高中历史人民版必修二专题一第4课课件

古代中国的经济政策第4课

材料一：农业为“本业”，商业为“末业”。

—战国

材料二：“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”，“算缗”“告缗”。—汉

材料三：“禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂裘”，商人贩卖货物必须取得路引，否则“重则杀身……”，承担名目繁多的商税。—明思考：据材料可得知封建社会推行哪几项经济政策？材料四：海禁很严，前期仅四口通商后只有广州一处

—清重农抑商政策工商业严格管理政策海禁政策国家的经济政策：国家政策之一：国家政策之二：国家政策之三：一、重农抑商1、概念：重本弃末、强本弱末，强调发展农业，限制商业和手工业的发展。民农则朴，朴则易用，易用则边境安，主位尊。民农则重，重则少私义，少私义则公法立，力专一。民农则其产复，其产复则重徙，重徙则死处而无二虑。

——《吕氏春秋》为什么“重农”？问题：中国古代的统治者为什么很重视农业？

材料1：黄金珠玉,饥不可食,寒不可衣,都不如谷物和丝麻。－－汉景帝原因：农业提供人们最基本的生活资料，农业生产的状况直接关系到国家的兴衰存亡。材料2：农业的基本特征：农业生产需要较长周期；农业生产要求严格遵守农时；农业生产就是种瓜得瓜种豆得豆①农业提供人们最基本的生活资料,农业生产的状况直接关系到国家的兴衰存亡。②政治：农民被固定在土地上，有利于社会稳定③经济：有利于征赋税、派徭役（巩固经济基础）④思想：有利于形成守法朴实的民风，易于控制2、原因：⑴重农的原因：一、重农抑商商贾……因其富厚，交通王侯，力过吏执（其势力超过了朝廷委派的官吏。执，同“势”），以利相倾。……此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。——（汉）晁错：《论贵粟疏》请从这段话中提取出统治者“抑商”的原因？为什么“抑商”？材料1

太史公：夫用贫求富，农不如工，工不如商，此言末业，贫者之资也。材料2

马克思：资本有了百分之二十的利润便活跃起来，有了百分之五十的利润就会铤而走险，有了百分之百的利润就敢践踏一切法律，有了百分之三百的利润就敢冒绞首的危险。一、重农抑商⑴重农的原因：2、原因：②而商业活动的不稳定性、商业人员的流动性大的特点与统治者强调的加强中央集权相违背;⑵抑商的原因：①工商业自身的缺陷，它不能提供最基本的生活资料，还与农业抢劳动力；

一个国家或政权实行什么样的经济政策，归根到底是由其经济基础和统治者阶级地位所决定的

。一、重农抑商3、根本目的：维护封建政权的经济基础（维护专制统治）吕不韦问其父亲：种田能获利几倍啊？

他的父亲回答说：十倍。吕不韦又问：经营珠宝生意能获利几倍？其父答：一百倍。

吕不韦再问：帮一个国王登上王位安定国家呢？父亲说：那就获利无数了。

吕不韦对父亲说：我现在想做这件事了。4、历代抑商政策的具体表现（1）战国时期：商鞅变法（秦国首倡）（2）西汉至唐代：全面强化①西汉初年，政府规定商人不得衣丝乘车；②汉武帝发展官营商业，打击富商大贾（盐铁官营）③法律贱商人：入市籍不为官，在政治上歧视商人，降低其社会身份④重租税以困辱之：商人赋税加倍4、历代抑商政策的具体表现（1）战国时期：商鞅变法（秦国首倡）（2）西汉至唐代：全面强化（3）宋代：商人在政治法律和社会上的地位有所转变

