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文档简介
研究所科研项目间接费用管理办法第一条为落实《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)和《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见>的通知》(中办发〔2016〕50号)的精神,依据国家有关法律、法规及财务规章制度和《关于加强科研项目和资金管理的指导意见》(科发条财字〔2014〕204号)、《关于加强间接费用管理与核算的指导意见》(科发条财字〔2016〕170号)以及其他国家、地方科技经费管理相关规定,结合我所实际,制定本办法。第二条间接费用是指承担课题任务的单位在组织实施课题过程中发生的无法直接在直接费用中列支的相关费用。主要包括课题承担单位为课题研究提供的现有仪器设备及房屋,水电暖消耗,有关管理费用的补助支出,以及激励科研人员的绩效支出等。第三条材料所是间接费用统筹管理和使用的责任主体,负责编制间接费用预算,间接费用纳入单位财务统一管理,统筹安排使用。第四条间接费用的预算编制(一)中央财政科技计划(专项、基金等)中实行公开竞争方式的研发类项目,间接费用按照课题经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定,具体如下:500万元及以下部分为20%;超过500万元至1000万元的部分为15%;超过1000万元的部分为13%。(二)民口科技重大专项项目间接费用按照直接费用扣除设备购置费和基本建设费后按照中央财政科技计划比例核定。(三)院级项目按照《院级科研项目经费管理办法》(科发条财字〔2016〕169号)执行。(四)其他国家、地方科技专项项目的间接费用有具体规定的,按照其规定;没有具体规定的,按照中央财政科技计划项目的比例编制。各类科研项目必须制定预算间接费,同时不得低于上述比例。间接费用比例根据国家政策变化而调整。第五条科技项目间接费用按规定核定总额后,一般应由课题合作单位根据各自所占课题专项经费的比例分配。若课题组另有约定的,应经科研管理部门批准后按约定执行。间接费用的分配应当在课题预算书中明确,一经批复,一般不予调整。第六条间接费用的核算管理间接费用支出一般采用直接列支和计提方式核算,批量下达的间接费用可以采用收入管理方式。(一)中央财政科技计划项目、民口科技重大专项项目等其他重大项目在科研经费到位时,间接费用一般按照到位经费的比例计提(扣除合同约定的外拨经费间接费用部分);其他课题在每年度终了按照当年实际到位经费的核定比例计提。(二)批复的间接费用总额低于材料所核定部分,需用所属课题组横向课题经费补足。(三)绩效工资及办公费等支出直接在相关成本费用科目核算;计提金额和直接列支金额合计应等于或小于批复的间接费用预算数。(四)战略性先导科技专项间接费用由根据项目课题任务书中的预算金额直接下达给项目承担单位,由单位按照管理要求统筹使用。第七条间接费用的使用间接费用支出应遵循合理性、合法性、相关性、真实性原则。严禁虚构经济业务、使用虚假票据报销,严禁用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等与科研活动无关支出,严禁以任何方式牟取私利。不得在核定的间接费用以外再以任何名义在项目资金中重复提取、列支相关费用。间接费用主要用于以下两个方面:(一)弥补管理费支出间接费用用于补偿科研管理成本的相关支出,包括但不限于管理部门人员费、日常运行费等。(二)绩效支出间接费用中的绩效支出应当按照材料所绩效考核体系要求,在对科研团队绩效考核的基础上安排使用。第八条间接费用的管理财务资产部负责间接费用的财务管理和会计核算,指导项目负责人完成间接费用的预算申报。科技发展部负责指导科研课
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