项目管理实验室活动讲话

PAGEPAGEPAGE16真抓实干务求实效全面推进项目管理实验室活动有序开展——在公司项目管理实验室活动推进会上的讲话同志们：在年关生产经营十分繁忙、改革管理任务十分繁重的情况下，公司在黔张常铁路施工现场召开项目管理实验室活动推进会，主要任务有三个：一是深入贯彻股份公司蒙华铁路全面开工动员大会精神，对全公司项目管理实验室活动进行再动员再部署；二是以项目管理实验室活动为载体，突出定员定编管理、经济活动分析、过程考核兑现、安全质量管理等四项重点工作，进一步规范全公司项目管理行为，实现项目管理有控、有序和有效；三是通过动员部署和扎实具体的措施，把黔张常铁路项目建成全公司各项工作的示范和样板，为全公司项目管理提供可复制推广的有效经验。这次会议规模很大，采取视频方式设了主分会场，不亚于我们的工作会、职代会，但我们认为开这个会非常必要，对于统一我们的思想和行动，明确我们当前和今后一段时期的目标任务，具有非常重要的意义。昨天上午，夏书记就开展项目管理实验室活动的重要意义进行了阐述，对股份公司的总体要求和工作内容进行了传达，梳理了公司近年来开展的标准化管理、集约化管理、精细化管理等一系列管理创新实践活动的背景、特点，以及对如何正确处理“三化”与项目管理实验活动的相互关系进行了深入而辩证地分析，对大家进了释疑解惑，并对当前各单位如何借鉴黔张常项目的做法，结合各自的实际开展项目管理实验室活动提出了要求，希望大家认真领会，落实到行动中。会议还安排了3个项目部8个材料的现场交流，作为内部交流，这些都是实实在在的做法，我希望大家对照做些反思，寻找差距，共同促进。同时我们也观看了黔张常项目11月份经济活动分析的现场演示，观摩了黔张常项目隧道3队唐家寨、夏家堡隧道的施工作业现场，我相信，这样的安排对大家无论是思想上还是行为方面都是有较大的触动的。刚才，福山总又对下阶段的推进重点工作进行了再部署再安排。这次会议内容应该说相当丰富，我们的主分会场的参会人员，尤其是项目经理们，态度很端正，也做了认真的思考和发言，会议开得很务实，达到了预期的效果。通过前面的会议议程，我们明白了为什么要开展实验室活动、项目管理实验室是什么，结合黔张常项目交流的实际做法也明白了该怎么办、该怎么干的问题，大家回去后要扩大范围迅速贯彻此次会议精神，以实际行动抓好落实。现在，根据会议安排，我再从活动的全面推进、重点推进、试点先行以及近期主要工作等方面强调几点意见。一、落实部署和行动，坚持真抓实干，全面推进项目管理实验室活动有序开展（一）落实部署进展情况。根据股份公司和局关于全面开展项目管理实验室活动相关部署和要求，公司结合隧道桥梁核心专业特点，从正视公司项目管理现状入手，探索解决存在突出问题的思路、方法和路径，综合自身管理特色、资源优势，就全面开展项目管理实验室活动进行了充分的筹备、策划和总体部署。9月底，公司制定出台了《中铁五局一公司开展项目管理实验室活动实施方案》（公司企发〔2015〕165号），成立了以公司主要领导为组长的领导小组，领导小组下设办公室和5个工作组，并决定以黔张常项目部为抓手和载体开展项目管理实验室活动，活动自2015年9月开始至2018年12月前结束，分为四个阶段、七个步骤开展。目前，活动完成了第一阶段两个步骤的工作，今天会议结束后活动正式进入第二阶段。但从各单位活动开展情况看，发展是不平衡的，试点单位黔张常项目先试先行取得初步成效，而不少单位仅仅学习了文件，工作处于等待观望状态，基本上没有什么实质性行动，也是基于这个状况，我们这次下了决心把项目经理们都请到黔张常现场来，一方面学习借鉴试点单位黔张常项目实实在在的做法，另一方面对大家进行再动员再部署，真正把实验室活动往前推进。（二）全面推进措施要求。为持续推进活动扎实有效地开展，认真落实公司实施方案，各级组织和广大员工要进一步转变观念、提高认识，以真抓实干的精神状态积极行动起来。