（4）明清：限禁极严⑴积极作用：

（古代社会前期积极作用为主）①经济上：推动农业经济的发展，从而巩固封建国家的经济基础；②政治上：有利于安定人心和对农民的控制,维护封建国家的政治稳定。5、评价：⑵消极影响：（古代社会后期消极作用为主）①长期的重农抑商政策,使社会经济活力受到压抑；②明清时期,它严重阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展,从而阻碍了社会的进步。5、评价：历史表明，农工商都应为“本”，国家才会富强。黄宗羲：“工商皆本”★明末清初黄宗羲提出“工商皆本”的经济思想原因：明末清初，商品经济发展，资义萌芽评价：这是对传统的“农本”思想的挑战，是我国商品经济发展的反映，顺应了历史发展潮流，利于资义萌芽发展。

（重农抑商）政策的实质是抑商人而存商业，退私商而进官商。

——吴慧《中国古代商业》二、工商业的管理抑商禁商统治者希望工商业的发展是掌握在自己手中1、秦朝：①统一度量衡货币②颁布秦律（《田律》、《仓律》、《工律》、《金布律》）⑵特点：全面、具体、严密（一）

历朝对工商业的管理状况⑴措施：1、秦：2、汉:⑴汉初：征收重税⑵汉武帝：盐铁官营⑶王莽：在长安和“五都”设“五均”官，控制市场物价（一）

历朝对工商业的管理状况⑷加强对市的管理1、秦：2、汉:3、唐代：⑴市的设立和废止,都由朝廷决定4、宋朝：好转（一）

历朝对工商业的管理状况⑵官市⑶市的交易时间受到限制⑷政府对商人和市场严格管理。1、秦：2、汉:3、唐代：4、宋朝：（一）历朝对工商业的管理状况5、明清：实行海禁、关卡林立，收重税6、对私营工商业：⑴关津之税和市肆之税；⑵严格缉私二、工商业管理（严格）总结：工商业管理的方式：①制定相关法律，严格管理。②实施官营制度，独占专利，限制民营工商业发展。③对民营商业，不断加征重税。二、工商业的管理评价：（1）积极作用：政府对工商业的管理在一定程度上可以促进工商业的发展。（如秦朝统一度量衡、货币等，既促进了工商业发展，）也有利于工商业行为的规范。（2）消极作用：历代王朝对工商业始终实行严格的管理制度，抑制了新的经济因素和生产方式的出现和成长。乾隆接见英国使臣马嘎尔尼

1793年，英国为了建立与中国的通商关系，派马戛尔尼访华。乾隆帝十分高兴地接见了马嘎尔尼，但是乾隆把他当作一个藩属的贡使看待，要他行双膝下跪之礼。马戛尔尼最初不答应，后来有条件的答应。他的条件是：将来中国派使到伦敦去的时候，也必须向英王行跪拜礼，或是中国派员向他所带来的英王的画像行跪拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以后，就要他离京回国。至于英国所提出的通商要求，乾隆帝的回答是：“天朝物产丰盈．无所不有，原不藉外夷货物以通有无”。从而拒绝了英国通商要求。1、含义：指明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。

三、“海禁”政策严格限制绝对禁止禁止国人出海贸易限制外商来华贸易海禁===闭关锁国？海禁政策是指明清两代严禁私人出海贸易，即“片板不得下海”，对外贸易在官方主持下进行（下西洋）。闭关政策是严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行”中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施。海禁主要是对内的防范闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施材料2：自今以后，各该督抚镇，著申饬沿海一带文武各官，严禁商民船只私自出海，有将一切粮食货物等项，与逆贼(指郑成功等抗清势力)贸易者，或地方官察出，或被人告发，即将贸易之人，不论官民，俱行奏闻正法，货物入官。本犯家产，尽给告发之人。

——《清世祖实录》卷102材料1：以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。——《明太祖实录》卷139倭寇的侵扰

对付东南沿海的抗清斗争材料3

新航路开辟后西方殖民者大肆向亚、非、拉地区进行殖民扩张，1553年葡萄牙强行租占澳门，17世纪初，荷兰殖民者曾经侵占澎湖，被明朝军队驱逐，荷兰殖民者转而于1624年占领台湾，并以此为基地，不断到东南沿海一带侵扰。西方殖民者的侵扰

