后备干部考试参考资料

如皋市教育后备干部考试参考资料一、填空题.《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出的“工作方针”是优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。.《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的战略目标是：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。.《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的战略主题是：坚持以人为本、全面实施素质教育。具体包括三个方面：一是坚持德育为先，二是坚持能力为重，三是坚持全面发.展。.学校管理学是研究学校管理活动，揭示学校管理规律的科学。.学校管理的基本原则是民主化原则、科学化原则、责任制原则和有效原则。.中小学工作的基本规律有—教学为主，全面发展，依靠教师。.学校管理的一般方法是教育方法、行政方法、法律方法、经济方法;学校管理的特殊方法是目标管理方法、质量管理方法、计划管理方法。.“执行”环节的管理活动有组织、监控、起生、协谡、激励。.孙中山的著名文章《上李鸿章书》谈的都是如何管理国家，全信重点谈了16个字：人尽其才，物尽其用,地尽其利,货畅其流。.我国著名教育家陶行知提出的教育理论是“生活即教育，社会即学校”。.办好一所学校，要具备很多条件，最主要的有四个条件，即一是要有一支素质优良的教师队伍;二是要有比较好的学生来源;三是有比较完善的教育设备;四是有比较高的管理水E。其中起主要作用的是第四条。.培养提高教师应贯彻三为主的原则，即在职为主,业余为主,自学为主。.教育起源于人类的生产劳动,是人类特有的有意识培养人的社会现象。.在教育过程中，教师处于领导者和教育者的地位，在教育活动中起组织者作用。.国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。.凡年满周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育，条件不具备的地区，可以推迟_L_周岁入学。.《中华人民共和国教育法》规定，国家建立以财政拨款为主，其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制。.学校应尊重未成年学生的受教育权,不得随意开除学生。.实施教育行政处罚的机关，除法律、法规另有规定外，必须是县级以上人民政府的教育行政部门。.中学、小学校园周围200米范围内不得设立互联网上网服务营业场所。.《中华人民共和国教师法》规定，对教师的考核的内容是“政治思想、业务水平、工作态度、工作成绩”四方面。.《中华人民共和国义务教育法》规定：适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。.《中华人民共和国教师法》规定：教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。.《中华人民共和国教育法》规定：学校及其他教育机构进行教学，应当推广使用全国通用的普通话和规范字。.《中华人民共和国未成年人保护法》中所称未成年人是指未满士发的公民二、单项选择题.推动教育学发展的内在动力是(D)的发展。A.教育规律B.教育价值C.教育现象D.教育问题.提出“泛智”教育思想，探讨“把一切事物教给一切人类的全部艺术”的教育家是(B)A.培根B.夸美纽斯C.赫尔巴特D.赞可夫3.“我们敢说日常所见的人中，十分之九都是他们的教育所决定的”。这一观点出自洛克的(B)A.《大教学论》B.《教育漫话》C.《爱弥儿》D.《普通教育学》.学校的中心工作是(A)A.教学工作B.公共关系C.行政工作D.总务工作TOC\o"1-5"\h\z.“活到老学到老”是现代教育(C)特点的要求。A.大众性B.公平性C.终身性D.未来性6.学校管理的目标和尺度是(C)A.经济收入B.良好的公共关系C.学校绩效D.政治影响.学校管理的基本途径是(B)A.教学活动B.沟通C.教劳结合D.协调.儿童身心发展有两个高速发展期：新生儿与青春期，这是身心发展(B)规律的反映。A.顺序性B.不平衡性C.阶段性D.个别差异性.学校德育对政治、经济、文化发生影响的功能即指(D)A.发展性功能B.个体性功能C.教育性功能D.社会性功能.美国各门课程中多样化的实践活动，日本的综合活动时间反映出对(C)在课程中地位的重视。A.知识B.能力C.直接经验D.间接经验.欧洲中世纪的宗教神学课程和工业革命后的以自然科学为基础的课程属于课程类别中的(A)A.学科课程B.活动课程C.综合课程D.融合课程.教学活动的本质是(A)A.认识活动B.实践活动C.交往活动D.课堂活动.布鲁纳认为，无论我们选择何种学科，都务必使学生理解该学科的基本结构，依此而建立的课程理论是(D)A.百科全书式课程理论B.综合课程理论C.实用主义课程理论D.结构主义课程理论.把两个及其两个年级以上的儿童编在一个班级，直接教学与布置、完成作业轮流交替进行，在一节课内由一位教师对不同年级学生进行教学的组织形式是(D)。A.分层教学B.合作学习C.小班教学D.复式教学.罗杰斯的“以学生为本”、“让学生自发学习”、“排除对学习者自身的威胁”的教学原则属于(A)A.非指导教学模式B.