一要切实加强组织领导，加大项目管理实验室活动宣传力度，做到家喻户晓、人人皆知。各单位要组织召开专题培训会，给员工讲清楚开展项目管理实验室活动的意义，让员工理解和把握活动的丰富内涵，让全体员工一定要明白开展实验室活动是我们企业持续发展的内在要求，也是考验公司项目管理水平的重要手段，在活动中要充分体现实事求是的精神，同时敢于大胆地探索、试验和创新，抓住活动载体真正提高现场管控能力。各级党工团组织在活动开展中要发挥积极作用，各级领导干部要亲力亲为，既挂帅也出征，不当“甩手掌柜”，要做好表率，为活动推进提供正能量。二要紧密联系项目管理实际，做到务求实效，真正解决项目管理过程中发现的突出问题。以开展项目管理试验室活动为契机，要坚持问题导向，列出问题清单，在定员定编、质量安全管理、成本管控、过程考核等管理薄弱环节上下工夫，寻求解决的思路、方法和路径，从而完善管理制度和控制措施。我们要解放思想，敢于探索难点和重点问题。既要做到工作全面推进，又要突出重点和亮点，发扬一公司人敢于争先的优良传统，创造性地开展工作。三要凝聚力量坚定信心，做到履职尽责，持之以恒地真抓真干起来。“三人同心，其利断金”。在活动中，我们要动员全员积极参与，通过目标管理、制度管理、流程管理、岗位管理、考核管理形成工作机制，凝聚力量形成合力，做到各个环节互相衔接，信息相互交流，发扬钉钉子精神一抓到底。要把一件事情做好，我认为至少包括两个方面：一是意愿，二是能力。有能力不想做，想做却没有能力，都不能把事情做好。我相信我们一公司人的能力，今天开这个会首要的是解决大家的主观意愿问题。要轻装上阵，不负重前行，那就是要化解思想疙瘩。对管理实验室活动，我们不再议论需不需要做、能不能做，不再犹豫干不干得成，我们已经经不起折腾了，那就坚定信心、下定决心干起来再说。四要理性思考新的体制机制，认真做好管理创新活动的顶层设计，建立长效机制。公司层面，对实验室活动要结合实际做好总体思考、总体规划和各阶段的策划；对5个工作组开展工作的各项管理方案进行优化，并不断完善、创新工作机制；要创建示范和样板，以点带面进行推进，及时做好成果总结、评估和推广工作；同时建立考核机制，加强督查督办，做到严格奖罚，确保活动有序进行。项目层面，要对照张总裁的讲话精神，本着去伪存真的目的，梳理近年来项目管理中发现的问题，抓住“牛鼻子”统筹施策，“药对方，一勺汤”，不能“捞痒痒”，要通过管理实验室的实践检验，修订完善，整合或废止，形成可操作、管用和有效的管理制度，为全面开展项目管理实验室活动做准备、打基础。二、突出重点和特色，兼顾点面结合，全力落实项目管理实验室活动主体责任前一部分给大家讲了全面推进的总体部署情况，这部分谈谈当前公司所有项目，务必重点推进四个方面的活动安排。（一）突出管理实验室活动推进的重点工作。这里分三个层级说说，落脚点还是强调我们当前重点推进的内容。在蒙华铁路启动实验室活动时，股份公司总裁张宗言提出在制定实验室工作计划时既要注重覆盖全面，又要注重突出重点，并列出了项目组织模式、作业层组织模式、施工方案预控、安全质量工期管理、成本控制、变更索赔、财务管理、项目文化建设和党的建设等八个方面的重点实验内容。局在制订实验室工作实施方案时又增加了前期管理策划、管理责任矩阵的应用两个方面的内容。公司管理实验室结合当前项目管理现状，基于近年来已打下的管理基础，抓住“实事求是、务求实效”这个关键，对项目管理工作进行研究与探索，着力解决好两个方面的问题：一是解决好项目和架子队层面业务管理“无法可依”或“无良法可依”的问题，真正克服业务管理制度办法不实用、不便操作，落实不到位的问题；二是要针对进度水平不高，安全质量管控重点不明确，过程考核兑现不严肃、未坚持，定员定编和外聘人员管理不到位等事关项目安全质量、进度、效益的重点问题重点研究，彻底解决制约项目目标实现的关键问题。