，要对生产工作中出现的不安全因素及事故隐患进行分析，解决处理意见。六、对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，会议召集人有权对其进行经济处罚，对屡教不改者建议公司领导予以辞退。七、会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣的认真执行，及时完成5、安全检查制度为了消除施工生产中的不安全因素，预防各类事故的发生，保障安全生产，根据国家安全生产法的规定和上级对安全工作的要求，结合本项目施工生产、工作特点，特制定本制度。一、安全生产检查内容：查领导、查制度、查措施、查隐患。查各级主要负责人，是否认真贯彻执行了《安全生产法》等一系列安全生产法律、法规、规范、标准，是否真正履行了自己的安全生产职责，是否保证为安全生产提供了充足的资源，是否能够正确处理安全和进度，安全和效益的关系；查制度，安全生产各项管理制度，是否真正落实；查防护，施工现场各种防护是否达到规定的标准；查隐患和违章，施工现场各方面是否存在事故隐患和违章作业。二、安全生产检查形式：1、定期安全生产检查分为日检查、周检查、月检查、季度检查。（1）日检查：项目安全员每天对施工现场进行安全巡视检查。填写安全施工日志（2）月检查：每半月由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加，对现场进行一次安全生产检查。（3）季度检查：由公司安全科组织，公司文明施工检查小组成员参加,对各施工作业队进行安全生产、文明施工达标验收检查.2、专业性检查由公司组织专业人员，对现场进行安全防护、用电安全、机械安全、消防安全专项检查。3、季节性安全生产检查由主管领导组织，安全科及相关部门参加。4、特殊性检查由各级领导带队,相关部门参加,在元旦、春节、五.一、十.一等特殊节假日，对施工现场进行安全、消防等措施落实情况的检查。三、安全检查的方法和要求（一）采取查资料、查现场相结合的方法。资料主要包括：1、安全组织机构及管理网络的运行；2、以安全责任制为主要内容的安全管理制度的建立和执行。3、贯彻、执行上级和公司对安全工作要求的情况。4、安全台帐齐全，记录认真，内容真实。查现场主要包括：１、施工现场的布局是否合理，各类安全设施是否齐全规范。２、设备运行是否正常，安全部件是否可靠。３、是否有违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”行为。４、施工作业是否规范。重点包括：桥涵工程施工、支架、手脚架、便桥的搭设、维护。边通车边施工路段的安全管理，施工用电、高处作业、起重作业、动火作业。5、压力容器及“四防”工作（防火、防爆、防毒、防雷）。四、各单位除了要坚持定期的安全生产检查外，还要根据工作需要进行不定期的安全生产检查。包括巡回检查、专业性检查、防洪、防汛、防台风、防雷击、防暑降温、冬季施工等季节性安全检查以及重大节假日、重大活动期间的安全检查。五、安全生产检查要坚持边检查边整改。对查出的隐患和违章，要由检查负责人签发隐患整改通知单或违章处罚通知单。隐患整改要定人、定措施、定完成日期尽快进行。一时不能整改的要建立检查、整改、消项登记台账，予以记录。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的紧急险情和重大隐患，必须立即停止作业。6、专项施工方案审查制度为加强对危险性较大工程安全监督管理，明确危险性较大工程专项施工方案编制内容，规范和审查程序，确保专项施工方案严格实施，预防较大及以上工程施工生产安全事故的发生，保障施工人员人身和财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本制度。

1、承建项目所有危险性较大的施工分部分项工程均按本制度规定执行。

2、本制度所称危险性较大工程是指工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

3、危险性较大工程专项施工方案（以下简称“专项施工方案”），是指在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大工程单独编制的安全技术措施文件。

4、办理工程开工报告审批手续时，专项施工方案应一起交监理审批。

5、专项施工方案由项目经理部总工程师负责总协调，组织编制。危险性较大的专项方案要先报公司组织专家进行论证通过。

6、专项施工方案编制应当包括以下内容：

（一）工程概况：危险性较大工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法等。

（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案等。

（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。

（七）计算书及附图。

7、专项施工方案由项目总工组织本项目施工技术、设备、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。审核合格后签字后报监理单位。监理单位审核合格后，由监理单位项目总监理工程师签字。