结构主义课程模式C.发展性教学模式D.最优化教学模式.最早在教学理论上提出班级授课制思想的是(B)A.泰勒B.夸美纽斯C.裴斯塔洛齐D.凯洛夫.“矮子里找高个”、“水涨船高”是一种(A)A.相对评价B.绝对评价C.定性评价D.定量评价.从评价的功能上区分，中小学教育评价的类型可分为（C）A.正式评价和非正式评价B.相对评价和绝对评价C.形成性评价和总结性评价D.正确评价和错误评价.学校及其他教育机构行使（C）项权利，履行（）项义务。A7，8B8，7C9，6D9，8.根据《未成年保护法》和《预防未成年人犯罪法》的规定，对未成年人犯罪一律不公开审理的年龄是（B）A14周岁以下B14周岁以上不满16周岁C16周岁以下不满17周岁D18周岁以下.王某担任某县高二英语教师期间通过了硕士研究生入学考试，学校以王某服务期未满，学校英语教师不足为由不予批准王某在职学习，王某欲以剥夺其参加进修权利为由提出申诉的机构应当是（A）A当地县教育局B当地人民政府C地市教育局D省教育厅.教师私自拆学生信件并偷看了学生信件内容的行为侵犯了学生的（A）A通信隐私权B通信自由和通信秘密权C自由权D没有侵害学生合法权益.新修改的《义务教育法》对义务教育阶段学校收费的规定是（C）A收学费，不收杂费B收杂费，不收学费C不收学费、杂费D不收书本费、杂费.“以身立教”，“为人师表”体现了教师劳动（C）特点。A权威性B创造性C示范性D复杂性.以教师的语言为主要媒介系统，连贯地向学生传授知识、表达情感和价值观念的教育方法是（B）A演示法B讲授法C谈话法D陶冶法.法国著名教育家卢梭的教育著作是（C）A《教育漫话》B《大教学法》C《爱弥尔》D《普通教育法》.校长的首要职责是（B）A、管理好学校的人、才、物；B、全面贯彻国家的教育方针；C、充分调动教职工的工作积极性；D、提高教学质量。.管理教学所必需的最起码的“三本书”，也是校长、教导主任必须读好的“三本书”，是指（D）。A、课程标准（或教学大纲）、教科书、教学参考书；B、教育方针、课程计划、教师用书；C、计划、教案、作业；D、课程计划、课程标准（或教学大纲）、教科书.教学过程的实质是（C）A、都是教授过程和学生的学习过程；B、学生的认识过程；C、在教师的指导下学生主体的认识和发展过程；.一个人或者自以为是，或者人云亦云，都是缺乏（A）A、思维的批判性；B、思维的逻辑性；C、思维的灵活性。.加强思想道德建设要以（A）为重点。A、未成年人B、青少年C、中学生.全面推进素质教育的基本保证是（D）A、加强和改进师范教育B、全面实施教师资格制度C、合理配置教师资源D、建设高素质的教师队伍.王纪年“三条死亡线”理论的第一条理论告诉我们（B）A、必须不断地调整干部职工的利益分配；B、必须不断创造下岗机会，建立一种教师流动机制；C、要引进人才、培养人才、造就人才。.人的意志的发生、发展和形成都离不开（C）。人、决心8、恒心C、行动D、困难.人民教师的根本任务是（A）。A、教书育人B、提高学生学习成绩C、多为高一级学校输送合格毕业生.学校工作必须以（B）为中心，全面安排。A、德育B、教学C、管理.锦绣的山河，鲜艳的花朵，健美体魄，悦耳的音乐，优美的绘画，都可以引起人们的（B）。A、道德感B、美感C、理智感.从教育行政部门的工作角度，分析评价活动的过程和基本环节有（C）。A、准备、实施、后续三阶段B、准备、检查、总结三阶段C、计划、实施、总结三阶段.教师或家长把社会道德规范传授给学生，通过两条基本途径；一是口头讲解或劝导；二是展示自己的行动。两者（B）。A、都不可缺少B、都不可缺少，后者更重要C、都重要，前者更重要.在实行九年义务教育的同时，还要努力发展幼儿教育，发展（C）。A、中等教育、高等教育B、师范教育、职业教育C、盲、聋、哑、残、弱智的特殊教育.建立良好的师生关系，从根本上说，取决于（C）。A、学生和家长的积极配合B、学校领导管理人员的支持C、教师的实际水平.学生掌握知识的过程有三个环节，即（A）。A、知识的理解、知识的巩固、知识的应用B、认知、情感、意志C、预习、复习、练习43.根据《义务教育法》规定，国家实行（A）义务教育制度。A.九年B.十年C.十^一年D.十二年44.义务教育实行（A）领导，（）统筹规划实施，（）为主管理的体制。A.国务院；省、自治区、直辖市人民政府；县级人民政府B.省、自治区、直辖市人民政府；市级人民政府；县级人民政府C.国务院；省、自治区、直辖市人民政府；市级人民政府D.国务院；市级人民政府；县级人民政府.凡年满（C）周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。A.七B.九C.六D.八.适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地（C）批准。A.学校B.市级人民政府教育行政部门或者县级人民政府C.乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门D.市级人民政府教育行政部门或者乡镇人民政府.对未完成义务教育的未成年犯和被采取强制性教育措施的未成年人应当进行义务教育，所需经费由（A）予以保障。A.人民政府B.学校C.监护人D.基层性群众组织.学校（B）聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利的人担任工作人员。A.可以B.不得C.特殊情况可以D.经批准可以.校长由（B）依法聘任。A.