生活用水污染应急预案

生活用水污染应急预案生活用水污染应急预案

在学习、工作或是生活中，有时会面对自然灾难、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发大事，为了掌握事故的进展，很有必要提前预备一份详细、具体、针对性强的应急预案。应急预案应当怎么编制才好呢？下面是我为大家收集的生活用水污染应急预案，欢迎大家共享。

生活用水污染应急预案1

为有效预防、准时掌握和妥当处理学校水污染突发大事，提高快速反应和应急处理力量，建立健全应急机制，切实保障广阔师生的生命安全，保证学校正常的教育教同学活秩序，制定本预案。

预案本着预防为本，准时掌握。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。

加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力气部署等方面加强硬件与软件建设，增加工作实力，提高工作效率。

一、水污染大事应急处置工作领导小组

组长：

副组长：

主要职责：建立校长负总责与分管校长详细抓的责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确信息报告人；详细实施对水污染大事的紧急应对与处置工作；协作卫生部门对大事的缘由进行调查；准时向上级报告大事的`进展与处置状况。

（1）综合协调组；由组长程希印负责全面工作，由刘玉明组织，监督管理协调部门之间的工作，支配检查现场、调查大事起因，负责支配善后工作。

（2）应急处理组：由副组长林洪信负责，由罗福军、冯守成组织，应指挥调集有关人员马上到达规定岗位，调集储备物资、交通工具等相关设施、设备。以及维护治安，保证正常秩序。

（3）后勤保障组：由副组长鲍国庆负责，由王晓东、冯世强、王化均组织，解决善后问题，保证资金和物品及食品供应，

（4）疫情监测报告组：由副组长鲍国庆、林洪信负责，由罗福军、雷凤刚刘京军组织，牛国玲负责报告，班主任仔细做好晨检日汇报。

（5）健康教育组：由副组长鲍国庆负责，由罗福军、雷凤刚组织，快速向全体师生公布病情感染源及其防护措施，让广阔师生了解状况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。

二、责任报告单位和责任报告人及报告原则和内容

1、责任报告单位：朝阳市财经学校

2、报告人：牛国玲

3、信息报送原则

（1）快速：应在第一时间内向学校和教育局、卫生行政部门报告不得延报。

（2）精确     ：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

（3）在大事状况发生变化后，原报告单位应准时续报大事有关变化的状况。

4、应急信息的主要内容

（1）大事发生的基本状况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡状况；

（2）大事发生起因分析、性质推断和影响程度评估；

（3）事发时已实行的措施；

（4）事态进展状态、处置过程和结果；

（5）需要报送的其它事项。

三、水污染大事应急处置程序

1、明确责任疫情报告人。

2、发觉传染病人或疑似传染病人时应当准时向学校、教育局和卫生行政机构报告。

3、在生产和供水过程中发生水污染事故时，应以最快的通讯方式报告卫生行政机构，同时实行措施掌握污染。污染严峻水质无法改善时应停止供水。

4、水污染事故发生后，卫生监督人员应快速到达出事现场，并作为水污染事故现场的组织者和指挥者马上组织医务人员，对患者进行抢救和治疗。同时组织有关人员对污染源、污染环节和供水范围内的人员进行流行病学调查工作。

生活用水污染应急预案2

一、目的

为了切实保证生活饮用水卫生安全，充分爱护开发区居民身体健康合法权益，坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生；同时为了乐观、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，准时掌握生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地削减生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护社会秩定，依据《突发公共卫生大事应急处理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理方法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范，坚持预防为主的原则，特制定生活饮用水污染事故应急处理预案。

二、成立组织机构及主要职责

为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的.统一领导，实施应急处理，成立古雷一水厂生活饮用水污染事故应急处理领导小组，负责组织、协调生活饮用水污染事故的处理工作。

组长：

副组长：

成员：

主要职责：负责发生生活饮用水污染事故时，准时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，并

准时做好生活饮用水污染事故的详细调查、处理、救援及上报工作，乐观协作协调水务公司与上级各主管部门开展应急处理工作。

三、预防措施

1、制定生活饮用水污染事故应急处理应急预案：依据一水厂的实际状况制定生活饮用水污染事故应急处理预案，并上报建设行政主管部门和卫生行政部门。

2、建立健全本单位各项供水卫生管理制度：形成由单位一把手负责，水厂负责人主抓，供管水人员详细执行的管理模式，并逐一仔细落实，达到实效。

3、强加水厂供管水人员卫生学问的培训：组织供管水有关人员学习现行生活饮用水有关法律法规、标准规范及有关卫生要求，使其知法、懂法、自觉守法，不断增加依法供水、管水的法制观念和责任意识，按要求履行其职责及义务，保证所供应的生活饮用水卫生质量；同时开展生活饮用水污染事故应急处理及救援学问特地培训和教育，增加水污染事故防范意识和应对力量，必要时进行现场实地演练。

4、加强生活饮用水供水设施消毒和水质卫生监测工作：加强对二次供水设施做好卫生防护、水质定期监测、蓄水池的定期清洗、消毒等工作，针对水污染事故多发季节和环节定期进行设备检查修理，发觉存在水污染事故隐患马上实行行之有效的措施，准时消退隐患。

5、配备水污染事故救援物品。

四、生活饮用水污染事故的.报告

1、建立生活饮用水污染事故报告制度：发生生活饮用水污染事故应

按规定的时间准时、精确     报告建设行政主管部门和卫生行政部门。

2、任何个人不得隐瞒、缓报、谎报生活饮用水污染事故；任何个人有权向有关部门举报生活饮用水污染事故隐。

五、生活饮用水污染事故应急处理

1、生活饮用水污染事故发生后，自来水公司水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作小组和人员，马上赶赴现场，协作卫生行政部门快速开呈现场调查，查找污染缘由及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，把握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的集中趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急掌握消退污染措施。

2、乐观协作疾病预防掌握中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，准时把握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水供应科学依据。

3、当消失生活饮用水二次供水或桶装水质受到严峻污染、威逼供水卫生安全等紧急状况时，应马上停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下实行其他临时供水途径，以保证居民正常生活饮用水问题，避开和削减水污染对居民身体健康造成的危害。

4、发生生活饮用水污染事故后，应依法马上、照实向建设行政主管部门和卫生行政部门报告水污染事故状况，协作上级部门开展有关调查、协作疾病预防掌握部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝；在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污

染缘由实行相应的掌握措施，掌握事态进一步的扩散和扩大，严防水污染事故再次发生。

5、当生活饮用水污染事故得以掌握，污染缘由消退后，在恢复供水前，必需重新进行自备水源水或二次供水质检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公告居民，准时解除掌握。

6、生活饮用水污染事故发生后，协作建设行政主管部门和卫生行政部门准时完成调查、掌握、处理，并形成书面材料（内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故缘由分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等），按时逐级上报。