三、海禁

2、原因⑴根本原因：自给自足的自然经济决定的。维护封建专制统治⑵直接原因：①明朝前期，东南面临倭寇的威胁。②清初，为了对付东南沿海人民抗清斗争③西方殖民者向东方殖民扩张是其客观原因

材料4

（1787年）乾隆诗：“间年外域有人来，宁可求全关不开，人事天时诚极盛，盈虚默念惧增哉。”乾隆帝曾说：“民俗易嚣，洋商杂处，必致滋事”，所以清政府一再严申“华夷之别甚严”，“从不许外籍人等稍有越境掺杂”。防范人民，维护封建专制统治的需要材料5：乾隆皇帝在给英王乔治二世的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无，特因天朝所产茶叶、丝帛为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤。”嘉庆帝上谕“：“天朝富有四海，岂需尔小国些微货物哉?”统治者的虚骄自大：自认天朝上国，物产丰富，不需外夷货物。三、海禁

2、原因

⑴根本原因：⑵直接原因：①明朝前期，东南面临倭寇的威胁。②清初，为了对付东南沿海人民抗清斗争③西方殖民者向东方殖民扩张是其客观原因④统治者担心沿海居民同外国人交往会危及自己的统治。⑤统治者虚骄自大：自认天朝上国，物产丰富，不需外夷货物朝贡贸易

当时广州的海外贸易分为朝贡贸易和市舶贸易两种。封建时代，前来中国的外国使节称为"贡使"。外国使节来华的任务，就是前往京城朝见皇帝，递交和接受两国外交文件，并把一些珍贵的本国土特产贡献给皇帝。中国皇帝也回赠礼物，并根据所进贡的物品价値回赠相当物品，这就是所谓的朝贡。

明朝郑和七下西洋，开展了长达28年的海上朝贡贸易3、“海禁”的表现：⑴明太祖：“通番禁令”⑵顺治帝：“海禁令”、“迁海令”⑶雍正：“一体贸易”⑷乾隆帝：“一口通商”4、实质：官方垄断对外贸易，禁止民间贸易顺治元年，清政府颁发“迁海令”，将北起山东南至广东的沿海居民内迁三四十华里，并且将所有沿海船只悉行烧毁，寸板不许下水。凡溪河，竖桩栅。货物不许越界，时刻瞭望，违者死无赦。──《台湾外纪》卷十二清朝时期的广州商馆区清朝时期广州十三行，是唯一准许与外商打交道的商行5、影响：⑴积极作用：是一种消极的自卫措施，一定程度上抵御了外来侵略，暂时维护了国家安全。

⑵消极作用：（主要的）①妨碍了海外市场的开拓，从而阻碍了资义萌芽的发展。②几乎隔绝了中国与外界的联系，阻断了中国学习西方的先进科学技术，使中国落后于世界潮流。2010年明代古沉船“南澳一号”已出水可复原文物近四万件，大多是民窑所产青花瓷器，主要类型包括青花瓷大盘、碗、钵、杯、罐、瓶等，还有釉陶罐、铁锅、铜钱及铜板等。

从“南澳一号”看“海禁”政策疑问1：这条船原先到哪去？疑问2：它会是条走私船吗？沉船地点广东省汕头市南澳岛附近﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍北回归线………………E117°四、资本主义萌芽的缓慢发展资本主义：资本家占有生产资料，并用以剥削雇佣工人劳动、榨取剩余价值的社会制度。主体资本家和雇佣工人关系雇佣和被雇佣的关系实质雇佣工人向资本家出卖劳动力，资本家剥削雇佣工人的劳动资本主义萌芽：封建社会内部产生的资本主义生产关系的萌芽状态。资本主义萌芽即资本主义生产关系的萌芽