县级人民政府县级人民政府教育行政部门C.市级人民政府D.市级人民政府教育行政部门.国务院和地方各级人民政府（D）城市学校教师和高等学校毕业生到农村地区、民族地区从事义务教育工作。A.鼓励B.支持C.协调D.鼓励和支持.县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的（C），加强对薄弱学校的建设。A.学习和培训B.沟通和合作C.培训和流动D.交流和学习.县级以上（B）根据需要，为具有预防未成年人犯罪法规定的严重不良行为的适龄少年设置专门的学校实施义务教育。A.教育行政部门B.地方人民政府C.地方人民政府教育行政部门D.公安部门.特殊教育学校（班）学生人均公用经费标准应当（C）普通学校学生人均公用经费标准。A.相当于B.等于C.高于D.低于.学校违反国家规定收取费用的，由县级人民政府教育行政部门（A）所收费用。A.责令退还8.双倍退还C.没收D.追缴.县级以上人民政府及其教育行政部门不得以任何名义（C）公办学校的性质。A.变更B.调整C.改变或者变相改变D.改变三、多项选择题（在每小题的五个备选答案中，选出二至五个正确的答案，并将正确答案的序号分别填在题干的括号内，多选、少选、错选均不得分。）1.马斯洛“需要层次论”中的五类需要是（BCDEF）A心理需要B.生理需要C.安全需要D.社会需要E.自尊需要F.成就需要.实行校长负责制以后，校长有以下自主权（ABCD）A.决策权B.指挥权C.人事权D.财经权.学校设置管理机构应该注意以下几个原则（ABCDE）A党政分开B.精简精干C.分层管理D.分工协作E.渠道畅通.学校文化的内容有（ABCDE）A.教育的理想和追求B.对学校功能及社会责任的理解C.对个性的理解D.对学习、工作的态度E.对集体的看法.教师可以采用的行政救济途径主要有（AD）A.行政复议B.民事诉讼C.仲裁D.教师申诉.教职工代表大会是学校民主管理的基本形式，其职责是（ABC）A.听取校长工作报告，审议学校重大问题，提出意见和建议B.听取和反馈教职工对学校工作的意见，团结教职工支持校长正确行使职权C.决定有关教职工福利的重要事项，监督校长和学校其他负责人的工作D.罢免校长.沟通对于学校管理来说，有如下功能（BCDE）A.作出判断评价B.信息传递C.控制D.激励E.情感交流.教育如何培养学生的主体性?措施有（ABC）A.建立民主和谐的师生关系，重视学生自学能力培养B.重视学生主体参与课堂，获得体验C.尊重学生的个性差异，进行针对性教育D.教育目标要反映社会发展E.在成熟的基础上引导发展.聘任教师的形式有（ABCE）A.招聘B.续聘C.解聘D.不聘E.辞聘.学校对高中生可以进行以下何种处罚（ABD）A.警告B.记过C.送劳动教养D.开除学籍.张老师可以行使的权利有（ABC）A.通过教职工代表大会或其他形式，参与学校的民主管理B.参加进修或者其他方式的培训C.在寒暑假带薪休假D.责令上课不遵守纪律的学生离开教室.学生伤害事故的处理途径有（ABC）凡自行协商解决B.申请调解C.伤害事故地赔偿D.不予理睬.咨询活动的基本原则有（BCDE）A.改变现实、追踪效果B.积极关注和信任来访学生C.注重来访学生的主动参与D.充分支持和鼓励来访学生E.严格为来访学生保密.义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养（ABCD）的社会主义建设者和接班人奠定基础。A.有理想B.有道德C.有文化D.有纪律.人民政府教育督导机构主要对义务教育工作（ACD）等进行督导，督导报告向社会公布。A.执行法律法规情况B.教育经费投入情况C教育教学质量D.义务教育均衡发展状况.（CD）和（）组织和督促适龄儿童、少年入学，帮助解决适龄儿童、少年接受义务教育的困难，采取措施防止适龄儿童、少年辍学。A.市级人民政府教育行政部门B.县级人民政府C.县级人民政府教育行政部门D.乡镇人民政府.（AD）协助政府做好工作，督促适龄儿童、少年入学。A.居民委员会B.社会团体C.街道办事处D.村民委员会.县级以上地方人民政府根据需要设置相应的实施特殊教育的学校（班），对（ACD）的适龄儿童、少年实施义务教育。A.视力残疾B.肢体残疾C.听力语言残疾D.智力残疾.国家建立统一的义务教育教师职务制度。教师职务分为（ABC）。A.初级职务B.中级职务C.高级职务D.特级职务.教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，教书育人，将（ABCD）等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进学生全面发展。A.德育B.智育C.体育D.美育.县级人民政府编制预算，除向（AC）和（）倾斜外，应当均衡安排义务教育经费。A.农村地区学校B.特殊教育学校C.薄弱学校D.民办学校.侵占、挪用义务教育经费的或向学校非法收取或者摊派费用的，由上级人民政府或者上级人民政府（ABCD）根据职责分工责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。A.教育行政部门B.财政部门C.价格行政部门D.审计机关.国务院和地方各级人民政府将义务教育经费纳入财政预算，按照（ABCD）等，及时足额拨付义务教育经费，确保学校的正常运转和校舍安全，确保教职工工资按照规定发放。A.教职工编制标准B.工资标准C.学校建设标准D.学生人均公用经费标准四、判断题（对的打“V”错的打“x”）.