生活用水污染应急预案3

依据上级有关部门对学校生活饮用水卫生安全工作的要求，结合我校实际，本着“安全第一，预防为主”的原则，特制定我校生活饮用水污染应急预案。

一、应急领导小组人员及分工：

组长：

副组长：

成员：

二、生活饮用水日常管理：

１．学校同学生活用水采纳市政供水，饮用水同学采纳各楼层直饮机供水，饮用水设备统一由区教体局招投标选购。

2．由设备供货商专人负责消毒及管理设备设施。每学期定期开展对学校饮水机相关设施必要的保养和维护，定期更换滤芯等耗材，并统一做好记录。

3．学校每天由保洁员负责对饮水机进行清洗保洁，进行监测保证正常运行，如有故障马上向总务处报告，如通过目测、鼻嗅、口尝等手段，监测学校水质是否有变化，同时接受广阔师生对饮水水质特别的`报告。

三、事故报告：

1．学校疑似饮用水污染事故突发后，饮用水管理员或当事人应马上停止使用（并阻挡其他任何人使用），马上报告校长并保留水样。

2．校长接到事故报告后，马上通知其它安全领导小组成员赶到现场进行初步确认。

3．事故初步确认后，校长在10分钟内向师区教体局、疾控中心等上级相关部门报告。

四、应急处理：

1．在校长向相关部门报告同时，领导小组副组长马上组织对校内已经饮用过污染水的师生进行清理，小组成员对水源、设施、现场等进行爱护，维持秩序。

2．班主任按副组长指挥组织纯洁饮用过污染水的同学到指定地点休息、观看，等候医护人员进行紧急抢救；如有同学消失特别症状，由小组成员进行初步处理；小组成员和班主任帮助医务人员进行紧急抢救。

3．小组成员负责协同其它老师联系家长并组织同学在教室休息或自习。

4.小组成员负责接待到校家长，并进行安抚、慰问。

5.由总务主任和食堂主任联系组织卫生的纯洁水或食堂单独烧开水等方式供应水源，以满意师生正常的饮水、生活需求。

五、善后处理：

1．成立善后处理工作小组，支配行政和老师对受害人员家属进行慰问安抚。

2．领导小组协调各方面关系，帮助相关部门查找污染缘由，乐观协作专业部门人士消退污染，尽早恢复学校正常用水。

绍兴市**学校

生活用水污染应急预案4

为了保证用水安全，切实爱护广阔师生的身体健康，有效应急处置校内可能发生的饮用水安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障我校师生的生命安全，维护学校和社会稳定，我校对饮水安全工作特制订本方案。

一、成立“饮水安全”工作小组和应急处理小组

组长：秦忠云

副组长：沃岚

组员：蔡艺

二、针对“饮水安全”开展宣扬教育工作

1、做好宣扬工作

利用黑板报、宣扬栏介绍有关“饮水卫生”的学问。卫生室利用健康教育的时间向师生进行宣扬教育，增加师生对“饮水卫生”学问的了解。

2、增加自我爱护意识

提高全校师生的卫生饮水习惯和个人卫生素养，以增加自身的免疫力量和反抗力量。并基本把握处理突发大事的方法和本事，降低受灾的程度和范围。

3、落实领导工作责任制度

各班班主任要定期统计同学的状况，假如有同学因饮水问题发生身体不适，应马上告知应急处理小组，若发生5例以上由饮水引起的身体不适，学校与疾控中心联系，依据有关要求做好相应措施。

三、日常工作措施

1、强化督查：在领导小组的详细指导下，由总务处带头，以各项食品卫生制度、饮用水卫生制度落实为重点，对学校饮水状况，进行定期和不定期的'督查，督查结果以通报形式反馈到领导小组。

2、落实职责：校长为学校饮用水安全第一责任人，总务主任为直接责任人，各部门从业人员分别在自己的岗位职责内负责，考核实行学校饮用水安全事故一票拒绝制。

3、加强业务培训：加强对师生的饮水卫生学问的宣扬教育，通过举办专题培训、学问讲座等形式，丰富卫生学问，增加卫生意识，提高自觉性和责任感。

4、添置设备：学校要对比配备标准，落实饮用水安全设施的配备。

四、事故应急处理

1、报告制度。饮用水安全事故发生后必需准时报告。详细为：发觉少量（5人以下）轻度症状（如腹泻）准时向校长报告，由校长报杨浦区教育局备案；发觉较严峻饮用水安全事故（指消失严峻中毒症状者或消失相同症状的群体发病的状况），应马上向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级部门、卫生监督所和当地政府报告，同时马上启动学校饮用水安全应急预案。在事故处理中依据实际状况建立定时报告制度。

2、救援措施。一旦发生较严峻饮用水安全事故，在接到领导小组指令前，由校长负责救援指挥。马上启动应急预案，根据预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

3、医疗求援。学校发生较严峻饮用水安全事故，应马上向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要准时坚决将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病状况，做好秩序维护等工作。

4、病源爱护。学校发生较严峻饮用水安全事故后，应马上封存全部的饮水和饮水设备等，以便准时查找致病缘由。

5、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

6、信息公开。保障广阔、家属和社会群众在事故发生和处理过程中的知情权，准时、精确     做好信息公开，并照实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要准时澄清，避开不必要的误会。

五、事故责任追究

1、对导致事故起因的相关责任人和执行人，按情节进行严厉 追究。

2、对事故瞒报、谎报和不准时上报的行为进行严厉 追究。

3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺当实施的行为进行严厉 追究。

生活用水污染应急预案5

一、总则

（一）编制目的

为切实做好我市集中式饮用水源污染防治工作，建立健全应对集中式饮用水源突发污染大事的应急机制，高效、有序地组织预防、掌握和处置突发大事危机，提高政府应对突发大事的力量，确保供水安全，维护社会稳定。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国环境爱护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国突发大事应对法》等相关法律、法规，《国家突发环境大事应急预案》、《省突发公共大事总体应急预案》、《省突发环境污染事故应急预案》、《市突发公共大事总体应急预案》、《市环境污染和生态破坏突发公共大事应急预案》等应急预案，结合我市实际，特制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于市行政区域内发生的，以及市境外波及影响到我市的，因环境污染威逼或造成集中式饮用水源地取水中断的突发大事的预警、掌握和应急处置。

（四）工作原则

1．以人为本，预防为主。加强对集中式饮用水源地的监测、监控和监督管理，乐观预防、准时掌握，消退或减轻突发大事造成的影响和损失，最大程度地保障公众供水安全。

2．统一领导，分级响应。在市委、市政府统一领导下，加强部门之间的合作，充分发挥各级政府的职能作用，实行分级响应。

3．依法规范，加强管理。依据有关法律和法规，加强应急管理，充分发挥专业应急指挥机构的作用，使应急处置工作规范化、制度化、法制化。

4．平战结合，科学处置。乐观做好应对集中式饮用水源突发污染大事的物资和技术预备，发挥专业人员作用，完善行业安全监控体系，加强应急演练，提高公众自救、互救和应对突发事故的综合素养。

二、组织体系及职责

（一）领导机构

市政府是全市集中式饮用水源突发污染大事应急管理工作行政领导机构，在市长、分管副市长领导下，负责突发大事应急管理工作，市政府秘书长、相关副秘书长和市政府办公室主任、副主任帮助市长、分管副市特长理有关工作。市应急办根据《市突发公共大事总体应急预案》履行相应职责。