专项施工方案应当由项目总工及相关专业技术负责人签字。

8、超过一定规模的危险性较大工程专项施工方案应当邀请建设单位组织召开专家论证审查会。

邀请下列人员应当参加：

（一）建设单位项目或技术负责人；

（二）监理单位项目总监理工程师、相关专业监理人员及安全监理人员；

（三）项目实施的相关技术负责人及其安全负责人；

（四）项目经理、项目总工及专项施工方案编制人员；

9、涉及危险性较大工程，应邀请勘察、设计单位技术负责人及相关专业技术人员应当参加专家论证审查会。

10、根据论证审查报告修改完善专项施工方案，并经监理、建设单位主管领导的书面批准方可进行施工。

11、专项施工方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向项目施工、技术、安全、质量管理人员和作业人员进行安全技术交底。

12、指定专职安全生产管理人员对专项施工方案实施情况进行现场监督，发现不按照专项施工方案施工的，应当要求其立即整改。整改合格的，方可进行下一道工序。

项目总工和工程技术管理人员应当定期巡查专项施工方案实施情况。

13、实施工程施工的工程处应指定专人对危险性较大工程实施全过程监测，发现有危及人身安全紧急情况的，立即启动应急预案，组织作业人员撤离危险区域。14、所有专项方案的书面资料，包括专项施工方案、专项安全技术方案、安全监督资料、论证资料全部交合同资料部存档备查。7、危险作业审批制度1、项目部对危险作业如高空作业、水上作业、预应力张拉作业等施行审批制度。2、各作业队在进行危险作业前，必须将施工方案报项目部，由项目部总工组织施工人员、技术人员、安质人员进行讨论、验算、检验，确认安全可靠后签发实施。3、重要的危险作业施工方案，项目部通过后要报送监理审批。4、项目部对大临设施施行检查签证制度，如施工栈桥、水上施工平台、龙门吊机等。5、大临设施施工完毕后，由项目部组织有关人员对大临设施进行安全检查、验收、签证，合格后才能投入使用。6、未经检查、验收、签证的大临设施不得投入使用。8、风险告知制度因施工环境比较复杂，为保证全体施工人员的财产和生命安全，我项目部在对新员工进行安全技术交底时，同时也对工程的相关的风险进行了详细地讲解。主要风险列举如下，火灾、突然停电、中毒、中暑、触电、烧伤、高空坠落、物体打击、坍塌、机械伤害等。急救措施：应根据发生事故的种类拨打急救电话120、火警电话119、匪警电话110。

1.火灾：发生火灾情况后，公司、项目部负责人积极组织消防人员及现场人员进行救火，并上报公司保卫部门，能救灭的救灭，火灾严重的逐级上报和社会求救，打119报警，立即疏散人员和现场保护，疏通救火通道，如果有受伤人员就地抢救并送往就近医院进行救治。

2.突然停电：因各种外界未预知因素遇到突然停电情况应做好下列工作：2.1项目部施工员通知电工检查各用电设备的工作状态，立即切断所有工作设备电源；2.2若有塔吊吊物悬在空中突然停电，应设安全警戒线并设法使起吊物平安落地。

2.3必须派专人做好情况记录。3.中毒、中暑：3.1中毒：发生食物中毒人员伤害情况时，项目部人员应立即对病人迅速采取营救措施争取时间在中毒初期催吐,用手指,牙刷柄轻挥咽后壁引起呕吐后，服大量淡盐水，温茶水。病情较重者，立即送就近医院救治，并立即向上级卫生部门报告。

3.2职业中毒：职业中毒情况发生时，中毒者神精反应迟钝、恶心、呕吐、头晕、四肢无力、体温下降、严重者丧失行动能力；3.2.1将中毒者放置通风处，解开领口，必要时进行人工呼吸，清洗接触物；3.2.2立即送医院救治；3.2.3在有毒物品作业场所应当设置黄色区域警示线、警示标识中文警示说明3.3中暑：发生中暑人员伤害情况，项目部人员立即将人搬引到阴凉避风处，平卧头部抬高，松解衣扣，头颈部给冷敷、扇风、凉水或洒精擦体，使体温迅速下降，若病人能饮水时，可给予大量饮水，水内加少量食盐或人丹、十滴水，重者应拨打120呼救，送就近医院救治。