教育学和学校管理学，它们的共同特点都是以教育对象为自己的研究对象。（V）.在学校、家庭、社会三结合教育中，家庭教育起着主导作用。（x）.教育方针是一个国家在一定历史时期内根据政治、经济和社会发展的需要提出来的教育工作的总方向和总目标。（V）.教育方针主要解决两大问题。一是教育为什么服务，二是培养什么样的人。（V）5.著名教育家苏霍姆林斯基曾说，领导学校，首先是行政的领导，其次才是教育思想的领导。（x）.西方最早提出“传统教育”这个名词的是美国实用主义教育家杜威。（V）.循序渐进是我国的传统教育思想，是宋代教育家朱熹提出来的。（V）TOC\o"1-5"\h\z.校长和校务委员会的关系不是领导与被领导的关系。（x）.校园环境侵扰行为有物质污染和精神污染两种。（V）.在学生自行上学、放学、返校、离校途中造成学生人身损害,学校承担事故责任。（x）.国家实行教育与宗教相分离。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。（V）.教师享有六项权利，履行六项义务。（V）.中小学教师资格由市级以上人民政府教育行政部门认定。（x）.故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。（V）.任何组织和个人不得披露未成年的个人隐私。（V）.侵犯未成年人的人身权利或者其他合法权利，构成犯罪的依法追究行政责任。（x）17.学校与教育行政机关或政府之间存在着行政上的隶属关系，并且至少一方主体是国家行政机关或其授权单位，这是行政法律关系最本质的特征。（V）一所学校是否能卓有成效的完成培养人才的任务，关键在教学设施。（X）.计划环节的任务是确定目标、拟定方案、作出决策、制定措施。（V）.继续教育和终生教育的出现和发展，是世界各国重视成人教育的总趋势。（V）TOC\o"1-5"\h\z.思想品德教育过程中的矛盾就其实质来说是一种社会矛盾。（V）.学生的学习动机是直接推动学生学习的内部动力。（V）.正确的学校总务工作管理理念可以概括为：为教育教学服务；为师生生活服务；为建设节约型校园服务，为学校事业发展服务。（V）.技巧是指通过反复练习，达到熟练和完善程度的技能，通常说：“熟能生巧”，熟是巧的基础，巧是熟的结晶。（V）.校长负责制就是指学校工作由校长一个人说了算。（X）.严格执行课程方案，不得增加课时和提高难度。各种等奖考试和竞赛成绩可以有选择性的作为义务教育阶段人学和升学的依据。（X）五、名词解释1.班级授课制班级授课制是按一定数量将一定年龄和文化程度相近的学生编成班级，由教师按教学计划规定的课程内容、教学时数和教学进度表，进行分科式集体教学的一种教学形式。2.素质教育1999年，第三次全教会发布了《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。从《决定》全文可以看出，所谓素质教育，就是提高全民族素质的教育。3.德育德育是“对学生进行思想政治和品德的教育。它包括思想教育、政治教育和道德品德教育”。（李冀主编：《教育管理辞典》）4.“戴明环”美国质量管理大师戴明认为管理过程是由计划、执行、检查、处理四环节构成，简称“PDCA”循环或“戴明环”。管理过程就是按照“PDCA”循环，不停顿地周而复始地运转的。5.讲授法教师运用口头语言系统地向学生传授知识的方法，可分为讲述、讲读、讲解三种方式。六、简述题:.管理的对象、目的和基本要求？管理的对象是人、财、物、事、时间和信息；管理的目的是最大化地发挥人力、财力、物力的作用，提高管理水平，提高工作效率，提高经济效益；管理的基本要求是用最小的代价换取最大最好的效果。.在教育领域里，我国曾经有哪些方面处于世界领先地位？第一，有世界上最早的教育论著——《学记》；第二，有世界上最早的高等学府，如“岳麓书院”；第三，有世界上最早的选拔人才的办法，一种是考试，一种是推荐；第四，我国是世界上最早实行统考的国家。.简述“三个面向”及其含义“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”，是邓小平1983年10月1日给景山学校的题词。教育面向现代化，就是要按照现代化的要求来培养人才，因而也就是要按照现代化的要求来改革教学内容和教学方法；面向世界，就是要善于了解和吸收世界上最先进的教育科学成就来改进我们的教育教学工作；面向未来，就是要着眼于发展，培养21世纪所需要的人才。.简述校长负责制的涵义上级机关领导，校长全面负责，支部保证监督，教工民主管理。（萧宗六语）校长是学校行政的最高负责人，是学校的法人代表，处于学校的中心地位，对外代表学校，对内全面领导。5.简述制定学校规章制度有哪些注意点？一是要符合国家的教育方针、政策，教育原则；二是要从本校实际出发；三是要使规章制度成为群众的自觉行动；四是要有稳定性，不要朝令夕改；五是文字要简明扼要；六是要根据实际情况，做必要的修改完善。6.简述校长的领导艺术一是多谋善断二是知人善任（量才使用、用其所长、人尽其才）三是善于团结干部四是善于运筹时间7.简述中小学教师的职责一、教好功课，努力提高教学质量；二、向学生进行思想品德教育；三、促进学生的身体健康；四、组织好学生的课外校外活动；五、协调学生与家庭、社会的关系；六、努力提高思想政治和文化业务水平。8.简述教学规律一是教与学互相依存，互相促进二是教学与教育互相依存，互相促进三是知识与智力互相依存，互相促进9.