（二）指挥机构

1．市应急指挥部及其职责

成立市集中式饮用水源突发污染大事应急指挥部（以下简称市应急指挥部）。

总指挥由市政府分管副市长担当（特别状况由市长担当）。

副总指挥由市政府分管副秘书长、市环保局局长、市水利局局长、市水务集团董事长担当。

成员：市委宣扬部（市外宣办）、市应急办、市发改委、市经信委、市科技局、市公安局、市民政局、市财政局、市国土局、市环保局、市建设局、市交通运输局、市水利局、市农业局、市林业局、市商务局、市卫生局、市安监局、市质监局、市气象局、市水务集团、电力局等相关部门和各县（市、区）政府负责人组成。

市应急指挥部主要职责：

（1）贯彻执行国家有关城市饮用水源应急工作的方针、政策和市委、市政府有关城市饮用水源应急工作的指示和要求，部署饮用水源突发污染大事应急工作；

（2）负责本预案的响应和终止，准时了解把握饮用水源污染重大事故状况，依据需要，向市政府或经市政府批准向上级政府或部门报告事故状况和应急处置工作开展状况；

（3）组织协调各有关单位按抢险方案快速开展抢险救灾工作，讨论打算应急处置工作的重要事项和重大决策，力争将损失降到最低程度；

（4）负责紧急调用各类应急物资、设备、人员和占用场地，事故处理后准时归还或赐予补偿；做好社会秩序稳定和伤亡人员的善后安抚工作；

（5）组织指挥饮用水源重大突发污染大事违法案件的查处。

2．市应急指挥部办公室及其职责

市应急指挥部下设办公室，办公室设在市环保局，负责日常工作。主任由市环保局局长兼任。市应急指挥部办公室负责预警信息的发布，在应急响应期间负责市应急指挥部成员单位和专家工作组的联络，负责收集状况，准时传达省、市应急领导机构的指示。应急响应时，提出报告和建议；准时传达和执行省、市政府的各项决策和指令，并检查和报告执行状况。

（三）工作机构

当发生饮用水源水质污染事故时，临时设立市集中式饮用水源突发污染大事应急处置现场指挥部，下设若干工作小组。各工作小组的设置和主要职责如下：

1．预防预警工作小组：由市环保局、水利局、卫生局、气象局、水务集团等部门组成，主要负责组成数据共享的预警平台，加强饮用水源地和后备水源地水量水质供应条件的预警监测和有关气象要素的监测，提出预防预警建议看法。

2．应急处置工作小组：由市水利局、环保局、建设局和水务集团等部门组成，主要负责改善饮用水源地的水质，启用后备水源地，保证应急水源供应。

3．饮用水保障工作小组：由市建设局、经信委、公安局、卫生局等部门组成，主要负责应急期间启动后备水源地取水设施，保证出厂自来水水质达标以及其他应急供应饮用水的卫生合格，保证居民饮用水供应。

4．环境监察工作小组：由市环保局牵头组建，主要负责对饮用水源地主要污染物成分、浓度和污染来源的分析，做好对影响饮用水源地水质的主要污染源的排污监测；负责应急阶段的环境监管，为应急处置的科学决策供应依据。

5．物资供应工作小组：由市发改委、经信委、商务局、民政局等部门组成，主要负责为应急处置供应物资保障。

6．事故调查处理工作小组：由市环保局、安监局、公安局、质监局等部门组成，主要负责查清事故的缘由和责任。

7．新闻协调工作小组：由市委宣扬部牵头组建，主要负责把握全市的舆论导向，公众信息的引导、传播工作，指导各新闻单位做好相关报道工作。

8．应急保障工作小组：由市公安局、交通运输局、财政局、经信委、电力局等部门组成，主要负责交通秩序的维护、应急经费的落实、应急通讯的畅通和应急电力的供应。

9．善后处置工作小组：由市水利局、环保局、国土局、农业局、林业局等部门组成，主要负责做好水源地周边环境恢复和生态修复工作。

10．专家询问组：由市科技局、环保局牵头会同各有关部门建立饮用水源突发污染大事专家询问库，专家库专家由国家、省和市三级有关部门及有关高校和科研单位专家组成。当大事发生后，依据大事发生的等级，快速组成临时专家询问组，专家组长由应急处置工作领导小组和专家协商确定，由各级卫生防疫、水质检验机构、环保、规划设计、大专院校等科研单位及城市供水、供电企业等有关专家和工程技术人员担当小组成员。专家询问组参与市应急指挥部统一组织的活动及专题讨论；应急响应时，根据市应急指挥部的要求，讨论分析事故进展趋势、影响范围和程度；为应急决策者供应应急解决方案、建议等；参加事故调查，对事故处理提出询问看法；受市应急指挥部的指派，对大事发生地赐予技术支援和支持等。

（四）部门职责

1．市委宣扬部

负责《市突发公共大事新闻发布应急预案》响应，协调集中式饮用水源污染应急期间的宣扬工作，依据市应急指挥部发布的有关集中式饮用水源污染应急信息，准时通过电视、电台、报纸、网络等传媒向公众发布应急信息。

2．市应急办

（1）负责监督落实和综合协调应急处置期间的应急值守、信息汇总、上报省应急办信息工作；

（2）负责接受和办理向市政府报送的应急事项；

（3）承办市政府领导对饮用水污染处置工作相关指示、批示的督促落实工作；

（4）完成大事处置过程中需要综合协调和市政府领导交办的其他工作。

3．市公安局

负责《市突发公共大事治安维护应急行动方案》响应,重点做好：

（1）负责对饮用水源水质污染事故的侦查，打击违法犯罪活动；

（2）负责维护事故现场治安秩序，确保区域社会治安的稳定，参加事故现场处置和调查处理，隔离和封锁污染现场，对事故现场实施交通管制，做好事故车辆救援的组织工作；

（3）协调消防支队负责对事故现场的防火灭火、抢险救援等工作；

（4）调配消防车辆，帮助市民政局进行应急供水。

4．市环保局

（1）认定饮用水源污染事故的性质、等级和危害；将现场状况向市政府报告，跟踪污染动态状况，对建立和解除污染警报的时间、区域提出建议；

（2）查找污染缘由和污染源，确定污染源和污染物，提出切断污染源和掌握污染的措施，防止污染范围连续扩大；

（3）会同相关部门评估水源地受污染的范围和程度，推断是否在受污染水域内发布禁止取水通告，是否需要向下游提出污染警告；

（4）组织监测，负责水质监控断面的设置、监测以及数据的汇总、分析和上报等，协调相关乡镇（街道）开展应急监控工作，严密监控污染事态；

（5）负责与上级事故调查组和技术监测组的联络；

（6）对污染事故进行调查取证，追查责任单位或责任人，初步拟定污染清除和环境恢复的建议措施。

5．市水利局

（1）在发生饮用水源水质污染事故后，负责提出水文条件预报，帮助分析确定污染传输、集中的可能范围；

（2）负责水资源的'合理调度，开闭相关水闸，保证水体需要的流速、流量，掌握污染物集中，减轻事故造成的影响；

（3）提出后备水源地启用的时机，实行工程措施启用后备水源地，合理调度水资源，提高后备水源的供应力量，并对后备水源地供水工程中水量水质变化状况进行跟踪监测；

（4）在饮用水源水质污染危机解除后，参加饮用水源地水域的善后处置和生态恢复。

6．市卫生局

负责《市突发公共大事医疗卫生应急救援行动方案》响应，重点做好：

（1）负责组织协调防疫部门帮助环保部门开展应急监测，确保居民用水安全；

（2）负责组织医疗救治和卫生防疫工作，组织开展医疗救治、流行病学调查、相关病原体的检测和对可能造成疾病传播的病人进行医学隔离，对疫情进行评估并提出防治看法。

7．市建设局

（1）负责公共供水行业监督管理工作，组织规划后备水源地必要的取水和应急供水力量建设，督促自来水企业采纳特别的自来水处理措施，如减压供水、改路供水、停水等，确保饮用水安全；