为此，公司明确了开展项目管理实验室活动重点工作和安排，主要有两个方面的内容：一是结合局方案要求对项目组织模式等10个方面的工作进行研究，出台相关制度办法；二是结合公司项目管理实际，当前突出解决好定员定编、经济活动分析、过程考核兑现、安全质量管控等4个方面的12项重点工作。（二）牢记四个方面重点工作是当前项目管理的基本要求。讲到这里，有必要把我们为什么确定四个方面作为当前的推进重点再说说。“不忘初衷，方得始终。”通俗点说，我们的一个项目，如果把人员控制住不养闲人，管理费用就不会超标，没有人浮于事，通过绩效考核还会合理提高员工收入，从而调动员工的积极性；把安全质量管理实现总体可控，企业的信誉形象、发展根基和政治生命就有了保障；把工序抓好了就有形象进度，把节超搞好了就控制了材料的消耗，把超欠挖做好了就会减少浪费也提高了工艺水平，这些都事关项目的成本管控；有了这些管控手段，再经过我们的经济活动分析查找原因，寻求措施不断改进，我们的项目就是可控的、有序的管理，而不是失控的、无效的管理。这就是我们的“初衷”，也是需要大家善始善终，努力坚持不能忘记的内容。其实，这仅是我们项目管理的基本要求，真正落地做到了可以打60分，刚达及格线，这是我们新定的“规矩”。今天来参会的大部分都是项目经理，你们好好想想，是不是这么个道理？你们在定员定编、经济活动分析、过程考核兑现、安全质量管控四个方面到底做得怎么样，能打多少分，心理清不清楚？有句俗语叫“瞎猫碰到死老鼠”，我们既不能当瞎猫，现实中也很难碰到死老鼠了。是到了该改变自己的时候了，我们的项目管理不能再靠“蒙”，同台竞技，得靠我们自身的管理实力。（三）明确四个方面重点工作推进的主要目标。有了工作内容，究竟做到什么程度算做到位了呢？需要设定工作目标。关于活动目标，我们在出台的实施方案中已经明确，在此再次强调。一是通过安全质量管控重点工作的落实和标准化管理的纵深推进，确保现场安全质量稳定可控，实现信用评价目标。二是通过落实劳动竞赛、工序循环考核等机制，理顺进度与成本的关系，提升整体进度水平。三是通过严格定员定编、外聘人员管理、明确岗位职责和员工绩效考核标准等，严控间接费支出，调动员工工作积极性。四是通过坚持架子队内部承包，坚持隧道开挖质量控制考核、主要材料节超考核，明确劳务队伍选用、合同签订、验工结算、月结月清等工作流程和要求，严格过程控制，有效实施成本管控。五是通过开展项目经济活动分析和架子队责任成本分析，做到盈亏心中有数，坚持持续改进，实现既定效益目标。六是通过黔张常铁路项目实验室创建示范，总结形成项目业务管理制度汇编、架子队精细化管理实施细则、项目重点管理制度汇编等成果，并推广应用。（四）落实各层级主体责任全力推进的管理要求。有了重点推进的工作内容、工作目标，也就是说有了努力的方向，那下来关键就是靠落实责任、强化执行了。一是公司层面主导同步推进四个方面的重点工作，各单位要自主推进，不能被动等待或观望。这次会议后，要落实各层级主体责任，首先项目经理是项目管理的第一责任人，其他班子成员都在12项重点工作中有明确的责任分工，要通过岗位履职尽责，精准发力，确保规定动作不偏离方向，从而实现公司在建项目四个方面的12项重点工作同步推进。二是公司组织督导推进，加强创建示范典型的指导帮扶，同时提升全公司整体推进水平。公司实验室对明年督导推进已做了安排，将分季度对铁路、地铁、市政公路选择试点进行督导。这里强调，各试点单位要针对本单位管理的薄弱环节，主动查问题找对策，用好管理实验室这个载体勇于去实践，要通过实践敢于否定、敢于创新，勇于争当先行者，为活动全面推进积累经验或成果。当然，不是被选单位也要积极探索和行动。三是加大考评和处罚力度，对慢作为、不作为、乱作为的单位和个人将严肃问责。