简述教学原则一是循序渐进原则二是因材施教原则三是教学相长原则四是启发诱导原则五是管教管导原则.简述思想品德的四要素及其关系学生的思想品德是由知、情、意、行四个要素构成。知就是道德认识和道德观念；情，就是指道德情感；行，就是道德行为习惯；意，即道德意志。在学生思想品德的发展过程中，知、情、行、意是互相联系，互相渗透，互相促进，互相制约的，发展也是不平衡的。但总的发展趋势是按知、情、行、意的顺序进行的。人们熟知的四句话——晓之以理，动之以情，导之以行，持之以恒，正好和知、情、行、意相对应。.简述校长的素质一是政治素质二是思想素质三是业务素质四是身体素质.简述“全面推进素质教育”中“全面”二字的含义一是实施素质教育应当贯穿于幼儿教育、中小学教育、职业教育、成人教育、高等教育等各级各类教育；二是实施素质教育应当贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育等各个方面；三是实施素质教育，必须把德育、智育、体育、美育、劳动技术教育和社会实践等有机地统一在教育活动的各个环节中。.简述美育的任务。一是培养和提高学生感受美的能力。二是培养和提高学生鉴赏美的能力。三是培养和提高学生表现美、创造美的能力。四培养和提高学生追求人生趣味和理想境界的能力。14．我国现行的教育方针是什么？教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德智体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。15.21世纪教育的“四大支柱”是什么？学会求知、学会做事、学会共处、学会做人。16.“两基”含义是什么？“两基”是基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲。17.什么是义务教育？义务教育是根据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。义务教育又称强迫教育和免费义务教育。义务教育具有强制性、免费性、普及性的特点。我国义务教育法规定的义务教育年限为九年，这一规定符合我国的国情，是适当的。18.学校改革中的“四制”指什么？校长负责制、全员聘任制、岗位责任制、结构工资制19．中小学教育科研的原则一是理论联系实际二是为提高教育质量服务三是要着重研究现实问题四是要贯彻“双百方针”五是要开展教育实验六是要敢于创新，体现中国特色20.教师职业道德规范的主要内容。一、爱国守法。热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党领导，拥护社会主义。全面贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责权利。不得有违背党和国家方针政策的言行。二、爱岗敬业。忠诚于人民教育事业，志存高远，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献。对工作高度负责，认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生。不得敷衍塞责。三、关爱学生。关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生。对学生严慈相济，做学生良师益友。保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益。不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。四、教书育人。遵循教育规律，实施素质教育。循循善诱，诲人不倦，因材施教。培养学生良好品行，激发学生创新精神，促进学生全面发展。不以分数作为评价学生的唯一标准。五、为人师表。坚守高尚情操，知荣明耻，严于律己，以身作则。衣着得体，语言规范，举止文明。关心集体，团结协作，尊重同事，尊重家长。作风正派，廉洁奉公。自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利。六、终身学习。崇尚科学精神，树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构。潜心钻研业务，勇于探索创新，不断提高专业素养和教育教学水平。国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）目录序言第一部分总体战略第一章指导思想和工作方针（一）指导思想（二）工作方针第二章战略目标和战略主题（三）战略目标（四）战略主题第二部分发展任务第三章学前教育（五）基本普及学前教育（六）明确政府职责（七）重点发展农村学前教育第四章义务教育（八）巩固提高九年义务教育水平（九）推进义务教育均衡发展（十）减轻中小学生课业负担第五章高中阶段教育（十一）加快普及高中阶段教育（十二）全面提高普通高中学生综合素质（十三）推动普通高中多样化发展第六章职业教育（十四）大力发展职业教育（十五）调动行业企业的积极性（十六）加快发展面向农村的职业教育（十七）增强职业教育吸引力第七章高等教育（十八）全面提高高等教育质量（十九）提高人才培养质量（二十）提升科学研究水平（二十一）增强社会服务能力（二十二）优化结构办出特色第八章继续教育（二十三）加快发展继续教育（二十四）建立健全继续教育体制机制（二十五）构建灵活开放的终身教育体系第九章民族教育（二十六