（2）消失饮用水源地水污染危机时，会商有关部门制定应急供水水量削减方案，督促实行各种措施，确保必需的供水量和出厂水达到饮用水水质标准。

8．市安监局

（1）参加协调各成员单位抢险救援工作；

（2）组织市危急化学品专家帮助事故处理；

（3）组织开展事故责任单位及四周可能受影响的单位的安全生产监督管理工作，并协调事故调查处理。

9．市发改委

负责水源地水污染大事猜测、预警工程的审批、核准和备案；会同有关部门制定应对集中式饮用水源地突发性污染大事处置物质的储存、调拨和应急供应方案，打击哄抬物价行为，维护正常的市场秩序；会同有关部门做好灾难损失恢复规划和物资保障方案。

10．市经信委

负责《市突发公共大事物资能源应急保障行动方案》和《市通信保障应急响应预案》响应，协调集中式饮用水源地突发性大事处置物资的调拨和紧急供应，确保应急期间通信畅通。

11．市科技局

负责《突发公共大事科学技术应急保障行动方案》响应。

12．市交通运输局

负责《市突发公共大事道路水路运输应急保障行动方案》响应，落实相应运输车辆开展应急救援，保障各类应急物资的运输。

13．市商务局

负责紧急状况下商品饮用水及其他相关商品物资的供应。

14．市民政局

负责《市突发公共大事人员基本生活应急保障行动方案》响应，在饮用水源地突发污染造成特殊严峻影响，导致受灾群众生活困难需要救济或安置时，负责受灾群众的生活救济和转移安置工作。

15．市财政局

负责《市突发公共大事财政地税应急保障专项预案》响应，负责预警和应急所需经费的审核、划拨及其监督管理。

16．市国土局

在饮用水源水质污染危机解除后，参加饮用水源地水域的善后处置和生态恢复。

17．市质监局

负责参加事故调查处理和技术、质量分析。

18．市气象局

负责分析气象条件对饮用水源水质可能产生的影响，依据气象条件提出掌握和减轻水源水质污染的建议。

19．市林业局

在饮用水源水质污染危机解除后，参加饮用水源地水域的善后处置和生态恢复。

20．市农业局

在饮用水源水质污染危机解除后，参加饮用水源地水域的善后处置和生态恢复。

21．市水务集

突发大事发生后，根据市应急指挥部和《市城市供水燃气突发事故应急预案》的相关要求，做好应急应对工作。

22．电力局

负责保证应急处置、指挥、通讯和信息传输所需的电力供应。

（五）县（市、区）政府应急处置组织机构

根据属地管理的原则，各县（市、区）政府依据本地的实际状况，分别组建相应的应急指挥和处置机构，负责本行政区域内集中式饮用水源突发污染大事的领导和处置工作。

三、大事分级

依据集中式饮用水源突发污染大事的严峻性和紧急程度，将集中式饮用水源突发污染大事分为特殊重大集中式饮用水源污染大事（Ⅰ级）、重大集中式饮用水源污染大事（Ⅱ级）、较大集中式饮用水源污染大事（Ⅲ级）和一般集中式饮用水源污染大事（Ⅳ级）四级。

（一）特殊重大集中式饮用水源污染大事（I级红色预警）

1．当水源地水质中生物、化学、放射性物质等严峻超标，导致汤浦水库取水中断；

2．因发生危急化学品泄漏等严峻工业或交通事故，危急化学品流入汤浦水库水源地上游，已可预知将造成汤浦水库水源严峻污染，必需提前关闭主要或大部分取水口，造成取水中断的污染事故；

3．因饮用水源污染造成死亡30人以上，或中毒(重伤)100人以上；

4．因饮用水源污染造成3万户以上居民供水受影响，且水厂中断取水达2日以上。

（二）重大集中式饮用水源污染大事（Ⅱ级橙色预警）

1．县级城市集中式饮用水源地水质中生物、化学、放射性物质等严峻超标，导致县级城市供水中断；

2．因发生危急化学品泄漏等严峻工业或交通事故，危急化学品流入县级城市集中式饮用水源地上游，已可预知将造成水源地水源严峻污染，造成县级城市集中式饮用水取水中断的污染事故；

3．因饮用水源污染造成一次性死亡3人以上、30人以下，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；

4．因饮用水源污染造成1万户以上、3万户以下居民供水受影响，且水厂中断取水达2日以上。

（三）较大集中式饮用水源污染大事（III级黄色预警）

1．乡镇饮用水源地水质中生物、化学物质等严峻超标，导致乡镇供水中断；

2．因发生危急化学品泄漏等严峻工业或交通事故，危急化学品流入乡镇水源地上游，将造成乡镇水源地取水中断的污染事故；

3．因饮用水源污染造成一次性死亡3人以下，或中毒(重伤)50人以下；4．因饮用水源污染造成5千户以上、1万户以下居民供水中断；

（四）一般集中式饮用水源污染大事（Ⅳ级蓝色预警）

因饮用水源污染给饮用水源地水质带来安全隐患的，除Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级以外的突发环境大事。

四、预警预防

（一）预防措施

预防工作应坚持“着眼当前、考虑长远”的原则，通过强化预警监测力量建设，加快实施对饮用水源污染事故的有效掌握和生态修复，改善饮用水源地取水口水质。主要实行的措施：

1．把确保饮用水源地水质安全的各项工作落实到日常管理之中，开展饮用水源供应保证和水质爱护规划讨论，加强基础工作和完善网络建设，提高防范意识，构建应急供水安全工程体系，做好应对可能发生的危机事故的各项预备工作。

2．加快建设县级以上饮用水源地自动在线监测系统建设，加强对集中式饮用水源地及其四周主要入湖、入江、入库河流国控、省控断面水质监测，对于突发污染大事对水源地水质的影响做到早把握、早预防。

3．摸清饮用水源地水资源供应条件、水污染和环境状况以及管理爱护措施等现状，查明缘由，制定有效措施，切实加强饮用水源地爱护工作。

4．开展饮用水源污染事故的假设、分析和风险评估工作，完善各类相关应急预案，组织开展应急演练。

5．做好污染风险隐患调查工作，建立全市水源地周边企业、重点企业、油库等危急品仓储档案和工业废水排污口、生活污水排污口分布名单，并确保风险隐患清单的准时更新和定期检查。

6．严格掌握饮用水源地一、二级爱护区内的各种污染活动，治理可能导致爱护区（备用水源）水体污染的排污行为，禁止在爱护区（备用水源）水域从事围网养殖。

7．做好战略备用水源地规划，建立战略备用水源地，保障饮用水安全。

（二）信息监测与报告

1．信息猜测预警

可能导致饮用水源突发污染大事的早期信息：水源地四周水域水质监测数据显示特别，上游水域或陆域生产、运输工程中发生重大有毒有害物质泄漏、污染，人为破坏造成水源水质污染的。