会后，公司相关职能部门要建立考核评价机制，严格奖罚，起到鼓励先进、鞭策后进的作用，同时公司将分阶段对各单位项目管理实验室活动的成果进行验收，验收的首要标准就是是否实事求是，管理成果是否真实有效。此外，加强督查督办，对于活动组织不力，开展不畅、成效甚微，甚至弄虚作假的单位，公司将严肃问责。三、创建示范和样板，打造管理亮点，全程推动项目管理实验室活动取得实效目前，公司选择了黔张常铁路项目作为首个项目管理实验室活动的先行试点单位，落脚点是为了创建示范和样板项目，打造项目管理亮点和看点，从而实施样板引路，以点带面，将成熟经验在公司范围内推广。（一）选择黔张常铁路项目作为试点单位具备的基础条件。黔张常项目是当时公司项目规模、管理跨度、管理难度、工程造价比较大的新建铁路工程项目，它涵盖了公司核心专业—隧道、桥梁工程，隶属局指挥部和公司双重管理，项目管理团队具备近年来持续开展管理提升活动的丰富经验与优势，在公司诸多项目中具有很强的代表性。同时基于项目离机关本部近的区位优势的考虑，选择黔张常项目部开展项目管理实验室活动试点是非常合适的。（二）公司对黔张常铁路项目管理实验室活动的基本定位。建设黔张常铁路是一场管理的竞技、技术的竞技、形象的竞技、实力的竞技。在这场无形的比赛中，我们一定要赛出最好水平、赛出最好成果，走在全线各项目分部的前面。结合当前项目管理的实际，我们对黔张常铁路项目作了如下定位：以项目管理实验室活动为载体，全面落实公司提出的项目管理目标，在复杂地质隧道施工、成本管控、班组劳务合同管理、二次经营等环节上下工夫，完善管理制度和控制措施，实现“一争当、两带头、三示范”目标，打造先进样板项目。“一争当”是指争当黔张常铁路局指参建分部的排头兵；“两带头”是指带头实现业主的各项目标要求、带头落实公司关于项目管理实验室活动的各项目标要求；“三示范”是指创建公司铁路工程施工建设的示范、项目管理创新的示范、项目党建思想政治工作的示范。（三）黔张常铁路项目管理实验室活动取得的阶段性成效。通过项目管理实验室打造样板，是黔张常项目必须面对的压力和挑战，也是必须完成的任务。经过3个月的努力，取得了阶段性成效。主要表现在：一是项目管理团队有激情、在状态，有想把事情做好的主观愿望，管理思路清晰，团结共事的氛围比较浓厚，项目管理有序，运转正常。自3月底进场以来，项目部克服点多线长、施工条件差、地质复杂（岩熔发育、高瓦斯）等诸多困难，用3个月的时间实现全面开工，截至11月20日完成产值1.5亿元，目前安全质量总体可控，连续保持稳产、高产。二是树立快速施工理念，进场快、工序转换快，通过强化施组推进、严格工序考核，快速形成了全面生产能力。4、5月份完成驻地安摊建点和便道、便桥施工，6月底7月初各工点相继开工，8月份进洞工序转换完成第一环二衬，9、10、11月份完成产值以1000万元递增，其中11月份完成4005万元，猛必河3#大桥梁下工程基本完工，在全线30个项目分部中名列前茅，且受到局指专门行文通报表扬，12月份预计产值突破5000万元。三是在安全质量管理方面，项目部着力解决好管理职责权限不清、管控有效证据不足、管理执行力不强、专兼职安质队伍能力不足、迎检水平不高效果不好等五个方面的突出问题，通过建立、完善相关管理制度和办法，强力推进、落实各项新要求，严格考核与奖惩，项目安全质量管理管控水平得到了明显的提升。四是超欠挖考核、材料节超考核工作已在整个项目正常有序开展，各架子队均熟练掌握了考核程序和方法，及时上报各项考核数据，项目部的材料超耗率控制发展态势良好，超欠挖水平得到稳步提升。五是用好用活绩效奖金总额，通过严格定员定编管理、岗位考核管理，建立节点目标考核、劳动竞赛及员工绩效考核机制，充分调动了广大员工的积极性和主动性。