）重视和支持民族教育事业（二十七）全面提高少数民族和民族地区教育发展水平第十章特殊教育（二十八）关心和支持特殊教育（二十九）完善特殊教育体系（三十）健全特殊教育保障机制第三部分体制改革第十一章人才培养体制改革（三十一）更新人才培养观念（三十二）创新人才培养模式（三十三）改革教育质量评价和人才评价制度第十二章考试招生制度改革（三十四）推进考试招生制度改革（三十五）完善中等学校考试招生制度（三十六）完善高等学校考试招生制度（三十七）加强信息公开和社会监督第十三章建设现代学校制度（三十八）推进政校分开、管办分离（三十九）落实和扩大学校办学自主权（四十）完善中国特色现代大学制度（四十一）完善中小学学校管理制度第十四章办学体制改革（四十二）深化办学体制改革（四十三）大力支持民办教育（四十四）依法管理民办教育第十五章管理体制改革（四十五）健全统筹有力、权责明确的教育管理体制（四十六）加强省级政府教育统筹（四十七）转变政府教育管理职能第十六章扩大教育开放（四十八）加强国际交流与合作（四十九）引进优质教育资源（五十）提高交流合作水平第四部分保障措施第十七章加强教师队伍建设（五十一）建设高素质教师队伍（五十二）加强师德建设（五十三）提高教师业务水平（五十四）提高教师地位待遇（五十五）健全教师管理制度第十八章保障经费投入（五十六）加大教育投入（五十七）完善投入机制（五十八）加强经费管理第十九章加快教育信息化进程（五十九）加快教育信息基础设施建设（六十）加强优质教育资源开发与应用（六十一）构建国家教育管理信息系统第二十章推进依法治教（六十二）完善教育法律法规（六十三）全面推进依法行政（六十四）大力推进依法治校（六十五）完善督导制度和监督问责机制第二十一章重大项目和改革试点（六十六）组织实施重大项目（六十七）组织开展改革试点第二十二章加强组织领导（六十八）加强和改善对教育工作的领导（六十九）加强和改进教育系统党的建设（七十）切实维护教育系统和谐稳定实施根据党的十七大关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，为促进教育事业科学发展，全面提高国民素质，加快社会主义现代化进程，制定本《教育规划纲要》。序言百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。党和国家历来高度重视教育。新中国成立以来，在以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，全党全社会同心同德，艰苦奋斗，开辟了中国特色社会主义教育发展道路，建成了世界最大规模的教育体系，保障了亿万人民群众受教育的权利。教育投入大幅增长，办学条件显著改善，教育改革逐步深化，办学水平不断提高。进入本世纪以来，城乡免费义务教育全面实现，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段，农村教育得到加强，教育公平迈出重大步伐。教育的发展极大地提高了全民族素质，推进了科技创新、文化繁荣，为经济发展、社会进步和民生改善作出了不可替代的重大贡献。我国实现了从人口大国向人力资源大国的转变。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，人才竞争日趋激烈。我国正处在改革发展的关键阶段，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人口、资源、环境压力日益加大，经济发展方式加快转变，都凸显了提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。面对前所未有的机遇和挑战，必须清醒认识到，我国教育还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学生课业负担过重，素质教育推进困难；学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺；教育体制机制不完善，学校办学活力不足；教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡，贫困地区、民族地区教育发展滞后；教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未得到完全落实。接受良好教育成为人民群众强烈期盼，深化教育改革成为全社会共同心声。国运兴衰，系于教育；教育振兴，全民有责。在党和国家工作全局中，必须始终坚持把教育摆在优先发展的位置。按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，适应全面建设小康社会、建设创新型国家的需要，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，全面实施素质教育，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。第一部分总体战略第一章指导思想和工作方针（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴国战略和人才强国战略，优先发展教育，完善中国特色社会主义现代教育体系，办好人民满意的教育，建设人力资源强国。