4.触电：发生触电情况后，项目部人员首先应迅速使伤者脱离电源，用不导电的物体将电源挑开或立即关闭电门，切忌直接用手或电物去推拉伤者，以免救护者自己触电。如呼吸停止，应立即进行“口对口”人工呼吸，心跳停止者，立即进行胸外心脏按摩，即使已恢复正常心跳，还应严密观察，防止再度停跳。如有外伤、烧伤，应及时处理后，送就近医院救治。5.烧伤：发生烧伤情况后，项目部应迅速脱离火源，扑灭火焰，衣服着火可以就地慢慢打滚，用水冲或其他物品覆盖，也可以跳入附近水池或水坑中。保护创面，如缺敷料可用清洁衣服、被单等迅速包裹伤面，避免污染和加重创面损伤，保持呼吸通畅，预防休克，口服生理盐水，送就近医院救治。6.高空坠落，物体打击，坍塌：发生高空坠落，物体打击，坍塌情况后，分公司、项目部首先了解高空坠落的高度，及时检查病人的呼吸、血压、脉搏、瞳孔等情况，尽可能的让病人平卧，如有口内血块，立即清除。如有呼吸、心跳停止，立即进行人工呼吸和心脏外压术。如有伤肢出血，立即将衣服剪开进行止血，采取加压包扎止血和止血带止血；对骨折的病人不要勉强整复，采取就地取材，用小木版稍加固定，如骨折端有穿破皮肤、血管、神经的危险时，可小心顺势自伤肢端稍加固定。凡疑有脊髓损伤的伤员，搬运必须非常谨慎，要求动作一致，平抬平放，绝不可使颈部或躯干弯曲和扭转，轻轻地将伤员移上担架，用衣服等固定，及时送医院救治。7.机械伤害：发生机械伤害情况后，分公司、项目部首先了解情况，立即组织人员排除险情，有伤亡的应组织紧急抢救、及时送医院救治。9、安全生产资金管理制度为了有计划、有步骤地改善劳动条件、防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害，保障从业人员生命安全和身体健康，确保正常安全生产措施的需要，促进施工生产发展，特制定本管理制度。1、职责财务室负责安全生产费用和投入的专项资金财务管理。综合室负责组织安全措施计划项目布置和组织安全措施计划项目实施。公司安全科负责对安全、消防方面安全费用投入项目计划及资金使用的审核工作。2、安全费用资金使用项目范围2.1完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。2.2配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员防护物品的支出；2.3安全生产事故隐患排查与安全评价支出；2.4危险源隐患的评估、整改、监控支出；2.5安全技能培训及进行应急救援演练支出；2.6安全奖励所需的费用；2.7其他与安全生产直接相关的支出。3、安全费用的使用与管理程序3.1安全费用的使用安全教育经费用于劳动保护教育、举办各类安全技术学习、培训及安全竞赛活动等需要购置的器具等费用。安全技术措施经费用于隐患整改、安全技术装备、为安全生产而开展一系列活动等。安全奖励经费用于项目部安全奖的发放。奖励在安全管理工作中有突出贡献者、发现和避免各类事故的有功人员、各类安全活动优胜班组和个人。4、安全生产设施投入项目a)各施工班组提出安全设施投入项目资金计划，上报至项目部审核。b)项目部将审核后的安全设施投入项目资金计划，上报公司安全科讨论批准。c)项目资金计划批准后，由综合组织编制实施方案并组织安全设施施工实施。e)专职安全员负责对安全设施投入项目的实施过程进行监督。5、安全生产费用及资金的管理5.1按照相关标准提取的安全生产专项资金及资金支出由财务室负责归口管理和收支核算。安全生产资金专款专用，安全支出费用按用途分别在制造费用、管理费用等科中所设置的安技支出明细科目中列支。财务应当及时、足额提取安全资金，并按规定使用。建立安全费用使用台账，详细记录并及时统计、上报有关安全费用的资料和报表。批准后的安全费用申请，分别由公司安全科、项目部财务室各留存一份，存档备查。每月发生的安全费用按照费用计划及报告的审批程序进行核销。安全费用的使用及预、决算同时接受企业监事处的监督、审查。10、危险源监控管理制度为了加强本项目对主要危险源的监督管理，预防事故发生，保障施工人员生命安全和项目财产安全，结合本项目实际情况，制定本制度。主要危险源安全管理应当包括以下内容：（一）主要危险源安全管理与监控制度；（二）主要危险源应急救援预案和演练方案；项目部建立健全主要危险源安全管理规章制度，落实主要危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对主要危险源日常安全管理与监控职责，制定主要危险源安全管理与监控制度。