六是认真坚持开展了项目部经济活动分析和架子队责任成本考核，坚持实事求是、动态调整、及时兑现和责任成本签认制的原则，查找了目前各架子队普遍亏损的原因，制定了改进的措施，通过持续坚持改进，11月份项目部已有效遏制了当月继续亏损的局面。七是项目部按照公司先试先行的要求，通过持续3个月的实践，在公司工作组的指导帮扶下，总结完善了关于定员定编、经济活动分析、过程考核兑现、安全质量管控四个方面12项重点工作的实践成果，正提交公司层面进行评估和推广。（四）黔张常铁路项目管理实验室活动持续推进的意见。样板引路，试点先行。黔张常项目虽然取得了阶段性的成效，但离公司打造管理亮点的要求还有差距，需要再上新台阶。一是要进一步抓好现场管理标准化、过程控制标准化建设，突出高风险安全卡控，严守安全卡控红线，严格工艺标准化作业，优化生产资源配置，保持稳产高产。二是要持续坚持经济活动分析，加强三个专项考核、劳动竞赛及员工绩效考核，同时开展考核分析，利用实验室实践总结进行优化调整，并最终固化形成至少可坚持3年的有效管理制度。三是要围绕公司实施方案探索适合铁路项目新的专题研究，注重突出管理特色，选择课题进行实践。比如说，如何通过抓好方案预控、劳务分包、物资管理、设备管理、工期质量安全管理、综合管理等六大环节，全面堵塞成本失控、效益流失的漏洞？四是要注重抓住工作突破口，统筹各方面关系，通过管理实验室活动的实践，提炼出符合一公司项目实际的样板和模块，形成特色，创建品牌，培养人才，在全线形成影响，成为全公司铁路项目部的创建典范。五是要发挥政治优势，大力加强新形势下项目党建工作。要把开展项目管理实验室活动与党建主题活动相结合，与建功立业劳动竞赛相结合，与“三严三实”专题教育相结合，正确对待并认真整改督导发现的突出问题，努力营造依法合规、风清气正的管理环境。在这里，我也希望与会的项目经理们多提意见，共同促进把样板打造好，把活动成果巩固好，并扩大成果进行推广。开展管理实验室活动是一项新课题，没有现成的模式可搬。对我们来说，不能急于求成，更不能坐失良机，应围绕总体实施方案在实践中不断摸索、不断创新、不断完善，需要全过程、切实推动活动取得实效。2016年，我们将根据实际情况分别选择兰州绕城公路项目、长沙地铁3#线2、3标项目创建项目管理实验室活动的示范和样板，总结成果并推广。四、咬定目标和任务，严格责任考核，全员冲刺打好公司年度生产经营攻坚战（一）关于施工生产。截至12月5日，全公司完成施工产值48.59亿元，占年度计划的97%。临近年关，各单位一定要下定决心、坚定信心，力争完成公司下达的施工计划，以确保公司实现局下达的年度任务目标。一是在建铁路项目要保持稳产高产。目前各项目离公司的要求都有差距，公司分管领导、生产口职能部门要加强督促、指导、帮助。二是对长沙地铁1#线6标、南垭路1.5环等项目，项目部要结合业主的要求、项目自身的打算安排、存在的问题或困难，需要公司甚至局层面协调或解决的，要尽快沟通、采取措施，满足业主节点工期要求。三是安全质量管控方面，结合局开展“盯现场、抓安全、保市场”专项活动，落实年度重点检查部署和要求，同时高度关注铁路项目年度信用评价工作。（二）关于经营工作。截至12月5日，全公司完成新签合同额49.5亿元，占年度计划82.5%，其中路外完成24.7亿元，路内24.8亿元，今年路外承揽任务缺口近15亿元，近期要抓紧年关冲刺年度指标。一是认真组织抓好眼前南昌地铁、长沙地铁、沈阳地铁、呼市地铁和长沙洞井路等项目的投标工作。二是与局经营性分公司加强沟通，落实好明年的计划安排。三是经营分管领导、经营系统要结合公司经营现状和自身管理情况，要在年前组织召开一次经营专题会，动员经营人员提前谋划好下一步工作安排，落实相关要求。（三）关于清收清欠。一是清收方面，公司分管领导牵头，各单位要主动配合第一业主（铁总）、盯住第二业主（客专公司）、抓住局指，搞