依据发觉的泄漏事故和早期水源地水质监测信息，市环保局和饮用水源所在地县（市）政府要综合分析可能引发特殊重大、重大饮用水源突发污染事故的猜测预警信息并准时上报，做到早发觉、早报告、早处理。

依据监测数据对可能引发饮用水源污染大事的级别进行猜测。猜测和预警信息应准时、精确     地向主管部门报告。猜测和预警信息应包括：集中式饮用水源突发污染大事的类别、起始时间、可能影响范围、危害程度、紧急程度、级别判定、进展态势以及应实行的相关措施等。

2．信息报告

任何部门、单位和个人一旦发觉有突发性集中式饮用水源污染大事可能发生、即将发生或已经发生，都有准时上报的权利和责任；发生泄露、污染大事的单位，无论大事级别凹凸，都应在1小时内向当地政府报告；当地政府接报后要求当地环保部门判定大事级别和类别，在2小时内分别向上级主管部门和当地政府报告。

对大事紧急或可能发生重、特大集中式饮用水源突发污染大事的，可先越级上报，随即再向当地政府和环保部门补报。

信息报告应包括下列内容：

（1）大事发生的时间、地点，信息来源、大事性质，简要过程，初步推断大事缘由；

（2）大事造成的危害程度，影响范围，有无伤亡，大事进展趋势；

（3）大事发生后实行的应急处置措施及大事掌握状况；

（4）需要有关部门和单位帮助抢救和处理的相关事宜及其他需上报的事项；

（5）大事报告单位负责人签字或加盖单位印章，注明报告时间；应急处理过程中，要准时续报有关状况。

（三）预警级别的确定、转化与发布

1．预警级别的确定

市应急指挥部收到相关信息并证明集中式饮用水源突发污染大事即将发生或已发生时，初步推断其级别与类别后，根据相关应急预案进入预警状态。在此基础上，快速组织专家讨论确定大事级别，有针对性地实施预案和措施。

2．预警级别的转化

依据集中式饮用水源突发污染大事的进展变化和处置掌握状况变化，应准时调整预警级别，在红色（I级）、橙色（Ⅱ级）、黄色（Ⅲ级）和蓝色（Ⅳ级）之间转化，也可跳级进行。

3．预警级别的发布

集中式饮用水源突发污染大事发生或将要发生时，依据大事性质和级别，要准时发布预警公告。

Ⅰ级（红色）预警，市政府报省政府批准，由市政府发布。

Ⅱ级（橙色）预警，市政府报省政府同意后，由市政府发布。

Ⅲ级（黄色）预警，由市政府确定并发布。

Ⅳ级（蓝色）预警，由市环保局或大事发生地县（市）政府报市政府同意后发布。

（四）预警措施

进入预警状态，市应急指挥部应实行以下措施：

1．马上启动有关应急方案；

2．发布相应预警公告；

3．依据集中式饮用水源突发污染大事的级别与类别建立相应的应急保障工作机构；

4．指令应急处置组织和应急救援队伍进入临战状态，环境监测机构马上开展应急监测，随时把握并即时报告事态进展状况；

5．调集大事应急所需的专家、人员及有关物资和设备等，确保应急工作顺当进行。

（五）先期处置

事故发生后，事发单位和有关部门，要在所在地政府的统一指挥下，根据有关方案，快速开展先期处置。坚持“早发觉早处置、先发觉先处置、边报告边处置”的原则，最大限度地削减损失。实行有效措施掌握污染扩散，严防次生、衍生事故发生。同时，快速向上级和有关部门报告。

五、应急响应

（一）响应原则

应急供水坚持“属地为主、重点保障”的原则，通过合理调度，尽可能保障全部用户有序用水。在无法保障全部用户用水时，要确保居民用户基本生活用水；重点保障饭店宾馆等服务业基本用水；重点保障学校、医院、部队等社会重点事业单位的食堂用水；重点保障城乡运行生命线企事业单位和重要外资企业的正常生产用水；优先保障市区重点企业、高新技术企业的合理用水。

（二）分级响应

Ⅰ级、Ⅱ级集中式饮用水源突发污染大事发生或将要发生时，由市政府打算、市长签发，并报省政府批准或同意后，由市应急指挥部办公室向社会发布红色或橙色紧急预警信息，市应急指挥部同时发布相应级别的应急响应。市应急指挥部按有关方案和相应级别措施，快速组织实施，同时按规定程序将有关状况报省政府或上级有关部门，必要时恳求省政府、兄弟城市、外地有关科研机构、大专院校和军队紧急支援。

Ⅲ级集中式饮用水源突发污染大事发生后，由市应急指挥部报请市政府批准，由市应急指挥部办公室向社会发布黄色预警信号，同时市应急指挥部发布Ⅲ级响应，并按有关方案快速组织实施。

Ⅳ级集中式饮用水源突发污染大事发生后，由市环保局或大事发生地县（市）政府打算，并报请市政府批准，由市应急指挥部办公室发布蓝色预警信息，市应急指挥部同时发布Ⅳ级响应，并按有关方案快速组织实施。

（三）响应程序

市应急指挥部应马上开展下列工作：

1．组织协调有关部门负责人、专家和应急队伍参加应急救援；

2．修改、调整抢险救援方案，并快速组织实施，防止发生次生、衍生大事；

3．组织各相关职能部门，进行人员责任分工，协调有关部门供应应急保障，包括协调关系、调度应急物资和资源等；

4．部署做好维护现场秩序和当地社会稳定工作；

5．向有关方面报告和通报应急处置工作进展状况；

6．打算紧急处置水源污染的其他重要事项。

（四）指挥协调

1．现场指挥

市应急指挥部组织成立应急处置现场指挥部，依据事态进展变化需要，在充分调查了解和听取专家等有关方面看法的基础上，尽快开展指挥工作，指挥现场人员按预案和规程快速绽开工作；向有关人员提消失场应急行动原则和要求；随时调用所需人员参加应急工作，做到各司其职、各尽其责、亲密协同、有条不紊。

2．现场协调

应急处置现场指挥部协调各级、各专业应急救援力气实施应急救援行动，为救援队伍协调供应必要的装备、工具和设施，为救援人员协调供应安全保障；协调专家组快速开展工作，准时向专家组通报应急状态和应急信息，特殊是有关资料和技术参数；准时听取专家对大事危害范围、进展趋势的猜测和所提出的应急处置方案和建议；乐观协调专家参加供水水质状况、危害范围、大事等级的判定和分析工作，使其更好地在制水工艺改进、水源地环境爱护、跨流域调水、临时启用地下水等重大决策措施上供应技术支持，发挥参谋询问作用。

3．召开现场办公会

召开各种现场办公会现场解决问题，充分调动全市各部门和单位的主动性和乐观性，动员一切所需力气为应急处置工作服务。

（五）紧急处置

1．处置措施

（1）污染假如是由排污口排放引起的，必需要求马上封堵排污口，防止饮用水源地水体污染扩大。假如是生产、运输过程中有毒有害化学品的泄露、集中所造成的饮用水源污染大事，根据污染物的化学、物理特性要求制止泄露。