项目部对从业人员进行安全教育，现场安全员或现场负责人对从业人员应当技术培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。项目部安全负责人应当将主要危险源可能发生事故的应急措施，特别是避险方法书面告知相关施工人员。应当在主要危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强对主要危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。应当对主要危险源中的工艺参数、危险物质进行监控，对重要的设备、设施定期进行保养维护，并记录在案。应当对主要危险源的安全状况和防护措施落实情况进行定期检查，做好检查记录。对存在事故隐患的主要危险源，必须立即整改；对不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生。项目部制定主要危险源应急救援预案。应急救援预案应当包括以下内容：（一）主要危险源基本情况；（二）应急机构人员及其职责；（三）应急设备与设施；（四）应急报警、通讯联络方式；（五）事故应急程序与行动方案；（六）事故后的恢复与程序；项目部建立主要危险源监控和管理系统，对主要危险源实施分级监控，并对各类信息实施动态管理。项目部定期对主要危险源进行专项监督检查。监督检查的内容包括：（一）贯彻执行国家有关法律、法规、规章和标准情况；（二）预防生产安全事故措施落实情况；（三）主要危险源的登记建档情况；（四）主要危险源的安全检测、监控情况；（五）主要危险源设备维护、保养和定期检测情况；（六）主要危险源现场安全警示标志设置情况；（七）从业人员的安全培训教育情况；（八）应急救援组织建设和人员配备情况；（九）应急救援预案和演练工作情况；（十）应急救援器材、设备的配备及维护、保养情况；（十一）主要危险源日常管理情况；（十二）法律、法规、规章规定的其他事项。在监督检查中，发现主要危险源存在事故隐患的，应当责令相关人员立即排除。安全协调办公室及负有安全生产监督管理职责的相关部门在监督检查中，应当相互配合、互通情况，并帮助各施工队对主要危险源实施有效的管理与监控。11、消防安全责任制度为贯彻“预防为主、防消结合”的方针，切实抓好防火宣传和“谁主管、谁负责”的原则，落实单位、部门、重点部位的防火责任人，根据工程情况，特制定以下管理制度。(一)、项目部应利用板报、标语、开会等多种形式，经常对管理人员、工人宣讲消防工作的重要性，提高防火意识；对消防器材要经常进行检查，保持完好有效。(二)、各施工作业队要有一名领导负责抓消防工作，成立义务消防队（每个班组出3～5人），负责本班组的消防工作。(三)、项目部应成立消防工作领导小组。负责本项目的消防业务培训工作。(四)、在布置生产任务时要把职业健康安全、防火、防盗和开展创安工作同时安排。(五)、职业健康安全检查时应将消防检查列为必检内容，发现危险源应及时提出整改。对一时不能解决的问题要向公司部门和领导反映汇报。(六)、施工现场、宿舍要重点抓好安全用火、用电管理，因工作需要用火时，必须经工地领导批准。指定专人负责看管方能用火。工人宿舍区应使用36V以下安全电压供电。(七)、对木工工房、油库、配电房、库房、食堂、宿舍、施工现场等要落实防火责任人并制定出有关防火制度，并标明火警电话；（119）。(八)、施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。(九)、施工作业期间需搭设临时性建筑时，必须经项目部技术负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架空下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。12、设备管理制度为了满足施工现场的机械需要，确保设备的正常运转和维修，以保证生产，特制定本制度。1、各种机械设备进场时，应经上级安全部门或公司设备科、安全科验收合格后，方可使用。2、项目部必须建立施工机械台帐，能有效记录各类机械的运转、维修情况。3、各施工队在使用机械设备时应严格执行施工机械操作规程，并做好机械设备的运转记录和维修记录，发生突然故障时应作紧急抢修，并在维修记录表注明紧急抢修记录。4、特殊施工机械操作工必须持证上岗。严禁未经过培训或不懂施工机械的人员使用和玩弄。5、特种设备使用，应当严格执行国务院颁发的《特种设备安全监察条例》。