全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面推进教育事业科学发展，立足社会主义初级阶段基本国情，把握教育发展阶段性特征，坚持以人为本，遵循教育规律，面向社会需求，优化结构布局，提高教育现代化水平。（二）工作方针。优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。把教育摆在优先发展的战略地位。教育优先发展是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针。各级党委和政府要把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的一项基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。充分调动全社会关心支持教育的积极性，共同担负起培育下一代的责任，为青少年健康成长创造良好环境。完善体制和政策，鼓励社会力量兴办教育，不断扩大社会资源对教育的投入。把育人为本作为教育工作的根本要求。人力资源是我国经济社会发展的第一资源，教育是开发人力资源的主要途径。要以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育。努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。把改革创新作为教育发展的强大动力。教育要发展，根本靠改革。要以体制机制改革为重点，鼓励地方和学校大胆探索和试验，加快重要领域和关键环节改革步伐。创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制，改革质量评价和考试招生制度，改革教学内容、方法、手段，建设现代学校制度。加快解决经济社会发展对高质量多样化人才需要与教育培养能力不足的矛盾、人民群众期盼良好教育与资源相对短缺的矛盾、增强教育活力与体制机制约束的矛盾，为教育事业持续健康发展提供强大动力。把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的关键是机会公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。教育公平的主要责任在政府，全社会要共同促进教育公平。把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才。建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。制定教育质量国家标准，建立健全教育质量保障体系。加强教师队伍建设，提高教师整体素质。第二章战略目标和战略主题（三）战略目标。到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。实现更高水平的普及教育。基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到90%；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40%；扫除青壮年文盲。新增劳动力平均受教育年限从12.4年提高到13.5年；主要劳动年龄人口平均受教育年限从9.5年提高到11.2年，其中受过高等教育的比例达到20%，具有高等教育文化程度的人数比2009年翻一番。形成惠及全民的公平教育。坚持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的机会。建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化，缩小区域差距。努力办好每一所学校，教好每一个学生，不让一个学生因家庭经济困难而失学。切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题。保障残疾人受教育权利。提供更加丰富的优质教育。教育质量整体提升，教育现代化水平明显提高。优质教育资源总量不断扩大，更好满足人民群众接受高质量教育的需求。学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高。各类人才服务国家、服务人民和参与国际竞争能力显著增强。构建体系完备的终身教育。学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效衔接。继续教育参与率大幅提升，从业人员继续教育年参与率达到50%。现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用。健全充满活力的教育体制。进一步解放思想，更新观念，深化改革，提高教育开放水平，全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制，办出具有中国特色、世界水平的现代教育。（四）战略主题。坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，其核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。坚持德育为先。立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。