（2）假如已经造成饮用水源地水体污染，但影响范围不大，且危害性不很严峻时，可要求在污染水体的下游处进行拦截，然后将污染水体直接采纳适当的物理、化学方法进行处理，以消退危害。

（3）假如已经造成饮用水源地水体污染大范围影响，且危害性严峻（特殊是剧毒化学品污染），应要求马上通知水厂和水源地四周群众停止用水，同样要求在污染水体下游进行堵截，然后采纳适当的物理、化学方法进行处理，以消退危害。

（4）一旦饮用水源地水体已受到污染，参加饮用水源应急的监测人员应马上对污染水域进行布控，并进行监测，准时报告测定结果，供市应急指挥部决策参考。

（5）假如已经引起四周农田土壤、作物污染或水生生物中毒死亡时，应采集土壤、作物或水生生物进行专业分析，为污染大事后期处理供应科学依据。

以上措施可依据实际状况合并实施。

2．应急监测

根据本预案的职责分工，市环保局、市水利局、市卫生局和市水务集团都负有供水质量应急监测责任，对水源地水质、水文状况、自来水出厂水质和自来水管网水进行不间断的监测。Ⅰ级和Ⅱ级集中式饮用水源突发污染大事发生后，要加强对全市各网点的监测，至少每2小时取样化验一次，保证水源地溶解氧、氨氮和COD指标以及自来水各饮用指标每2小时报告一次。有关技术负责人和指挥部领导要不间断地深化水厂、水源面亲自查看，实施不间断的跟踪采样、分析，准时把握监测结果，并准时对大事的进展趋势和影响程度做出分析推断和猜测，提出工作看法和建议。

3．应急监察

市监察局组成应急监察组，负责集中式饮用水源突发污染大事发生时的监察工作。大事发生地环保主管部门监察室协作应急监察组工作。应急监察组在接到监察任务后，马上赶赴事发觉场，了解大事发生的时间、地点、性质、缘由以及已造成的后果、危害程度、进展趋势等；监督、帮助、指导现场处置工作，帮助做好人员撤离和防护工作；对大事责任单位的违法行为进行调查，收集相关证据；做好市应急指挥部交办的其他工作。

（六）应急安全与防护

1．受影响群众的安全

依据集中式饮用水源突发污染大事的性质（如有毒有害物质泄漏、水质事故），市应急指挥部要准时通过媒体等宣扬渠道，向群众宣扬防护措施；依据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方向和方式，责成有关部门和单位组织群众进行安全疏散；依据需要设立紧急避难场所，为群众供应饮用水、食物。

2．现场处置人员的安全

现场处置人员应依据不同类型大事的特点（如有毒有害物质泄漏、水上作业等），配备相应的专业防护装备，实行安全防护措施，严格执行应急人员出入事发觉场的规定。现场监测、监察和处置人员依据需要配备防毒面具或自救器材等，在正确、完全配戴好防护用具后，方可进入现场，以确保自身安全。

（七）扩大应急

当集中式饮用水源突发污染大事不断扩大和简单化，且连续发生次生、衍生事故，并有进一步进展的趋势，我市处置遇到较大困难时，要准时向国务院、省委和省政府、兄弟城市、有关科研单位和相关大中型企业发出求援信息，必要时可通过国家和外事机构向国际友好城市和单位及个人发出求援信息，争取国际支援。

（八）信息发布

为保障信息的精确     无误，市集中式饮用水源突发污染大事有关重要信息的发布必需经市政府认定，由市委宣扬部统一对外发布，以满意公众的知情权。信息发布应准时、精确     ，供水企业及其他部门和个人不得随便、恶意或不负责任地传播与突发供水危机有关的信息。大事发生的第一时间要向社会发布简要信息和预警号令，随着事态进展和处置进程，逐步发布具体信息和预警转换号令，准时解除群众的思想疑虑，防止各种谣言的传播。

六、应急终止

（一）应急终止的条件

集中式饮用水源突发污染大事得到掌握，紧急状况解除后，预警号令发布机构依据应急调查、应急监测结果作出应急处置报告，报市应急指挥部打算终止应急状态，向社会宣布解除号令，转入正常工作。

应急处置符合下列条件之一的，即可终止应急程序：

1．本次大事产生的条件已经消退，污染状况得到完全掌握，发生大事的水系水质基本得到恢复；

2．本次大事造成的对供水系统的影响已经消退，供水系统全面恢复正常。

（二）终止应急响应

大事应急终止应根据以下程序进行：

1．专家组依据应急监测、监控快报，经评估确认大事已具备应急终止条件后，依次报请市应急指挥部办公室和市应急指挥部批准。

2．市应急指挥部宣布终止应急状态，转入正常工作。

3．应急终止后，有关部门应依据市应急指挥部有关指示和实际状况，连续进行监测、监控和评估工作，直至本次大事的影响完全消退为止。

（三）后期处理

1．善后处置

污染大事发生地政府应会同市级有关部门，乐观稳妥、仔细细致地做好危机过后有关工作，弥补损失，消退影响，总结阅历，改进工作，进一步落实应急防范措施。

2．费用清算

对大事中的伤亡人员、危机应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要准时赐予抚恤、补助或补偿，并供应心理及司法救济；对污染发生地居民群众的经济损失，应依据评估结果赐予相应补偿。市级有关主管部门要按规定准时调拨救助资金和物资。有关部门要做好疫病防治和环境污染消退工作。保险监管机构要督促有关保险机构准时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

3．综合评估

市应急指挥部办公室要会同事发地政府，对水源地污染大事的起因、性质、影响、责任、阅历教训和恢复重建等问题进行综合评估，并作出报告。综合评估报告应依据大事等级，分别在应急终止后的30日、20日、15日和10日内完成。

综合评估报告应包括的主要内容：

（1）整理和审查全部应急记录和文件等资料；

（2）分析、评估大事缘由、过程及后果（包括伤亡、经济损失）；

（3）分析、评估主要应急措施及其有效性；

（4）大事结论、主要阅历教训，责任人认定及处理看法，各种必要的附件等；

（5）从集中式饮用水源地爱护规划、管理等方面提出改进建议等。

4．大事总结

综合评估结束后，市应急指挥部办公室要会同事发生地政府全面总结应急处置工作，并形成书面材料报告市政府。

依据实践阅历，环保部门负责组织对应急预案进行评估，并准时修订应急预案。参与应急行动的部门负责组织、指导应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。

七、保障措施

各级政府和有关部门要依据总体预案，根据职责分工和相关子方案做好污染大事的应对工作；要调动各方力气，统筹支配，实行切实有效保障措施，保证应急救援工作的需要。

（一）队伍保障

各主管部门都要建立突发大事应急抢险专业队伍和供应保障队伍，依据大事发生的级别和工作实际随时调用。

1．工程抢险专业队伍：由城市供水、供电行业相关人员组成，负责事发觉场的工程设施抢险和安全保障工作。

2．应急保障和支援队伍：由各应急职能单位相关工作人员及社会半专业性力气组成，平常要做好各项方案预备，必要时也可临时从社会征集。

3．应急管理力气：由各级环保监察部门有关人员组成，负责接收同级政府和上级主管部门的应急指令，并与水利、供水、农业、林业等有关部门准时进行协调及信息交换，协调和组织有关单位的应急力气对供水危机进行应急处置。