6、要建立特种设备安全技术档案：7、每年要对特种设备进行安全检测，在有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验的要求，接到定期检验的通知后，要做好迎检工作。8、对特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查，至少每月一次，并作好记录，发现情况及时处理。9、特种设备出现故障或者发生异常情况应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。10、要制定好特种设备的事故应急措施和救援预案。11、应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育的培训。12、特种设备的作业人员在作业中，应该严格执行特种设备的操作和有关的安全规章制度。13、特种设备作业人员，在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向安全管理人员报告。14、安全管理员应经常对特种设备的使用进行检查，发现问题立即采取措施，或向特种设备安全监督管理部门报告，并采取相应的措施。13、特种作业人员管理制度为了加强从事特种作业人员的管理和教育及特种作业人员的培训和复审工作，提高安全生产技术知识和安全技术素质及实际操作技能，减少和避免工伤事故的发生及职业危害，保障职工的安全和健康，实现安全生产，特制定本制度。一、本工程特种作业人员的范围:本制度中所指的特种作业人员是指在劳动过程中，易发生职业危害和伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人及周围设施的安全有重大危害的作业。包括：电工作业、压力容器操作、起重机械作业、金属焊接（气割）作业、建筑登高与架设作业、机动车辆驾驶、厂内机动车辆操作包括：装载机、挖掘机、压路机、推土机、平地机等筑路机械。二、特种作业人员上岗要求：1、从事特种作业的人员必须取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。2、新进单位的特种作业工作人员必须持有经有关部门培训核发的有效证件。3、严禁无证操作，对超过有效期的操作证，未经复审，一律作为无证上岗操作，严肃处理。三、特种作业人员的教育和考核1、从事特种作业的人员除进行正常的安全教育外，公司还定期对其进行安全技术理论和实际操作两部分考核，理论考核合格方能进行实际操作考核，两部分考核均合格后，继续持证上岗。考核不合格者则调换工作岗位或待岗、下岗。2、已取得操作证书的人员，每隔两年进行一次复审，对未按规定复审者，不得在本岗位作业；需进行复审时，公司提前通知各基层安全部门及本人进行复审。四、特种作业人员的管理1、机务部作为项目部管理特种作业人员的职能部门。必须建立特种作业人员的个人档案台帐，对作业人员进行全面动态管理。特种作业人员不宜随意调工种，凡人员变动工作应及时向公司或主管部门报告备案。如发生各类事故按公司和上级的有关规定处理14、劳动防护用品配备和管理制度1、劳动防护用品是劳动者在生产过程中保障人身安全的重要物质条件。我项目部将严格按照国家标准或行业标准，为从业人员无偿提供合格的劳动防护用品，不以货币形式或用其它物品替代。劳动防护用品必须符合下列条件：1）对特种劳动防护用品，国家实施安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证制度。对一般劳动防护用品，应该严格执行其相应的标准。2）能够有效地预防对人各个暴露部位的危害达到全面防护。3）必须符合安全要求，适用、美观、大方、时装化，使职工穿着舒适，佩戴使用方便，不妨碍作业活动。4）选用优质、轻质材料，耐腐蚀，抗老化，对皮肤无刺激，各部、配件的吻合严密，牢固，经济耐用。2、劳动用品的发放标准由办公室根据本工程的所有工种和类别负责制定，经项目经理审批后由相关部门采购并按规定发放，制定发放标准细表，任何个人与部门不得随意更改发放标准、数量等。3、作业人员上岗前必须按要求穿戴劳动防护用品，保持清洁、整齐，树立单位良好形象。各部门主管领导必须随时检查所在岗位人员劳保用品的穿戴和使用情况，对不正当使用行为，经教育不改正者，予以处罚。4、对于因工作特殊或抢险、救灾后，劳保用品损坏、丢失或失去其应有功能的，本人可以提出申请，主管领导签证，经项目经理批准后可以提前报废、补发或更换。5．对于生产中必不可少的安全帽、安全带、绝缘护品，防毒面县，防尘口罩等职工个人特殊劳动防护用品，必须根据特定工种的要求配备齐全，并保证质量。