加强马克思主义中国化最新成果教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观；加强理想信念教育和道德教育，坚定学生对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心；加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育；加强社会主义荣辱观教育，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，培养社会主义合格公民。加强中华民族优秀文化传统教育和革命传统教育。把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面。切实加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作。构建大中小学有效衔接的德育体系，创新德育形式，丰富德育内容，不断提高德育工作的吸引力和感染力，增强德育工作的针对性和实效性。加强辅导员、班主任队伍建设。坚持能力为重。优化知识结构，丰富社会实践，强化能力培养。着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力，教育学生学会知识技能，学会动手动脑，学会生存生活，学会做人做事，促进学生主动适应社会，开创美好未来。坚持全面发展。全面加强和改进德育、智育、体育、美育。坚持文化知识学习与思想品德修养的统一、理论学习与社会实践的统一、全面发展与个性发展的统一。加强体育，牢固树立健康第一的思想，确保学生体育课程和课余活动时间，提高体育教学质量，加强心理健康教育，促进学生身心健康、体魄强健、意志坚强；加强美育，培养学生良好的审美情趣和人文素养。加强劳动教育，培养学生热爱劳动、热爱劳动人民的情感。重视安全教育、生命教育、国防教育、可持续发展教育。促进德育、智育、体育、美育有机融合，提高学生综合素

质，使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。专栏1:教育事业发展主要目标指标单位况09年初15年如山年学前教育幼儿在园人羲万人26sg34004000学前一年毛入国率%74.085”05.0学前两年毛入园率%65.070-080.0弗前三年毛入园率%50960.070.0九年义务教育在校生万人157721810口16500巩固率%90,8__93.095.0高中阶段教育.在校生万人462445004700毛入学率%79.267To90.0限亚教育中等职业教育在校生万人217922502350高等职业教育在校生万人12£0133014§0高等教育.在学总规模万人297933503550在校生万人282630803300其中：研究生万人140170毛入学率%24.236,040.0继续教育.从业人员继谈教育万人次166002900035000注；*畲中等职业教育学生数；*找杳高等职业教育学生数,图表：专栏1:教育事业发展主要目标新华社发图表：专栏2：人力资源开发主要目标新华社发第二部分发展任务第三章学前教育（五）基本普及学前教育。学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。积极发展学前教育，到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。重视0至3岁婴幼儿教育。（六）明确政府职责。把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。加强学前教育管理，规范办园行为。制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。（七）重点发展农村学前教育。努力提高农村学前教育普及程度。着力保证留守儿童入园。采取多种形式扩大农村学前教育资源，改扩建、新建幼儿园，充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园（班）。发挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园的示范指导作用。支持贫困地区发展学前教育。第四章义务教育（八）巩固提高九年义务教育水平。义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有强制性、免费性和普及性，是教育工作的重中之重。注重品行培养，激发学习兴趣，培育健康体魄，养成良好习惯。到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。巩固义务教育普及成果。适应城乡发展需要，合理规划学校布局，办好必要的教学点，方便学生就近入学。坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。建立健全政府主导、社会参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制。加快农村寄宿制学校建设，优先满足留守儿童住宿需求。采取必要措施，确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、就学困难、学习困难等原因而失学，努力消除辍学现象。提高义务教育质量。建立国家义务教育质量基本标准和监测制度。严格执行义务教育国家课程标准、教师资格标准。深化课程与教学方法改革，推行小班教学。配齐音乐、体育、美