（二）技术保障

各有关应急处置机构的监测、化验、试验分队和专家库都是应对集中式饮用水源突发污染大事的重要技术保障力气，要准时供应现场救援和工程抢险技术信息和人力关心，建立储备数据库随时调用。专家组由从事科研、勘察、设计、施工、质检、安检等工作的技术专家组成，负责事发觉场的工程设施、运行安全性和水质状况鉴定，讨论应急方案，提出相应对策和看法。有关单位要进一步配备先进监测和分析处理仪器设备，为应对集中式饮用水源突发污染大事供应有力的技术支持。

（三）交通和运输保障

市公安局负责组织与实施紧急处置交通安全保障工作，依法实施道路交通管制。市交通运输局负责并依法实施通航管制，落实各类应急保障物资的调运。相关县（市）政府要帮助做好交通和运输保障工作。

（四）通信保障

逐步建立和完善全市集中式饮用水源突发污染大事应急响应网络系统，并建立相应的网络力量保障制度。应急响应期间，各通信公司要保障通信网络系统的正常工作；随时接收省、市政府的批示和事故发生地的事故信息；市应急指挥部各成员单位有关人员应24小时保持通信畅通。

（五）医疗卫生保障

集中式饮用水源突发污染大事发生后，必需快速组织医疗抢救人员对伤员进行应急救治，尽最大可能削减伤亡。在市卫生局指导下，医疗急救中心负责院前急救转运工作，各级医院负责后续救治，红十字会等群众性救援组织和队伍应乐观协作专业医疗队伍，开展群众性卫生抢救工作。同时，要依据突发危机的特性和需要，做好疾病掌握、消毒隔离和卫生防疫预备，并严密组织实施。

（六）社会稳定保障

集中式饮用水源突发污染大事发生后，市公安局负责应急工作中的社会稳定保障，武警市支队予以帮助和协作，并负责相关保卫工作。大事发生地县（市、区）政府帮助做好治安保障工作，基层政府和社区组织要乐观组织开展群防联防，协作公安部门准时把握社会动态，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范爱护，严惩借供水危机造谣生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行为。

（七）物资保障

建立和完善应对集中式饮用水源突发污染大事的物资保障机制，满意处置工作的需求。

1．集中式饮用水源突发污染大事处置过程中，由市发改委和市经信委负责组织、协调应急物资的储存、调拨和紧急供应，保障抢险救援队伍的相应装备投入和事发地区群众日常用水的市场供应。市食品药品监管局负责组织药品的储存和供应。应急物资的调用，由政府应急办组织协调，各相关职能部门负责实施。

2．建立集中式饮用水源突发污染大事应急物资储存、调拨和紧急配送系统，乐观培育和提升动员力量，确保救援物资器材和生活用品的应急供应。同时，乐观探究生产潜力信息储备，通过建立应急生产启动运行机制，实现应急物资动态储备。

3．建立与其他省、市和地区之间的物资调剂供应渠道，以便需要时快速调入应急物资；必要时，可依据相关法律法规，准时动员和征用社会物资。

（八）资金保障

政府为突发公共大事处置供应资金保障。

（九）教育和培训

市环保局会同宣扬、教育、文广等部门，通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣扬节水、环保、应急法律法规和预防、避险、减灾等基本常识，增加市民的社会责任意识和自我爱护力量。根据分级负责的原则，各级政府和各有关方面要结合实际，实行定期与不定期等多种组织方式，有方案地对应急救援人员和管理人员进行培训，严格考核，确保质量，切实提高其专业技能。

（十）演练

市应急指挥部要定期组织演练，以检验预案的有用性和可操作性，提高应急响应力量。

八、奖惩与责任追究

集中式饮用水源突发污染大事应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对集中式饮用水源突发污染大事应急处置工作中有下列表现之一的集体和个人，要赐予表彰和嘉奖：

（一）精彩完成应急处置任务，成果显著的；

（二）在预防或应急工作中表现突出，使国家、集体和群众的财产免受损失或者削减损失的；

（三）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；

（四）有其他特别贡献的。

在突发公共大事应急处置工作中有下列行为之一的，依法依纪对有关责任人员赐予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报突发供水危机重要状况的；

（二）未依照规定完成应急处置所需设施、设备和急需物资的生产、供应、运输、储备的；

（三）对上级政府及有关部门的调查不予协作，或者实行其他方式阻碍、干涉调查的；

（四）在集中式饮用水源突发污染大事的调查、处置、人员救治工作中玩忽职守、失职、渎职的；

（五）有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的；

（六）有其他失职、渎职行为的。

九、附则

（一）预案管理

本预案由市环保局制定，预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大变化，或在执行中有新的状况，由市环保局准时修订。

（二）预案解释

本预案由市环保局负责解释。各县（市）集中式饮用水源突发污染大事应急预案依据当地实际状况另行制定。

（三）预案实施

本预案自印发之日起实施。

生活用水污染应急预案6

一、应急预案目的

在发生生活饮用水水污染事故时，能准时掌握生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地削减生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护稳定。

二、成立应急处理领导小组

为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立单位生活饮用水污染事故应急处理领导小组：

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx、xxx、xxx（卫生保健老师）、班主任

主要职责：

调查帮助组：

负责发生生活饮用水污染事故时，准时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作。学校有关部门马上上报上级行政主管部门，同时报市疾病掌握中心。

人员救治帮助组：

协调单位与各级部门及单位内部之间职责范围内的工作，乐观协作各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。医务室做好第一时间抢救并帮助卫生气构救治患者，做好记录并通知家长。

后勤保障组：

总务处负责保留水样、装置容器、设备和现场，乐观协作有关部门进行调查并按各部门的要求照实供应有关材料和样品。并在各部门协作下，仔细落实卫生行政部门要求实行的其他措施，把事态掌握在最小范围。

三、生活饮用水污染事故应急处理

（1）生活饮用水污染事故发生后，单位生活饮用水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作人员，马上赶赴现场，协作卫生行政部门快速开呈现场调查，查找污染缘由及污染物，了解污染物的'种类、性状、毒性及污染程度，把握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的集中趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急掌握消退污染措施。

（2）乐观协作疾病预防掌握中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，准时把握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水供应科学依据。

（3）当消失生活饮用水受到严峻污染、威逼供水卫生安全等紧急状况时，应马上停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下实行其他临时供水途径，以保证饮用者正常生活饮用水问题，避开和削减水污染对饮用者身体健康造成的危害。

（4）发生生活饮用水污染事故后，应依法马上、照实向卫生行政部门报告水污染事故状况，协作卫生监督部门开展有关调查、协作疾病预防掌握部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝；在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染缘由实行相应的掌握措施，掌握事态进一步的扩散和扩大，严防水污染事故再次发生。

（5）当生活饮用水污染事故得以掌握，污染缘由消退后，在恢复供水前，必需重新进行自备水源水或二次供水水质检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公告居民，准时解除掌握。

（6）生活饮用水污染事故发生后，协作卫生行政部门准时完成调查、掌握、处理，并形成书面材料（内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故缘由分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等），按时逐级上报。同时接受卫生行政部门的卫生行政惩罚。