资本主义生产关系：生产资料归资本家私有，资本家与工人是雇佣与被雇佣的关系，产品归资本家，资本家支付工人工资

资本主义萌芽最典型的特征是：雇佣关系的出现，它是资本主义生产关系的基础和本质特点资本主义萌芽出现的根本原因：生产力的发展(一)资本主义萌芽材料一：苏州"生齿最繁,恒产绝少,家杼轴而户纂组,机户出资,机工出力,相依为命久矣".——《明神宗实录》材料二：“(明朝中后期)大户(机户)张机为生，小户(机工)趋织为活……听大户呼织，日取分饔饕(早、晚饭，这里指生存)计。大户一日之机不织则束手，小户一日不就人织则腹枵(空虚)，两者相资为生久矣。”

——蒋以化《西台漫记》(1)根据材料说明“大户”与“小户”之间关系是什么？这一现象的出现说明了什么本质问题？雇佣关系说明了明朝中后期出现了资本主义萌芽(一)资本主义萌芽1、出现时间：

2、产生条件：明朝中后期社会生产力的发展；农业和手工业的发展导致商品经济发展，出现了拥有资本和生产资料的早期资本家和出卖劳动力的自由雇佣劳动者。(一)资本主义萌芽1、出现时间：

2、产生条件：3、最早出现的地区：4、最早产生的行业：5、标志：明朝中后期江南（苏州、杭州）丝织业资本家与工人形成雇佣与被雇佣关系（“机户出资，机工出力”）机户：早期的资本家机工：早期的雇佣工人靠给机户工作,领取工资机房：早期的手工工场6、表现：(一)资本主义萌芽7、发展：稀疏出现，缓慢发展（一）资本主义萌芽⑴地区增多；⑵部门（行业）增多；⑶规模扩大。（领域）9、历史特点：8、影响:（一）资本主义萌芽⑴不平衡性；⑵曲折性。资本主义萌芽条件充足资金的作坊主、商人自由劳动力

实质：雇佣关系商人雇佣居民

机户雇佣机工社会生产力和商品经济的发展国家政策劳动力市场资金土地买卖制度和高额地租吸引商业资本买田置地，影响了资本积累。自给自足;农民极端贫困，无力购买商品，缺乏国内市场。国家重农抑商政策，农民被局限在土地上海禁政策阻碍了国际市场的扩大“重农抑商”、“海禁”……

（二）资本主义萌芽缓慢发展的原因总之,腐朽落后的封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展。（制度）

（二）中国资本主义萌芽发展缓慢的原因1、市场因素：⑴自给自足;农民极端贫困，无力购买商品，缺乏国内市场。⑵海禁政策阻碍了国际市场的扩大2、资金短缺：土地买卖制度和高额地租吸引商业资本买田置地，影响了资本积累。3、雇佣劳动力不足:小农经济,国家重农抑商政策，农民被局限在土地上4、国家政策不支持：“重农抑商”、“海禁”和“闭关锁国”导致资本主义萌芽发展所需要的因素欠缺。

5、根本原因:由于自给自足的自然经济占统治地位，腐朽的封建制度阻碍了资本主义萌芽发展。

（三）对资本主义萌芽的评价1、是生产力发展的必然结果。代表了中国进步的总趋势2、只出现在少数地区的少数行业，稀疏且微弱---地区性和不平衡性3、自然经济仍占主导地位4、受到封建制度的严重束缚，发展缓慢

“资本主义在它刚刚萌芽的时期，不能单纯依靠经济关系的力量，还要依靠国家政权的帮助才能确保自己榨取足够的剩余劳动的权利。”

——马克思《资本论》英都铎王朝16世纪实行重商主义。货币是财富，财富来源于流通领域，对外贸易才是增加一国财富的根本途径。主张借助国家政权统一国内市场，对外实行殖民扩张，拓展海外市场。

——张乃和《16世纪英国早期重商主义特征的历史考察》画面一：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的“十全大武功”时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。对比中西方近代历史，我们的头脑中不由