6．建立和健全劳动防护用品的采购、验收、保管、使用、更换、报废等管理制度。项目部安全科应对购进的劳动防护用品进行验收、进行督促检查。

7．采购、发放和使用的特种劳动防护用品必须具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。对一般劳动防护用品，应该严格执行其相应的标准。

8．凡是从事多种作业或在多种劳动环境中作业的人员，应按其主要作业的工种和劳动环境配备劳动防护用品。如配备的劳动防护用品在从事其他工种作业时或在其他劳动环境中确实不能适用的，应另配或借用所需的其它劳动防护用品。

9．生产管理、调度、保卫、安全部门等有关人员，应根据其经常进入的生产区域，配备相应的劳动防护用品。10．大型施工现场应备有公用的安全帽、工作服，供外来参观、学习、检查工作人励临时借用。公用的劳动防护用品应保持整洁，专人保管。11．应根据国家和上级部门规定的使用期限，结合经济条件，根据实际情况增发必需的劳动防护用品，并规定使用期限。12．建立和健全劳动防护用品发放登记卡片。按时记载发放劳动防护用品情况和办理调转手续。定时核对工种岗位劳动防护用品的种类和使用期限。13．凡发给各工程处、工段、班组公用的劳动防护用品，应指定专人管理。如有丢失，要查清责任，折价赔偿。属于借用的，应按时交还。14．禁止将劳动防护用品折合现金发给个人，发放的防护用品不准转卖。15、意外伤害保险制度为了使参与工程施工的职工因遭受工伤事故后，能够获得及时的救治和经济上的保障，解除广大职工及项目部的后顾之忧，促使项目部改善安全生产管理，促进社会保障水平的提高，特制定本制度1、凡是参与本项目部建设的职工，项目部均为大家集体投保。2、保险范围是指职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善，以及项目部指派到施工现场以外从事有关活动而导致的意外伤害事故。3、保额按保险合同执行。4、保险期间根据施工项目期限的长短确定。自保险公司公司同意承保，收取保险费并签发保险单的次日零时起到项目竣工验收合格日止。项目部因各种原因造成工程停顿，可以书面形式向保险公司申请暂时终止保险合同。保险公司审核确认后，保险合同自保险公司接到书面申请的次日零时起终止。在保险合同终止期间发生的保险事故，保险公司不承担给付保险金的责任。工程提前竣工的，保险责任自行终止。5、一旦发生意外伤亡事故，必须到保险公司指定医院就医。6、发生了保险合同约定的伤亡事故后，项目部将及时将事故经过形成书面材料上报公司安全科及相关主管部门。由上级主管确认伤亡人员情况，并与保险公司议定给付保险金数额。16、应急预案制度

为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据相关法律法规和规章，制定本制度。本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。1、应急预案的编制应当符合下列基本要求：1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定；1.2结合本工程的安全生产实际情况；1.3结合本工程的危险性分析情况；1.4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；1.5有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；1.6有明确的应急保障措施，并能满足本项目应急工作要求；1.7预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；1.8预案内容与相关应急预案相互衔接。2、本项目根据有关法律、法规结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的专项应急预案。2.1、专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。2.2应急预案应当明确2.2.1应急救援组织、职责和人员的安排，应急救援器材、设备的准备和平时的维护保养。2.2.2在作业场所发生事故时，如何组织抢救，保护事故现场的安排，其中应明确如何抢救，使用什么器材、设备。2.2.3.应明确内部和外部联系的方法、渠道，根据事故性质，制定在多少时间内由谁如何向企业上级、政府主管部门和其他有关部门、需要通知有关的近邻及消防、救险、医疗等单位的联系方式。2.2.4、现场人员如何疏散的要求。3、应急救援预案应经过相关部门审核批准，项目部还根据实际情况定期和不定期举行应急救援的演练，检验应急准备工作的能力。4应急预案的实施4.1项目部采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高员工的安全意识和应急处置技能。4.2各施工班组定期组织开展本班组的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。4.3应急预案演练结束后，应急预案演练组织部门应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

5、项目部按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，各班组必须建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。若发生事故，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。17、事故报告和处理制度为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，制定本制度。一、事故报告1、伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告上级部门。2、施工队负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告项目经理和总监办和上级主管部门。3、项目经理接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报。事故报告应当包括以下内容：（1）事故发生的时间、地点、单位；（2）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；（3）事故发生原因的初步判断；（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；（5）事故报告单位。二、事故现场处置1.项目经理在进行事故报告的同时迅速启动实施应急救援措施，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。2.导致人员伤亡时