生活用水污染应急预案7

为进一步加强学校师生饮用水卫生，保障师生的饮水安全，实行各种有效措施全力遏制和杜绝生活饮用水水污染事故的发生，同时为了乐观、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，准时掌握生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地削减生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护社会秩序，依据《突发公共卫生大事应急处理条例》《中华人民共和国传染病防治法》《生活饮用水卫生监督管理方法》、《生活饮用水卫生标准》《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范，在坚持预防为主的原则下，特制定我校生活饮用水污染事故应急处理预案。

一、目的

在发生生活饮用水水污染事故时，能准时掌握生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地削减生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护稳定。

二、成立应急处理领导小组

为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组：

组长：刘源

副组长：张献奇陶华武国兆

成员：周士锋、朱永兴、袁社锋

主要职责：负责发生生活饮用水污染事故时，准时启动

应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，协调各处室与各级部职责范围内的工作，乐观协作各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。

必要时可依据详细状况成立调查帮助组、人员救治帮助组、后勤保障组等，并依据实际制定相应的`职责。

三、生活饮用水污染事故应急处理

1.生活饮用水污染事故发生后，学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作人员，马上赶赴现场，协作卫生行政部门快速开呈现场调查，查找污染缘由及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，把握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的集中趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急掌握消退污染措施。

2.乐观协作疾病预防掌握中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，准时把握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水供应科学依据。

3.当消失生活饮用水、二次供水或桶装水质受到严峻污染、威逼供水卫生安全等紧急状况时，应马上停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下实行其他临时供水途径，以保证饮用者正常生活饮用水问题，避开和削减水污染对饮用者身体健康造成的危害。

4.发生生活饮用水污染事故后，应依法马上、照实向卫生行政部门报告水污染事故状况，协作卫生监督部门开展有关调查、协作疾病预防掌握部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝；在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染缘由实行相应的掌握措施，掌握事态进一步的扩散和扩大，严防水污染事故再次发生。

5.当生活饮用水污染事故得以掌握，污染缘由消退后，在恢复供水前，必需重新进行自备水源水或二次供水水质检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公示师生，准时解除掌握。

6.生活饮用水污染事故发生后，协作卫生行政部门准时完成调查、掌握、处理，并形成书面材料（内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故缘由分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等），按时逐级上报。

生活用水污染应急预案8

为深化加强我校饮水卫生安全工作，不断提升学校公共卫生工作的水平，进一步保障广阔师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对饮水污染突发大事的处置力量，依据《突发公共卫生大事应急条例》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理方法》、《学校饮用水卫生管理要求》的要求，特制定本预案。

一、工作目标

通过制定我校突发饮水污染大事应急工作预案，建立健全应急处置机制，有效预防与掌握我校饮水污染突发大事的发生，切实保障全体师生的身体健康和生命安全。

二、组织机构

领导

组长

副组长

成员：

三、发生饮水污染大事应急处理机制

1、条件：学校发生生活用水、饮用水污染大事。

2、处理方法：

①马上停止生活用水、饮用水的'供应。

②快速上报上级教育行政部门区教育局体卫科，同时报市疾病掌握中心学校卫生科。

3、汇报内容：

①报告饮水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间；②学校责任人和联系电话；

③目前状况和紧急处理措施；

④报告时间和报告人。

4、帮助卫生气构救治患者，做好登录并通知家长。

5、保留水样、装置容器、设备和现场。

6、协作建设部门和卫生行政部门进行调查并按各部门的要求照实供应有关材料和样品。

7、落实卫生行政部门要求实行的其他措施，把事态掌握在最小范围。

8、保险机构介入处理。

9、必要时报告公安、工商等部门。

10、书面汇报前因后果及惩罚状况。

11、整改方案、措施。

四、学校对饮水污染突发大事的预防方法

1、学校必需保证同学享有足量、卫生的饮用水。

2、指定专人或兼职负责学校师生饮水安全管理工作。

3、指定专职或兼职人员对学校使用的制水、供水设备进行维护和保养。

4、制定学校饮水突发污染大事的应急处理方法。

5、校内醒目位置设置饮水卫生公告和同学饮水安全须知。

7、学校要依据供水方式严格根据卫生监督管理要求执行：

（1）保暖桶或锅炉贮水

同学饮用学校贮存在保暖桶或锅炉的开水，是最常见的用水方式，应做到：

①水质符合《生活用水水质卫生规范》（20xx）；

②有定期清洗保暖桶或锅炉的制度，并予以落实；

③有定期清洗的记录；

④清洗人员持有效健康体检证明；

⑤清洗时宜采纳流淌蒸汽等物理消毒方式。

（2）桶装饮用水

同学饮用桶装饮用水应做到：

①生产桶装饮用水的.企业有有效的食品卫生许可证；

②使用的饮水机有有效食品卫生许可证或涉水产品卫生许可证批件；

③水质应符合桶装饮用水标识的标准；

④对饮水机有定期清洗消毒的制度并予以落实；

⑤有定期清洗消毒饮水机的记录；

⑥饮水机清洗宜请专业机构进行；

⑦清洗消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件；

⑧定期对水质进行抽检。

（3）二次供水生活用水

有房顶水箱的学校应做到：

①房顶水箱每学期由专业机构清洗消毒并备案；

②实行必要的安全防范措施，对房顶水箱加锁加盖；

③保持设施四周环境清洁；

④协作卫生防疫机构抽检水样。

五、学校发生饮水污染大事报告程序和联系方式

1、报告程序：

市政府←市卫生局

市教育局市疾病掌握中心

生活用水污染应急预案9

为了提高我校预防和掌握突发学校饮用水污染大事的力量和水平，指导和规范学校饮用水污染突发大事的应急处置工作，减轻或者消退突发饮用水污染大事的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校内稳定，结合我校实际，特制定此预案。

一、工作目标

1、普及各类发学校饮用水卫生大事的防治学问，提高广阔师生员工的自我爱护意识。

2、完善突发饮用水污染卫生大事的信息监测报告网络，做到早发觉、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，准时实行措施，确保突发饮用水污染卫生大事不在校内内扩散。

二、详细措施

1、预防为主、常备不懈

宣扬普及突发饮用水污染卫生大事防治学问，提高全体师生员工的防护意识和校内公共卫生水平，加强日常监测饮用水，做好每年两次水处理设备的检测和检修，发觉问题准时实行有效的预防与掌握措施，快速切断传播途径，掌握疫情的传播和扩散。

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发饮用水污染卫生大事的预防、疫情报告、掌握和救治工作实行依法管理;对于违法行为，依法追究责任。成立学校突发饮用水污染卫生大事防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发饮用水污染卫生大事的防治工作。

3、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增加应急处理力量。根据“四早”要求，保证发觉、报告、隔离、治疗等环节紧密连接，一旦发生突发大事，快速反应，准时精确     处置。

三、组织管理

饮用水污染应急处理领导小组成员及分工

组长：xx

副组长：xx、xx、xx、xx、

成员：xx、xx、xx、各班班主任、xx、xx

1、报告制度

校区水源一旦受到污染，由医务室准时向饮用水污染应急处理领导小组组长报告，并向教育局和卫生防疫监督所报告。

2、现场爱护和水源处理

爱护好水源现场，请市卫生防疫监督所准时提取水样。将污染水源彻底放尽，停止饮用。

3、指挥协调

应急